開展創先爭優活動實施方案

根據教文體局黨委安排部署，經中心校黨支部決定，從 2010年 5月開始，到黨的十八大召開前，在中心校深入開展建立先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動（以下簡稱“創先爭優活動”）。現就中心校深入開展創先爭優活動提出如下實施方案。

一、開展創先爭優活動的指導思想、活動主題和總體要求

（一）指導思想

認真貫徹黨的十七屆四中全會和縣委九屆五次全會精神， 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，大力加強黨員隊伍建設，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用，推進全鎮教育科學發展。

（二）活動主題

活動主題：“強基固本建立先進基層黨組織，爭當先鋒提升師德師風，科學發展辦人民滿意教育”。

具體目標:“黨員隊伍提素質，規範管理上檔次，育人質量上臺階，科學發展上水平”。

黨員具體活動載體：以實施“兩大工程、兩項行動”和共產黨員“五帶頭”活動，開展比修養、比學習、比奉獻、比業績，爭創師德優秀、教育教學質量優良，讓學生家長滿意的“四比兩優一滿意”活動，充分發揮黨員的先鋒模範作用。

（三）總體要求

按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，廣大黨員要進一步解放思想，堅持改革創新，務求實效；要不斷鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動和幹部作風建設年活動成果，進一步解決影響和制約教育科學發展的突出問題；要繼續開展好“下基層、訪群眾、解難題、促發展”活動，切實解決師生的實際問題，促進全鎮教育健康和諧發展。

二、創先爭優活動的主要內容

開展創先爭優活動，以建立“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模範”優秀共產黨員為主要內容。

（一）“先進基層黨組織”的基本要求：

學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”。一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，堅持社會主義辦學方向；班子整體具有推進教育改革、勇於創新的能力和科學決策、依法管理和民主管理的能力；注重加強基層黨組織自身建設，切實貫徹執行黨的民主集中制，班子健全團結；思想解放，求真務實，開拓創新，清正廉潔，得到黨員和群眾的擁護。二是黨員隊伍好。嚴格黨內組織生活制度，加強對黨員的管理和監督，黨員整體素質較高，先鋒模範作用突出；建立“在黨員中培養優秀教師”和“在優秀教師中培養黨員”的“雙培養”制度，措施得力，成效明顯。三是工作機制好。注重加強制度建設，結合實際積極建立健全學校科學發展的長效機制；黨內製度完善，落實措施得力，黨建工作成績突出。四是工作業績好。能夠做到黨建工作與各項工作統籌兼顧，有機結合，相互促進，高質量地完成各項教育工作任務。五是師生反映好。工作作風和工作實績得到師生滿意，黨組織得到師生擁護，黨員在群眾中有良好形象。

（二）“優秀共產黨員”的基本要求：

模範履行黨章規定的義務，努力爭當“五個模範”：一是自我學習的模範。認真學習實踐科學發展觀，學習新知識、新理論，不斷提升黨性、提高素質。二是師德修養的模範。模範遵守《中國小教師職業道德規範》，以身作則，為人師表；模範遵守道德規範，潛心鑽研，嚴謹篤學，成為熱愛學習、終身學習和銳意創新的楷模。三是教書育人的模範。牢固樹立育人為本、德育為先的思想，全面關心學生成長，熱愛學生，尊重學生，嚴格要求學生，因材施教，循循善誘。四是服務師生的模範。關心師生，尊重師生，積極為師生解難題、辦實事，主動接受群眾監督。五是遵紀守法的模範。認真貫徹執行《黨章》和黨組織的決議決定，對黨忠誠；遵紀守法，維護穩定，堅決同不良風氣、違紀違法行為做鬥爭。

三、圍繞主題，創新載體，推進創先爭優活動紮實有效開展

在黨員中組織實施黨的建設“兩大工程、兩項行動”，共產黨員“六堅持”、“五帶頭”活動，學習做到“十個一”。

（一）實施以“讓學校黨組織強起來，讓黨員教師紅起來，讓人民群眾滿意起來”為主要內容的“三讓”工程。

“讓學校黨組織強起來”，就是要突出健全組織、建強班子、建好制度、提高能力素質，優化組織設定，創新活動方式，切實提高學校黨組織在推動提速跨越科學發展中的執行力，推進教育教學工作和黨建工作創新創造創優，切實增強學校黨組織的號召力、凝聚力和戰鬥力。

“讓黨員教師紅起來”，在教育教學工作特別是急難險重的工作中發揮共產黨員的先鋒模範作用，進一步加強黨員教育培訓管理，大力鼓勵和支援黨員教師當模範爭先進，爭做廣大教職工的表率，進一步增強黨員自身的榮譽感、責任感、光榮感，在群眾中形成凝聚力、影響力、感召力。建立黨內激勵關懷幫扶機制，繼續實施“黨員關愛計劃”，重點加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶；進一步完善黨員承諾制，打造黨員發揮作用的平臺，引導廣大黨員教師亮身份、明職責、作承諾、當先鋒；對黨員實行星級化管理，嚴格黨內組織生活，堅持民主評議黨員，表彰優秀黨員，鞭策落後黨員。

“讓人民群眾滿意起來”，深入貫徹黨的群眾路線，堅持問政於民、問需於民、問計於民，每一名黨員幹部和黨員教師要幫帶一名教師特別是青年教師，想教師之所想，急教師之所急，解教師之所憂，使創先爭優活動成為貼近師生、凝聚師生、惠及師生的群眾滿意工程。

