XX年是我國改革開放32週年，也是工商行政管理機關恢復建制32週年。今年，國家總局將評選表彰一批先進工商所和優秀工商幹部，自治區工商局也將召開全疆工商系統第六次“雙先”表彰大會。為了以優異的成績、突出的貢獻迎接我國改革開放32週年、工商部門恢復建制32週年和國家、自治區工商系統“雙先”表彰大會的召開，根據自治區工商局《在全疆工商系統深入開展“爭先創優、再創佳績”實踐活動的實施方案》（新工商黨〔XX〕19號），局黨組決定在全域性範圍內深入開展“爭先創優、再創佳績”實踐活動，結合我局實際，制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神和科學發展觀，堅持“一手抓執法、一手抓服務”的工作思路，圍繞建設學習型、和諧型、服務型、數字型、創新型“五型”工商目標，努力做到監管與發展、服務、維權、執法“四個統一”，團結拼搏，銳意進取，高標準、高質量地出色完成各項工作任務，在全系統掀起一個樹立先進、弘揚先進、崇尚先進和學先進、趕先進、超先進的工作熱潮，大力營造團結和諧、拼搏奮進、求真務實、開拓創新、愛崗敬業、紮實工作的良好氛圍，以高昂的工作熱情和強烈的進取精神迎接全國、全疆工商系統“雙先”表彰大會的順利召開，以突出的貢獻、優異的成績向我國改革開放30週年和工商部門恢復建制30週年獻禮。
二、活動內容
號召並激勵全域性廣大幹部努力通過多種形式的活動，爭先創優，再創佳績，爭創先進集體、先進工商所和“十佳”先進個人。主要內容是：
（一）在全系統掀起加強市場監管、確保食品安全、維護市場秩序的市場專項整治工作新高潮，集中查處一批大要案件，在維護市場秩序方面取得重大成果。
（二）開展“我是黨員，向我看齊”主題學習教育活動，不斷增強廣大黨員黨性觀念，使共產黨員的先鋒模範作用得以充分體現。
（三）抓點帶面，深入開展精神文明建立、工商文化建設和六好工商所建立活動，不斷豐富活動的形式、內容，在全系統掀起爭創全國文明單位人人有責、人人蔘與的新高潮。
（四）開展以計算機應用比武為主要內容的崗位練兵活動，大力營造“比、學、趕、幫、超”的濃厚學習氛圍，進一步提高系統幹部辦公自動化應用水平。
（五）開展爭創先進集體（分局）、先進工商所和“十佳”先進個人活動。
1.先進集體（分局）
（1）認真學習貫徹黨的xx大精神，模範執行黨的路線、方針、政策，努力實踐“xxxx”重要思想，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。
（2）積極宣傳和正確執行工商行政管理法律法規，切實轉變職能，推行政務、局務公開，堅持依法行政和文明執法，各項工作取得顯著成績。
（3）按照為民、務實、清廉的要求，重視隊伍建設、精神文明建設和工商文化建設，深入開展爭先創優、爭創文明單位活動，單位風氣正、整體政治、業務素質好，“四化”建設取得實效。
（4）領導班子成員團結協作，作風民主；堅持改革，勇於創新；堅持原則，不徇私情；密切聯絡群眾，關心群眾生活；為政清廉，公道正派。
2.先進工商所
（1）領導班子好。認真學習鄧小平理論和“xxxx”重要思想，深入貫徹黨的xx大精神，執行黨的路線、方針、政策，模範遵守國家的法律法規；積極轉變職能，有開拓創新精神；善於做思想政治工作，調動全所人員的積極性；以身作則，廉潔奉公，作風正派；黨支部戰鬥堡壘作用顯著。
（2）管理制度好。積極推進六好工商所建設，具有健全的規章制度和科學管理程式，有相應的執行、監督、檢查等內外製約措施，推行政務、局務公開，自覺接受群眾監督，努力建設信用工商。
（3）幹部隊伍好。全所人員具有較好的政治素質，團結協作，積極進取，事業心強；具有較好的業務素質，熟練掌握和正確運用工商行政管理的有關法律法規和專業知識；具有較好的作風素質，秉公執法，文明執法，清正廉潔，忠於職守，全心全意為人民服務，黨員能夠充分發揮先鋒模範作用。
（4）工作環境好。門牌標誌統一規範，所容所貌整潔衛生，辦公環境綠化美化；辦公自動化應用水平高，監管效能充分發揮。
（5）工作業績好。行政執法有力度，效果明顯；深化監管制度、機制和方式改革，實現職能到位；積極支援地方經濟發展措施新，效率高；各項工作成績顯著，得到地方黨委、政府肯定。
