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電氣消防安全專項整治實施方案

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為認真貫徹實施《中華人民共和國消防法》等法律法規,著力消除電氣火災隱患,遏制電氣火災事故高發態勢,確保人民群眾生命財產安全,實現“平安奧運”目標,結合我縣實際,制訂本方案。

電氣消防安全專項整治實施方案

一、指導思想

以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,著力構建社會主義和諧社會,按照積極實施“創業富民、創新強省”總戰略,全面建設“平安松陽”的總體要求,嚴格貫徹實施消防安全法律法規和電氣安全技術規定,堅持源頭控制、技術防範、綜合整治、長效管理的原則,全力整治電氣火災隱患,最大限度地預防和減少電氣火災尤其是亡人火災,確保人民群眾生命財產安全,為我縣經濟社會又好又快發展創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

通過開展電氣消防安全專項整治活動,製售假冒偽劣電氣產品行為得到有效打擊,建築工程電氣設計、施工安裝和電氣安全管理進一步規範,現有建築電氣重大火災隱患基本消除,防止產生新的隱患,安全用電常識進一步普及,全社會電氣安全意識明顯提高,長效機制逐步建立和完善,電氣火災事故高發態勢得到有效遏制。

三、整治範圍

整治的重點範圍是小旅館、小企業、小作坊、小商鋪、小休閒場所、小飯店等“六小”場所,公眾聚集場所、居住出租房屋、農村家庭作坊集中區域和老舊房屋集中區域等場所內電氣產品質量、安裝和使用。

四、主要措施

(一)源頭控制。把好產品質量關,切實加強電氣產品生產、流通環節的監管,嚴格工程專案電氣稽核關,確保電氣產品的安裝、使用和線路、管路的設計、敷設符合國家有關消防安全技術規定;嚴格電氣從業人員資格審查關,強化對從事電氣工程設計、施工安裝單位的資質管理;把好電氣工程登記備案關,在相關法定許可機構建立電氣工程及電工登記備案制度

(二)技術防範。核定供電單元額定負荷電量,各單位自行建立專項檔案;每個供電單元必須安裝相匹配的漏電安全保護裝置;按照法律法規和技術規範要求敷設電氣線路,公共場所電氣線路應穿金屬管或阻燃型硬質塑料管保護,電氣裝置應安裝在不燃材料上,燈具不得緊貼可燃物或用可燃物遮擋,嚴禁電氣線路私拉亂接;加強用電裝置的管理,營業性場所在停止營業後嚴格落實斷電措施。

(三)綜合整治。按照“單位(家庭、個人)自查為主、電工專業把關、技術部門抽查、政府督促整改”的檢查方法,開展建築電氣防火安全大排查,聘請專業機構和人員進行電氣安全檢測,對發現的電氣火災隱患,落實整改責任,明確整改要求,限期整改到位;開展對列入強制性產品認證目錄內的建築用電氣產品的整治;建立電氣防火安全分級管理制度,加強用電安全管理;建立電氣防火安全巡查制度,指導村(居)委會制定市民(村民)電氣防火安全公約,開展電氣防火安全知識的宣傳教育和培訓,提高群眾安全用電意識。

(四)長效管理。將電氣防火安全管理和巡查納入村“安全員”的工作內容;明確電氣檢修、更換年限等有關要求,制定統一標準;逐步建立生產流通、設計安裝、操作使用等環節的電氣防火安全管理長效機制。

五、工作步驟

專項整治活動從XX年6月開始,到XX年1月底結束,分四個階段進行。

(一)宣傳發動階段(XX年6月20日至30日)。研究制定專項整治活動工作方案,進行動員部署。對參與整治的相關人員開展技術培訓。利用各種媒體和群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,普及安全用電常識,營造濃厚的社會氛圍。

(二)自查自糾階段(XX年7月至8月)。結合組織開展“安全生產月”活動,發動企事業單位、個體工商戶、村(居)委會進行自查自糾。對自查發現的問題由各單位負責落實整改措施,消除火災隱患。

(三)督查整改階段(XX年9月至12月)。由縣防火委員會辦公室組織相關職能部門,對自查自糾情況進行監督抽查。對自查自糾整改不到位的,有關部門要責令限期整改。對發現的重大火災隱患或帶有普遍性的問題,要及時提請縣政府採取有針對性的整改措施,督促有關單位抓好落實。省消防工作聯席會議辦公室要組織省級有關部門加強對各地開展專項整治活動情況的督查指導。

(四)驗收階段(XX年1月1日至8日)。由縣防火委員會辦公室組織有關部門,對電氣消防安全專項整治情況進行檢查驗收。對整治不徹底、問題突出的單位,相關職能部門要聯合進行督辦,依法嚴肅處理。同時,要鞏固整治成果,建立完善電氣消防安全管理長效機制。

