區地稅局堅持行風建設和依法治稅並重，不斷增強服務意識，構建和諧徵納關係，優化經濟發展環境，切實加強隊伍建設，地稅收入高幅增長，行風建設大步發展，極大地促進了以組織收入為中心的各項工作任務的圓滿完成，全域性工作呈現“創新創業、率先領先”的蓬勃生機，樹立了地稅的良好社會形象。2012年，行風建設和精神文明建設取得重大突破，區局榮獲全國文化建設先進單位，黨組書記、局長被評為全國文化建設先進個人，這是該局成立以來首獲國家級榮譽。先後榮獲省文明單位、省模範職工之家、省特級檔案管理單位、省先進團委、省巾幗文明示範崗、省工人先鋒號、市文明單位、市先進單位、市文化先進單位、市先進團委、市“青年文明號”、市巾幗文明示範崗等17項省、市級榮譽；12人次被評為國家、省、市級先進個人，其中，局長xx還被評為xx省先進思想政治工作者。
一、加強領導，提高認識
該局始終將行風建設與業務工作同時部署、同步實施、齊頭並進、共同發展，牢固樹立“人人關乎地稅行風、個個代表地稅形象”的工作理念，有力推動了全域性的行風建設工作。
一是充分發揮領導幹部的“火車頭”作用。7月新的領導班子組建後，奉行以“執政為民、求真務實、銳意進取、清正廉潔”為理念，以“和諧聚力、負重拼搏、誠信服務、創新興局”為精髓，以“提升滿意率、降低投訴率、實現零違紀”為目標的行風建設體系，確保行風建設的長效性。局黨組成員每年向全域性幹部職工述職述廉，報告行風建設工作。定期與區委、區政府及特邀監察員彙報交流行風建設情況。同時強化行政管理權、稅收執法權的監督，定期進行考察、考核、談話，及時糾正苗頭問題，防範重大問題的發生，以良好的領導作風帶動全域性行風建設。
二是加強學習型機關建設。針對地稅部門直接面向納稅人的“視窗”行業特點，緊緊抓住提升素質“總開關”不放鬆，將教育作為加強行風建設的根本措施。抓好學習實踐科學發展觀活動，提高了幹部的理論素養和指導實踐水平；有計劃、有組織地開展“崗位技能大練兵”活動，支援幹部職工參加提升學歷培訓和“三師”資格考試，提升依法治稅、依法行政的能力。在選人上引入良性競爭機制，使優秀人才脫穎而出，6月份，全省地稅系統機構改革，通過競爭上崗，該局16名德才兼備的幹部走上了中層領導崗位，優化了領導幹部隊伍，開創了工作新局面；在用人上遵循“人盡其才，才盡其用”的原則，充分激發和挖掘幹部的工作積極性和創新能力，年初，進行大範圍崗位輪換，70名幹部交流到了新的工作崗位，佔全局在編幹部職工的60%，不僅為個人發展提供了新的空間，而且真正作到了“八仙過海、各顯神通”，為行風建設奠定了人才基礎。
三是加強廉政文化建設。提出“三個一起抓”的廉政工作思路，即：黨風、行風、作風三項建設一起抓，領導、幹部、納稅人三種力量一起抓，教育、監督、紀律三項措施一起抓，營造拒腐防蝕的立體防護網路。倡導文明健康的生活方式，抵制不良風氣侵襲，形成“籤狀督廉、家庭助廉、讀書思廉考核評廉”等“十廉”架構。開展稅企共建、納稅人評稅官等活動，簽訂“誠信納稅、依法服務”協議，打造稅企反腐倡廉的“統一戰線”。今年，採取“問、談、走、比”四字工作法紮實開展民主評議基層站所活動，全面展示勤廉形象，解決了在服務經濟社會發展大局、服務廣大納稅人中存在的一些問題，經驗作法在全市範圍內交流推廣。
四是注重環境文化建設。圍繞“增強團隊意識，激發隊伍活力，提升地稅形象”的奮鬥目標，以文化建設推動行風建設。組建攝影、籃球等7個文體協會，多次參加市局和全區比賽，取得較好成績，成為該局文化建設的亮點；開展學習成果展示、文藝演出等活動，從更高層面展示地稅人的素質和形象；開展了“廉潔從稅名言警句”徵集評選和攝影、書法展等活動，並製作成牌匾，懸掛在樓道的醒目處，構成了特色鮮明的樓道文化；開展“讀好書”活動，提高幹部的文化素養。8月，首次承辦全市地稅系統第五屆籃球比賽分賽區的賽事，並一舉獲得第四名的好成績，取得歷史性突破。
