XX區人大常委會機關“四五”普法依法治理工作總結

根據中央、省、市、區關於開展法制宣傳教育第四個五年規劃的決議和規劃，區人大常委會機關在“四五”普法依法治理過程中，始終堅持“學用結合，依法監督，以法興區”的工作方針，立足人大工作實際，以“四五”普法為契機，通過學習檔案抓發動，聯絡實際抓規劃，對照要求抓落實，採用多種形式，分階段，分步驟，全面系統地進行了普法教育，提高了常委會組成人員和機關工作人員的法律素質和法律意識。現將五年來的主要工作彙報如下：<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

一、領導重視，努力保證普法工作

區人大常委會機關十分重視“四五”普法工作，一開始就把該項工作作為社會主義精神文明建設和民主法制建設的重要內容納入工作的議事日程，切實加強了“四五”普法依法治理工作的組織領導。

一是成立專班。我們於2001年及時成立了由主要領導負總責，分管領導具體抓的“四五”普法依法治理工作領導小組，明確了一名中層幹部具體負責日常工作。“四五”普法期間，我們還根據領導小組成員的變動和工作需要，適時調整和充實了普法教育領導小組，確保此項工作善始善終，抓出成效。

二是強化管理。我們每年將“四五”普法工作納入機關目標管理內容，把此項工作開展的好壞，作為幹部年度考核、晉升的重要依據，增強了幹部職工搞好普法教育的緊迫感和責任感。

三是落實經費。我們在經費十分緊張的情況下，每年均擠出一部分資金購買和編印教材、試卷、訂閱法制教育報刊等普法物質，開闢宣傳專欄，確保了“四五”普法活動的需要。

二、統籌規劃，積極推進普法工作

根據 “四五”普法教育的總體部署和要求，結合我單位實際，2001年，我們制定了《區人大常委會機關第四個五年法制宣傳教育規劃》，明確了“四五”普法教育的指導思想和目標任務，並圍繞“四五”普法工作的深入開展，就學習安排，組織領導，督促檢查，考核驗收提出了具體意見。並根據每年度的進展情況，分別於年初制定了普法計劃，對當年普法工作怎麼抓，抓什麼，均作了具體安排和佈置，確保此項工作有條不紊地紮實推進。為了保證普法學習效果，我們注重做到：

一是領導帶頭促進學。要求從領導做起，不管工作多忙，都要按時參加全區及本單位組織的普法學習和考試，按計劃不折不扣地完成每年規定的普法學時。

二是嚴格要求鞭策學。每次組織普法學習均嚴格履行參學登記手段，年終進行彙總，對無特殊情況達不到規定學時的，實行一票否決權，無條件取消其評先資格。

三是立足專業重點學。要求每名幹部職工結合各工委的工作，側重搞好專業法的學習，認真制定了專業法學習計劃，積極參加區政府及其部門組織的專業執法培訓，努力提高監督的法律水平。

四是聯絡實際強化學。在人大工作中最重要的法律是憲法、選舉法、代表法、組織法，我們聯絡人大工作中的實際，結合相關事例，借鑑外地經驗，強化學習，在工作中收到了良好效果。

經過幾年來的不懈努力，目前，區人大全體幹部職工均按要求完成了“四五”普法規定的學習內容，總學習時間均在1 4 0學時以上，且應普法物件參考率和合格率均達到1 0 0％。

三、學用結合，切實提高普法效果

我們以“四五”普法為契機，不斷加強法律監督和工作監督，努力注重做好以下幾工作。

一是加強法律監督。我們以普法為動力，較好地開展了人大的各項業務工作。區人大常委會作為地方國家權力機關，肩負著監督與支援“一府兩院”工作的重要職責。自第四個五年普法工作開展以來，常委會堅持每年聽取和審議“一府兩院”的7─9個執法工作情況的報告。截至目前為此，已對30餘部法律法規的執行情況進行了檢查。2004年3月，20餘名區人大代表應邀旁聽了漢南棉農種子糾紛案件庭審，加強了對案件的跟蹤督辦，315戶棉農曆經近一年的艱辛維權，終於獲得經濟賠償，維護了農民利益和社會穩定。區人大常委會還注重群眾的來信來訪，對人民群眾反映屬實、影響較大的執法人員和個別案件，抓住典型，一抓到底，堅決糾正了執法主體不明，責任不清，有法不依，執法不嚴，違法不究的現象，樹立了地方國家權力機關的良好形象。

二是提高代表素質。大代表是人大工作的基礎，也是常委會工作的主體和重要支柱。代表法律素質的高低，對普法的認識和態度對全區開展普法工作起著關鍵性的作用。因此，區人大常委會十分注重發揮人大代表的作用，把加強人大代表特別是領導幹部代表的普法工作，作為一項重要舉措來抓。採取以會代訓、以會代學等方式，開展普法學習活動，提高了代表的法律意識和法制觀念。

三是加強檔案管理。在每年的階段性普法工作結束後，區人大機關普法領導小組及時對前一階段的普法工作進行總結，認真檢查普法學習和依法治理的工作情況，及時發現和補足沒有做到位的工作。對普法學習中形成的各類檔案，指定專人負責收集和管理。對工普法辦安排的各項統計、報表等各項工作，我們都認真予以填寫和報送，並積極參加區政府舉辦的普法知識講座和培訓。

目前，區人大常委會機關“四五”普法工作已基本結束，並取得了階段性成績，但我們深知，社會主義法制教育是一項長期性工作，只有堅持不懈地依法治國，國家才能昌盛，只有堅持不懈地依法治區，民主與法制建設才能不斷推進。在今後的工作中，我們將不斷總結經驗，揚長避短，做到工作班子不散，工作作風不丟，繼續抓緊抓好普法和依法治理工作，為保證憲法和法律法規在我區的全面貫徹實施作出應有的貢獻。