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誠懇虛心聽意見,如火如荼抓行評——孝南區財政局政風行風評議工作成效顯著大綱

欄目: 財政 / 釋出於: / 人氣:1.97W

在上級部門和區委、區政府的正確領導下,在區紀委和行評辦的指導下,在行評代表的支援幫助、各兄弟部門的通力協作、人民群眾積極參與和新聞媒體密切配合下,孝南區財政系統對行評工作高度重視,認真組織實施,創造性地開展工作,堅持邊評邊改,以評促改,狠抓行風建設。在第一階段宣傳發動自查自糾環節,我們以宣傳發動為手段,徵求意見為主線,以找準問題為目的,認真組織,紮實推進,取得了較好的成效,為行評工作向縱深發展打下良好的基礎。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

誠懇虛心聽意見,如火如荼抓行評——孝南區財政局政風行風評議工作成效顯著大綱

一、堅持強化思想認識,精心組織,周密安排

一是思想認識到位。通過召開動員大會、制定實施方案、公開七項承諾、釋出徵求意見函(表)、召開行評“兩員”座談會、深入農戶宣傳、以及黑板報、公示欄、新聞媒體的廣泛輿論影響,加深了全系統廣大幹部職工對行評工作的理解和認識。通過徵求意見查找出本系統在政風行風工作中存在的與人民群眾密切相關的突出問題,是“樹立行業新風、優化發展環境、實現依法理財、密切聯絡群眾”的重要舉措,是上級的關愛、群眾的期望,是構建“和諧孝南”的現實需要。因此,該局正視本系統的不足,摒棄“家醜不外揚”的面子觀念,廣泛地、誠心誠意地向全區廣泛徵求意見,光明磊落地亮明問題,自覺深刻地剖析原因,確保行評工作取得實打實的效果。

二是組織領導到位。經過全面的宣傳發動進入徵求意見環節後,該局按照“力度不減、溫度不降、標準不鬆”的“三不”要求,進一步加強了組織領導,局黨委對行風評議徵求意見工作提出了明確的要求,並率先垂範,以身作則,帶頭到各部門、各單位徵求意見,還經常深入到鄉鎮指導基層的行評工作。各基層單位嚴格按照區局的要求,進行了再宣傳、再發動,認真處理當前工作與行評工作的關係,做到當前工作與行風評議兩促進、兩不誤、兩相宜。

三是安排部署到位。局機關制定下發了階段性《行評工作指導意見》,對行風評議各個環節的內容、時間作出了明確安排。6月11日,該局召開了行風評議“特約監察員”和“義務監督員”座談會,誠懇聽取他們對財政工作的意見和建議,當場發放“徵求意見表”21份,並以《傾心座談集思廣益,面對行評廣納賢言》發出行評動態;6 月15日至25日,該局以內部科室為單位,將“徵求意見函(表)”分發到與本系統工作關聯性大的區直各部門及二級單位,並附上回郵信封和郵票,請兄弟單位發表意見和看法,並以無記名方式寄回;6月18日,該局利用雙休日將徵求意見函(表)送到各鄉、鎮、場、街財政所,提出具體要求,明確工作任務;6月23日,定為“全區財政系統行風評議宣傳日“,各鄉鎮財政所到人口集中的集市貿易區和大街上,當面向當地民眾收集意見。

二、堅持廣泛徵求意見,面對現實,廣納賢言

為找準群眾反映強烈的我區財政系統在政風行風方面存在的突出問題、影響本系統改革發展穩定的重大問題以及涉及群眾切身利益方面存在的疑難問題,該局主要採取五種方式,多層次、多途徑徵求意見。

一是召開各種會議徵求意見。召開不同規模、不同層次和不同物件的座談會,誠邀上級領導、區紀委、司法部門、行評辦、先教辦、行評代表、行評“兩員”、區直部門及下屬機構負責人、服務物件和群眾代表和離退休的老同志參加,聽取對工作的意見和建議,利用各種機會,廣泛收集服務物件的意見,幫助查詢本系統在政風行風存在的問題。徵求意見期間,本系統共組織召開各類座談會、碰頭會、知識競賽等會議6場次。

二是上門訪談面對面地徵求意見。考慮到財政工作涉及面廣、業務性強的特點,該局在機關內部進行了明確分工,要求由內部科室負責業務對口的部門和單位,採取上門訪談、面對面徵求意見的方式,有針對性地聽取意見。對一些業務關聯度大的單位,還要專程徵求財務負責人和財務人員的意見。

三是設立意見箱和熱線電話背對背地徵求意見。為方便群眾隨時提出意見,該局還通過設立意見箱、熱線電話和網站登入的方式,收叢集眾意見。

四是通過新聞媒體心貼心地徵求意見。通過張貼公示、條幅和在《孝感日報》設“專版”等形式,公佈徵求意見的範圍和內容,廣大群眾和社會各界以書信、電話、電子郵件和登入“孝南新聞網”——財政局專頁對本系統的政風行風提出意見。

五是發放徵求意見表實打實地徵求意見。統一印製了《孝南區財政系統政風行風評議徵求意見函》、《徵求意見表》,發放到各單位、各鄉鎮、服務物件和群眾代表手中,請他們實事求是客觀公正地指出工作中存在的不足,提出改進的措施。據統計,共發放徵求意見表(函)2021份,其中:聘請的“兩員”21份,回收21份,回收率100%;區直各部門、各單位200份,回收176份,回收率88%;18個鄉鎮場街各100份,共1800份,回收1566份,回收率87%。

