同志們：
在中央、省、市委先後召開開展保持共產黨員先進性教育活動動員大會後，根據市委部署和要求，我局為全市先進性教育活動第一批單位。對此，黨組高度重視，已安排了全體黨員收看有關會議。同時，又先後兩次召開黨組會進行專題研究部署，成立了保持共產黨員先進性教育活動領導小組及辦公室，制定了總體實施方案及學習動員實施具體意見。今天，我們在這裡召開全域性大會，對我局保持共產黨員先進性教育活動進行全面動員，並對學習階段工作進行具體安排。市委先教活動第十督導組組長程學敏和其他幾位同志參加今天的會議，並將作指導講話。下面，我就如何搞好保持共產黨員先進性教育活動先講幾點意見：
一、深刻認識重要意義，統一思想，認真落實部署要求
在全黨開展以實踐"三個代表"重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨的十六大和十六屆四中全會作出的重大部署，關係黨執政能力的提高和執政地位的鞏固，關係黨和人民事業的興旺發達和國家的長治久安。我們一定要深刻認識開展先進性教育活動的重大意義，切實把思想、行動統一到中央、省委和市委的部署上來，按照黨組要求，精心組織，積極投入，在高起點上掀起我局先進性教育活動的高潮。
（一）開展先進性教育活動，是堅持用"三個代表"重要思想武裝全黨，始終保持黨的先進性的重要舉措
黨的先進性從來都是具體的、歷史的，而不是抽象的、一勞永逸的。在新的歷史條件下，我們黨要走在時代前列，必須堅持以先進理論為指導。"三個代表"重要思想是馬克思主義在中國發展的最新成果，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家的新要求，賦予了黨的先進性新的時代內涵，為我們正確理解和堅持黨的先進性開啟了新的視野和思路。始終保持黨的先進性，必須高舉"三個代表"重要思想偉大旗幟；共產黨員要始終保持先進性，必須自覺用"三個代表"重要思想武裝頭腦。通過開展先進性教育活動，進一步提高廣大黨員的馬克思主義理論水平，切實增強廣大黨員學習實踐"三個代表"重要思想的自覺性和堅定性，保持黨的先進性就有了更加堅實的思想理論基礎。
（二）開展先進性教育活動，是鞏固黨的執政基礎，加強黨的執政能力建設的必然要求
黨員是黨的肌體的細胞，黨員隊伍建設是黨的建設的基礎，黨的先進性要通過千千萬萬黨員的先進性來體現。加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，是鞏固黨的執政基礎，加強黨的執政能力建設的重要內容。從總體上看，我局黨組織和黨員隊伍是好的和有戰鬥力的，但也存在著與加強黨的執政能力建設、保持先進性的要求不相適應的問題。只有把經常性教育與適當的集中教育結合起來，集中一段時間和精力，認真解決影響黨的先進性、削弱黨的執政成效、損害黨和人民事業的突出問題，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性，才能為加強黨的執政能力建設奠定堅實的組織基礎，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。
（三）開展先進性教育活動，是實施人才強市戰略，全面建設小康社會、打造"活力宜賓、魅力宜賓"的重要保證
黨的先進性總是與黨在一定歷史時期或歷史階段的中心任務緊密聯絡在一起的。在全面建設小康社會的程序中，我們既面臨著難得的發展機遇，也面臨著種種風險和挑戰。能否抓住機遇，加快發展，取決於黨的路線方針政策，取決於廣大黨員充分發揮先鋒模範作用，團結和帶領人民群眾共同奮鬥。只有通過開展先進性教育活動，使廣大黨員增強責任感和使命感，激發積極性和創造力，才能真正做到發展有新思路、改革有新舉措、工作有新成效。無論是實現巨集偉的、戰略性的規劃目標，還是承擔和完成各項具體的工作任務，都要靠組織領導，都要靠人。過去、現在、將來，都離不開對這樣一句話的認識與實踐：這就是--"關鍵在黨"、"關鍵在人"。我局機關、事業單位共有81人（離退休13人），其中共產黨員（含離退休黨員）65人，佔職工總數的80.2%。可以說，市人事局、市編辦能否有效地發揮黨委、政府重要職能部門的作用，能否出色地完成黨和人民所交給的任務，能否代表和維護廣大群眾的利益，做到執政為民，從根本上取決於在座的各位黨員和黨組織是否有戰鬥力，是否具有先進性。因此，我們要在市委領導下，通過開展保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強我局黨員隊伍建設，把黨員的先鋒模範作用充分發揮出來，從而為實施人才強市戰略，加速推進人才資源向人才資本的轉變，為全面建設小康社會、打造"活力宜賓、魅力宜賓"提供強有力的政治保障和組織保證和強大的動力。
