2006年，永湖稅務分局堅持科學的發展觀，發揚求真務實的作風，以“三個代表”的重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實上級局制定的質量工作方針，全面履行稅收職能，緊緊圍繞2006年度地稅工作“八項”主要目標和“六方面”的地稅中心工作任務，突出了“依法治稅、從嚴治隊”這一主題，明確了“開局先行抓廉政，開局先行抓作風”的工作思路。分局以黨風廉政建設為先導，以文明建立為抓手，以隊伍建設為重點，以制度建設為保證，內強素質，外樹形象，不斷強化基層建設。著眼服務納稅、服務於基層、服務於經濟建設大局，高舉加快發展、率先發展旗幟，以改革促創新，以創新促發展，為實現分局新一年地稅工作的創新、率先打下了堅實的基矗在黨風廉政建設的推動下，組織收入創下歷史新高。截至11月，分局實現稅收收入1995萬元，同比增長22%，創造了提前1個月完成了全年創收任務的好成績。
一、以市局會議精神為指導，大力加強黨風廉政建設
根據市局2006年度地稅工作會議和黨風廉政建設暨作風建設專題教育會議精神，按照盛市局黨風廉政建設有關規定，對照市局下發的《2006年重點工作目標管理責任書》的要求，特別是按照市局《2006年度思想政治和黨風廉政工作意見》、《貫徹落實黨風廉政建設責任制實施意見》以及《靖州地稅局2006年黨風廉政建設工作責任分解意見》所規定的主要內容，密切聯絡分局工作實際，對全年各項工作做出了周密策劃、統籌安排。尤其是對黨風廉政建設、文明建立及隊伍建設的貫徹落實制定了具體措施，明確了要求：
（一）統一思想提高認識，狠抓落實促廉政。一是抓會議精神貫徹，統一思想認識。分局及時組織召開了全體幹部職工大會，認真傳達了市局年度稅務工作會議和黨風廉政建設暨作風建設會議精神，做到吃透精神、領會實質，達到統一思想、提高認識的目的。二是抓學習，增強思想認識。分局把貫徹會議精神與學習十六大和十六屆三中全會精神相結合，在分局內進一步掀起學習的新高潮。積極參加市局開展的《每週一文》大討論，組織黨員幹部開展了以《中國共產黨內部監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和《行政許可法》為主要內容的學習活動。支部定期召開民主生活會、人員思想動態研究會，積極開展與協稅員談話與活動，通過深入細緻的思想政治工作強化內部人員的管理，把黨風廉政建設和作風建設的要求化為每一個人的自覺行動，落實到地稅工作的各個環節，促進了黨風廉政建設與地稅工作的良性互動，為新的一年開好局、起好步，創造良好的工作氛圍。三是抓求真務實，強化思想認識。求真務實是我們黨的優良傳統和重要法寶，分局以貫徹會議精神為契機，重點強調了發揚求真務實作風的重要性和必要性，要求全體幹部職工立足本職崗位，誠實做人、認真做事，克服好大喜功的浮誇作風，杜絕形式主義和官僚主義。對作風不實、弄虛作假的現象，敢於動真格、不留情面。按照胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，真正把黨風廉政建設和作風建設，謀在新處、落到實處。
(二)解放思想促創新，更新觀念促廉政。思想是行動的先導，思路決定出路。只有思想觀念上的與時俱進，才能推動黨風廉政建設的與時俱進，只有解放思想上的領先，才能保證地稅工作的率先。分局始終把解放思想、更新觀念作為促進黨風廉政建設、文建立和隊伍建設的原動力。一是將思想解放在隊伍建設中推進。用“三個代表”的重要思想凝聚人心，用“兩個率先”作為評定工作實效的標準，使幹部職工做到思想上同心、目標上同向、行動上同步，真正成為“三個代表”重要思想的模範執行者和實踐者。二是將思想解放在文明建立中推進，圍繞“服務納稅、服務社會、服務發展”的主題。堅持以深化改革啟用創新精神，以地稅文化建設增強凝聚力，以爭創“全國青年文明號”和“省級文明單位”作為文明建立工作的出發點和落腳點，不斷探索新時期建立工作的新路子，在建立中增強先行意識、發展意識和責任意識。三是將思想解放在黨風廉政建設中推進。按黨風廉政建設的需要解放思想，積極抓好班子和隊伍建設。按服務納稅的需要轉變觀念，有的放矢地對全體幹部進行教育。結合黨風廉政建設專題教育，把領導幹部廉潔自律、稅務人員廉潔從稅行為納入長效管理機制。