（二）實施以“提升服務效能，服務科學發展，促進學校和諧”為主要內容的建設“服務型基層黨組織”工程。

建立黨組織服務黨員、黨組織和黨員服務群眾的工作機制，切實增強學校黨組織推動發展的能力、服務師生的能力、依法治教的能力、化解矛盾的能力、維護穩定的能力，在服務中不斷強化學校黨組織的執行力、號召力、戰鬥力，不斷提升學校黨組織的服務功能，更好地發揮學校黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

（三）實施以“服務師生，凝聚人心”、“關愛師生，做師生貼心人”為主要內容的密切黨聯絡群眾行動。

在全體共產黨員中開展聯絡廣大人民群眾工作，切實架起黨密切聯絡群眾的橋樑和紐帶，組織黨員幹部和黨員教師與每個教職工特別是有困難的教職工建立全覆蓋聯絡，與廣大教職工和學生家長面對面地溝通交流。積極疏通和拓寬同教職工群眾、學生家長聯絡的渠道，建立起聯絡長效工作機制，真正讓群眾的心聲有人聽、問題有人解、困難有人幫、傾訴有處說、有冤有處申，做廣大師生的貼心人。

（四）實施以“學黨章比黨性，學先進比干勁，學本領比貢獻”為主要內容的立功競賽行動。

緊緊圍繞中心工作，把提高教育、教學、科研管理水平作為主要任務，找準開展活動的著力點，不斷深化創先爭優活動，進一步充實內容、創新形式，激勵廣大黨員教師立足本職崗位，規範教學行為，創新教學工作，塑造師德風範，爭創一流業績，爭當教學先鋒，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

四、開展創先爭優活動的方法步驟

開展創先爭優活動，重點圍繞迎接建黨 90週年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分四個步驟進行。

第一階段：廣泛發動，安排部署（ 2010年5月）

主要抓好三項工作：一是動員部署。5月中旬前召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定方案。結合實際制定創先爭優活動實施方案，對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。三是組織學習。組織廣大黨員認真學習相關檔案，認真學習領會總書記在科學發展觀總結大會上的講話精神，深化認識，積極投入到創先爭優活動中來。

第二階段：全面爭創，紮實推進（ 2010年 6月—2011年 6月底）。

結合單位實際，開展創先爭優活動，並在此基礎上開展好“五項活動”。

1、“黨性教育”活動。採取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導幹部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。在 2010年“七一”前，集中一週時間，組織黨員進行一次黨性分析，要求在職黨員撰寫黨性分析報告，並組織群眾對黨員進行評議。

2. “崗位奉獻”活動。圍繞中心校中心任務，加大教學調研力度，探索課堂教學新模式；以課題研究引領教學研究，促進“校本教研主題化、課題化”實施；科學規劃和落實校本教研活動，提高教師主動學習和參與教研活動的積極性和實效性，為促進教育又好又快發展提供堅強組織保證。

3. “服務群眾”活動。 建立黨員聯絡群眾制度，以大力實施“ 122311”工程（即每名黨員每年要聯絡 1名群眾教師，幫助 2名學習生活困難的學生，培養2名入黨積極分子，家訪 3名社群（居民）家庭，撰寫 1篇教育教學論文、向學校黨組織提 1條合理化建議）為抓手，密切黨員與群眾的聯絡，發揮好黨員先鋒模範作用。

4. “亮牌示範”活動。 通過佩戴黨徽上課、黨員先鋒教研組、黨員責任區等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模範作用。

5. “組織創新”活動。 加強班子、陣地、活動、制度和保障的規範化建設，強化組織功能，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。完善黨建述職、考核、評議制度，深化“一定三有”機制，健全民主自治機制，推進黨建工作創新。

第三階段：對標定位，晉檔升級（ 2011年 7月 -2012年 6月底）。

發揮先進典型示範帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：

1. 樹立先進典型。 以受表彰的物件為重點，組織黨員到示範學校進行參觀學習，在廣大黨員中繼續開展向王彥生同志學習活動。

2. 搞好對標定位。要求黨員幹部對照先進典型，對照工作標準，查詢自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3. 實施晉檔升級。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強不同層次黨組織建設，使處於先進的當好標杆、中間狀態的規範提高、相對後進的改變面貌，“五個好”先進基層黨組織和“五個模範”優秀黨員的比例有較大幅度提高。

第四階段：系統總結，完善機制（ 2012年 7月 -黨的十八大召開前）

圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會等形式，全面回顧中心校開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進教育科學發展的成果。二是搞好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查詢不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，並採取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

五、切實加強對創先爭優活動的領導

（一）加強領導，精心組織

中心校成立活動領導小組，高度重視，精心組織，周密部署，把開展創先爭優活動作為加強學習實踐科學發展觀活動長效機制建設、推動黨組織建設整體水平提高的實踐載體，擺上重要議事日程，確保“創先爭優”活動紮實開展，取得實效。

（二）結合實際，注重實效

把深入開展創先爭優活動與辦好人民滿意的教育結合起來，與全面落實中心校各項任務結合起來，與切實解決人民群眾關心關注的教育熱點、難點問題結合起來，堅持與時俱進，以求真務實的作風，深入細緻的工作，不斷豐富創先爭優活動的形式和內容，營造學先進、比先進的濃厚氛圍。

（三）強化宣傳，營造氛圍

通過活動，培樹一批“經得起檢驗、師生信服，叫得響亮、影響力大”的優秀黨員。通過宣傳櫥窗、校園網、簡報、經驗交流會等大力宣傳優秀黨員的典型事蹟，充分發揮優秀黨員的示範導向作用。通過張貼標語、發放明白紙等形式加大宣傳力度，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。