同志們：
伴隨著春天的腳步，以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動正在全國展開。這次教育活動，是黨中央深入研究新時期、新階段的形勢任務以及黨員隊伍狀況，審時度勢，深思熟慮作出的重大決策，是實現全面建設小康社會巨集偉目標的重要保證，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。元月5日，中央召開保持共產黨員先進性教育活動工作會議，元月14日又舉行了新時期保持共產黨員先進性專題報告會，胡錦濤同志作了大力加強黨的先進性建設，積極推動全面建設小康社會程序的重要講話，這充分表明了中央對抓好先進性教育活動的決心和態度。全省先進性教育活動電視電話會議後，省委、市委分別於1月20日、2月2日召開工作會議再動員再部署。1月24日，國家局機關召開保持共產黨員先進性教育活動動員大會，省局、市局及區委已全面啟動第一批先進性教育活動有關工作，從中央到地方、從政府到部門，對開展這項工作都非常重視，根據上級部署，結合××實際，下面我講四點意見：
一、統一思想，提高認識，切實增強開展先進性教育活動的政治責任感和緊迫感
這次教育活動，是運用我們黨堅持經常性教育同適當的集中教育相結合的重要經驗，進一步拓展“三個代表”重要思想學習深度和廣度，切實解決黨員在“三個代表”重要思想真懂真用方面存在的問題，進一步增強自覺性和堅定性的一次重要活動，意義重大而深遠。全體黨員幹部要從全域性和戰略的高度，充分認識開展教育活動的重要性和必要性，以高度的政治責任感把這項工作抓緊抓實抓好，以飽滿的政治熱情，積極投入到先進性教育活動中，自覺接受教育，經受鍛鍊，努力在行業改革與發展實踐中增強黨性，提高素質，更好地發揮先鋒模範作用。
（一）開展先進性教育活動，是提高黨的執政能力的需要。
黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執政能力建設的決定。黨的先進性是黨的生命所繫，力量所在，事關黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成。新的歷史條件下，我黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現繼續推進現代化建設，完成祖國統一，維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務。面對新形勢、新任務，我黨在領導方式、執政方式、領導體制和工作機制等方面與保持先進性要求還存在一差距，影響執政成效和執政形象，一定程度影響了黨的事業的發展。只有大力加強黨的先進性教育，才能使各級黨組織及各位黨員順應時代發展潮流，忠實代表群眾利益和願望，才能使各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力和戰鬥力，始終發揮領導核心作用和戰鬥堡壘作用，為推進行業改革發展提供堅強的政治和組織保證。
（二）開展先進性教育活動，是提高黨員素質的需要。
胡錦濤同志提出了保持新時期共產黨員先進性的“六條基本要求”：一是要堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色的社會主義而奮鬥。二是要堅持勤奮學習，紮紮實實地提高踐行“三個代表”重要思想的本領。三是要堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公，執政為民。四是要堅持勤奮工作，兢兢業業地創造一流工作業績。五是要堅持遵守黨的紀律，身體力行維護黨的團結統一。六是要堅持“兩個務必”，永葆共產黨人政治本色。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，黨的先進性要靠廣大黨員來體現，黨的戰鬥力要靠廣大黨員來提高，黨的事業要靠廣大黨員來創造，不斷提高黨員隊伍素質，是黨的長期任務和永恆課題。