市地稅局技術產業開發區分局自建局以來緊緊圍繞稅收中心工作，堅持“聚財為國、執法為民”的稅務工作宗旨，高度重視政風行風建設和糾風工作,探索規律,強化措施,健全機制,有力促進了黨風廉政建設工作的紮實開展,營造了和諧的治稅環境。建局15年來,分局無一人違法違紀,年年超額完成各項收入任務,累計組織稅收收入突破120億元,實現了稅收徵管與廉政建設的雙豐收,得到上級機關和社會各界的廣泛讚譽。
一、統一思想、加強領導，為做好糾風工作提供組織保證
糾正不正之風、防止違法違紀問題發生，一直是分局工作的重心。每年年初，分局黨組都要召開專題會議，集中討論如何更好的開展糾風工作。會議從實際出發，明確“一把手”負責制度，將糾風工作落實到各部門，並與政務政工考核掛鉤，對出現問題的部門實行“一票否決”。同時，分局還根據“一崗雙責”制度的要求，對各級領導幹部落實政風行風建設和糾風任務的責任進行分解，要求做到“一崗雙責，兩手抓、兩手都要硬”。同時還結合稅務工作實際，制訂年度糾風工作計劃，對行風建設做出具體部署和安排，對開展糾風工作的目的、步驟、內容及評選標準和範圍都作了明確的規定，使糾風工作能夠有計劃、按步驟的進行，並及時總結糾風工作成果，做到目標明確、措施有力、銜接到位、工作落實，構建了防範不正之風的長效機制。
二、開展形式多樣的主題教育活動，為做好糾風工作奠定人文基礎
在糾風工作中，分局以黨性修養教育、正面示範教育、反面警示教育、社會公德教育為主要內容，採取聽、學、徵、看等多種形式開展糾風工作。
1.以文化長廊建設為平臺，打造主題廉政文化
，分局通過向全域性幹部職工徵集文化理念，建設了地稅分局文化長廊。在文化長廊中，專門開闢了廉政文化版塊，集思廣議，由分局幹部原創設計了多幅主題突出、特色鮮明的廉政文化作品，對幹部的廉政教育起到了潤物細無聲的作用。2011年，分局又創辦了《渾南地稅報》，在報紙中設立專門版塊，對分局勤政廉政標兵進行宣傳，號召分局幹部學習，樹立了身邊的典型，使大家切實感受到榜樣的力量。
2.組織開展讀廉活動，提高廉政意識
組織幹部職工學習了由市局監察處編撰的《預防職務違紀違法犯罪知識讀本》。分局在辦公條件十分緊張的情況下，建立了圖書室，為職工購置了圖書、音像製品，鼓勵職工多看書多學習，在思想上提醒自己，在行動上把握自己，並結合學習內容組織幹部職工對工作中的違紀違法現象和思想深處存在的錯誤認識進行了自查活動，使全體幹部職工在精神上得到一次洗禮。
3.組織正面宣傳、反面警示教育活動，確保警鐘長鳴
一是組織收聽收看了中紀委領導關於講黨性修養、樹良好作風方面的專題報告，使幹部進一步強化了自身的黨紀、政紀、法紀觀念；二是邀請新區檢察院的同志為分局稅務幹部做了預防職務犯罪專題講座，結合檢察院工作中發現的實際案例，教育幹部珍惜自己的工作崗位；三是參加了市局組織的警示教育大會，觀看了6部警示教育片。通過加強思想政治教育、職業道德教育和法制教育，使幹部職工在思想上做到警鐘長鳴，以個人成長、家庭幸福、集體榮譽和社會和諧為出發點，自覺恪守廉政承諾。
4.開展座談倡廉、個人寫廉活動，讓法制觀念更加深入人心
今年3月，分局組織各科（室）、所以“提高職業風險意識、增強勤政廉政觀念、築牢拒腐防變思想道德防線、遠離職務犯罪、正確行使陽光權力”為主題，圍繞“算好人生七筆賬”進行了座談討論，並結合個人實際，每人圍繞“面對腐敗分子的墮落軌跡，我們該如何自律”寫了一篇心得體會，並已統一裝入了個人廉政檔案。大家普遍認識到：我們現在的職業、崗位來之不易，是通過自己的努力、領導的關懷、親朋好友的關心幫助取得的，一旦在廉政問題上出了問題，既對不起組織的培養，家人的期望，也會使自己多年的奮鬥和努力付之東流，最後的結果就是身敗名裂。使幹部職工在思想上有了新的提高，進一步強化了全體幹部職工的黨紀、政紀、法紀觀念，提高了拒腐防變和抵禦風險的能力。
