安監局開展消防安全專項整治工作總結

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根據要求，現將有關我市整治安全生產方面侵害群眾利益行為工作自查評估如下：

一、整治進度 目前，我市查處涉及群眾安全利益行政執法案件22起，按有關規定嚴肅處理2人。

二、整治措施 (一)精心謀劃，落實責任。一是全市及有關部門，都成立了安全生產侵害群眾利益行為專項整治工作領導小組，認真制定了糾正損害群眾安全利益的專項治理實施方案，明確了分工，落實了責任。二是制訂出臺了安全生產行政檢查辦法，力推各負有安全生產監管職責的部門嚴格履責。三是建立企業安全生產隱患自查自糾自報制度，推動企業落實安全生產主體責任。四是落實防汛保安責任。對全市5個尾礦庫建立了“四位一體”的防汛安全管理體系，即一名市級領導、一名鄉鎮領導、一名部門領導、一名村幹部捆綁一個尾礦庫，逐級逐庫落實尾礦庫防汛安全責任人，簽訂防汛安全責任書並在常寧報上予以公示。五是實行安全生產“打非治違”駐點督導和領導包乾負責制。六是對安全生產重點地區、重點企業和重點問題，由政府和部門負責人帶隊駐點包乾。

(二)全力推進，深化整治。一是在湖南省範圍內率先成立了一支安全生產綜合執法特勤隊，專門負責全市日常“打非治違”專項工作。二是堅持“四不兩直”(即不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場)方式，定期開展安全生產明察暗訪。三是大力開展“三大行動”、“打非治違”、“六打六治”和安全生產“大檢查”等各種形式的專項整治。截至目前，共取締非法開採礦點12個，拆除各類作業裝置52臺，搗毀廠棚18座，遣散作業人員160餘人。四對8家生產企業于于7月1日全部實施了停產整頓，並安排專人巡查。五是對重大涉及群眾安全利益的隱患實行掛牌督辦、驗收銷號。

(三)力推宣教，提高意識。力求提升涉安防損意識。一是組織29個市直部門開展“安全生產月”活動，共擺放宣傳展板100餘塊，發放宣傳資料3萬餘份，傳送安全生產溫馨提示資訊8萬餘條。二是舉辦了常寧市首屆“安康杯”安全知識競賽。三是組織全市各鄉鎮(辦事處)分管負責人、安監站長、安監站工作人員等81人，分四批開展業務培訓。四是組織非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等40多家高危行業企業及200家煙花爆竹經營網點集中培訓 10多次，培訓人員共3000餘人次。五是以安辦快訊、常寧報、常寧手機報等平臺，發表宣傳稿30餘篇，同時堅持每日一條安全溫馨提示，致力提升群眾自覺防止損害其自身利益的安全意識。

(四) 嚴格許可，嚴格問責。一是每月定期對行政許可證照進行清理，及時公告即將到期和已經過期失效的安全生產行政許可情況，加強社會監督。二是修訂完善煙花爆竹行政許可程式， 做到制度內“不缺位”、制度之外“不越位”。三是出臺了安全生產隱患舉報獎勵制度，鼓勵舉報安全生產重大事故隱患和非法違法行為，制止和懲處非法違法行為。四是對不認真履行安全生產職責、不作為、亂作為的有關人員，依法依規嚴格問責。

三、整治成效

教育實踐活動開展以來，我市全面加大安全生產侵害利益行為整治力度。一是非煤礦山領域整治關閉。已提請關閉4家安全生產許可證到期和已不具備安全生產條件的非煤礦山企業，分別是勝利採石場、新建採石場、湘輝採石場、金鑫採石場。二是危險化學品領域非法加油站關閉取締。今年7月10日對反映群眾強烈、危害周圍群眾安全利益多年的衡頭非法加油站進行了強制查封取締。到8月底，已取締1個危害群眾安全利益的非法加油站。三是煙花爆竹行業整治。對蹲守不到位的安監人員給予了處理，對全市煙花爆竹經營市場進行了一次徹底的全面整治，對危及群眾生命安全的8家非法儲存窩點進行了取締，沒收集中銷燬非法劣質煙花爆竹18萬元。四是整治人員密集場所消防安全。6月份，我市組織消防、文化執法、安監、公安、工商等部門執法人員300餘人，對全市所有小加工作坊、鞋廠、“三合一”場所、網咖、酒店、賓館、超市、學校等人員密集場所進行了一個月的排查整治。共檢查人員密集場所228個、建工施工工地34個、消防控制室2個，行動中排查出涉及群眾安全利益的55處，目前督促整改到位48處，並責令停產停業整頓15家。