二、準確把握指導思想，充分明確基本要求
中央、省、市委對這次先進性教育活動提出了明確的指導思想、指導原則和目標要求，我們要從我局實際出發，準確把握，全面貫徹，嚴格執行，確保整個教育活動積極穩妥地進行。在認真完成中央、省市委"規定動作"的同時，還要注意突出特點，增強針對性，切切實實解決黨員隊伍中存在的與人才人事工作發展不協調的觀念與作風問題。
開展先進性教育活動，要堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，緊緊圍繞市委"抓住機遇、加快發展、風正心齊、團結奮進"的要求，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀、人才觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針和立黨為公、執政為民的要求，緊密聯絡我市人才人事和機構編制工作實際以及全域性黨員隊伍建設現狀，以學習實踐"三個代表"重要思想為主要內容，引導全域性黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和基層黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響人才人事和機構編制工作改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為實施人才強市戰略，建設"活力宜賓、魅力宜賓"，實現全面建設小康社會巨集偉目標提供堅強人才保證和智力支援。
開展先進性教育活動，要按照"提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作"的總體目標和"每個黨員都是示範崗"的具體目標，始終堅持高標準、高要求、高質量，認真研究解決黨組織和黨員隊伍在學習實踐"三個代表"重要思想、保持先進性方面存在的問題，使全體黨員在政治上更加堅定、思想上與時俱進、工作上務實敬業、作風上廉潔高效、對群眾感情深厚，黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強，機關工作出現新氣象、新局面。具體要達到以下要求：
（一）始終貫穿"三個代表"重要思想，突出先進性要求
要做到思想素質進一步提高，保持先進性意識明顯增強。黨員對"三個代表"重要思想的科學內涵、精神實質的理解更加深刻，對為誰掌權、為誰服務、為誰謀利的認識更加清醒，自覺堅持"三個代表"要求，立黨為公、執政為民，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，更加主動地把個人的成長進步與黨的前途命運結合起來，講政治講大局守紀律，堅決貫徹執行黨的路線方針和政策，真正做到理想信念增強、執政意識增強、宗旨意識增強、與時俱進意識增強、組織紀律性增強、敬業奉獻精神增強。
（二）突出問題得到進一步解決，黨員作風和機關作風明顯改進
緊密聯絡機關實際，找準抓住黨員和黨組織在學習實踐"三個代表"重要思想、保持先進性方面存在的問題和差距，從改進機關作風和黨員作風入手，在解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響人才人事和機構編制工作改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決等方面，取得明顯成效。
（三）服務群眾觀念進一步增強，黨群幹群關係明顯改善
堅持以人民滿意為核心價值取向，提高組織、宣傳、教育和服務群眾的本領，著力解決人民群眾普遍關心的重點難點問題，以服務基層、服務群眾的實際行動，進一步增進同人民群眾的感情，密切黨同人民群眾的血肉聯絡。
（四）黨的執政基礎進一步鞏固，黨員隊伍和黨組織活力明顯增強
