建築施工安全專項整治工作實施方案

2012年貴州省建築施工安全專項整治工作實施方案依據《國務院安委會辦公室關於印發工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》（安委辦函〔2012〕25號）、《關於印發〈2012年建築安全專項整治工作方案〉的通知》（建安辦函〔2012〕8號），為進一步加強我省建築施工安全監管，制定本方案。一、工作目標通過開展建築施工安全專項整治，進一步落實企業安全生產主體責任，排除建築施工安全事故隱患，有效防範和堅決遏制起重機械、腳手架坍塌等生產安全事故發生，確保全省建築施工安全生產形勢持續穩定好轉。二、整治內容（一）建築起重機械：使用的建築起重機械是否為國家禁止出租或使用的裝置；安裝、拆卸單位的資質、安全生產許可證是否有效；建築起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養是否符合規定要求；建築起重機械司機、訊號工、司索工等特種作業人員持證上崗情況。（二）腳手架工程：施工現場的各類腳手架（包括落地式鋼管扣件腳手架、竹腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架），以及模板支撐系統等危險性較大分部分項工程專項方案的編制、論證、稽核審批，驗收及使用等是否符合規定要求；腳手架搭設是否符合規範要求；腳手架搭設人員是否持證上崗。（三）深基坑工程：深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等情況，各環節是否符合相關規定及安全生產技術標準規範要求。三、實施步驟專項整治工作總體上分四個階段進行：（一）部署啟動階段：5月上旬，研究制定專項整治方案，部署有關工作。各地、各單位要結合實際，研究制定具體的專項整治方案，明確專項整治的重點、步驟、要求和具體措施，並部署實施。專項整治方案於5月底報我廳建築業管理處。（二）自查自糾階段：5月中旬至9月上旬，自查自糾。各地、各單位要將專項整治方案及有關要求貫徹落實到企業和所管工程專案，並深入組織開展自查自糾，對發現的問題及時予以糾正。（三）檢查督導階段：9月中旬至11月上旬，組織督查和抽查。各地、各單位要通過採取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，結合“打非治違”專項行動，對重點企業、重點工程進行專項檢查，發現存在突出問題和重大隱患的，要責令整改，並嚴肅處理。我廳將在第三季度對各地、各單位開展專項整治情況進行檢查。（四）總結分析階段：11月下旬，進行總結評估。各地、各單位要對本地區、本單位建築安全專項整治工作開展情況進行全面總結分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，並形成專項整治工作總結報告，於11月30日前報我廳建築業管理處。四、工作要求（一）加強領導，認真部署。各地、各單位要充分認識開展建築安全專項整治工作的重要意義，加強組織領導，落實責任，精心安排，認真部署，針對本地區、本單位建築安全生產工作實際情況，嚴格按照制定的方案，認真組織實施。各地、各單位要及時將專項整治工作方案要求內容和措施落實到專案，確保專項整治工作深入紮實開展。

（二）強化預防，及時整改。各地、各單位要繼續深入開展建築安全隱患排查治理工作，樹立“隱患就是事故”的預防理念，通過開展嚴格細緻的監督檢查，真正發現問題和隱患，並督促有關企業落實責任，逐一整改到位。要結合“打非治違”專項行動，對拒不整改或整改不到位的，要依法嚴厲查處，對發生事故的，要依法依規加大處罰力度。

（三）突出重點，力求治本。各地、各單位要結合實際，有針對性的開展檢查工作，突出重點，力求治本。針對建築行業特點，加強對生產安全事故多發的地區和企業的監督檢查。重點檢查工程專案中涉及的建築起重機械、腳手架及深基坑等危險性較大的分部分項工程是否按照相關程式要求編制專項施工方案和專家論證情況，企業技術負責人、專案總監對方案的稽核簽字等情況。（四）統籌工作，有序推進。各地、各單位要認真統籌安排建築安全生產各項工作，把建築安全專項整治與深入開展“安全生產年”活動、“打非治違”活動和開展建築安全生產標準化等各項工作有機結合起來，相互促進、共同推進，使專項整治工作各項具體措施真正落到實處。