其他道路(水上)交通、旅遊、衛生、教育、建築施工等行業，也都按按照有關要求，開展糾正損害群眾安全利益“六打六治”，“打非治違”、“大檢查”等各類專項聯合整治行動16次，下達各類執法監察文書890餘份，各類督辦函93份，排查出各類危害群眾安全利益的隱患86個，整改到位78個。

四、存在問題

自開展涉及安全生產方面損害群眾利益專項行動以來，雖取得一定成效，但目前主要存在以下三個方面的問題：

1、非法開採時有反彈。一是蓬塘鄉天江村有非法採煤矸石的跡象;二是鹽湖鎮玄塘村五七煤礦後面非法採煤矸石現象嚴重，暗訪組到達現場時還有2臺挖機，4輛大貨車正在作業。

2、非法經營問題突出。一是加油站非法經營。暗訪14個鄉鎮，發現非法加油站3個，分別是蔭田衡頭加油站、勝橋加油站、白沙大路加油站;二是存在煙花爆竹違法經營的問題。松柏大漁灣渡口，王英豪、王建國、王蠟生3家煙花爆竹零售店經營許可證均過期仍在非法經營，且店內管理混亂，沒有專櫃。

3、農用車、三輪車非法載客現象嚴重。安全生產檢查組在勝橋鎮、蔭田鎮、蓬塘鄉，分別發現7631V、79B02、7932M三輛農用三輪車非法載客，而且車上乘客均超過10人。

五、下步打算

(一)強化督查，嚴格問責。在涉及安全生產方面損害群眾利益行為專項治理過程中，對工作不認真負責的行為，要嚴格問責，並上報市紀委在全市範圍進行通報批評，以維護安全生產專項治理的嚴肅性。

(二)開展“三大行動”，強化重點行業(領域)的“打非治違”。(1)突出道路交通“三違”、“三超”、農用車非法載客、麵包車非法營運和事故隱患點段的整治。對農用車非法載客嚴格實行“三個一律”，農用車主一律拘留，農用車一律扣押，不具備上路條件的農用車一律強制報廢。(2)突出城鄉結合部和小工廠、小企業、小作坊型別的“三合一”、“多合一”等場所人員密集場所消防安全整治;(3)突出危險化學品生產、經營、儲存和運輸等環節的安全監管和“打非治違”工作。全面打擊、取締無證非法生產、經營、儲存和運輸等行為。(4)突出非煤礦山無證開採和無序生產的整治工作。對蓬塘、三角塘、西嶺、白沙、鹽湖等鎮的非法開採點堅決打擊取締到位，並加強巡查，嚴防死灰復燃。

(三)進一步推動企業主體責任的落實。嚴格按照衡陽市安監局《關於在全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業推行事故隱患自查自改自報制度》(衡安監„20xx‟46號)和《衡陽市安全隱患舉報與獎勵制度》(衡安監„20xx‟47號)的檔案要求，全面推動企業安全生產主體責任的落實，強化企業內部安全管理，建立健全良好的目標責任體系、隱患排查治理機制、責任追究機制，不斷提高企業安全生產管理水平。

(四)轉變工作作風，增強整治實效。在開展專項整治過程中，要緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，按照中央、省委和市委的要求，堅決克服“形式主義、官僚主義、享受主義、奢糜之風”，大力弘揚“認真負責、求真務實、雷厲風行、艱苦樸素”的作風，出實招、出硬招、辦實事、見實效。要通過專項整治的開展，切實糾正安全生產的行業不正之風，切實提高安全監管隊伍的能力素質，堅決遏制重特大事故的發生，堅決維護廣大人民群眾的生命財產安全。

為認真貫徹落實XX集團《關於開展人員密集場所安全生產專項整治活動的通知》的精神和要求，我公司開展了安全專項整治各項工作，強化了隱患預防措施，有效的預防了事故的發生，確保了公司財產和人員的安全。現將20xx年安全整治專項工作彙報如下：

一、高度重視，落實責任在安全工作會議上，公司總經理帶領全體人員認真學習了

《關於開展人員密集場所安全生產專項整治活動的通知》，

對於通知中的工作目標、組織領導、工作任務、工作重點、工作措施、工作要求等方面都一一細緻學習，體會檔案精神，在公司積極開展消防安全專項整治的“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，由公司安委會分項負責，做到了分工明確、團結協作，共同把公司的安全工作落到實處。結合公司實際，圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”，有重點地開展消防安全知識的宣傳教育和培訓，強調切實增強防控火災工作的責任感和緊迫感，牢固樹立防火安全意識，時刻牢記：“隱患險於明火，防火勝於救災，責任重於泰山”，要求員工小心謹慎，預防為主，提高了消防安全覺悟，自覺從自己做起，從身邊做起。