面對“三個代表”的更高要求，黨員隊伍在思想、組織、作風上不同程度地存在著與保持先進性要求不相適應、不相符合的問題：有的黨員對理論學習重視不夠，思想理論水平不高；有的黨員理想信念不夠堅定，黨性意識淡薄；少數黨員宗旨觀念不強，全心全意為人民服務意識樹得不牢；有的黨員工作作風不紮實，做事推諉拖拉、效率不高；有的黨員不能堅持發揚艱苦奮鬥的作風，在廉潔自律方面要求不夠嚴格。當前，×××行業正處於重要的調整時期，隨著國際×××業競爭日益激烈和市場經濟體制改革不斷深化，行業發展難度更高，壓力更大，任務更重，能否抓住機遇，加快發展，能否正確應對各種挑戰和考驗，能否提高中國×××企業整體競爭實力，關鍵在於各級黨組織領導核心作用和戰鬥堡壘作用以及廣大黨員先鋒模範作用能否得以充分發揮。解決上述“不適應”、“不符合”問題，必須從提高黨員隊伍素質這一基礎工程抓起。
（三）開展先進性教育活動，是實現×××快速發展的需要。
抓住機遇，快速發展，關鍵在於提高黨的執政能力特別是黨領導發展的能力。當前，×××行業發展勢頭很好，幹部群眾勁頭很足，但面臨任務很重，困難和問題也很多。乘勢而上，加快發展速度，提高發展水平，增強發展後勁，歸根結底要靠各級黨組織和廣大黨員帶領群眾開拓創新，求真務實，艱苦奮鬥。開展先進性教育活動，把廣大黨員先鋒模範作用引導到加快××××××事業發展上來，把黨的先進性要求轉化為全體黨員的實際行動，將極大地促進廣大黨員進一步增強加快發展的責任感和使命感，激發投身發展的積極性和創造力，真正做到發展有新思路，改革有新舉措，工作有新成效，為推動本系統全面協調可持續發展提供堅強保證和強大動力。
二、明確要求，科學安排，把先進性教育活動的各項任務落到實處
中央關於教育活動的《意見》，明確了指導思想、目標要求、指導原則、工作方法。我們要深刻領會，準確把握，抓好落實。明確指導思想，主要把握“四個一”，即抓住學習實踐“三個代表”重要思想這一主線，把握保持共產黨員先進性這一主題，明確提高黨的執政能力這一著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針。明確目標要求，主要深刻領會“四句話”，即提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作。明確指導原則，主要是切實做到“五個堅持”，即堅持理論聯絡實際，務求實效；堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評；堅持發揚黨內民主，走群眾路線；堅持領導幹部帶頭，發揮表率作用；堅持區別情況，分類指導。明確工作方法，主要是認真做到“六個貫穿始終”，這就是把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終，把進一步調動黨員積極性貫穿始終，把抓落實、求實效貫穿始終，把加強領導貫穿始終。根據上級組織和行業開展先進性教育活動的總體部署，結合實際，區局在具體活動中重點把握五點：
第一，嚴格按照市委、區委《實施意見》開展活動，不走過場。區局作為第一批參加活動的單位，集中學習教育活動從2005年1月至6月，分三個階段進行，第一階段組織發動，深入學習；第二階段自我檢查，民主評議；第三階段認真整改，總結提高。特別注意處理好“四個關係”，一是處理好學習、評議、整改三個階段關係，抓好學習培訓，提高思想素質是根本；搞好自我檢查，抓好民主評議是重點；切實抓好整改，解決突出問題是關鍵。要通過深入學習，提高思想覺悟；通過黨性分析，觸及思想靈魂；通過整改問題、促進各項工作。二是要處理好領導帶頭與全員參與的關係，本次活動覆蓋到所有基層黨組織，落實到每個黨員，黨員領導幹部必須作好黨員表率。三要處理好黨員受教育與組織處理關係，開展活動的目的是讓黨員永葆先進性，堅持正面教育，自我教育為主，經教育不改，不具備黨員條件的，必須按照黨章和有關規定進行處理。四是處理好時間進度與工作質量的關係，堅持時間、進度服從質量。
