公司創先爭優實施方案

為認真貫徹落實中央、省委和省國資委黨委關於在黨的基層組織和黨員中深入開展建立先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動的部署和要求，根據集團公司黨委的統一部署，結合客貨公司實際，制訂如下實施方案。

一、開展創先爭優活動的總體要求

客貨公司深入開展創先爭優活動，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“為科學發展創先進，為安徽民航事業振興爭先鋒”為主題，以沈浩同志為榜樣，堅持從大局出發，從崗位實際出發，改革創新，務求實效，全面落實全國、全省國有企業黨的建設工作會議的部署，切實推進客貨公司黨的建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，引導廣大黨員在實踐中建功立業，努力實現“推動科學發展、促進社會和諧、服務職工群眾、加強隊伍建設”的具體目標，為推進“平安機場、和諧機場、繁榮機場”建設作出積極貢獻。

推動科學發展，就是緊緊圍繞集團公司科學發展的大局，統籌謀劃、精心組織、不斷深化創先爭優活動，有效發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，用黨員的模範行動影響和帶動廣大職工，形成推動集團公司科學發展的強大動力。要通過開展創先爭優活動，進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，要對學習實踐活動整改問題進行一次全面梳理，對還沒有解決的突出問題和廣大職工反映強烈的問題，要繼續做好整改工作，切實做到已承諾的就要兌現。

促進社會和諧，就是黨總支和廣大黨員及時瞭解職工群眾的思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，加強廣大黨員的思想道德、職業道德、社會公德和家庭美德建設，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，及時做好化解工作，切實做好維穩工作，為集團公司改革發展營造良好的和諧環境。

服務職工群眾，就是黨總支和廣大黨員充分尊重職工群眾，依靠職工群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意願，主動關心群眾疾苦，切實維護職工群眾的合法權益，熱情為群眾辦實事辦好事，讓廣大職工群眾得到實實在在的利益，共享集團公司改革發展的成果。

加強隊伍建設，就是把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍貫穿創先爭優活動的始終。把加強班子建設擺到重中之重，建設一支政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的“四好”領導班子；加強黨總支建設，建設一支政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”黨總支；加強黨員隊伍建設，努力打造政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的“四優”黨員隊伍；優化組織設定，擴大工作覆蓋面。創新黨組織活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨組織和黨員隊伍的生機和活力。

二、開展創先爭優活動的主要內容

客貨公司創先爭優活動，以建立先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模範作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作執行順暢有序。四是工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事蹟突出。五是群眾反映好。黨總支在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群幹群關係密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模範履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家裡手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦幹、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢於同不良風氣、違紀違法行為作鬥爭。

在堅持以上基本要求的前提下，緊密結合集團公司部署，客貨公司以“科學興企、服務跨越，一流團隊，奉獻至上”為主題，開展爭創“四強”黨組織爭做“四優”共產黨員的實踐活動。

爭創“四強”基層黨組織的具體要求是：一是政治引領力強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，保證監督黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位得以貫徹執行，堅持社會主義方向，推動本單位積極承擔經濟責任、政治責任、社會責任。二是推動發展力強。融入生產經營開展工作，積極參與本單位重大問題決策，推動拓展發展思路，緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，發動黨員、職工在破解生產經營難題、完成急難險重任務、落實生產經營工作中充分發揮作用，促進科學發展。三是改革創新力強。大力推進企業黨建工作創新，建立健全促進科學發展的企業領導人員選拔任用和考核評價體系，保障黨員主體地位和民主權利，豐富黨組織活動載體，創新黨建工作方式，有效調動黨組織和廣大黨員的積極性創造性，以黨建工作創新促進企業管理創新、技術創新，增強企業核心競爭力。四是凝聚保障力強。大力加強經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍建設，為企業科學發展提供組織和人才保證。健全黨組織工作機構，完善黨建工作機制，建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的黨務工作隊伍，為黨組織開展工作提供保障。堅持以人為本，有效開展思想政治工作，推進企業文化建設，加強民主管理，保障職工合法權益，團結凝聚群眾，促進本單位和諧穩定。

