在和平年代，特別在市場經濟、物慾橫流的當下，人們對黨建工作並不那麼重視，黨務工作者常常會遭遇“說起來重要，做起來次要”的尷尬，但中共昆明市地方稅務局機關黨委在近年來，殫精竭力、勵精圖治，以不懈的努力，把黨建工作做得有聲有色，不僅開創了新局面，得到了上級的肯定，而且工作越來越深入，贏得了廣大黨員和群眾的認可。
凝神聚力——舞好組織建設的龍頭
目前，昆明市地稅局機關黨委有直屬黨總支、黨支部10個、黨員315名。常言說：打鐵全憑本身硬。昆明市地稅局黨組諳熟這個道理，高度重視加強地稅機關黨組織建設工作，堅持以“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，以黨的組織建設為龍頭，將其作為地稅黨建工作的重要抓手，納入市局黨組的重要議事日程，放到全域性工作的重要位置去考量，並緊密結合地稅中心工作，堅持不懈地抓好地稅機關黨的組織建設工作。具體工作中，市局機關黨委凝神聚力，努力把龍頭舞正、舞好，著力把黨的基層組織打造成“一面旗幟”，使之在地稅的各項工作任務中竭力彰顯黨組織的先進性。一是加強機關黨委自身建設。根據機關黨委組織成員自身特點和實際工作需要，對機關黨委書記、副書記和委員的工作分工進行了調整，進一步明確了工作職責，形成了分工合理、協作有序、高效務實的工作機制。二是每年舉辦支部書記、委員培訓班。針對每年的新形勢和新任務，以及機關黨委和各直屬黨總支、黨支部換屆選舉後，人員新、黨務知識欠缺等實際情況，兩年來，共組織黨支部書記、委員培訓 期，所屬9個黨總支、黨支部書記和委員共 餘人次參加了培訓。培訓以解讀《中國共產黨黨和國家機關基層黨組織工作條例》、怎樣當好黨支部書記，如何圓滿完成當年工作任務等為主要內容。通過培訓，使參訓人員進一步提高對機關黨建工作重要意義的認識，明確了機關基層黨組織的基本職責和主要任務，瞭解了機關黨建工作的原則、途徑、方法和要求，使之不僅學習了黨務知識，增強了責任感和榮譽感，而且使黨支部書記和委員的黨務工作能力有了普遍提高。三是認真推行黨務公開工作。遵照中共昆明市委辦公廳《關於在全市黨的基層組織中推行黨務公開的實施方案》要求，結合地稅機關基層黨建工作實際，我們主要抓了四個環節：一抓組織領導。成立了市局機關基層黨務公開工作監督小組，將黨務公開工作納入年度工作計劃的重要內容，列入目標管理的重要事項；及時公開黨務公開工作監督電話、機關黨委書記、副書記的辦公室電話和手機號碼；黨務公開工作有專人負責。二抓業務培訓。明確我局機關、基層黨務公開工作的內容、程式及要求。三抓公開、公示。凡涉及黨務公開的內容，必須按其相關程式和要求及時公開、公示，加強痕跡管理，建立專門臺賬。四抓監督檢查。結合目標考核工作，進行抽查和定期檢查，確保黨務公開工作落到實處。四是堅持和創新“三會一課”組織生活制度。市局機關黨委按季下發組織生活安排表，認真落實民主評議黨員制度和黨員領導幹部“雙重”組織生活制度，確保組織生活時間、內容、人員三落實。黨課教育方式採取機關黨委集中組織和支部分別組織相結合，黨組織負責人自己講黨課和外請專家講黨課相結合，今年市局機關黨委集中組織了《人生百歲不是夢》、《光榮與使命》、《中國共產黨黨和國家機關組織工作條例》、《平安建設》四堂黨課，黨課質量不斷提高。五是切實做好黨員發展工作。始終按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，嚴把“入口”關，成熟一個，發展一個。兩年來，共有 名入黨積極分子列入了培養物件， 名培養物件發展為預備黨員， 名預備黨員按期轉正，進一步發展和壯大了地稅機關黨員隊伍。
春風化雨——增強黨員的黨性修養
