XX年我局自開展民主評議和政風行風建設以來，按照“圍繞中心、服務大局、做深做細、務求實效”的工作方針，認真把握民主評議和政風行風建設的本質要求，不斷探索工作的新思路、新方法，形成了“認識到位、組織健全、措施落實、重點推進”的長效工作機制，促進了民主評議和政風行風建設的深入開展，收到了良好成效。
一、提高認識，加強領導，形成全員參與的工作局面。
幾年來，我局將民主評議和政風行風工作列入重要議事日程，研究制定了“民主評議”、“機關效能建設”、“權力公開透明執行”實施方案，成立了局長任組長、副局長任副組長、各股室負責人為成員的工作領導小組和辦公室，實行了“一把手”負總責，主管領導直接抓的領導體制。年初，我局就活動的開展召開大會進行了動員部署，使全域性上下認識活動的重大意義，明確活動目標和要求，增強人人蔘與、內提素質、外樹形象的責任感和自覺性。在縣電視臺和《今日懷來》報刊向社會各界和廣大群眾作出加強政風行風建設公開承諾，並在網上適時公開踐諾情況，設立監督電話。6月份召開工作會議，總結工作情況，查詢並糾正政風行風建設工作中存在的問題。為了提高活動的針對性，徵求社會各界意見建議，更好地改進工作，我局深入企業、服務物件單位發放徵求意見函、建言獻策表150多份；並採取邀請民主評議員、行風監督員開座談會、召開重點專案懇談等形式，就我局政風行風建設，服務效率等徵求他們的意見和建議。將徵求到的意見和建言獻策表進行梳理，滿意率達95%以上，對於合理化建議，我們認真採納，需要改進的地方，及時制定整改措施，明確整改科室，限期整改。對信訪人和信訪件，我局按照辦事有程式，回覆有報告，認真接待和解決，處理率達100%。做到了政風行風建設面向社會，服務群眾、服務社會。同時，把提高機關幹部工作能力建設放在突出位置，通過現設的業務培訓，提高綜合素質，不斷適應加快發展的形勢需要。
二、健全制度，齊抓共管，築牢常抓不懈的工作體系。
實踐使我們認識到，健全制度、加強日常管理是搞好民主評議和政風行風建設的關鍵。為此，我們一方面從制度入手，建立健全了相關管理制度，進一步用制度規範每位工作人員的行為，提高辦事效率，形成以制度管人、以制度管事的機制。真正實現了向服務型部門的轉變。我局是一個經濟管理部門，為保證提高工作效率和服務質量，我們又健全完善了行政服務首席代表制、統一受理制、重大專案代辦制、政務資訊公開與行政監察制，進一步規範審批行為、簡化審批環節、縮短審批時限、提高審批效率。結合我局職能和業務特點，同時完善和落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結制、責任追究制等各項制度，逐步形成完善的制度管理體系。加強廉政建設，堅持落實廉政責任制，形成一級抓一級、層層抓落實、互相監督、相互制約的機制。在此基礎上，我們圍繞“進企業、送服務、解難題、促發展”這一主題，在全域性大力倡導“效能就是務實，效能就是責任，效能就是服務，效能就是效率”的機關效能建設理念。局領導班子制定了半月例會制度，及時研究解決重大事項，杜絕了推諉、拖拉現象。落實了重點建設專案目標責任制和專案聯絡點人員負責制，工作中，切實加強對年度縣級重點專案的跟蹤服務、排程、督導檢查和進度統計工作。XX年，我縣安排重點生產性專案41項，其中市級以上重點工業專案16項，總投資197億元，當年計劃投資27.4億元，我們積極幫助專案單位解決土地等制約因素，努力推進專案落地和建設。截至到十月底，市級以上重點工業專案中已開工專案9項，完成投資13.4億元，佔年初投資計劃的49%，其中華美二期、汽車裝置製造、龍道風電科技等專案已接近完工，初步具備了生產條件，成為今後工業新的經濟增長點。另一方面是實施行政權力公開透明執行。按照《關於推進行政權力執行監控機制建設工作暨深化行政權利公開透明執行工作的意見》和《推進廉政風險評估預警防範機制建設工作方案》要求，我局及時成立了推進廉政風險評估預警防範機制工作領導機構，制訂了工作方案，優化了工作流程。進一步簡化辦事程式，為群眾提供方便快捷的服務，提高權力執行的透明度，我局設定公開欄和辦事手冊，方便群眾辦事。權力公開透明執行，使我局的工作更加規範化、制度化，真正實現了“快速服務、陽光服務”。做到不擾民，多督導，多服務，少檢查，達到服務於基層，服務於社會，促進全縣經濟發展的目的。
三、提高效率，真抓實幹，促進民營經濟快發展。