（三）抓制度促廉政，抓規範正作風。實踐經驗表明，充分認識市場經濟條件下加強黨風廉政建設的複雜性和艱鉅性，是加強黨風廉政建設和作風建設的重要保證，花大氣力抓好制度建設，是加強黨風廉政建設和作風建設的有效途徑。一是抓制度，在提高
防範能力上下實功夫。分局首先從制度建設入手，狠抓建章立制工作，進一步完善和健全了黨風廉政建設責任制及各項規章制度，確立了以分局長為第一責任人的黨風廉政建設責任制的領導機制，緊密結合分局工作實際，將責任目標分解到人、落實到具體崗位，並在分局全員大會上重申了規定、嚴肅了紀律。無論是稅務工作還是基礎管理都要做到有章可循、有法可依，用制度管好人和事，做到制度到位、不留死角。二是抓制度，深化貫標工作。將規範、高效和持續改進的過程控制機制引入到制度建設之中，把黨風廉政建設與文明建立和隊伍建設納入規範管理的軌道。用貫標的理念明確目標，強化責任，進一步增強全體幹部職工對黨風廉政建設和作風建設的使命感和緊迫感，為全面提升黨風廉政建設和作風建設的質量水平構築了新的管理平臺。三是抓制度，防止過“紅”線。為了把黨風廉政建設和作風建設落到實處，分局從增強免疫力、自制力、約束力、警示力的目的出發，嚴格執行市局禁酒禁賭的規定，認真執行重大事項報告制度。不定期與稅務幹部進行戒勉談話，加強對分局工作人員的動態跟蹤管理，著眼事前，發揮預防功能，做到防微杜漸、恪守“四條高壓”線。四是把握黨風廉政建設規律，搞好預測、預防工作。堅持對行業性的問題作好定向預測，對容易反覆的問題作好定性預測，把帶有苗頭性問題及時解決在問題的萌芽狀態。強化“兩權”監督，做到有分工、有檢查、有落實。充分發揮各崗位的職能作用，主動把上級督促、地方政府指導與群眾監督相結合，真抓實幹、注重實效，形成齊抓共管的良好局面。
二、強化廉政促建立打造一流地稅隊伍
半年來，分局將黨風廉正建設與隊伍建設相結合，從爭創“兩個率先”排頭兵的的高度，堅持不懈的抓好黨風廉政建設責任制的落實，全面推行陽光政務，認真落實民主制度，以強化班子建設帶動隊伍建設，以深化“千人評議機關作風”推進隊伍作風的整改落實，以貫徹執行全員崗位目標責任管理制度促進隊伍管理的有效性，將競爭機制融匯於隊伍建設之中，積極開展崗位競賽活動，做到思想不散、幹勁不減，確保隊伍建設與黨風廉政建設的良性互動。
（一）強化人員素質，促進隊伍建設。全面提高幹部隊伍的素質，是新時期加強隊伍建設的必然要求和重要內容。分局從建設一支作風過硬、紀律優良、業務精通的基層地稅隊伍出發，一是把開展“千人評議機關作風”活動與建立工作相結合，從貫徹市局“六項禁令”入手，以加強和改進機關作風建設為主線，以提高幹部素質為核心，著力解決機關作風建設和黨風廉政建設中突出的問題，對存在的問題做到一項整改、一件件落實，堅持政務公開、文明執法；二是積極開展“廉政五清”活動。從分局領導到一般稅務幹部認真做好自查、自糾、自律工作，人人寫出自查報告和心得體會，做到個人重大事項清，嚴格重大事項報告制度；做到與納稅人的關係清，嚴禁“吃、拿、卡、要、報”的違紀違規行為；做到八小時以外清，認真落實誡勉談話制度，不斷提高廉潔自律的自覺性；做到行使職權清，嚴格事權、人權、財權制度，規範執法行為；做到工作歷史清，嚴格按照廉政要求審視過去，提高全體幹部廉政防腐的自覺意識。三是公開社會監督渠道，認真執行民主監督制度，通過多種途徑進行“評風、整紀、促廉”工作，定期組織召開特約監督員座談會，認真落實“優化執法三十條”和開展走訪活動，先後對150餘家企業進行了走訪，下發民主評議測評表1000餘份，廣泛聽取和徵求意見，向社會展示地稅良好的地稅形象。
（二）是強化理想信念教育，樹立正確的人生觀和價值觀。一是充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用，培育“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”地稅新人，圍繞爭創“學習型、法制型、服務型”地稅機關的目標，牢記“兩個務必”，弘揚地稅團隊精神，樹牢立黨為公、執政為民的觀念，用共同的價值取向、信念追求和良好的道德規範與行為準則凝聚人心。二是愛崗敬業，忠於職守。圍繞隊伍建設目標，發揚樂於奉獻、少於索取的團隊精神，積極開展崗位練兵活動，努力營造比干勁、比貢獻和爭先創優的工作氛圍，促進隊伍建設和作風建設達到新的高度，實現新的突破。三是緊密聯絡分局全體幹部職工的思想實際，樹立以人為本的觀念，發揚求真務實、真抓實幹的工作作風，做深入細緻的思想政治工作，確立正確的政治導向，把隊伍建設和黨風廉政建設作為經常性的思想政治工作的重要內容常抓不懈，進一步確立正確的權力觀、地位觀、利益觀，力爭在提高人員的綜合素質上走出新的路子。