（6）工商形象好。宗旨意識強，辦事勤政高效、文明禮貌；工作人員著裝風紀嚴整，儀表莊重，舉止端正；語言文明，待人禮貌；公開辦事制度，嚴格政務承諾；工商文化建設和精神文明建設活動豐富多彩，成效顯著。
3.“十佳”先進個人
（1）優秀共產黨員
①有堅強的理想信念。理想信念堅定，黨員意識強，政治素質高，能認真學習、實踐“xxxx”重要思想和全面貫徹科學發展觀，不斷提高政治理論水平和實際工作能力。
②有牢固的宗旨意識。密切聯絡、關心周圍群眾，主動維護廣大群眾的根本利益，能夠團結帶領廣大群眾為所在單位的發展做出貢獻。
③認真履行崗位職責。具有良好的職業道德、強烈的事業心、責任感和求真務實的工作作風。團結合作，成績突出。
④嚴格遵守黨的紀律。堅決執行黨的決定，積極參加支部組織生活以及各項活動，按時交納黨費。
⑤發揮先鋒模範作用。認真履行黨員義務，正確行使黨員權力，從自我做起，從身邊小事做起，充分體現共產黨員的先進性。
（2）優秀工商幹部
①認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，模範遵守國家的法律法規，努力實踐“xxxx”重要思想，落實科學發展觀，全心全意為群眾服務。
②有高度的事業心和責任感，勤奮工作，無私奉獻，恪盡職守，工作成績顯著。
③刻苦鑽研業務，熟悉工商行政管理法律法規；善於調查研究，勇於開拓創新。
④有理想，守紀律，依法行政，秉公執法，勇於同各種違法違紀行為作鬥爭。
⑤關心集體，團結同志，嚴於律已，清正廉潔，作風正派。
⑥其他方面有突出成績。
（3）優秀工商所長
①政治素質強。政治立場堅定，講學習、講政治、講大局，認真貫徹黨的的路線、方針、政策和上級的重大決策、工作部署，積極踐行“xxxx”重要思想。
②業務能力強。忠於職守，愛崗敬業，能認真貫徹《工商行政管理所工作規程》，熟悉工商行政管理法律、法規，業務全面、能力突出，領導工商所出色完成各項工作任務。
③法制觀念強。有較強的法制觀念和政策觀念，依法行使職權，正確執行行政執法“五寬十嚴”制度，強化市場監管，做到執法嚴格，執法公正，執法文明；推行政務公開，工作透明度高。
④服務意識強。牢固樹立宗旨觀念和服務意識，積極主動為群眾提供優質、便捷、高效的服務，為地方經濟發展創造良好環境；擅長協調外部關係，誠實守信、公道正派。
⑤管理能力強。工商所有一套比較完善、規範、合理的規章制度，各項工作有章可循；推行辦公資訊化建設；能夠做好經常性的思想政治工作，做到以德服人，以理服人，隊伍團結協作，作風過硬。
⑥創新意識強。善於學習，注重調研，解放思想，與時俱進，能結合實際創造性地開展工作，不斷開創工作新局面。
⑦廉潔自律強。樹立正確的權力觀、政績觀，遵紀守法，恪守“禁令”，廉潔奉公，艱苦樸素，不以權謀私。
⑧群眾認可度高。近兩年考核優秀率較高，民主測評滿意率較高。
（4）民族團結先進個人
①堅持黨的基本路線，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。認真學習鄧小平理論，貫徹“xxxx”重要思想，落實黨的xx大精神和科學發展觀。堅持馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀，牢固樹立“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”的思想。
②認真學習和模範執行黨的民族政策和宗教政策，在促進民族團結進步事業發展中成績突出。
③堅決維護民族團結、社會穩定和祖國統一，立場堅定、旗幟鮮明地同民族分裂勢力、暴力恐怖勢力和宗教極端勢力作堅決的鬥爭。
④熱愛邊疆，熱愛各族人民，愛崗敬業，為發展少數民族經濟、科技、教育、文化、體育、衛生等事業作出突出貢獻。
⑤堅持原則，主持公道，敢於同各種破壞民族團結、分裂祖國統一的言論和行為作堅決鬥爭。
⑥在軍民共建活動中作出突出成績。
（5）道德模範
自覺踐行社會主義榮辱觀，模範遵守公民基本道德規範，在孝老愛親、敬業奉獻等方面事蹟突出，影響較大，贏得群眾高度讚譽，社會形象好。
（6）辦案能手
認真執行國家法律法規，無不文明執法和不公正執法行為；辦案數量多，大要特色案件比重高；所辦案件符合“二十字”方針，無行政訴訟和行政複議案件發生，案件執行率100%。
（7）優秀註冊登記員
立足崗位，愛崗如家，恪盡職守，認真履行職責，註冊登記業務嫻熟，檔案規範有序，辦事效率高，服務態度好，受到群眾一致好評。