我局把民主評議和作風、效能建設融入實際工作中，突出提高效率、真抓實幹、促進經濟發展這一主題，把真功夫體現落實在抓實際工作上，把落腳點放在促進經濟發展上。一是狠抓專案建設。加快推進已落地專案的建設進度，加強專案前期工作，突出專案庫建設，強化專案的評估論證，評估專案在技術上的先進性和適用性、在經濟上的盈利性和合理性、在建設上的可能性和可行性，防止決策失誤，降低市場風險。二是強化責任機制。建立健全專案目標管理責任制，實行“一個專案、一名領導負責、一個工作班子專抓”的“三個一”工作機制，加大對專案的跟蹤服務和督查力度，及時協調解決專案實施過程中的土地、環評、資金等瓶頸問題。從專案的論證、篩選、立項到實施，層層明確領導責任，制定獎罰措施，嚴格考核兌現。三是抓招商專案的引進落實。不僅要從協議變為合同，變成資金到位，更重要的是落地。特別是有利於促進和帶動我縣發展的優質優勢專案，盯住不放，確保協議專案的快落地、快建設、快竣工、快投產。四是加快園區平臺建設。本著“政府引導、市場運作、企業為主、多元投入”的原則，抓住建設環首都綠色經濟圈的契機，依託鼎新公司專業招商力量，加快沙城經濟開發區、中國高檔葡萄酒產區、中小企業創業輔導基地等園區建設，創新管理機制、搞好配套服務，加大對外宣傳，強化招商引資力度，全力推進民營經濟發展，實現了新的突破。
在我局的全力推進下，我縣民營經濟發展實現了新的突破。1—10月份全縣民營經濟完成增加值49.3億元，上繳稅金7.2億元，營業收入144.6億元，分別同比增長22.2%、15.4%和16.7%。預計年底全縣民營經濟完成增加值60.34億元，營業收入完成180.88億元，上繳稅金完成9.6億元，佔全部財政收入70%之多。分別同比增長18%、20%和15%。
四、轉變作風，求真務實，推動工業企業上水平。
注重服務企業。我局以轉變發展方式為主線，通過轉變作風，大力推進工業經濟向提質增效方向發展。為解決企業融資難問題，通過信用擔保為企業貸款38743萬元，貸款餘額24135萬元，為6家企業申報專項資金，為7家企業申報省市技改資金，為1家企業申報專項扶持資金。為推進企業挖潛增效，主要領導帶頭深入基層狠抓企業技術改造，使工業技改擴模效益明顯增強。懷來縣雙大食品有限公司通過不斷培育養殖基地，屠宰量大幅增長，增速達到432.9%，懷來縣巨集建水泥粉磨廠通過技術改造，新上生產線執行正常，增速達到217%，懷來天元特種玻璃有限公司幾年來不斷進行更新改造和加大新產品的研發力度，既贏得了市場，企業也有了較快發展，增速達到100%以上。我縣報省裡的6個重點技改專案已全部進入省專案庫，並且已有4個專案通過了專家評審，這6個專案從今年4月份實施到2012年底全部完成，總投資5.8億元，屆時將新增銷售收入9.9億元，實現利稅1.98億元。1-10月份，全縣完成工業固定資產投資15.5億元，佔年度計劃的125%，其中工業技改投資完成10.8億元，佔年度目標任務102.9%。
高執行質量。7月份規模以上工業經濟執行職能調整到我局以來，按照市政府下達給我縣的目標任務，我們及時對既有目標任務進行了調整，並將調整後的目標任務分解到各個企業。為確保目標任務全面完成，由我局牽頭會同發改、統計等部門建立了監測執行機制、協調排程機制，及時發現和幫助企業解決存在問題，確保企業具備良好的執行狀態。1-10月，15家規模以上工業企業完成工業總產值27.7億元，完成增加值8.68億元，實現銷售收入24.6億元，實現利稅5.3億元，其中實現利潤2.9億元，分別同比增長25.8%、增加值同比增長20.6%、銷售收入同比增長46.4%、利潤同比增長158%。預計全年可完成工業增加值11.2億元、實現銷售收入32.5億元、實現利潤3.66億元，均超額完成市下達的目標任務。
狠抓工業節能。我縣是省政府確定的“十二五”期間節能減排“雙三十”縣之一。作為工業節能主管部門，把工業節能作為政風行風建設、轉變工作重點的主要內容來抓，為確保完成“十二五”期間工業單位增加值綜合能耗降低率累計完成25%總體目標和XX年降低5.3%的目標，我局成立專門工作領導小組，制定了《懷來縣“十二五”工業節能工作實施方案》、《懷來縣XX年節能工作要點》，明確了目標，制定了工作措施。今年以來我們加大了淘汰落後產能力度，對兩家鋼鐵企業實施了停產轉型，關閉了23家粘土磚生產企業；突出抓好重點耗能大戶龍鳳山爐料、巨集達礦業、長城葡萄酒有限公司等企業的節能環保技改工程；對現有企業加大節能檢測監察力度，對新上工業專案加強節能審查，工業節能收效明顯。1-9月份，規上工業綜合能耗174627噸標準煤，同比下降38.9%，單位工業增加值綜合能耗下降38.7%，比市政府下達的年度計劃高33.4個百分點，工業用電量9507萬千瓦時，同比下降43.3%，單位工業增加值耗電量同比下降43.1%。工業節能效果顯著。
以上是我局民主評議和政風行風建設的基本做法和取得的一些成效。但我們深知，與其它市縣相比，我們的問題還很多，差距還很大。希望各位領導多提寶貴意見，多多指導，促進我們不斷改進工作，把各項工作做的更好。
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