三、抓服務樹形象建立工作卓有成效
圍繞文明建立工作目標，分局緊密聯絡工作實際，將爭創“省級文明單位”和“省級青年文明號”的建立目標層層分解、落實到到具體崗位，高舉文化興稅的旗幟，在服務納稅上堅持一個“實”字，在稅法宣傳上突出
一個“新”字，把建立工作化為每個成員的自覺行動，落實到地稅工作的方方面面，確保了建立工作的建康發展。
（一）抓服務促建立，稅法宣傳譜新篇。分局從“服務發展、服務社會、服務納稅”大局出發，始終把稅法宣傳先行作為強化全社會依法、誠信納稅意識的重要手段，用服務理念的更新，促進稅法宣傳手法的不斷創新，多形式、多渠道、有計劃的開展稅法宣傳工作。一是以納稅人作為地稅工作的第一要務，以全新的理念和更高的標準，向社會作出優質服務的莊重承諾，在更高的層面上構建地稅管理服務的直通車。增設了稅法宣傳欄，開設了“資訊直通車”，將短訊息友情服務作為今年一項特色服務內容抓緊抓實。以簡訊服務為平臺，定期向納稅人宣傳稅法、釋出公告，提供便捷、高效的友情服務。定期召開稅法通告和民主評稅會議，通過組織稅法培訓和利用當地節嘗聯歡會和在“學雷鋒日”、“三八婦女節”等紀念日，積極開展稅法宣傳送鄉鎮、送社群、送企業、送學校和送家庭活動。二是今年以全國稅法宣傳月為契機，依託“青少年稅法宣傳教育基地”，面向社會開展了以“依法誠信納稅、共建小康社會”為主題的徵文活動，根據學生來自家庭、來自社會各個階層的特點，將稅法宣傳工作最大限度的向社會、向家庭幅射，為激發廣大納稅人的依法、誠信意識，營造了良好地氛圍。三是積極參與上級局開展的“四零行動”和“踐諾”活動，深化政務公開力度，積極開展多種形式的特色服務活動。認真落實“預約式、約談式、提醒式”便民服務舉措，採用“青年文明號”服務卡的形式，強化服務與監督，提高服務的質量和效率。四是積極開展普法活動和業務培訓。今年以來，分局組織各種普法、業務培訓10多次，發放各類資料稅務宣傳資料2000餘份，為營造依法誠信納稅環境起到了較好的推動作用。
（二）關愛社會促建立，勤政愛民樹形象。分局始終堅持文明建立工作與實踐“三個代表”的重要思想相結合，把扶貧幫困作為精神文明建立的重要內容來抓。積極參與“溫情中秋”、“慈善一日捐”等活動，廣泛開展愛祖國、愛人民、愛社會主義的教育，大力弘揚職業道德和社會公德。把關愛社會、為民辦實事，視扶貧幫困、關愛社會弱勢群體為己任，積極參與社會公益事業，為文明建立工作注入新的思想內涵和活力。分局幹部職工先後向社會捐款1萬餘元。通過扶貧幫困活動，陶冶了情操、淨化了心靈，使人員隊伍的政治素質、道德素質、文化素質得到了全面的提升，向社會展示了稅務機關良好的公僕形象。
（三）強化便民服務舉措，構築建立新平臺。一是以“納稅人之家”為紐帶，圍繞“守信、自律、服務、服務、溝通”這一主題，協同鎮關政府機關、村鎮執法部門推動依法行政、執政為民理念的轉變，架起了地稅機關等執法部門共同造就溫和治稅、零距離服務的橋樑，形成了以鎮各類經濟團體和廣大納稅人為主體，以政府與村鎮執法部門為先導的“平等互動、誠信透明、互惠雙贏”的社群文明建設的新局面。二是實施陽光政務，認真落實便民服務措施，依託“納稅人之家”這一新型的建立平臺，積極開展“民主評稅”、“約談式服務”和“稅法公告”活動，充分體現納稅人的知情權和申訴權，維護納稅人的合法權益。三是轉變工作作風，提高工作效率。進一步完善和落實分局自行制定的103條制度和工作目標誤期追究制、預約登記制、首問責任制和限時服務制、導稅服務制、一次性告知制等制度，要以推進“銀稅一體化”為切入口，進一步完善辦稅服務中心功能，達到以提高工作效率為目的。並根據社會各界和人民群眾的要求，及時推出便民措施，為廣大納稅人提供便捷、高效的服務，推動文明建立工作的全面落實。
當前，分局正以明確的目標和昂揚的鬥志投入到各項工作中去，力爭在2007年度的組織收入、隊伍建設、黨風廉政建設和文明建立工作取得新突破；力爭以新的起點和高度，打造精品推出亮點，實現地稅徵管與文明建立工作的新突破。
2006、12、18
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