（8）計算機操作能手
計算機操作水平高，工商業務軟體應用熟練，有自主研發適合工作需求軟體的成果，並對工作發揮了積極的作用。
（9）消費維權先進個人
為保護消費者合法權益努力工作，盡職盡責，受理消費投訴、申訴、舉報快捷，結案率高，群眾滿意度高。
（10）廉潔勤政標兵
認真執行黨風廉政建設責任制，忠於職守，嚴格執法，一身正氣，不循私情，自覺抵制各種誘惑和侵蝕，在群眾中樹立了清正廉潔的良好形象。
三、活動方法
（一）此次活動在局黨組的統一領導下，各分局結合本單位實際，創造性地開展各項活動。
（二）爭先創優活動要堅持群眾路線，充分發揚民主，採取自下而上群眾推薦、集體研究、逐級申報、黨組稽核的方式進行。堅持突出先進性，體現廣泛性，以先進性為主；堅持重實績，看一貫表現，群眾公認。特別是要看近五年來，在雙文明建設中取得的突出成績和表現。
（三）先進集體由各分局按照評選標準自薦，先進工商所由各分局初審推薦（名額不限），“十佳”先進個人由局機關各支部、各分局進行初審推薦。各分局也可先在本分局內進行創“十佳”評先表彰，在此基礎上，再向上推薦人選。
四、活動步驟
此次活動從7月1日起，至11月底結束，分為四個階段進行：
第一階段：7月1日－7月15日，制定方案，思想發動階段。局、分局結合實際制定活動方案，召開動員大會，統一干部思想和行動。
第二階段：7月16日－9月30日，深入開展實踐活動階段。各分局、機關各科室積極組織幹部立足崗位實際，深入開展“比、學、趕、幫、超”活動，全面推進各項工作取得新的突破。
第三階段：10月1日－10月31日，評先申報階段。各分局、機關各支部採取自下而上、逐級審查、申報的方式，向局活動領導小組上報先進集體、先進個人名單及相關材料。
第四階段：11月1日－11月30日，總結推薦階段。局活動領導小組對各單位申報的先進集體、先進個人進行綜合稽核評定，確定先進集體、先進個人名單，在全域性範圍內進行表彰，並向區局申報。
五、組織領導
成立石河子工商局深入開展“爭先創優、再創佳績”實踐活動領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，具體承辦活動的相關事宜。
辦公室主任：袁
六、活動要求
（一）“爭先創優、再創佳績”實踐活動是今年的一項重要任務，時間緊、任務重、覆蓋面廣，各單位領導要高度重視，切實增強政治意識，大局意識，責任意識，充分調動廣大幹部的積極性，積極把“爭先創優、再創佳績”實踐活動開展好。
（二）各單位要大力號召和動員全體幹部，立即行動起來，掀起“比、學、趕、幫、超”的熱潮，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，昂揚的工作鬥志，實實在在的具體行動，優異的成績，輝煌的成果，迎接國家局和區局“雙先”表彰會的召開。
（三）各分局要迅速安排部署，成立組織機構，研究制定活動方案，並召開動員大會做好思想發動，切實保證爭先創優活動紮實開展，取得實效。
（四）堅持正確的幹部導向，善於挖掘和樹立典型。每個單位都要善於從不同角度發現和挖掘幹部的閃光點，充分總結概括和提練，樹立榜樣，創造一種人人能當先進、爭當典型的良好氛圍，激發幹部勇超自我、奮發向上的工作動力。
（五）積極宣傳和推廣典型。各分局在選樹典型的基礎上，要採取先進事蹟報告會、座談會、巡迴演講等形式，大力宣傳典型人物的先進事蹟，用典型增強吸引力和感召力，從而培養廣大幹部高尚的精神境界、價值觀念、道德修養、敬業精神、人格品德和廉潔操守，努力形成“先進來自群眾、群眾趕超先進、先進不斷湧現”的良性迴圈機制。
（六）為及時掌握各單位活動開展情況，及時發現和解決活動中存在的新情況、新問題，局將成立督導組，不定期深入基層對各單位活動開展情況進行督導檢查。各分局也要成立相關機構，加強對所屬單位活動開展情況的督查，確保爭先創優活動紮實有效地開展。
（七）做好典型事蹟材料申報工作。各單位推薦的先進典型均要有事蹟材料，事蹟材料要以寫實為主，事蹟突出，語言精練，文筆流暢，先進個人材料字數在3000字以內，先進集體材料字數在4000字以內，於XX年10月31日前報局組織人事教育科。
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