縣水務局政風行風建設情況述職報告

各位領導、同志們：

根據會議安排，我就水務系統政風行風建設情況向大會述職，請評議。

今年以來，按照省糾風辦、效能辦《2013年民主評議機關作風和政風行風實施方案》和市、縣關於加強政風行風建設的要求,我局緊緊圍繞優化水務發展環境，樹立水務行業新風，認真抓好政風行風建設，努力建設依法、高效、清廉的行政機關，工作取得一定成效。

一、完善全程辦事代理制，為群眾提供便捷高效的服務

為進一步推動全程辦事代理制工作的開展，提高服務效率，在去年執行全程辦事代理制的基礎上，今年進一步完善了工作職責、行為規範等五項相關制度，在受理過程中，堅持“以人為本，高效服務”的原則，以“一張笑臉相迎，一杯清茶相奉，一句請坐相談”的熱情服務；以“耐心詢問，細心解答，明確告知，公心辦理”的工作態度；以“一個視窗對外，一站式辦公，一條龍服務”的形式；以“主辦責任制，限時辦理制，服務承諾制”的責任要求，使本單位內部各工作環節銜接緊密、有序、高效、便捷。同時以書面形式為受理人提供本單位所承辦的10項行政許可、3項行政徵收、1項行政調解程式以及所依據的法律法規政策，在網上公佈了《慶陽市合水縣水務系統服務專案彙編》辦理事項，並延伸到基層水利單位，堅持節假日預約照常辦公受理。受理人及時審批並查詢批件運轉情況，徵求反饋意見，方便了申辦人，保證了時效。我局今年共辦理代辦事項102項，其中許可事項23項、服務事項79項，按時辦結率及群眾滿意率均達到了100％。

二、堅持政務公開，促進各項工作公開、公正、規範、透明

根據縣委、縣政府關於進一步深化政務公開實施意見的要求，結合本局實際，深入研究制定了政務公開工作實施方案，進一步明確了政務公開的指導思想、基本原則、工作目標、對內對外公開的內容、形式、措施等，並分六類（職能、許可、服務、法規、決策、動態）建立政務公開目錄。對外公開的內容主要是重大工程專案基本情況及進展，行政許可事項、職能等，主要採取公示欄、報刊、網路、資訊宣傳等形式對內公開的內容主要是規章制度，三公經費支出、人事及幹部職工關心的重大問題，主要採取會議、公開欄、張榜公佈等形式。對以下內容進行了公開：一是全程辦事代理制的工作機構、人員職責、受理事項、辦事流程圖以及規章制度，10項行政審批事項和審批依據、審批程式、工作時限，水資源費的收繳標準、採砂費的收繳標準，依據全部在網上公開。二是各類重大建設專案情況及招投標、專案進度等，以採取網上公示、現場公示欄等形式隨時公開。三是嚴格落實專案法人制、工程監理制、招標投標制、合同管理制四制要求，接受主管及相關部門的檢查。四是對水務局職能的轉變、股室的劃分、人事調整、發展黨員、三公經費捐款等情況進行公開。同時，基層單位也以公開欄、職代會等形式對重大事項進行公開，充分發揮幹部職工的知情權、參與權、決策權。

三、以水行政執法和行政許可為重點，堅持依法行政

首先梳理整頓水行政執法依據及規章制度，制定了《水行政執法依據梳理及配套規章制度》；其次採取具體的措施，規範行政執法行為。一是規範行政執法和行政許可工作人員行為。要求執法人員、行政許可工作人員在執法和辦理行政許可事項過程中，不得超越法定職權、違反法定程式，不得索取或者收受被執行人員和申請人的財物，遵紀守法、依法行政。二是大力宣傳水利法律法規。開展“世界水日”“中國水周”“城市節水”宣傳活動，發放宣傳材料近5萬份。三是嚴格執法檢查。開展節水檢查13餘次，巡視河道18餘次，發放河道清障通知15份，查處水事違法違章行為10起。同時，通過和國土局等幾個單位三次大的聯合執法，拆除阻礙行洪房屋2間，砂石裝置6套，有效地遏制了非法開採和盜採砂石的現象。一年來，沒有行政敗訴和行政複議問題的發生。

四、關注群眾反映的熱點難點問題，及時解答民意

為了及時查收群眾意見，解決問題，我們將政風行風熱線工作落實到具體股室，責成專人負責，以便將群眾的意見及時轉交各分管領導，解答辦理群眾提出的問題。今年共受理社情民意10件、政風行風熱線14件，回覆率、群眾滿意率達100%。同時還辦理局長信箱郵件4件，答覆滿意率100%。受理群眾舉報8件，信訪7件。對縣人大、政協代表提出的8件建議、提案責成專人負責辦理，能解決的立刻解決，不能解決的說明原因，與代表達成共識。

五、突出重點，把政風行風建設落實到為民辦實事上

通過調查和群眾反饋，飲用水問題是涉及群眾切身利益的

重大問題，我們把安全飲水專案作為一號工程來抓。啟動了固店供水，同時，解決了肖咀、定祥等五處管網改造工程，群眾

比較滿意。為了從根本上解決農村飲用水難題，還積極探索“先建機制後建工程”的長效執行機制，通過村民代表會，建立農民用水者協會，制定供水管理辦法和用水收費公開制度，引導鼓勵農民自主管理用水，實現用水戶參與管理的長效執行機制。

六、強化措施，保障政風行風建設的開展

突出抓好一個加強、二個約束、三個做到、四個結合。加強監督檢查，設立監督電話和舉報箱，每季度聽取一次鄉鎮、水利工作站、用水戶群眾監督組織的意見，局領導小組成員隨時檢查、抽查。兩個約束是自我約束、制度約束，對各項工作有制度、有要求，並專門彙編成冊。三個做到是做到領導重視，親自落實；做到組織機構、專人負責雙落實；做到有工作方案和工作目標。四個結合是政風行風建設與黨員先進性教育、推進依法行政、加強機關效能建設、日常工作建設相結合，把政風行風建設融入各項工作之中。

通過開展政風行風建設，全體幹部職工執政為民的意識進一步增強，工作作風進一步轉變，辦事效率進一步提高。今後，全程辦事代理制、政務公開工作還待進一步深化，行政執法力度還需進一步加強，監督檢查考核的機制還待進一步完善，職工教育法規、政策宣傳工作有待進一步加大力度，把政風行風建設提高到一個新水平。使“獻身、負責、求實”的水利行業精神發揚光大，促進了全縣水利事業更好向前發展。