信用社黨風廉政建設先進事蹟大綱

堅持從嚴治社 推進黨風廉政建設發展

信用聯社一年來，努力實踐“三個代表”，堅持依規依法、從嚴治社，反腐倡廉，五抓到位，實現了黨風正、社紀嚴、班子強、人心順、正氣旺、服務優、形象好的良好效應，連續四年被評為全縣黨風廉政建設先進單位。

一、抓法紀教育 增強反腐意識

針對信用社人多點散難管理，素質不高難自律，思想複雜難拒腐等現實情況，我們聯社黨委堅持從教育入手，增強反腐意識。今年結合制度落實年活動，通過教育培訓，成果展覽、知識競賽、演講報告、法紀考試及“三鐵”教育等一系列活動的開展，廣泛進行黨風廉政建設宣傳教育，抓思想啟迪，抓遵章守紀，抓行為規範。一是抓先進事蹟引導。遠學汪洋湖、吳天祥等英模事蹟，近樹標兵學先進，用典型引路，從樹立正確人生觀、世界觀及價值觀上來增強黨員幹部廉潔從政和公僕意識。二是抓反面典型警示。組織收看胡長清、成克傑等違紀違法電視宣傳教育片，通過反面教材對黨員幹部進行警示、教育，幫助自覺遵守黨紀國法，預警凡有令不行、有禁不止、敢闖紅燈，敢踩黃線的都要受到黨紀、政紀、法紀的制裁。三是抓案例分析啟示。組織開展金融違紀違規案例分析和討論，對照法規談認識，依據要法求論處理，加深對法紀條文規定的理解。四是抓宣傳輿論導向。通過編案例、印資料，發文件，購書籍及辦專欄等方式，廣泛宣傳黨風廉政建設有關規定，讓法紀掌握於員工，產生一個潛移默化的效果，將員工的思想行為引導到自覺遵紀守法的軌道上來。

二、抓制度落實，嚴格依規辦事

黨有黨紀，國有國法，社有社規，沒制度無以成方圓。我們抓黨風廉政建設，堅持從嚴治社，除嚴格執行黨和國家黨風廉政建設有關規定外，還堅持從內部制度抓起，從制權、控購、管錢、用人等方面作為切入點來加強自身制度建設，結合本單位實際，先後制訂了反腐倡廉“十不準”等十五項管理制度及規定，嚴明紀律，規範制度，依規辦事。一是讓制度約束思想。我們針對過去少數人思想上的隨意性、工作上的無序性，行為上的無規性，強化制度約束力。本著嚴是愛，鬆是害的原則，從嚴管理，在資金、財務、財產、費用、貸款、人事等各項工作程式及環節均用制度進行了明確規定，逐人簽訂了遵紀守法保證書及遵守“禁令”承諾書等12項責任書，對違者嚴查重處，讓制度約制以權、以貸、以存謀私等思想苗頭。二是讓紀律規範行為，圍繞黨風廉政建設狠抓組織紀律、工作紀律、財經紀律、信貸紀律、資金紀律、結算紀律及勞動人事紀律的落實，堅持勤儉辦社，廉潔從政，做到有章必行、令行禁止。黨委班子成員率先垂範，正人先正已，要求別人做到的自己先做到，要求別人不能做的自己帶頭不去做，由紀檢監察部門分人建立個人廉政檔案，嚴格執行《重大事項報告制度》、《禮品禮金登記制度》及《個人收入報告制度》等三項制度。管住自己、管好親屬，管緊部下，減車子，拆機子，控筷子、清房子；拒吃請，拒紅包，拒腐蝕、拒在家接待客人；不公款商業性接待，不公款著書立說，不公費讀書學習，不打招呼、批條子發放人情貸款，不相互拜訪吃請，不利用公車工作時間釣魚，不利用職權介紹親朋戚友做生意，並從人文會話等方面從緊、從廉，帶頭抓落實。公生明、廉生威，因班子帶頭一級抓一級，一級帶一級，全社形成了送禮不要，請吃不到，依規辦事，廉潔奉公的好風氣，在社會上樹立了良好的形象。

