縣工商系統開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案

按照《市工商局關於印發全市工商系統開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》要求，現就全縣工商系統開展工程建設領域突出問題專項治理工作提出如下實施方案。

一、提高思想認識，加強組織領導

各單位要認識到立足法定職責，開展工程建設領域突出問題專項治理工作，是落實擴大內需、促進經濟平穩較快增長決策部署和服務建設海峽西岸經濟區的的重要舉措，也是加強市場監管執法、推進職能到位的重要途徑。要切實加強對本系統專項治理工作的組織領導，明確職責分工，加強協調，各司其職，通力協作。

各股室、大隊工作分工明確如下：公平消保股負責組織協調全系統落實“堅決查處破壞市場秩序的行為”由工商部門牽頭的有關工作，負責指導商業賄賂、不正當競爭、串通招投標案件的查處；註冊股負責指導全系統專項治理工作中違反企業登記註冊法律法規和規章案件的查處，以及企業信用監管體系工作；市場合同股負責指導全系統開展“守合同重信用企業”認定工作；財物裝備股負責指導全系統基建專案在立項、招投標、監理、驗收、竣工決算等建設過程中違反規定程式行為的查糾和建設長效機制工作；檢查大隊負責查辦涉及範圍廣、影響較大、情節惡劣的工程建設領域經濟違法違章案件。

二、明確工作要求，狠抓工作落實

要在縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組的統一領導下，主動參與專項治理，服從統一安排和部署，又要積極發揮職能作用，履行好各項職責。要認真按照《全市工商系統開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》規定的主要任務、工作步驟、時間安排及有關要求，結合本地實際，統籌兼顧，強化督查，紮實推進，確保如期完成各階段任務。“自查自糾”階段（____年__月—____年_月），財務裝備股對本部門____年以來基建專案進行自查自糾，同時，檢查辦案機構要開展摸排案件線索工作，自查自糾和摸排線索情況於____年_月__日前分別上報市財務裝備科、公平交易科；“強化監管”階段（____年_月—____年__月），要依據有關法律法規，履行工商行政管理機關對工程建設領域監管執法的職能；“健全機制”階段（____年_月—____年_月），要加強和規範本部門基建的監督管理，清理、修訂和完善規章制度；“回頭看”階段（____年_月—____年_月），要按照實施方案的要求，對專項治理工作各項任務、各階段工作的落實情況進行檢查，拾遺補缺，做好迎接縣、市治理工程建設領域突出問題工作領導小組的督查、檢查；“總結”階段（____年__月—____年__月），要對專項治理工作進行認真總結，發掘好的經驗做法，分析存在的問題和困難，提升工作思路。專項治理的階段性和全面工作情況以及遇到的問題要及時向縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組和市工商局彙報。

三、發揮職能作用，強化監管執法

要立足法定職責，完善與有關行政執法機關和司法機關案件移送和線索交流制度，積極查處工商行政管理機關管轄的工程建設領域中的商業賄賂、不正當競爭、無照經營、產品質量等經濟違法違章案件，把查辦案件工作貫穿於專項治理的始終。要堅持查辦案件與規範企業並重的原則，在查辦案件的同時，積極實施行政指導、行政建議等措施，增強執法的社會效果。要完善企業信用監管系統和案管系統的資料共享功能，實現適時查詢企業登記註冊資訊和行政處罰資訊及時匯入企業信用監管系統。要立足工商職能，紮實有效開展治理工作。要做好註冊登記工作，把好市場準入和退出關口，將工程建設領域誠信體系建設與企業信用監管體系建設有機結合起來，結合中介組織專項治理工作，做好工程建設類中介組織的清理、整頓、規範。