市局機關黨委始終將理想信念教育作為地稅黨建工作的重要內容和重要抓手常抓不懈，從思想認識深處著手，努力提高黨員自覺加強黨性鍛鍊、提高黨性修養的能力與水平。一是政治理論學習全覆蓋。組織市局機關和各直屬分局全體黨員幹部認真學習黨的xx屆五中、六中全會及省第九次黨代會和市第十次黨代會精神，通過觀看視訊轉播、邀請省委黨校講師團教授為機關和各直屬分局全體黨員幹部作專題輔導、開展專題討論等活動，幫助黨員幹部自覺地深化理論學習，及時瞭解掌握中央和省、市的最新決策與部署，促進黨員幹部牢固樹立正確的價值觀、權利觀和政績觀，在思想和認識上努力與黨的路線、方針、政策保持一致，為各項地稅工作和地稅機關黨建工作的順利開展奠定了堅實的思想認識基礎。二是建黨紀念活動有特色。為增進廣大黨員和群眾對黨的認識和情感，根據黨中央每年部署的工作著重點，認真開展一年一度的建黨紀念活動，特別在建黨90週年之際，認真組織各基層黨支部和廣大黨員隆重開展紀念中國共產黨成立90週年活動：舉辦了學習xx在慶祝中國共產黨成立90週年大會上的重要講話、慶祝中國共產黨成立90週年專題報告會；召開了黨員骨幹、入黨積極分子座談會，回顧黨的光輝歷程，歌頌黨的豐功偉績；通過“昆明地稅資訊”、《昆明地稅之窗》，開展了“創先爭優我先行”、“我是一名共產黨員”為主題的徵文比賽，每期《昆明地稅之窗》封面人物均為地稅系統優秀共產黨員，並刊登其先進事蹟；組織了各直屬黨總支、黨支部書記，部分黨員幹部，老幹部分別到延安、井岡山、遵義等革命聖地接受愛國主義傳統教育；積極參與昆明市市級機關慶祝建黨90週年成果展，並組織黨員參觀；開展了紅歌比賽；舉行了入黨宣誓儀式，重溫入黨誓詞活動；加強支部之間的互動，度假分局黨支部與市局機關一、二、三黨支部攜手進行了慶祝建黨90週年戶外拓展活動；走訪了老黨員、老幹部、困難黨員；“七一”表彰了一批先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者，等等，慶祝建黨90週年活動有聲有色。三是政治思想工作有措施。通過領導與下級、黨員與黨員、黨員與群眾之間開展交心談心、思想交流，有效增進了領導、黨員、幹部之間的思想溝通和感情交流，據不完全統計，兩年來，市局機關和各直屬分局共開展黨員幹部交心談心268人次，及時瞭解掌握了黨員和一般幹部的所想所知，排查了傾向性、苗頭性問題，將矛盾消化在萌芽狀態，保持了地稅幹部隊伍的健康穩定與和諧發展。四是學習型機關建設有實效。結合稅收中心工作和機關黨建工作的實際需要，大力營造重視學習、崇尚學習、自主學習、自覺學習的環境和氛圍，如開展了五項學習教育活動（“讀好書、求新知”活動、“強素質、比奉獻、深化忠誠教育”活動、“學習楊善洲、五學五比”活動、行政能力提升活動、愛國主義教育），五項培訓學習考試（普法考試、加強高學歷和高層次人才培養、新錄用公務員初任培訓、新進人員執法資格考試、新錄用大學生和軍轉幹部等新進人員的崗前培訓），有力地促進了學習型機關建設。
措施有力——強化黨員隊伍純潔性
在開展黨建工作中，始終不遺餘力地抓好黨風廉政建設各項制度的全面落實與懲防體系的健全完善，努力為地稅工作的健康順利開展和地稅黨員幹部隊伍的健康成長“保駕護航”、提供廉政支援和保證。一是黨風廉政建設責任制進一步健全完善。積極構建黨組統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀檢監察組織協調、廣大幹部職工積極參與的工作格局，各級地稅機關都成立了黨風廉政建設領導小組，由各級地稅黨組（班子）切實擔負起黨風廉政建設的全面領導責任；各單位“一把手”親自抓、負總責，擔負起“第一責任人”的責任；各級班子成員堅持“一崗兩責”，擔負起直接領導責任；各部門堅持“誰主管、誰負責”，擔負各負其責的責任，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。