第二，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，認真抓好學習。在學習組織上做好發動，提高自覺性。增強黨員參與活動的積極性，確保教育活動參學率。在學習內容上突出重點，力求系統性。以中央下發的《保持共產黨員先進性教育讀本》和《江澤民論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》為基本教材，以黨的十六大報告和黨章為重點。在學習形式上勇於創新，注重靈活性。通過舉辦骨幹培訓班、專題輔導、專題研討等辦法，進行深入學習，或通過讀書會、報告會、演講會等形式進行教育，或通過擺事實，講道理，開展講座，加深對一些理論問題的理解、領會和感悟。注重樹立典型，用身邊人、身邊事現身教育，發揮電化教育、網路教育功能，強化理論灌輸。在學習方式上分類施教，增強針對性。集中學習與分散學習相結合，向黨組織撰寫思想彙報、黨性分析材料和心得體會，保證學習效果，做到教育活動橫向到邊，縱向到底，不留空白。在學習方法上學用結合，確保實效性。發揚理論聯絡實際學風，使學習與思想見面、與工作見面，邊學習，邊總結，把學習理論的過程變成堅定理想信念，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的過程，變成改正錯誤、增強黨性、改進工作的過程。
第三，堅持走群眾路線，著力解決存在的突出問題。能否解決黨員和黨組織中存在的突出問題，是衡量教育活動質量高低、成效大小的一個重要標誌。在教育活動中，對照黨章和“三個代表”重要思想要求，認真找問題，找差距，找根源。全面總結自己近年來思想、工作和作風等方面的情況，從個人思想和工作實際中查詢問題，剖析根源。同時採取群眾提、上級點、互相幫助等行之有效的方式，努力把問題找準。重點查詢思想不夠解放，開拓創新精神不足，服務意識不強，廉潔自律不夠，脫離群眾，存在形式主義官僚主義和特權思想等問題，以及政治立場不堅定，組織紀律觀念淡薄，市場意識、服務意識、法制意識不強，黨員作用發揮不好等問題。在分析評議、查詢問題過程中，積極開展批評和自我批評，勇於開展積極的思想鬥爭，見人見事見思想見靈魂，堅持走群眾路線，廣開言路，從善如流，廣泛發揚民主，尊重黨員民主權利，形成濃厚的民主氛圍，激發黨員參與教育的政治熱情，抓緊解決群眾反映強烈而又能夠解決的突出問題，讓群眾見到實效，得到實惠。
第四，堅持“兩手抓”，做到“兩促進，兩不誤”。圍繞教育活動總的目標要求，緊緊抓住“第一要務”，將教育活動與日常工作有機結合起來，以深化改革、加快發展、維護穩定等各項工作的實效，檢驗教育活動效果。緊緊抓住群眾反映的熱點、難點、焦點問題，找出差距，理順思路，促進發展。通過先進性教育活動，真正把廣大黨員先鋒模範作用引導和體現到實現全年責任目標上來，把廣大黨員智慧和力量凝聚到做大做強××××××的戰略任務上來。
三、結合實際，突出重點，務求先進性教育活動取得實效
第一，堅持黨員領導幹部帶頭，其它黨員切實發揮表率作用。黨員領導幹部率先垂範，既要抓好全系統先進性教育活動，又要自覺參加所在的黨支部活動，帶頭學習，帶頭查詢問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，以實際行動推動區局第一批先進性教育活動健康開展。當前，×××行業“深化改革，推動重組，走向聯合，共同發展”的任務十分繁重，全市×××網建模式、管理體制改革已經啟動，各位黨員一方面要不斷提高自身素質，增強責任感和使命感，充分發揮黨員先鋒模範作用；另一方面要增強改革意識和憂患意識，居安思危，增強緊迫感和危機感，順應改革潮流，站在全域性和戰略高度，準確把握行業體制改革方向，與時俱進，自覺維護企業改革與發展的大局，爭做改革的促進派，勇當發展的尖兵，立足崗位作貢獻，專心致志謀發展。把黨員的先進性更好地體現在實際工作中，以奮發有為精神狀態推動企業改革發展。