堅持以人為本，推進工作創新，更好地服務中心、服務黨員、服務群眾，促進機關黨建工作與人才人事和機構編制工作相融互動。嚴格組織生活，加強黨員管理，擴大黨內民主，保障黨員權利，增強機關黨組織的凝聚力和戰鬥力。建立學習型機關、學習型黨組織和學習型黨員隊伍，增強機關黨員和黨組織解決自身矛盾和問題的能力，進一步健全和落實黨員長期受教育、幹部有效受監督、始終保持先進性的工作機制。
（五）機關工作進一步加強，推動發展取得明顯成效
緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，圍繞市委"抓好陽光班子、建設陽光隊伍、實行陽光政策、推行陽光作業"的要求，按照"每個黨員都是示範崗"的具體目標，在繼續保持我市人事編制系統作風教育整頓和"樹人事幹部形象"集中學習教育活動成效的基礎上，深入開展"人人是環境，處處是視窗，時時是形象"的作風建設，每位黨員都要積極行動起來，投入先教活動中。這裡我倡導：每位黨員在工作中都要佩戴黨徽，每位黨員都要爭做先進性示範崗和示範視窗。
在先教活動中，要結合人才人事和機構編制工作實際，注重突出"四個緊密結合"即：緊密結合鞏固和深化市級文明行業的建立成果，緊密結合局黨組深入開展創"風正心齊"一流"四好班子"活動，緊密結合基層黨組織和黨員深入開展"創先爭優"活動，緊密結合落實黨風廉政建設責任制，以此全面促進我局物質文明、政治文明和精神文明建設協調發展。
三、突出重點抓關鍵，著力解決主要問題
保持共產黨員先進性教育活動，是加強黨的執政能力建設的基礎工程。要按照中央和省市委的要求，始終堅持高標準、高要求、高質量，並真正體現到教育活動的各個環節，確保整個活動取得實效，著力解決好以下三個方面的問題。
（一）著力解決世界觀、人生觀和價值觀的問題
保持共產黨員先進性，首先要解決好黨員的政治信仰問題，解決好世界觀、人生觀和價值觀問題。我們黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。共產黨人的根本政治信仰是社會主義和共產主義，世界觀是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，根本宗旨是全心全意為人民服務，這是任何時候都不能丟掉甚至鬆懈的。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，無論過去、現在和將來，對於全域性每一個黨員來講，都是首要的問題。目前，一些黨員中，程度不同地出現了理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀偏差和錯位的現象。有的把黨性、原則、紀律丟在腦後，心中的理想信念越來越淡薄，黨員先進性作用越來越差，在大是大非的問題上左右搖擺；有的政治信仰越來越少，不信馬列信宗教，不信科學信迷信，成為一些錯誤思潮的俘虜；有崇尚拜金主義和享樂主義，一切以金錢至上，工作斤斤計較、患得患失，失去了崇高的人生追求；有的推崇極端個人主義的價值觀，想問題、辦事情先掂量掂量對自己有利還是無利，有利就幹，無利就推，遇見得罪人的事情就退，甚至為了個人利益、小集體利益而損害國家和人民的利益等等。這些問題對我局黨員來講，也是具有針對性和富有警示意義的。全體黨員要認真對照檢查，注意把解決思想問題與解決實際問題相結合，自覺運用"三個代表"重要思想改造主觀世界，認真思考"入黨為什麼"、"掌權為什麼"、"將來做什麼"？認真回答好"為誰掌權"、"為誰服務"、"為誰謀利"的問題。只有真正解決了世界觀、人生觀和價值觀的問題，我們的黨員才能在紛繁複雜的形勢面前把準方向、堅定信仰，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的路線方針政策；才能在價值觀念日益多元的情況下保持清醒，自覺增強防範各種錯誤思潮和腐朽生活方式衝擊影響的能力，自覺抵禦拜金主義、享樂主義、極端個人主義等歪風邪氣；才能始終保持昂揚銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣，永葆共產黨員的先進性、純潔性。
（二）著力解決思想觀念和精神狀態的問題
市人事局、市編辦是市委、市政府的重要職能部門，擔負著管理和指導全市人才人事和機構編制工作的重要職責。黨員隊伍的思想觀念如何，精神狀態如何，直接影響到全市人事、編制系統的工作，進而影響到全市跨越式發展的程序！要下大力氣解決在我們黨員隊伍思想觀念中的一些突出問題，以與時俱進的思想觀念和不怕困難、勇於進取得精神狀態，去更好地適應新形勢、新任務的要求，努力開創我市人才人事和機構編制工作的新局面！