爭做“四優”優秀共產黨員具體要求是：一是政治素質優。加強政治學習，堅定理論信念，增強黨員意識，執行黨的決定，遵守黨的紀律，踐行科學發展觀，講黨性、重品行、作表率。二是崗位技能優。積極學習市場經濟、現代科技、經營管理、法律法規等知識，刻苦鑽研業務，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質，成為促進集團公司科學發展的骨幹力量。三是工作業績優。愛崗敬業，勤奮工作，勇挑重擔，帶領群眾攻堅克難，創造一流業績，成為生產經營的能手、創新創業的模範、提高效益的標兵。四是群眾評價優。立足本職，甘於奉獻，廉潔從業，踐行社會主義榮辱觀，樹立良好形象。牢記黨的宗旨，服務職工群眾，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實際困難。

三、開展創先爭優活動的具體安排

（一）成立組織

成立客貨公司創先爭優活動領導小組及辦公室，加強對各黨小組創先爭優活動的領導和指導。

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，辦公室成員如下：

主 任：

成 員：

領導小組辦公室負責具體工作的落實，堅持月報制度，統計彙總有關資料、活動情況及經驗做法、典型事蹟於每月最後一個工作日前報集團公司創先爭優活動領導小組辦公室。

（二）時間安排

1、動員部署階段（2010年5月底前）。主要抓好三項工作：一是動員部署。召開支委會和黨小組會進行動員和部署，搞好宣傳發動。明確第一責任人和主要負責人，按制定的工作計劃逐步推進。二是制定活動方案。在創先爭優活動實施方案中，對黨總支和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。並通過公司qq群和部落格向群眾公佈，進行承諾，接受群眾監督。三是組織學習。重點學習胡錦濤總書記在全國深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話、在2010年全國勞模和先進工作者表彰大會上講話，李源潮同志在創先爭優活動動員部署會議上的講話，省委副書記王明方在全省創先爭優活動動員部署會議上的講話，陳斌書記在集團公司創先爭優活動動員部署會議上的講話，重溫沈浩同志的先進事蹟，重溫集團公司和客貨公司在保持共產黨員先進性教育活動中提煉出來的黨員和黨員領導幹部先進性的具體要求。

2、全面推進階段（2010年6月至2011年6月）。主要抓好三項工作：一是深入開展“四強四優”建立活動。具體按照中共中央組織部、國務院國資委黨委《關於在國有企業開展爭創“四強”黨組織爭做“四優”共產黨員的通知》（組通字〔2010〕5號）和省委組織部、省國資委黨委轉發的通知精神執行。二是開展豐富多彩的主題實踐活動。以“科學興企、服務跨越，一流團隊，奉獻至上”為主題，開展“雙爭雙做”活動，以爭創“四強”先進基層黨組織，做“科學興企”的領路人；爭當“四優”優秀共產黨員,做“服務跨越”的排頭兵為主要內容，開展黨員先鋒號活動。在部門之間、黨員之間開展“比學習、比干勁、比創新、比貢獻”的活動。客運、貨運、電子中心各設立1個黨員示範崗。在此基礎上，各部門進行自主創新活動載體，通過網路平臺和各種宣傳方式，豐富活動內容，不斷增強主題活動的生機和活力。三是抓好整改落實。堅持抓好學習實踐活動整改落實後續工作，兌現向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；引導基層黨組織和廣大共產黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創先爭優活動的高潮。

3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。主要抓好三項工作：一是樹立先進典型。以受表彰的物件為重點，確定基層組織和黨員隊伍建設工作的示範點，採取組織先進典型報告、到示範點參觀學習等形式，擴大典型影響力。在廣大黨員特別是黨員領導幹部中繼續深入開展向沈浩同志學習活動。二是開展基層黨組織“樹標杆、找差距、趕先進”活動。瞄準國際、國內同行業先進典型，樹立標杆，對照標準，認真查詢自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，努力提升客貨公司的活力和競爭力。三是開展共產黨員“亮身份、明責任、做承諾、爭先鋒”活動。要通過“共產黨員服務視窗”、“共產黨員責任崗”、“共產黨員服務區”等載體，組織共產黨員亮明身份，明確責任，做出承諾，爭當先鋒，爭做團結奉獻、服務大局的模範，愛崗敬業、忠誠履責的模範，聯絡群眾、關愛他人的模範，嚴守規程、安全生產的模範，開拓創新、進取超越的模範。

4、總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。主要抓好三項工作：一是展示成果。圍繞迎接黨的十八大，通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會、設立網站專題、編寫專刊等多種形式，全面回顧開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別是展示通過活動促進科學發展的成果。二是做好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查詢不足，進一步研究制定改進措施；做好考核評議工作，上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織要對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，並採取適當方式組織黨員、群眾進行公開評議。三是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。