第二，堅持工作高標準，力戒形式主義。一些同志擔心抓先進性教育活動投入精力大、人員多，有可能會影響發展，影響工作，有的認為已經開展過“三講”教育和“三個代表”學習教育，有厭戰情緒，有的認為黨內批評難，問題解決難，擔心走過場，表現出畏難情緒，正因如此，一開始就要高標準、嚴要求，防止流於形式和走過場。嚴格按照中央、省委、市委、區委和省局、市局的安排部署一個步驟一個步驟抓落實，一個環節一個環節抓到位，學習培訓廣泛深入，貼近黨員；分析評議認真嚴肅，觸及思想；整改提高落實責任，務求實效。做到先進性教育活動每推動一步，黨員的思想認識就提高一步，工作就改進一步。以服務發展、解決問題、促進工作的實際效果，檢驗教育活動，接受群眾監督。
第三，通過先進性教育活動，樹立黨員幹部良好形象。區局黨員幹部隊伍從總體上是好的，有較強戰鬥力，在維護企業改革發展穩定大局中作出了貢獻。但必須看到，與新時期保持黨員先進性要求相比，在思想、作風上還存在較大差距，部分黨員存在的問題還十分突出。一是政治理論水平不高，思想觀念和執政理念陳舊落後，依法行政和駕馭市場經濟能力不強，處理複雜問題本領不高，化解矛盾、維護穩定的能力較弱；二是組織紀律觀念淡薄，黨性觀念淡化，只要組織照顧，不要組織紀律，工作不講原則，辦事不按程式，為人不守誠信；三是大局意識、發展意識、服務意識不強，著眼部門利益、小團體利益，損害群眾利益，破壞經濟發展環境。四是事業心、責任感不強，思想浮躁，作風不實，遇事推諉，搞形式主義；五是缺乏艱苦奮鬥、奮發有為精神，玩風重，惰性重，官氣重；六是拒腐防變思想防線不牢，廉潔自律意識不強等等。這些問題與保持共產黨員先進性要求格格不入，與黨員幹部所擔負的重要職責極不相稱，必須抓住黨員在理想信念、群眾觀念、服務意識、工作作風、組織紀律方面以及群眾反映強烈的黨風、政風、行風等方面存在的突出問題，認真加以解決，努力創造一流業績，真正樹立起黨員為民、務實、清廉的良好形象，把黨員幹部隊伍建設成學習型、務實型、服務型、創新型、廉潔型團隊，把黨的建設提高到一個新的水平。
四、強化領導、落實責任，確保先進性教育活動順利開展
先進性教育活動既是當前首要的政治任務，也是各級黨組織黨建工作的頭等大事，必須達到預期目的。
（一）加強領導，成立專班。開展先進性教育活動關鍵在領導，重點在落實。為加強對活動的領導和具體指導，區局已成立保持共產黨員先進性教育活動領導小組和辦公室，區局機關和城區黨支部主要負責人為第一責任人，要切實擔當起領導和指導責任，真正做到認識到位、措施到位、工作到位。
（二）建立制度，落實責任。一是建立領導責任制，區局黨組對本系統的先進性教育活動全面負責，黨組主要負責同志為直接責任人。其他黨組成員結合分工協助抓，基層黨組織主要負責人具體抓。二是建立領導幹部聯絡點制度，深入聯絡點督促指導，使聯絡點成為示範點，發揮以點帶面作用。三是建立督查制度，區局堅持高標準、嚴要求，基本步驟不能少，時間、進度服從質量。同時接受區委、市局督導組的巡迴檢查。四是建立群眾監督評價制度，以支部為單位設定公示牌，將每個黨員崗位職責，履崗情況和群眾評議結果進行公示，接受群眾監督。活動結束之前，由上級組織對區局教育活動進行群眾滿意度測評。
（三）精心組織，科學安排。區局已制定實施方案，安排了相關主題活動，除區委選派幹部到聯絡點講黨課，作輔導，安排大型活動外，區局黨組成員也將分別作形勢教育、專題輔導講座。
（四）注重宣傳，正確引導。大力宣傳本次活動的根本目的、重大意義、指導思想、目標要求和必須遵循的原則，大力宣傳本部門、本單位探索出來的新方法、新途徑、好經驗、好典型，通過媒體，大造聲勢，以先進典型激勵黨員，感召群眾，營造出良好的學習教育活動氛圍。
同志們，搞好黨員先進性教育活動意義重大，影響深遠，廣大員工高度關注，上級寄予厚望，既要按照中央和地方的總體要求，不變通、不走樣地完成“規定動作”，又要從實際出發，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，做好“自選動作”。全系統各級黨組織和廣大黨員幹部要以高度的政治責任感、飽滿的政治熱情、務實的工作作風，堅決貫徹落實好黨中央的重大決策和行業統一部署，深入紮實地抓好先進性教育活動，為把企業黨的建設提高到新的水平，為推動××××××事業快速發展作出新的更大貢獻！
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