（三）著力解決黨員隊伍作風方面存在的突出的問題
當前，人民群眾對機關作風方面意見大，反映強烈，黨員對自身作風狀況也很不滿意，這與"三個代表"和保持先進性的要求格格不入，與機關及黨員所擔負的重要職責極不相稱。這些突出的作風問題不解決，先進性教育就談不上見成效，人民群眾就不會滿意。2003年我局開展了機關作風集中教育整頓活動，去年我們開展了深化和拓展樹人事幹部形象活動，應該說，通過這些教育活動，全域性幹部職工作風有明顯改善，工作效率有進一步提高，自身建設取得顯著成績。但是，現在，在部分職工尤其是有的黨員中，以前整改過的思想又有所回潮現象，這應引起我們的警覺和重視。因此，我們一定要按照市委的要求，緊密聯絡自己的實際，重點解決好黨員在勤政為民、敬業奉獻，依法行政、公道辦事，嚴格自律、廉潔從政等方面存在的問題。這裡要特別強調：所有黨員特別是黨員領導幹部要帶頭嚴格執行市委提出的"四條"禁令，要真正牢固樹立起執政為民的思想，進一步強化對黨負責和對人民負責的觀念，始終保持與人民群眾的血肉聯絡，始終保持艱苦奮鬥的作風，做到情為民系、權為民用、利為民謀，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯絡。通過黨員隊伍作風的轉變，帶動政風和整個工作作風的進一步好轉，樹立人事局、編辦作為黨委政府重要職能部門應有的良好形象。
四、加強組織領導，講究方法措施，確保取得實效
這次先進性教育活動任務重，要求高。當前，人才人事和機構編制工作的頭緒很多，任務也很重。因此，必須堅持"兩手抓，兩手都要硬"，嚴防教育活動走過場，以教育促工作，力求教育、工作雙豐收。
（一）堅持三個原則
一是堅持群眾路線，實行開放性教育。先進性教育活動要堅持走群眾路線，實行開門教育、開放教育。採取多種形式，廣泛聽取各方面的意見，盡力做到充分發揚黨內民主與虛心聽取黨外、局外基層和群眾意見，自覺接受群眾的監督相結合；下級評議上級、群眾評議黨員、基層評議機關以及黨內外幹部群眾互動教育相結合，使黨員先進性教育真正落到實處，取得實效。
二是堅持未學先改，邊學邊改，體現務實精神。先進性教育活動要充分發揮黨員的主觀能動性、積極性和創造性，以正面教育和自我教育為主，不搞運動，不搞人人過關，重點引導廣大黨員聯絡自身思想工作實際，邊學邊查邊改，從我做起，從現在做起，身體力行"三個代表"重要思想，努力提高黨員自我教育、自我改造、自我提高的實效性，在實踐中展示黨的先進性。同時，要大力宣傳優秀黨員的先進事蹟，用先進典型來啟迪、教育和激勵廣大黨員。更多采取疏導和說理的方法做好黨員的思想工作，滿腔熱情地幫助他們解決在認識與實踐中存在的問題。對問題較突出的黨員，黨支部要認真做好轉化工作，使他們通過先進性教育，切實從思想上解決問題，自覺按照黨章規定嚴格要求自己。
三是緊密聯絡黨建工作實際，注重創新性做法。在先進性教育活動中，正確處理好繼承與創新的關係，既要借鑑黨組織和黨員隊伍建設的成功經驗，又要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，鼓勵大家大膽探索黨組織和黨員隊伍建設的新機制、新方法、新途徑。
（二）努力做到"五個到位"
一是思想認識要到位。要通過認真學習領會市委書記解洪同志動員講話精神，聯絡我們黨員隊伍的現狀實際和我們所肩負的使命，切實解決好對開展黨員先進性教育活動重要性和必要性的認識。從思想上明確黨員"先教"活動是應該進行還是不應該進行？作為一級黨的組織和一名共產黨員，希望不希望它取得實實在在的成效？如果回答是肯定的，是應該、是希望的，那麼對這次具有重大政治意義和積極現實意義的機關黨員先進性教育活動，我們應該不應該拿出真心和熱情去積極參與和共同推進，回答也應該是肯定的。要防止走過場，首先要把上述認識問題解決好，把思想統一到中央和省市委的要求上來。使這次先進性教育工作，只能成功，不許失敗，努力達到中央滿意、各級黨組織滿意、廣大黨員滿意和人民群眾滿意，所提出的要求是非常嚴肅、非常堅定、也是非常高的，只有思想認識到了位，在我們所開展的"先教"活動中實現市委的要求，才可能真正有基礎。
