在黨的基層組織和黨員中深入開展建立先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是加強黨的基層組織建設一項重要的經常性工作。這對學習實踐科學發展觀，增強基層黨組織戰鬥力，激發黨員教師生機活力，促進學校黨組織和黨員教師更好地開展教育教學活動，有十分重要的意義。結合學校實際，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習科學發展觀為動力，以爭做“科教興莘先鋒”活動為載體，以加強教職工隊伍建設為重點，細化“爭十星創五好、五帶頭爭十星”標準，深化課程改革，細化管理，強化質量，努力為廣大師生的成長搭建發展的平臺，引導教師全員參與、黨員教師全力爭創、全面提升，實現推動科學發展、促進社會和諧、服務教師、加強基層組織的目標。
二、工作目標
總體要求：按照“強化素質、細化管理、改革創新、提高質量”的要求，以“爭十星創五好，五帶頭爭十星”為內容，建立“科教興莘先鋒”先進基層黨組織、爭當教學名師。
各完小黨組織：爭創政治可靠忠誠星、團結實幹堡壘星、工作業績突出星、黨員隊伍優良星、制度建設模範星、組織生活規範星、黨內民主創新星、服務群眾滿意星、廉潔勤政形象星，努力達到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五個好”目標。
黨員教師：爭做政治忠誠星、好學上進星、敬業奉獻星、業績突出星、建言獻策星、幫帶互助星、文明新風星、廉潔守法星，努力做到帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣“五帶頭”。
三、主要內容
聯校以黨組織“爭十星創五好”和共產黨員“五帶頭爭十星”為總抓手和著力點，引導完小黨支部和黨員教師履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，打造具有學校特色的創先爭優活動品牌和基層黨建工作品牌。
（一）豐富活動載體。
完小黨支部和黨員要爭做“科教興莘先鋒”，開展“紅燭精神”主題實踐活動，激勵黨員做育人楷模、師德標兵、教學名師，努力培養社會主義合格建設者和可靠接班人，辦人民滿意的教育。
（二）建立科學機制。
1.細化內容，建立爭創“十星”標準。完善制度，調查瞭解黨支部和黨員的整體狀況，掌握黨支部和黨員隊伍存在的主要問題，明確爭創“十星”的重點方向；與教育教學工作結合起來，立足“全面提升年”活動在學校的實施，增強完小黨支部和黨員的爭創意識；建立工作責任制、黨員崗位目標責任制、與黨員年度承諾制結合起來。
2.公開承諾，明確爭創“十星”任務目標。學校對履行工作職責、完成目標任務等情況進行公開承諾。重點圍繞加強黨的建設、學習科學發展觀、深化課程改革、推進你素質教育、建立和諧學校等方面作出承諾。
3.嚴格程式，做好爭創“十星”的評選。每年“七一”前後，接受上級黨組織對學校開展創先爭優活動情況進行考核。學校根據黨員履行職責情況，採取個人自評、黨員互評、教師測評、組織總評相結合的方式，分階段定期對黨員進行評星定級。明年“七一”前，創星達10顆的黨支部和黨員可推薦為鎮級以上先進基層黨組織或優秀共產黨員；創星達不到基本要求的，要查詢原因，明確努力方向，制定整改措施。學校設定創星圖板，設立黨員活動室，結合實際制定評星工作方案，推進創先爭優活動的制度化、規範化。
四、方法步驟
這次活動主要分五個步驟進行。聯校按照鎮黨委、政府的總體安排，有計劃、有步驟地推動活動開展，保證整個活動的高質量開展。
第一階段，從今年4月到2011年7月，著重圍繞迎接建黨90週年開展活動，全面掀起創先爭優的熱潮；第二階段，從2011年7月到2012年7月，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，讓學校黨支部和黨員教師以昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。
1.動員部署。聯校在組建機構、深入調研、充分準備的基礎上，結合實際制定實施方案，層層召開會議對活動作出安排部署。
2.公開承諾。聯校制定具體實施辦法，黨員提出參加活動的具體打算，採取適當方式向黨員公佈，作出承諾、接受監督。公開承諾的內容，要與學習實踐活動整改落實後續工作相銜接，進一步鞏固擴大學習實踐活動成果。
3.領導點評。上級黨組織負責人適時對學校黨支部和黨員開展活動情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，加強黨員領導幹部與黨支部和黨員的聯絡互動。
4.群眾評議。在上級黨組織的監督下，適時組織黨員、教師進行評議，評議結果在學校公開。
5.評選表彰。按照注重工作實績和社會公認度的原則，在廣泛聽取黨員和教師意見的基礎上適時進行評選表彰。
五、工作措施
（一）、加強領導、健全機構。在鎮黨委、政府的領導下，明確開展創先爭優活動的指導思想、目標任務、方法步驟和工作措施。成立創先爭優全面提升爭做先鋒活動領導小組，負責對各學校活動的巨集觀指導和協調督查。校長親自出題目、搞調研、提思路、抓督導。層層抓落實，形成“抓校長、校長抓”的良好局面。
（二）、明確載體、積極動員。聯校確定的活動載體是“科教興莘先鋒”，符合科學發展觀的要求，符合學校深化課程改革的實際。聯校對完小創先爭優活動召開了動員會，進行安排部署。
（三）、廣泛宣傳、營造氛圍。充分利用廣播、資訊簡報、標語、宣傳欄等手段，大力宣傳開展創先爭優全面提升爭做先鋒活動的重要意義，明確了第一階段的學習任務、目的要求、要解決的問題等，發揮了輿論宣傳的引領作用。
（四）、領導帶頭、開展活動。一是深入學習。學習科學發展觀，形成創先爭優活動要與教學工作實際、學校發展、師德建設、改革創新相結合。二是解放思想。在要不要創先爭優、能不能創先爭優、怎麼樣創先爭優等重大問題上，反覆學習討論。三是轉變作風。領導堅持帶頭深入學校，帶頭解難事、辦實事。四是先抓好創先爭優示範校活動。以點帶面，走以典型示範促整體推進的路子。五是講究方式方法。倡導形式多樣，方法靈活的工作風格，促進活動紮實健康開展。六是務求實效。以學習科學發展為主題，開展豐富多彩的教育教學活動、促進師生季刊發展。
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