二、完善措施，優化服務
圍繞服務經濟建設、服務社會發展、服務納稅人的“三服務”思想，確立“人人是視窗、個個是陣地、處處是環境”的服務理念，努力打造以納稅人為中心的“和諧地稅”品牌。
一是優化納稅服務環境。積極建立“星級辦稅服務廳”，在經費緊張的情況下，對辦稅服務大廳和各所的辦稅服務室進行了裝修改造，專項投入10萬元購置了led顯示屏、填表臺、休息椅、雨傘等一系列便民設施，給辦稅人創造了更加方便、舒適、溫馨的辦稅環境。開闢了“辦稅自助服務區”，配備了電腦，並安排專人輔導，大大方便了納稅人，真正做到想納稅人之所想、急納稅人之所急。開闢綠色通道，將市“雙5000億”專案、區“渾河商務城”重點建設專案以及納稅額100萬以上的專案全部納入大專案稅收管理，主動為大專案開發建設單位辦理急、特、難涉稅事宜，為大專案建設提供全程跟蹤服務。目前，全區86個大專案全部納入綠色通道服務。
二是打造納稅服務品牌。將納稅服務工作從傳統意義上的辦稅服務廳延伸到網路，在區局外網和內網設立新欄目---“值班長信箱”，為納稅人提供辦稅諮詢、疑難解答、事前提醒等便民服務，向辦稅人員收集比較典型的問題，推廣在辦稅服務中好的經驗和做法；建立qq群，開通“小馬視訊”，面對面進行鍼對性輔導，遠端調控裝置，納稅服務從8小時以內，延伸到8小時以外，率先成功推行了網站報稅，網上申報率已達100%。；成立了稅務志願者服務隊，開展稅收宣傳服務、財務輔導服務、資訊反饋服務、社會公益服務等各類服務活動，經驗作法在全市地稅系統交流。目前，該局傾力打造的“值班長信箱”、“小馬視訊”、“綠色通道”、“志願者服務隊”四大納稅服務品牌已在納稅人中逐步叫響，形成了“以納稅人為本，需求導向服務”的服務模式，贏得納稅人的一致好評和廣泛讚譽。目前，共有10人次被評為省、市級納稅服務標兵。
三是擴大納稅服務的內涵。積極為地區經濟建設服務，圍繞優化稅收環境、用好稅收政策，開展了針對性的調查研究，向政府提出10多條建議，均被採納，其中，關於綜合治稅、引進總部經濟和現代物流業稅收優惠的建議，不僅給該局帶來了稅收增收，還極大地推動了地方經濟發展。
三、糾建並舉、規範管理
始終堅持依法治稅與以德治稅相結合，嚴格執法程式，糾正不良風氣，在執法中服務，在服務中執法，做到執法與服務有機統一。
一是著力規範一線幹部的執法行為。結合區局實際，制定了廉政規章制度，形成從職責設定、目標管理、行政監督、考核評價到行政問責的規章制度體系，做到了工作落實有著力點，工作內容有記錄，工作檢查有考核，責任落實有追究。認真抓好糾風，針對稅收工作中存在的突出問題，多次開展稅源調查，根據業戶經營情況調整稅額，張榜公佈，禁止了“暗箱操作”，排除了“人情稅”、“關係稅”的影響，真正做到了“公開、公正、公平”原則。
二是認真落實優化發展環境責任制。層層簽訂《優化發展環境責任書》，落實優化經濟發展環境的各項規定，明確各級責任，在當地政府優化發展環境的滿意度始終保持在前列。結合不同階段的中心工作、重點工作，見縫插針，把行風教育滲透到稅收工作的各個環節，積極開展“行風評議回頭看”整改活動，制定具體的整改措施和貫徹意見，向社會公佈，接受納稅人的監督。
三是實施陽光服務，建設陽光地稅。充分利用電子觸控式螢幕、政務公開欄、稅收政策諮詢電話、網站等多種載體和形式，緊緊抓住涉及廣大納稅人和內部幹部職工切身利益的熱點、難點、焦點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重點崗位和環節，進行全面、真實的公開，並在機關、辦稅服務廳(室)等場所設立徵求意見箱和監督投訴電話，接受廣大納稅人及社會各界的監督，以提升稅務機關的服務效能。