二是組織領導要到位。局"先教"活動《實施方案》已明確了全域性"先教"活動的組織機構、人員和責任：局"先教"領導小組負責對全域性"先教"活動的領導；局"先教"辦負責全域性"先教"活動的組織實施。局黨組書記是第一責任人，有關領導是第二責任人，各黨支部書記是直接責任人，負責本支部"先教"活動的具體組織實施。從局黨組、局機關黨委到各黨支部的黨員領導幹部都要站在"先教"活動的第一線，帶頭參加教育活動，不能有絲毫懈怠。認真抓好教育活動的每個階段每個環節，確保教育活動紮實有效、不走過場。
三是正面教育要到位。除了學習領會省委、市委書記動員講話精神之外，還要認真學好必讀篇目。局"先教"辦和各黨支部要積極開展多種形式的黨員先進性教育 ，幫助廣大黨員進一步明確保持黨員先進性的要求。
四是積極整改要到位。各黨支部要組織全體黨員通過學習、討論、分析找準黨員隊伍和機關工作中存在的突出問題，制定的整改措施必須具有針對性和實效性，並認真落到實處。
五是五個建立要到位。通過局"先教"活動的開展，努力達到五個建立要求。即：形成建立學習型黨員機關、組織、黨員隊伍；實幹型機關、組織、黨員隊伍；建立服務型機關、組織、黨員隊伍；建立創新型機關、組織、黨員隊伍；建立廉政型機關、組織、黨員隊伍的良好氛圍。切實做到"高舉旗幟更加自覺，精神狀態更加振奮，先鋒作用更加突出，機關作風更加改進，服務大局更加有效，黨建機制更加完善。"
（三）在各具體工作階段中，力求把握好以下六點：
一是標準要高。要用"三個代表"重要思想和黨的十六大精神來要求，用優秀共產黨員和優秀公務員的標準來要求。俗話說，寧要好梨一個，不要爛梨一筐。黨員如果缺乏質量，再多也是沒有意義的。只有用高標準來對照、來要求，才會看到差距，才符合人事、編制部門工作的要求，才能增強和發揮出先進性。
二是要求要嚴。先進性教育活動的每一個階段的每一個環節都必須嚴格按照省、市"先教"辦的要求切實做好，務求質量，不能偷工減料。省、市委強調：整個教育活動要堅持時間服從質量、進度服從效果。每一階段沒有達到要求的，不得轉入下一階段。我們各個階段都要從嚴自查，不符合要求的，必須整改重來；造成不良影響的，必須追究相關責任人的責任。
三是思想要活。不能因過去搞過"三講"教育，就產生厭倦情緒；不能表面參加，思想沉悶不活躍。每個黨員既是被教育物件，又是搞好這次教育活動的重要基礎力量。要創造一個鼓勵大家敞開心扉的寬鬆環境，在實事求是肯定成績的同時，更要實事求是地找準存在的問題。只要是在黨組織召開的學習討論會上，好話"壞話"都要允許別人講，把黨員群眾的內在積極性充分激發起來！
四是感情要真。無論組織對個人，個人對組織，還是同志相互之間，都要做到真誠愛護，坦誠相待，相互勾通啟發，相互促進幫助。對黨的組織、對黨員同志都要懷著一份真情。
五是工作要實。除按照統一要求，認真抓好教育活動的每一個步驟、環節外， 要重在看實效，要做到思想上真有認識，各項工作真有加強、有改進、有成效，而不要去追求表面的華麗。
六是方法要新。所謂"新"，就是在方法上要生動一些，用身邊的先進人和事教育黨員，既要從重大問題上去看立場，也要從細微深處去見精神，立足實際，既認真完成"規定動作"，又大膽探索"自選動作"，努力使教育入耳、入腦、入心。做到實事求是的安排，紮紮實實的推進。
同志們：今年是貫徹落實黨的十六大、十六屆三、四中全會精神、全面建設小康社會的重要一年，也是加快推進宜賓發展新跨越的重要一年，我市面臨前所未有的大好發展機遇，加之人事編制工作的各項改革、發展進入關鍵發展期，任務很重。我們要緊緊抓住開展保持共產黨員先進性教育活動的有利時機，緊密聯絡人事編制工作的實際，深入學習、實踐"三個代表"重要思想，以開展保持共產黨員先進性教育活動的實際成效推動人事編制工作的新發展！為建設"活力宜賓、魅力宜賓"提供強有力的人才人事保證！
如果說，由我們在座的全體共產黨員共同參與的這次先進性教育活動，應該是個什麼樣的狀態、水平和目標，那就是："開展最積極，態度最認真，行動最整齊，成效最過硬"；"核心隊伍強，機關腰桿伸"；"參謀助手作用好、黨委政府放心，服務工作效果佳、人民群眾滿意"；"做優秀共產黨員，建百姓人才之家"；廣大黨員切實做到"人人都是先教活動示範崗"，真正體現人事部門共產黨員的先進性。為此，我真誠地希望和相信我們每一個黨員尤其是黨員領導幹部在為實現上述狀態、水平和目標而努力實踐的過程中，都挺起胸膛，從內心發出一句呼喊："向我看齊，跟我來！"<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
三優範文網