三、抓社務公開，增強辦事透明度

我們上下有度，內外有別，採取多種形式抓公開，對內按季公開社務、財務、決策、計劃、考評、費用等情況，公示進人、提幹、入黨等人員，本著職工關心什麼，公開什麼，職工要求什麼公示什麼，抓住員工關注的熱點、難點、重點及疑點問題加以公開，給職工一個明白，還領導一個清白，讓所有員工清清白白做人，明明白白辦事。對外公開存貸款利率，信貸政策，結算原則，支農貸款指標及貸款發放程式、物件、規定、結果等。特別是在農戶小額貸款發放過程中，規定每個信用社進行“七個一”公開活動，即辦一個貸款政策公開欄；進行一次電視公開承諾；組織一次農戶信用等級公開評議；依級進行一次公開頒發信用證；組織一次農戶歷欠貸款公開；進行一次貸款公開發放；對貸款戶實行一次公開回訪，聽取意見。通過抓公開，不斷增強了辦事透明度，全縣當年累計發放2.41億元貸款，無一筆違紀違規現象。

四、抓各項監督，加強違紀防範

為了確保黨風廉政建設落到實處，我們根據本行業特點，狠抓八小時內外執紀監督，一是專業崗位監督。通過設立舉報中心，群眾來信來訪接待室，落實首問負責制及分儲蓄、信貸、會計、結算、主任等崗位向外發出徵求意見書，實行掛牌服務、開門評優揭短，看是否履行職責，照章辦事，依規操作，自覺接受社會監督。二是個人行為監督。對掌握人、財、物等重要崗位、關鍵人，確定專人，加強重點個人行為監督。業內工作，採取常規檢查，幹部考評、執紀監督、離任審計、專項稽察等方式進行，一查二看三訪四聽五問，聽其言，觀其形，看其事，追其根，查其源。業餘活動，通過建立家屬、親戚、朋友及同事等四位一體八小時之外的監控防護體系來加強監督，密切注視其社交圈，娛樂圈和生活圈等“三圈”活動行為，做到訂協議、定職責、明任務，及時把握其思想動態和行為動向，按季填報個人行為監測表，定期進行跟幫教育，對屢糾屢犯，屢教不改的，立即調換崗位，全縣先後從重要崗位調到後勤崗位10餘人次。監督保障了公正執紀執法，維護黨風廉政建設的健康發展，構築了一道反腐防變的警戒線，整個信合系統無一參與黃、賭、毒活動的人和事。

五、抓責任到位，落實黨風責任制

一是抓責任制度。年初由聯社黨委就成立了黨風廉政建設領導小組和辦公室，並結合本社實際，專門制訂黨風廉政建設責任制度的具體內容規定，有職責、有要求、有考核、有處罰。二是抓責任分解。堅持黨政一把手負總責，分管領導各負其責，由上級主管部門和縣黨政領導與單位黨政一把手雙線簽訂黨風廉政建設責任狀，再由黨政一把手與分管、分管與所轄管的專業部門層層簽訂落實黨風廉政建設責任書37份。任務明確，責任分解，一級抓一級，層層抓落實。三是抓責任檢查。聯社成立黨風廉政建設督察小組，定期不定期地對黨風廉政建設責任制度的執行情況進行檢查，分別對5名黨員幹部進行了黃牌警告，實施了約見談話，及時糾正和處理了存在的問題。四是抓責任考評。堅持每半年召開一次黨委、支部民主生活會，對照黨風廉政建設責任制度和“三評一促創五好”要求結合思想、工作及生活實際找問題、查根源，開展批評與自我批評，班子成員按年度寫出述職述廉報告，由支部黨員及單位群眾對黨風廉政建設工作責任履行情況進行評議，並將考評情況進行公開。五是抓責任追究。我們把責任追究作為落實黨風廉政建設的一項重要工作來抓，制訂出《英山農村信用社貸款違規責任追究制度》及《英山農村信用社領導責任追究辦法》，嚴格實行問題下查一級，責任上追一級，一年來，對違反內部管理規定共18人次進行了行政的和經濟上的處罰，處罰不心慈，不手軟，起到了處分一人，教育一群，震懾一方的作用，有效地遏制了大案要案的發生，確保了英山信合一方穩定、平安。