六、工作分工

在縣政府的統一領導下,由縣防火委員會牽頭,統一組織、協調、指導電氣消防安全專項整治活動,制訂工作方案,組織聯合執法,開展監督檢查,定期研究並協調解決整治工作的重大問題;組織相關部門研究整治措施,督促有關單位抓好重大火災隱患的整改;定期分析和釋出整治工作資訊;組織指導電氣消防安全宣傳教育工作。

公安及消防部門負責提供消防專業指導,積極抽調人員督促有關單位自查自糾;發現電氣裝置安裝或電氣線路敷設不符合消防安全技術規範的,依法進行查處。

農業和農村工作辦公室在組織實施“千村整治、萬村示範”工程中,積極推進農村電氣線路改造,配合做好普及安全用電常識工作。

安全監管部門負責加大對電氣施工安裝人員的培訓力度,強化其在電氣線路安裝過程中的防火意識,配合相關部門督促各鄉鎮、各相關部門開展整治。

質量技監部門負責對列入強制性產品認證目錄的建築工程用電氣產品的執法檢查,重點依法查處未經強制性認證擅自出廠、銷售以及偽造、冒用認證證書和認證標誌的違法行為。

勞動保障部門負責電氣施工、安裝從業人員的職業資格培訓管理,提高作業人員技術、技能,從嚴**證件的發放、審查。

工商部門負責打擊和查處流通領域建築電氣產品假冒和仿冒他人註冊商標、商品名稱、包裝、裝潢,擅自使用他人企業名稱或者姓名,偽造產地,以及利用廣告或者其他方法對電氣商品做引人誤解的虛假宣傳等違法行為,取締無照生產、經營電氣產品活動;對流通領域建築電氣產品質量實施監督檢查;對電氣火災隱患嚴重、不符合消防安全條件被責令關閉的場所,責令其限期辦理登出登記,到期未登出的,依法予以吊銷營業執照。

建設部門負責建築工程電氣設計稽核、驗收工作;開展建築工程電氣施工檢查、隱蔽工程驗收,及時發現和依法查處違法違規、不按圖施工行為;加強工程質量把關,嚴格審查從事建築工程電氣設計、施工安裝單位的資質,並結合城市“舊城改造”規範電氣裝置安裝。

電力部門負責核定電氣容量,提供電氣消防安全整治技術支援,配合開展電氣防火安全檢查;參加電氣工程火災隱患排查,及時將電氣工程中的電氣產品質量問題通報相關部門;開展安全用電知識教育培訓;圍繞“新農村、新電力、新服務”戰略,加快推進農村電氣化村建設,配合相關部門對電氣安全不達標的場所進行相關處罰。

工會組織負責配合開展電氣消防安全宣傳教育;結合“安康杯”競賽活動,組織開展電氣消防安全知識競賽和電氣消防安全技能比武,在職工群眾中普及安全用電常識,發動職工群眾積極參與整治。

各相關部門要認真履行職責,加強資訊溝通和協調配合,對發現的火災隱患,依法查處或者移送、通報公安消防等部門處理。

七、工作要求

(一)提高認識。開展電氣消防安全專項整治活動,既是預防和減少電氣火災事故、保障人民群眾生命財產安全的迫切需要,也是貫徹實施消防法律法規、嚴格執法的客觀要求。各鄉鎮、各有關部門要充分認清當前消防安全形勢的嚴峻性,提高對開展電氣消防安全專項整治活動重要性、緊迫性和艱鉅性的認識,以對黨、對人民高度負責的精神,切實抓好電氣消防安全專項整治工作,確保取得實效。

(二)落實責任。各鄉鎮及有關部門要建立健全電氣消防安全專項整治工作責任制。各生產經營單位是保障電氣安全的第一責任人,要認真排查,積極整改,消除火災隱患。各有關部門要認真履行職責,加強監督檢查,督促抓好整改,確保整改到位。對不履行或不認真履行消防工作職責,對涉及消防安全的事項未依照法律法規和規章實施審批、監督檢查的,或者對重大火災隱患整改不力的,要依法依紀追究有關負責人和責任人員的責任;對在履行消防工作職責中失職、瀆職,導致重特大火災事故發生的,或者造成重大人員傷亡和經濟損失,社會影響惡劣的,要依法追究主要負責人的責任。各單位消防分管領導尤其要切實履行職責,從“創平安奧運、和諧社會”的高度,針對本單位實際開展工作,切實消除電氣火災隱患。

(三)廣泛宣傳。各鄉鎮、各有關部門要採取有效方式,充分發揮廣播、電視、報刊等媒體的作用,大力宣傳消防法律法規,宣傳電氣消防安全隱患的危害性以及整治工作的重要性和必要性,引導發動廣大群眾主動參與電氣消防安全隱患整治活動,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。要加強對企業員工特別是外來務工人員的消防安全教育,將電氣安全知識納入職業技能培訓的內容,提高從業人員的安全素質。各地要及時將整治工作情況向社會通報,接受社會監督。

專項整治活動結束後,各單位要認真進行總結,形成書面材料