四是全面落實稅收政策，構建和諧徵納關係。充分發揮稅收在資源配置、巨集觀經濟和收入分配等方面的獨特作用，促進經濟社會的和諧發展。開展送政策上門活動，對重點企業和外來投資者的稅收疑點，通過稅收調研、稅收解剖分析等形式，引導納稅人自覺遵從稅法，營造安商、富商、穩商的良好投資環境。落實稅收優惠政策，在堅持依法徵稅，嚴格管理，創造公平的稅收環境的同時，圍繞救濟弱勢群體、支援骨幹企業發展，認真落實各項稅收優惠政策，營造了和諧融洽的稅收環境。
四、雙管齊下，強化監督
積極暢通監督渠道，拓展監督方式，主動接受監督，嚴明獎懲機制，打造過硬的行風建設機制。
一是對外暢通社會訴求渠道。充分利用服務視窗，向社會各界發放調查問卷，設立意見箱，公佈監督電話，廣泛徵詢納稅人評議意見，把上下監督、內外監督、事前、事中、事後監督有效地結合起來，納稅人對地稅工作及幹部職工的評價滿意率達到了98%以上。今年以來，採取“問、談、走、比”四字工作法開展民主評議基層站所活動，全面展示勤廉形象，解決了在服務經濟社會發展大局、服務廣大納稅人中存在的一些問題，經驗作法在全市範圍內交流推廣。
二是對內敞開心扉。積極開展“大談心”活動、徵集意見活動，蒐集整理意見、建議和幹部職工最關心的問題，瞭解基層心聲，摸清幹部職工的思想狀況，制定解決問題的措施，維護全域性幹部職工合法權益，切實解決幹部職工的後顧之憂。今年以來，共召開徵集意見會5次，徵集意見、建議37條，並做到了“三不放過”，即發現問題不查明原因不放過、不制訂落實措施不放過、沒有結果不放過，到目前，37條意見、建議已全部落實到位，實現了“一個增強，兩個提高”：即服務能力不斷增強，工作效率不斷提高，管理水平不斷提高。
三是定期“會診把脈”。主動邀請區人大代表、政協委員、特邀監察員、政府相關部門、納稅人代表等社會各界人士，通過組織召開座談會等形式對地稅行風建設“會診把脈”，與納稅人傾情相處，聽納稅人肺腑之聲，讓納稅人“評頭論足”，以事亮相，以事定論，以事判行風現狀，使之成為地稅行風建設的助推器。
由於對行風建設的高度重視和不懈努力，區地稅局在全社會樹立了良好形象：
一是為納稅人服務的意識有了新提高。全域性幹部職工進一步樹立起徵納雙方法律地位平等、公正執法是最佳服務、納稅人正當需求應予滿足的理念，形成了“始於納稅人需求，基於納稅人滿意，終於納稅人遵從”的服務共識和實踐標準。
二是納稅服務質量有了新提高。結合開展爭創“納稅服務標兵”和“優質文明誠信服務視窗”等活動，實現了違規執法、違法違紀、服務投訴三個“零”記錄。經過各級各部門的明查暗訪以及社會行風評議，沒有出現服務質量和違規執法問題，政府有關部門、社會各界、廉政監督員和納稅人，都紛紛給予充分肯定。
三是隊伍素質有了新提高。幹部職工精神面貌煥然一新，內部管理井然有序，呈現出管理規範、服務優良、業務精湛、敢打硬仗的良好局面。
四是稅收徵管質效有了新提高。 組織收入工作紮實有效，地稅在全區經濟發展中的貢獻值不斷增大，地稅收入佔全區財政收入的80%以上。1-11月份，完成全口徑稅收89,848萬元，同比增長28%，增收19,688萬元；完成各費收入34,129萬元，同比增長40%，增收9,812萬元。
行風建設是一項長期性的工作，任重而道遠。區地稅局將以構建和諧地稅為根本出發點，不斷加大行風建設力度，切實轉變和改進工作作風，健全納稅服務機制，簡化辦稅程式，優化稅收環境，有效提高行政執法和優質服務、文明辦稅水平，樹立地稅機關的良好形象，為區的經濟社會發展作出更大貢獻!
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