為貫徹落實xx在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話精神，進一步發揮基層黨組織和廣大黨員在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用，按照中央和市委、新區農辦黨工委關於在黨的基層組織和黨員中深入開展建立先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動的統一部署，根據新區農辦黨工委發《關於在行政村深入開展以學習實踐科學發展觀建設服務型黨組織為主要內容的創先爭優活動的實施意見》的檔案要求，結合我村實際，提出如下實施意見。
一、指導思想
開展創先爭優活動，要全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和市委十一屆九次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，按照上級開展創先爭優活動的總體要求，突出建設服務型基層黨組織，著力強化基層黨組織和黨員的服務理念，豐富服務內涵，拓展服務途徑，提高服務能力，切實做好服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員工作，充分發揮我村黨組織和黨員在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用，全面提升行我村組織建設的科學化水平，為深入推進加強我村新農村建設提供堅強的組織保障。
二、目標要求
通過開展創先爭優活動，建強村級班子，規範各項管理，健全各項制度，實現村級組織建設目標。使學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：
一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，建設學習型黨組織成效明顯；團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力。
二是黨員隊伍好。黨員隊伍結構合理、素質優良，黨員有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模範作用。
三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作執行順暢有序。
四是工作業績好。堅持圍繞中心、服務大局，黨的建設與各項工作統籌兼顧，相互促進，成績顯著。
五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群幹群關係密切，群眾滿意度較高。
同時，作為我村的廣大黨員，模範履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：
一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論特別是科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習新知識、新技能、新技術，成為本職工作的行家裡手。
二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、紮實肯幹，開拓創新、無私奉獻，勇於承擔急難險重任務，在本職崗位上做出顯著成績。
三是帶頭服務群眾。積極踐行全心全意為人民服務宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。
四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律特別是中央、市委和縣委關於反腐倡廉的各項規定，模範遵守國家法律法規。
五是帶頭弘揚正氣。模範踐行社會主義核心價值體系，發揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢於同不良風氣、違紀違法行為作鬥爭。
三、工作步驟
1、廣泛發動，周密部署（2010年6月上旬到6月底）。分別召開村班子成員會、全體黨員大會和村民大會，廣泛宣傳我村開展創先爭優活動目的意義，使之家喻戶曉、人人皆知，積極教育引導廣大黨員幹部群眾認真學習相關檔案精神，統一思想認識，積極投身到創先爭優活動中來。
2、調查摸底（2010年7月上旬到7月底）。深入各片，採取走訪、座談、發放調查表等多種方式，廣泛徵求黨內外群眾對村班子和黨員幹部的意見，同時，村班子和黨員幹部個人分別進行自我剖析，找差距、找不足、找原因。通過深入的調查摸底，找準村班子和黨員幹部個人存在的問題和不足。
3、收集統計（2010年8月上旬）。在調查摸底的基礎上，對一些群眾反映問題比較多，由“創先爭優”領導小組針對存在的問題進行梳理、歸類；對審計檢查發現的問題進行分析，提出整改措施。
4、集中爭創（2010年8月中旬到2012年“七一”前）。根據我村班子和黨員幹部隊伍的現狀，區別不同情況，採取相應的爭創措施。在思想建設上，加強馬克思主義理論學習，加強黨員、幹部理想信念教育和思想道德建設，堅持用科學發展觀來指導農村實踐，使支部班子和村級幹部真正成為黨的路線、方針、政策的堅定執行者；使農村黨員真正成為牢記宗旨、心繫群眾的先進分子。在組織建設上，結合村級換屆選舉工作，進一步拓寬幹部選任渠道，注重從農村致富能人、退伍軍人、大中專畢業生、外出務工經商人員以及非公有制經濟組織優秀經驗管理者選拔村幹部，注重把那些年紀輕、素質好、有膽識、懂經濟、會管理的致富能手納入後備幹部隊伍。加強培訓，不斷提高農村基層幹部貫徹執行黨在農村各項政策的能力、依法辦事的能力、帶領群眾發展經濟的能力。在作風建設上，適應新農村建設的要求，實現角色的轉變，工作重點的轉變，著力解決群眾生產生活中的熱點難點問題。
5、總結提高（2012年7月到黨的十八大召開之前）。對開展“創先爭優”活動進行全面總結，對活動中反映出來的問題進行梳理歸納，落實整改措施，完善工作制度，建立加強和改進農村基層黨的建設工作長效機制，並進一步借鑑經驗，轉化成果，取得良好成績。
四、工作要求
1、加強領導，以村黨總支書記為中心，成立馬潭路村創先爭優活動工作領導小組。
充分認識開展村級組織創先爭優活動的重要意義，消除思想顧慮，切實把開展村級組織創先爭優活動納入重要議事日程，大力支援和協助新區農辦黨工委創先爭優活動領導小組開展工作，全力配合。
2、村創先爭優活動工作領導小組要切實負起責任，做好黨員群眾的思想工作，主動參與創先爭優活動，實事求是反映真實情況，對人為設定障礙、干擾創先爭優活動的人和事要嚴肅處理。
3、村創先爭優活動工作領導小組成員要按照實事求是的原則，堅持做到公開、公開、公正，認真履行各自的工作職責，紮紮實實做好各項工作，確保活動取得實際成效。
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