二是黨風廉政教育不斷深化。積極開展爭創“共產黨員示範崗”活動，加大廉政宣傳和警示教育力度，積極推進地稅廉政文化建設，構建反腐倡廉“大宣教”格局，積極開展《廉政準則》學習教育活動，製作廉政文化電腦螢幕保護系統，強化廉政教育和警示提醒，有效提高了幹部職工遵紀守法的意識，增強了紀律觀念，規範了各級領導幹部的行政行為，營造了良好的稅收徵管服務環境。三是反腐倡廉制度建設切實加強。建立健全“兩權”監督工作機制，落實了監察室主任參加同級黨組會、局務會、局長辦公會的制度和聘請特邀監察員制度，嚴格執行日常談話、任前談話、誡勉談話、述職和述廉的“三談兩述”制度，強化對幹部的監督制約；落實“紀檢日”制度，建立完善全系統副科級以上領導幹部的廉政檔案；突出責任落實，層層簽訂黨風廉政建設責任書，認真落實“一崗兩責”要求；突出關口前移，強化紀檢監察工作制度化、規範化建設，推動健全完善了地稅系統懲治腐敗體系的健全完善。四是紀檢監察日常重點工作措施有力。抓好離任經濟責任審計，進一步規範了對基層單位物資和經費的管理使用；建立紀檢監察部門重點監督檢查工作制度，強化工作痕跡管理，進一步強化發揮紀檢監察部門的職能作用；加強紀檢監察幹部隊伍的建設，有效提高了紀檢監察幹部履行職責、保障地稅工作健康有序開展的能力。
創先爭優——打造地稅的良好形象
深入開展創先爭優活動，緊密結合地稅徵管業務和納稅服務要求，以開展“四亮四評四創”為重點，以優化視窗服務為主陣地，通過黨員先鋒崗、黨員示範視窗、授旗評星、公開承諾、領導點評等措施，實現了全面爭創、紮實推進的目標。在5月份舉行的全市黨建工作和“四亮四評”工作會上，我局作了“四亮四評”工作經驗交流發言；XX年11月16日，市級機關工委書記陳光輝對我局開展“四亮四評四創”工作，在高新分局進行了實地調研督查，給予了“二句話、二十個字”的充分肯定和高度評價：“高度重視、認識到位；高標準，高要求，高水平，有創新。”由於措施有力、重點突出，創先爭優工作取得了實效，地稅文明建設有了新發展。一是全面掀起貫徹落實省局黨組總目標和總要求的活動高潮。組織全市地稅系統幹部職工，深入學習領會省地稅局黨組提出的 “內提素質，外樹形象，打造陽光地稅”總目標和“依法治稅、陽光辦稅、徵管強稅、科技管稅、人才興稅、著力培稅、服務促稅”的總要求，以建立一整套科學完備、務實創新的管理機制為目標，以探索實踐地稅事業科學發展的總體思路和方向為重點，在全系統上下廣泛組織學習貫徹活動，通過召開專題會議、動員部署、統一思想，制定方案、分解落實、督查宣講、建章立制等措施，全面深入貫徹落實好省局黨組的決策部署，努力確保務求實效、創新發展，有效奠定地稅事業全面協調可持續發展的堅實基礎。目前，已制定了“7個稅”的實施方案，建立健全了一批工作制度，並在雲南日報上作了專題專版報道，得到了省地稅局黨組的高度肯定和表揚。二是加強對基層黨組織開展創先爭優活動的指導。在活動期間，市局機關黨委根據市局機關和各基層單位的自身特點及實際情況，認真指導他們採取有特色、有針對性、有創新力的工作和服務措施，把創先爭優活動引向深入。