5.開展徵文議廉活動，弘揚廉政文化
為了進一步提高大家的廉潔自律意識，和2011年分局兩次向全體幹部職工徵集以預防職務違紀違法犯罪、反腐倡廉教育為主題的文學作品。共徵集廉政作品58件，並擇優向市局推薦，進一步弘揚了地稅廉政文化。
6.開展家庭助廉活動，築牢第一道防線
分局向幹部家屬印發了《市地稅局邱維林局長致廣大幹部職工家屬的一封信》和“助廉公約”，積極開展家庭助廉活動。定期組織召開職工家屬代表座談會，在徵求意見的同時，向家屬通報廉政動態及相關情況，動員稅務幹部家屬與幹部一起把好廉政關，充分發揮了家庭在預防職務違紀違法犯罪中的重要作用。
7.開展視窗人員教育培訓，以服務促廉政
納稅服務視窗是反應地稅行風建設的重要陣地，分局為了全面提升納稅服務質量，從樹立正確的價值觀為切入點，採取多種形式組織視窗人員進行業務培訓、心理輔導，為全面提高政風行風建設奠定了基礎。
三、加強環境建設，提高政風行風建設的質量和水平
分局以方便納稅人、提高納稅服務質量為突破口，不斷加強軟硬體建設，切實減輕了納稅人的負擔，將政風行風建設落到了實處。
1.加強辦稅服務廳建設，用環境來淨化心靈，提高守法的遵從度
為實現辦稅廳服務專案齊全、辦稅內容公開、崗位職責明確，分局在辦稅服務廳實行了值班長、導稅員、“一站式”服務、全程服務、a、b崗等11項工作制度，規範了辦稅服務廳的服務與管理。分局還在辦稅服務廳統一安裝了辦稅服務評價器，製作了表證單書填寫樣本，並將工作流程錄入了電子觸控式螢幕,極大地方便了納稅人。為了最大限度地給納稅人提供便民服務,分局在辦稅服務廳增設了便民服務箱、雨具、鐘錶和影印機，在納稅申報視窗設定了雙屏顯示器，方便納稅人核對資料。在契稅視窗增設了免費影印業務,並確保時時出證，即當日受理當日出證，極大地提高了工作效率，為納稅人帶來了便利。為改善辦稅服務廳的空氣質量，分局在大廳擺設了花草，營造出清新的辦稅環境。同時，為了提高工作人員的服務水平,分局制定了納稅服務標兵評比方案，對三好街和渾南辦稅服務廳的視窗工作人員在遵紀守法、嚴格執法、秉公執法、愛崗敬業、精通業務等幾方面進行評比，促進了分局政風行風建設進一步提高。
2.採取多種措施，以高水平的服務質量加強政風行風建設
一是在各科室設定了熱線諮詢電話，及時解答納稅人疑問，全年共接聽諮詢熱線2,000多次，解答納稅人問題近3,000件。二是開通了瀋陽市地稅局外網網站分局子網頁，對應“分局概況、分局動態、辦稅指引、通知公告”四個欄目釋出重要資訊，做到了資訊及時、真實、全面、準確，使納稅人在第一時間瞭解到分局動態，掌握辦稅流程和最新稅收政策。三是將重要通知和公告製成簡訊，通過分局的簡訊平臺向納稅人傳送，目前已傳送簡訊23條，累計傳遞23萬多人次，起到了事半功倍的作用。四是每月召開稅政釋出會，就最新稅收政策及有關檔案向企業財務人員進行詳細講解，同時對企業財務人員提出的涉稅問題進行現場解答。五是有針對性地分行業、分地區召開納稅人座談會和納稅輔導會，並藉助這種面對面的交流方式，廣泛徵求納稅人對分局各方面工作的意見和建議，並對收集上來的意見和建議進行認真的梳理歸納，研究改進措施，加大整改力度，促進了徵納關係的和諧。
3.開展志願服務，讓青年人用實際行動樹立正氣
青年人是祖國的未來，為了讓他們遠離不正之風，分局專門以他們為主體成立了稅收志願者服務分隊，並結合工作實際，紮實、有效地開展了稅收志願服務活動。如瀋陽市的擦亮瀋陽活動，渾南新區的交通協勤活動，都留下了他們的身影。服務分隊還將日常服務和定期服務相結合，為納稅人提供稅法宣傳、政策諮詢、相關問題解答等一系列服務。在稅收宣傳月期間、在稅政釋出會上、在辦稅服務廳裡經常可以看到志願者們熱心為納稅人服務的身影，志願者們的積極努力得到了廣大服務物件的一致好評，也進一步樹立了區地稅分局的良好形象。