二、排查常態，確保實效我公司本著消防安全工作“排患務盡、不留盲區”的原則，建立了“自查自糾，分層檢查，互相監督，排除隱患”的消防安全檢查工作機制，堅持排查工作要認真細緻，嚴把“安全關”，

把消防安全防範長期機制落到實處，發現問題及時整改，及時消除消防安全隱患，未雨綢繆，安全防範於未然。及時清查維修所有滅火器材和滅火裝置，加強防火硬體建設，做到一旦發生火災，能迅速、及時有效撲救，減少人員傷亡和財產損失。嚴格執行領導幹部帶班和關鍵崗位24小時值班制度，門衛24小時值班，公司領導24小時電話開機，在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權。要求各部門嚴格執行事故資訊報告制度，事故發生後半小時內書面資訊報送到位，確保事故資訊和其他重要資訊及時、準確上報。

三、強化演練，群防群治結合公司實際開展各項安全教育，切實提高教育的實效性和有效性。開展消防知識視訊講座學習活動，做到警鐘長鳴，提高員工們的安全意識;全面的消防知識培訓，讓員工們掌握了一定的防火和火場自救知識。消防安全，責任重於泰山。要把消防安全教育納入公司的培訓工作活動中，並定期開展自救自護的實踐演練，通過對員工開展必要的消防知識教育，增強員工的消防安全意識和自防自救能力。總之，安全工作是公司綜合治理的重中之重。在實際工作中堅持做到不斷總結經驗教訓，排查安全隱患不斷改進和完善工作方法，提高安全防範能力，將事故隱患減到最少，最大可能的提供安全保障，確保公司良好發展。

20xx年上半年，我區安全生產工作在開發區工委、管委會的正確領導下，在區社會事業局、區規劃局的大力支援和協調下，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發展觀，全面落實安全生產責任制，大力開展宣傳教育，深入推進安全生產檢查活動，及時整改事故隱患和解決安全生產中的突出問題，較好地完成了上半年的安全生產目標任務。現將開展安全生產工作的情況總結如下：

一、 加強領導，全面落實安全生產責任制

開發區工委、管委會高度重視安全生產工作，堅持以科學發展觀為指導，始終走安全發展之路，把安全生產作為重中之重，常抓不懈。為認真貫徹落實《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發【20xx】40號)的檔案精神，開發區管委會下發了《阜寧開發區20xx年安全生產專項整治工作實施方案》(阜開管【20xx】28號)的檔案，統一部署和安排了20xx年全區安全生產工作。成立了全區安全生產專項整治工作領導小組，並要求區各有關牽頭部門明確分管領導、聯絡員和具體工作人員，層層細化、量化專項整治目標、工作重點和整治措施，落實整治責任。

本次專項整治的重點行業有七個，分別是道路交通、建築施工、人員密集場所、化工、職業衛生、農機、冶金製造，其中道路交通、人員密集場所消防安全、農機安全這幾項專項整治工作由區社事局牽頭;建築施工安全專項整治由區規劃基建局牽頭;其它專案的專項整治由區經發局(安監局)牽頭。

二、 工作情況

1、在道路交通安全專項整治工作中，我們對居(村)際主幹道橋樑全部檢修，落實限載標誌，杜絕危險化學品車輛停靠人口密集區。4月份，社事局組織人員到各居委會檢查橋樑通行情況，對13處危橋掛上禁止通行牌子，橋墩兩頭堆土杜絕行人後，限期修整後通行。另外我區根據有關專家鑑定，凡橋樑都掛上載明行駛和限載噸位的警示標誌牌，上半年沒有出現車輛在行駛橋樑倒塌事故。規勸危險化學品車輛欲停靠集市、學校人口密集區行為9起。對13所國小、幼兒園校車，一律取得教育、交通等相關部門考核認可的專門車輛，由於嚴格把關，接送學生4個多月一直安全。

2.在建築施工安全專項整治工作中，上半年區規劃局以“3.10事故”為借鑑，嚴格監督，督促各施工單位貫徹建築施工安全生產相關檔案規定，制定落實各項工程建設安全防範措施。對20xx年上半年所有園區內開工專案，區規劃局積極與現場專案部、牽頭負責人、施工單位和監理單位等進行對接，不光督促工程進度、工程質量，同時對相關證件是否齊全、施工地點安全防護工具是否齊全、防護措施是否到位、是否對工人進行三級安全培訓、安全標誌是否清晰醒目等相關問題進行定期督察，建立相關檔案，對於不符合要求、不達標的方面聯絡相關責任人責令限期整改，對於拒不整改的單位則上報上級部門對其採取進行相應的處罰整改措施。