如，經濟分局推行“三個一致”落實執行力提升活動要求，即黨員公開承諾與納稅人期望一致，黨員爭優行動與納稅人需求一致，黨支部爭創成效與納稅人滿意度一致；又如，市局直徵局提倡地稅黨員幹部要做到4個克服，6個帶頭，推行“黨員亮牌示範”、“黨員示範崗”，廣泛接受群眾和納稅人監督，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用；再如，高新分局認真落實好預約服務、延時服務、服務承諾、首問首辦等制度，積極推行網上申報、郵寄申報等多元化申報方式，為廣大納稅人提供了優質高效的辦稅服務。三是廣泛深入開展豐富多彩的工、青、婦活動。加強與工、青、婦的組織協調，工、青、婦組織健全，工、青、婦活動亮點紛呈：成功舉辦了昆明市地方稅務局第四屆職工運動會，順利完成了籃球、乒乓球、羽毛球、撲克雙摳等專案比賽，出色展示了民族歌舞、老幹部太極拳、威風鑼鼓表演，進一步豐富了地稅幹部職工文化體育生活；組隊參加昆明市公務員網球賽，奪得男網單打冠軍；開展了紀念“三八”婦女節、“五四”青年節活動，關愛了兒童健康成長；組織了機關幹部職工健康體檢；開展了向災區獻愛心捐助活動，兩年來，市局機關及直屬分局幹部職工共捐款 萬元。同時，認真做好老幹部工作，高度關心和重視老幹部的學習和生活。四是扶貧工作紮實推進。根據《昆明市“十二五”農村定點掛鉤幫帶扶貧工作方案》安排，昆明市地稅局的掛鉤扶貧點為尋甸縣沙甸鄉治租村委會和紅果樹村委會。為此，市局機關黨委責無旁貸地擔負起這一光榮任務，從三個方面入手做好掛鉤扶貧工作，成立了市局扶貧工作領導小組及辦公室，明確了工作目標和任務；市局相關領導及人員先後三次深入扶貧點調研協調，確定扶貧工作方案；根據扶貧工作方案，實施扶貧專案建設，投入3萬元，幫助治租村委會修繕了辦公場所、改造了黨員活動室，提高了村委會規範化建設水平，投入16萬元，幫助紅果樹村委會移民維修水泥路，這項工程正在建設中，扶貧工作紮實推進。四是深入推進地稅文化建設。充分利用昆明稅務學會和昆明市地方稅務研究會平臺，積極開展稅務理論研究活動，突出重點課題研究，各類地稅學術研究活動廣泛熱烈開展；精心打造《昆明地稅之窗》期刊（每年4期），營造全市地稅系統的文化園地，深受廣大幹部職工的歡迎，期刊業在兩年一次的雲南省內部期刊評審中，曾兩度被省新聞出版局評為銀獎，XX年又被昆明市社科聯評為“優秀期刊”，地稅文化品牌效應初見端倪。五是加強內部管理，促進了“平安地稅”、“和諧地稅”的建設與發展。推進服務型、效率型、節約型地稅機關建設，完善內部管理各項規章制度，落實內部管理各項標準和規範化要求，有效推動了地稅機關內部管理的制度化、標準化發展。大力推行“一線工作法”和“工作成果倒逼法”，通過政務督辦、市長熱線、信訪督查、地稅網站局長信箱、96128專線、12366稅收服務熱線等平臺和渠道，辦理各類社情民意事項15,277件，群眾滿意率達到98％以上；創新資訊、宣傳、信訪、保密、檔案、接待等工作的方法和手段；加強政務值班和安全管理，實行機關幹部24小時政務值班，及時接聽並處理各類緊急電話和應急事務，節假日前堅持組織節前安全教育，對安全管理和綜治維穩工作逢會必講，常抓不懈，大力抓好車輛、辦公樓、消防、保衛、衛生等安全管理措施，嚴格落實社會治安綜合治理和維護穩定工作責任制，全市地稅系統全年做到了安全無事故，為各項地稅工作順利開展提供了安全和服務保障。
總之，在市委、市政府的正確領導下，在市級機關工委的具體指導下，市地稅機關黨委的黨建工作緊緊圍繞組織收入這個中心，以黨的組織建設為龍頭，以創先爭優為主線，以視窗服務為載體，以打造地稅文化品牌為推進，敢於爭科學發展之先，勇於創和諧地稅之優，全面加強了地稅機關黨的建設，有力地促進了各項地稅工作任務的順利開展和圓滿完成，充分發揮了黨員的先鋒模範作用和黨組織的戰鬥堡壘作用。
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