為鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，進一步提升基層黨建工作水平，按照鳳凰臺街道辦事處黨工委的統一部署，xx社群開展建立先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，提出如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想，使xx社群幹部隊伍素質和黨員隊伍整體素質有新提高；黨支部工作的方式方法有新改進；思想政治工作有新成效；黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用得到充分發揮。要以“銳意進取求突破，科學創新謀發展”為主題，以“爭創芝罘先鋒”為主線，以“構築堅強堡壘，樹立先鋒形象”為載體，緊緊圍繞鳳凰臺辦事處在中心工作，深入開展爭先創優活動，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，把黨的組織資源轉化為科學發展的資源，把黨的建設的成果轉化為科學發展的成果，為鳳凰臺經濟又好又快發展提供強大的思想保證、組織保證和政治保證。
二、目標任務
通過開展“創先優爭”活動，培養、樹立深入學習科學發展觀，使社群黨組織充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用。
（一）引導科學發展。社群黨組織要緊緊圍繞推動科學發展，認真履行職責，高標準嚴要求，紮紮實實做好各項工作，努力為社群的科學發展做出貢獻。社群廣大黨員要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發展觀，自覺加強黨性修養，堅定理想信念，積極投身到創先爭優活動中來，以模範行動影響和帶領社群居民共同推動社群建設貢獻力量。
（二）促進社會和諧。社群黨組織和廣大黨員要及時瞭解群眾思想動態，有針對性的做好引導工作，主動查詢矛盾糾紛，做好化解工作，積極踐行社會主義核心價值體系。推動形成良好社會風氣。廣大黨員要正確處理國家、集體、個人三者利益以及眼前利益和長遠利益的關係，在重大突發事件面前，立場堅定，旗幟鮮明，主動做好群眾工作，發揮模範帶頭作用，捍衛國家和人民群眾的利益。
（三）竭誠服務群眾。社群黨組織和黨員要密切保持同人民群眾的血肉聯絡，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，
滿足群眾的合理訴求。廣大黨員要自覺踐行黨的宗旨，密切聯絡群眾，服務群眾，與群眾同甘共苦，積極參加志願服務，多為群眾辦實事辦好事，實實在在地為人民群眾服務。
（四）夯實基層組織。社群黨組織要認真貫徹落實黨的十七大四中全會精神，積極推進學習型黨組織建設，加強黨建工作創新，不斷優化組織設定，擴大組織覆蓋，內容豐富，創新活動方式，加強黨員教育培訓，增強黨員隊伍的生氣活力，造就高素質的社群黨組織帶頭人隊伍，充分發揮社群黨組織的戰鬥堡壘作用。
三、基本要求
開展創先爭優活動，社群黨組織要爭創“五個好”，共產黨員要努力做到“五帶頭”。
社群黨組織“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模範作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作執行有序。四是工作業績好。社群各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局成效明顯。五是群眾反映好。社群黨組織在群眾中有較高威信，黨
員在群眾中有良好形象。
黨員要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，學習新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦幹，開拓進取，樂於奉獻，不甘落後，努力爭先，在本職崗位做出一流成績。三是帶頭服務群眾。主動聯絡群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確人身觀、利益觀、價值觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢於同不良風氣，違紀違法行為作鬥爭。
社群要爭做“和諧先鋒”。一是開展“黨建工作規範年”活動。舉辦黨務工作培訓班，專項劃撥、專項立賬社群黨建經費。二是開展“互學互評”活動，組織駐社群單位黨員開展黨員志願服務進社群、承諾辦實事等活動，引導他們參與社群建設，探索建立“工作在單位，活動在社群，奉獻多崗位”的黨員管理新體系。三是創新開展社群“黨員中心戶”活動，以樓洞為單位設定“黨員中心戶”，樹立身邊榜樣的同時負責傳達組織要求，覆蓋單位黨員下班後沒有組織生活的空
白，使社群黨組織管理覆蓋面“網格狀”細化，增強社群黨組織的號召力和凝聚力。
四、實施措施
社群黨員要發揮作用機制、廣泛凝聚社群居民、推進和諧社群建設。社群的工作要服務於民、造福於民。社群幹部要創先爭優，必須緊密結合自身工作實際，努力提高工作標準，提升服務水平。盡力滿足居民物質生活和精神生活等各方面的需要，努力關注民生，竭力排憂解難。
滿足社群居民醫療衛生和保健方面的需要，積極推行城鎮居民基本醫療保險，紮實開展居民健康教育，組織健康知識講座，強化計劃生育工作責任制，倡導新型生育文化，穩定低生育水平，開展計生優質服務。
平安是和諧的基礎。根據社群居民安全需求，把社群安全放在推進和諧社群建設的突出位置來抓，充分發揮身處維穩第一線的作用，認真解決與社群居民生活密切相關的各類矛盾和問題，把矛盾和隱患化解在社群，消滅在萌芽狀態。
充分發揮黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，積極培育社群志願者文化，大力開展各種社群文化活動，引導居民群眾走近社群、建設社群、呵護社群，通過活動凝聚人心，
全面提升居民群眾的文明素質，爭創文明社群。
五、組織領導
1、明確領導責任。成立由社群黨組織主要負責同志任組長的創先爭優活動領導小組，領導小組下設辦公室，做好創先爭優活動的安排部署。
2、強化督導檢查。社群創先爭優活動領導小組要加強對創先爭優活動的分類指導和督促檢查，採取定期排程、明查暗訪等形式，深入瞭解活動進展情況，積極研究解決活動中遇到的問題，推動活動順利開展。對思想不重視、措施不得力的基層黨組織和黨員，要責令限期整改。要及時總結活動中的好經驗、好做法，用制度形式固定下來，形成創先爭優長效機制。
3、搞好輿論宣傳。充分發揮社群之窗、書記部落格以及現代遠端教育平臺，通過開設專欄，組織專題報告，發放明白卡等多種形式，大力宣傳典型事蹟記好的經驗做法，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
xx社群黨支部
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