3、秸草禁燒，防火災事故。社事局與各居委會簽訂秸稈禁燒及綜合利用責任狀。麥收期間並動用宣傳車輛，張貼宣傳標語1200多份，懸掛橫幅50多條，並召開有關正反現場會，加強了引導和警示作用，使秸稈禁燒和綜合利用落到實處。

4.在危化品整治方面，按照國家、省、市關於危險化學品安全生產專項整治的工作部署，按照“政府領導，部門實施，各方聯合行動”的要求以及“分級負責，歸口管理”的原則，層層落實責任，密切配合，協同作戰，各司其職，各負其責，確保了我區危險化學品安全生產專項整治工作的順利開展。首先，我局對申辦安全生產許可的危險化學品生產單位，嚴格對照辦證條件，進行安全生產許可審查。其次，我局積極開展對危險化學品的事故應急救援預案建設工作，糾正危險化學品生產事故應急救援預案編制工作中存在的突出問題，督促有關企業按照國家的有關規定對重大危險源登記建檔。第三，結合危險化學品安全生產許可證發放和經營許可證的換證工作，加強監督檢查，開展危險化學品生產經營單位從業人員的安全培訓教育工作，全面提高行業人員安全意識及操作技能。第四，我局聯合縣安監局等上級部門對園區內危化品生產企業進行安全檢查，對查出安全隱患，要求生產經營單位落實隱患整改責任人、整改期限、整改措施。對未按要求整改的生產經營單位，責令停產停業整頓。第五，利用各種渠道，對危險化學品從業單位違反《危險化學品安全管理條例》等有關規定的違法違規行為進行曝光。

5.在職業衛生整治方面，在本次整治活動中，我們採用了發放宣傳材料、製作黑板報、宣傳欄等樣式的宣傳，向區內群眾宣傳《職業病防治法》等相關法律及職業病防治知識，還組織衛生監督人員深入到企業廣泛宣傳職業病防治知識，通過多種形式的大力宣傳，提高了全社會對職業病防治工作的認識，增強了企業法人的第一責任人意識和勞動者的自我保護意識，為專項行動的開展創造了良好的輿論氛圍。

6、抓好機電械操作手培訓。為紮實打造平安農機，紮實抓好三大環節。一是抓好機械具維修保養。凡投入農田種植的拖拉機、柴油機、水泵、機電排灌站，都經有關技工檢修後，機電械具達到“四不漏”“五良好”的技術標準。二是技工培訓。邀請農機電站4名技工，採取課堂講學現場示範，歷時7天對居組有關操作手培訓，期間老帶新、新促老，輪訓後普遍達到“三懂四會”的技術標準。三是打擊違章作業，嚴禁酒後駕機，運輸秸草糧食不得人貨混載、超載、超高、超寬行為。

7.在冶金、鑄造企業安全專項整治方面，我局聯合相關單位在上半年對園區內加工高溫金屬液體企業進行安全教育和安全檢查，對相關企業的重點部位、重點工序開展重點專項督察和整治，對金屬液體的熔化、吊裝運輸、澆鑄、鑄模冷卻等各個環節安全操作、安全標識、員工安全防護等各個方面進行檢察教育;對涉及煤氣使用的企業，在煤氣的生產、輸送和使用方面進行安全管理。

8、拆遷500戶安全無恙。上半年因專案建設需要，先後拆遷海鑫大學二期、智慧開關櫃、蘇州路東延等近500戶拆遷。扒機拆房期間嚴密操作規程，沒有發生人員傷亡事故。

9、食品安全無中毒，藥品無錯診傷害(亡)事故。各居委會衛生室，規範藥品進銷渠道，健全門診處方記錄，堅持“三對頭”“四察看”。對集市、學校食堂、商店經營的食品，工商衛生防疫部門做好督查，按有關“6個嚴禁”“八個不準”規範運作。

科學發展觀對經濟社會發展提出了更高的要求，在心得社會發展時期，我們必須牢固樹立“以人為本”的理念，堅持把安全生產放在首位，切實保護好人民群眾的生命財產安全。我們將在認真總結經驗教訓的基礎上，進一步完善各項制度、創新各種舉措，紮紮實實將安全工作各項工作落到實處，不折不扣完成全區安全生產目標任務，杜絕各類重特大事故的發生，為實現我去經濟與社會、人與自然的協調發展提供堅實的安全保障。