4.關心職工生活，及時掌握職工的思想動態，
一是分局定期就各項工作向全體幹部徵求意見和建議，根據情況及時為大家解決工作上、生活上的困難，保證大家的福利待遇，解決大家的後顧之憂，為廉政建設掃清障礙；二是主動關心生活有困難的幹部，如：為大病人員申請補助、提高分局幹部醫療保險待遇、年末組織對大病人員的慰問走訪、為特殊困難同志申請特困補助等，排除了他們的後顧之憂，培育了廉政的土壤。
四、強化內外監督機制，糾風工作成就顯著
分局根據稅務工作特點，完善了內外監督機制，使糾風工作取得了明顯成效。
1.召開黨風廉政建設工作會議，作為每年第一個全域性性的重要會議，形成制度。在全域性範圍內逐級簽署了廉政責任狀，保證了廉政責任的層層落實，增強了全域性幹部的廉政制約力。
2.建立了行風投訴反饋系統，對行風建設責任體系在辦稅服務廳進行了公示，並設立了投訴舉報箱，由監察部門定期開箱檢查，對反映的問題認真核實，發現問題嚴肅處理。在辦公樓、辦稅服務廳、《渾南地稅》報紙上均公開了分局的投訴部門和電話，如12366熱線、分局綜合業務部門電話、人事監察科電話等，保證了涉稅舉報和納稅服務投訴渠道的暢通。
3.組織各部門對照自身的崗位職責，結合以往履職及制度執行的實際情況展開了全面的廉政風險點排查工作。將自查出的風險點按照類別、專案、風險環節、工作崗位、行為表現、風險等級、法律責任、防範措施等進行了梳理彙總，對於自查出的問題統一進行了風險等級評估，及時分析原因，提出了整改措施。通過排查，進一步明晰了崗位職責，完善了工作流程，切實提高了各項規章制度的功能。
4.針對其他部門在查處稅收違法案件過程中，案件查補稅款達到規定數額或發現稅務機關及稅務人員涉嫌執法過錯和違法違紀的問題，分局專門印發了《稅收違法案件一案雙查暫行辦法》和《工作流程分解表》。若符合一案雙查規定，稽查部門將向監察部門反饋情況，並由監察部門組織或協調有關科、所依法進行調查處理。既打擊了偷逃稅行為，打造了依法治稅的良好氛圍；又加強了對重點崗位、重點環節的監督制約力度，強化了稽查自身的內控制約。
5.堅持並完善廉政監督員制度，強化監督職能
分局每年都聘請部分省、市人大代表、政協委員擔任廉政監督員，組織他們到辦稅大廳進行明察暗訪，定期召開廉政監督員座談會，聽取他們的走訪情況，徵求他們對分局的意見建議，既完善了分局工作，開創了稅企共贏的良好局面，又強化了監督員的監督職能。
6.堅持實行《稅務檢查人員執法情況監督反饋卡》制度
每月由納稅人對稅務檢查人員在實施檢查過程中的執法情況、文明服務情況進行監督反饋，向納稅人傳達了分局加大黨風廉政建設的決心和力度。
7.廣泛徵求納稅人意見，開展風險排查工作
分局每年都組織查詢廉政風險點活動，採取會議發放、郵寄和走訪形式，向納稅人發放了《徵求意見表》，如發放的1000份《徵求意見表》，廣泛徵求納稅人及社會各界的意見，收回了627份，反饋率達62%，收集到很多有建設性的意見建議，明確了納稅人關注的廉政風險高發環節，起到了很好的預防作用。
地稅分局通過開展政風行風建設和糾風工作，有效的加強了幹部隊伍建設，促進了分局各項工作的順利開展，取得了顯著成效。建局以來，分局無違法違紀案件發生；連續多年在渾南新區政風行風評比中排名第一；多次被評為遼寧省文明單位、遼寧省思想政治工作先進單位；2011年，分局被評為全國文化建設先進單位，同時，分局還代表遼寧省地方稅務局參加了國家稅務總局廉政建設成果彙報演出。
成績只能代表過去，今後任重而道遠，在全面加強黨風廉政建設和糾風工作的大潮中，地稅分局有信心勇往直前、永坐排頭！
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