三、堅持虛心聽取意見,認真梳理,誠懇反饋

為把行評工作落到實處,切實解決好本系統行風政風方面存在的問題,該局組織專班對收集到的意見進行了認真疏理,共歸納出如下幾點:

第一,行評“兩員”的意見虛心聽。6月11日下午,採取“請進來——座談”的方式,請21名行風評議“特約監察員”和行風“義務監督員”到局會議室進行座談。座談會上,行評“兩員”以飽滿的熱情和嚴肅認真的態度,充分肯定了近幾年來區財政工作在用足有限資源、依法執政、為民理財和振興孝南經濟上取得的巨大成就,肯定了財政人員在人員素質、服務意識、廉潔自律等各方面取得的突出成績。同時,也提出了一系列財政工作中的不足和進一步努力的方向。一是在資金撥付工作程式上應進一步簡化步驟,做到高效快捷;二是在專項資金的來源和使用上要對用款單位進行業務指導。如水務局防洪工程的日元貸款等;三是人大通過的預算執行情況應更進一步鋼性處理,以執法的態度對待《預演算法》;四是固定性支出的要採取定時、定量、定向撥付,去繁就簡。如撥付工資時國庫集中收付中心人滿為患;五是財政部門有義務進行各種會計業務培訓,使全區各單位財務人員的素質有一個較大的提高;六是部門與部門之間存在較大差別,財政如何促使其均衡發展的問題;以及財政要為孝南的經濟決策當好參謀,不能只處於管理和監督的被動局面等等。

第二,部門的意見認真聽。在“走出去——個別訪談”環節中,徵求到的意見有:一是擺正位置,換位思考,由“財神爺”變成“紅管家”,進一步增強服務意識,徹底消除部門優越感;二是在資金撥付上,要圍繞快捷、便利、高效做文章,簡化審批程式,提高辦事效率;三是某些部門的部門預算編報得不夠切合實際,希望在以後的工作中得以改善;四是教育系統的資金收付,具有季節性強的特點,在學校還貸、教材購置等高峰期應特事特辦。並提出進一步加大對教育的投入和教師工資統發之後不利於學校實行獎懲機制等;五是在預算外資金管理方面存在撥款間隔時間長(一月一次,月底撥款)、票據發放不及時、辦事效率不高和與房改辦賬務長期不符而沒有理順的問題;六是供銷社要求按省政府2002(62號)函解決機關經費和正常收費票據,以及爭取省級資金,解決區茶葉合作社專案建設問題;七是水務系統要求理順財政供養關係,對水務系統工程管理單位進行分類定性問題;八是對福利事業單位、消委等維權社團的預算調整問題;九是工業園借款票據和退款問題;十是零戶統管過程簡化、幹部工資兌現和提高幹部素質問題等等。

第三,基層的意見誠懇聽。在“發出去——收回來”環節中,我們向基層發出了1800餘份“徵求意見表”,在回收的1566份中,主要意見和建議有:一是基層財政所人員多、經費少運轉乏力,有的財政所成了養老院、休閒地,更是不堪重負,農業稅免徵之後前途迷茫;二是建議機關領導和幹部儘量多與財政所幹部及鄉鎮幹部取得聯絡,瞭解實際情況,以便制定切合實際的基層工作方案;三是農業稅免徵而農產品價格明顯下降,嚴重損害了農民種田積極性;四是希望糧食補貼和良種補貼直接發放到農民手中,不要落入村幹部之手或拿去抵帳抵債等;五是農業機械購置補貼宣傳不夠,農民對補貼專案、申辦手續、補貼金額不清楚,以致於沒有享受到政府補貼。六是對農村貧困中、國小學生的“兩免一補”政策財政部門要實行嚴格監督管理,補貼範圍要更廣一些,讓更多的農村貧困家庭享受到黨的恩澤;七是加大對農村的基本建設投入,加大改革力度,促進三農問題的解決等。

四、堅持做到以評促改,立足行評,帶動全盤

下一階段,該局將把解決這些問題作為當前工作的重中之重,做到邊整邊改、邊評邊改,切實解決這些與人民群眾的根本利益密切相關的熱點、難點和重點問題,把本系統政風行風評議工作引向縱深發展。

一是熱點問題及時改。從群眾普遍關心的熱點問題入手,不等不拖,立即整改。比如增強服務意識、提高辦事效率等問題,該局將進一步嚴格按照“對全社會的公開承諾”辦事,努力提高每個財政幹部的綜合素質,優化機關作風,讓人民群眾感受到孝南財政的新氣象。

二是難點問題全力改。以這次行評為契機,直面多年來一些懸而未決的老大難問題,想方設法、全力以赴加以整改。如房改辦賬賬不符等問題,該局將組織專班、指定專人,直接到房改辦進行賬務核對,嚴格按照《財務管理制度》進行調整,解決長期遺留的問題。

三是重點問題集中改。對集中疏理出的一批事關發展大局的重點問題,該局將逐步完善、集中整改。如預算編制的合理性問題、幹部工資問題、農機具購置補貼問題等,將進行集中分類,認真進行整改,本系統解決不了的,要及時上報政府和省市財政部門,與兄弟單位通力合作、協調配合共同整改,為孝南的經濟騰飛作出應有的貢獻!