農產品質量安全專項整治活動工作方案

為認真貫徹中央領導同志關於食品安全工作的重要講話和全國質量工作會議及全省農產品質量安全電視電話會議精神，全面落實《國務院關於加強食品等農產品安全監督管理的特別規定》和《甘肅省人民政府關於加強農產品質量安全監管工作的意見》，進一步加強農產品質量安全監管工作，切實提高農產品質量安全水平，保障農產品生產和消費安全。按照省、市、縣政府和上級主管部門的統一部署要求，8－10月在全縣範圍開展一次農產品質量安全專項整治活動，特制定本工作方案。

一、指導思想

以保障人民群眾農產品消費安全為目標，按照“全面檢查與重點整治相結合”的工作原則，突出重點，靠實責任，完善措施，進一步提高農產品質量安全水平。

二、工作目標

通過專項整治，逐步增強廣大農業生產經營者和消費者的安全意識和法律意識，進一步規範農產品生產者、經營者的生產、經營行為，促進農產品生產和經營的健康有序發展。

三、整治重點

1、加強農產品產地環境整治。一是進一步加大西岔下半川、黑石川、石洞、水阜等蔬菜產地的土壤、水質、空氣的監測和整治力度，確保農產品產地環境安全無汙染。對已認定的16.7萬畝無公害農產品產地進行抽查，對不符合無公害農產品生產的產地，先責令停止生產。同時幫助制定切實可行的整改措施，監督有關企業積極整改。二是對蔬菜等農產品生產者不合理使用化肥、農藥等農業投入品要進行積極教育，提高認識，改正錯誤生產習慣，防止對農產品產地造成汙染。

2、加強農業投入品管理。一是加大對農藥、植物生長調節劑等農業投入品營銷管理，對全縣83家農藥經營門點、5家高毒農藥定點經營單位進行拉網式檢查，重點檢查經營單位是否合法、進貨驗收記錄和銷售臺賬是否完整，對違規經營高毒、劇毒農藥及禁用、限用農藥的企業和個人要從嚴查處。配合工商、質監等部門，嚴厲打擊製售假冒偽劣農藥。公佈舉報電話，充分發揮人民群眾的監督作用。二是監督檢查無公害生產基地農戶的《生產手冊》記錄是否完整，是否有高毒、高殘留農藥的違規使用等情況，發現問題要及時整改，嚴肅處理。三是大力推廣無公害農產品生產技術，指導農民科學合理使用農藥、化肥，積極採用無公害農產品生產技術規程，自覺採用無毒、低毒和低殘留的生物農藥。四是創新農產品投入品管理體制，開展放心農資下鄉進村活動，推行農資連鎖經營、農資直供等多種模式，加快推進農資信譽體系建設，完善農資監管長效機制。

3、加強農產品生產過程的監控。一是引導農戶、農業龍頭企業自覺建立健全生產記錄，妥善儲存，以備查驗。二是引導農戶自覺轉變生產方式，積極推進“聯戶聯保”制度，扶持農業專業合作經濟組織的發展，提高農民和農業生產的組織化程度，實行行業自律。三是加大農產品質量監測力度，每月對蔬菜生產基地進行抽檢，發現問題及時糾正。

4、加強農產品市場監管。一是加強對農貿市場的監管，以三廠菜市場、火車站菜市場和城南菜市場為重點區域，加大例行檢測和抽檢力度，及時公佈檢測結果，嚴防不符合質量安全要求的農產品入市銷售。二是加強對出口創匯型高原夏菜的檢測，對雙龍、萬和、百信、延祥、綠佳等保鮮冷庫的外運蔬菜進行檢測，對不符合農產品安全標準的蔬菜進行處理，絕不允許外運上市，以影響我縣無公害高原夏菜的聲譽。三是與工商、質監、衛生、公安等部門密切配合，突出對重大節日上市農產品質量安全狀況的監督檢查，確保農產品消費安全。

5、加強無公害農產品基地管理工作。一是加強無公害、綠色農產品產地認定、產品認證和名牌培育工作，加強對企業的指導，積極配合，加快認證、認定步伐。二是加強農產品質量檢測工作，實行例行檢測和重點抽檢相結合的辦法，增加檢測頻次，擴大檢測範圍，隨時掌握農產品質量狀況，為消費者安全消費，執法部門執法提供科學依據。

四、具體措施

1、加強組織領導。成立農產品質量安全專項整治活動領導小組，縣農牧局局長彭登嘉同志任組長、縣農牧局副局長李清凌同志任副組長，縣農技中心主任陶生榮同志、縣畜牧站站長楊德堂同志、縣水產站站長彭維海同志、縣種子管理站站長魏至春同志為成員，加強工作力量，強化工作手段，統籌安排各項工作。各有關單位要認清形勢，明確責任，建立健全農產品質量安全責任制度，明確監管目標，重點抓好落實。

2、加大宣傳培訓力度，營造良好氛圍。一是利用出動宣傳車、懸掛橫幅標語、散發傳單和電視臺播出主題節目等措施，大力宣傳無公害農產品相關知識，提高消費者的自我保護意識和農產品生產者的自覺性，為全縣無公害農產品生產、經營和銷售打下良好基礎。二是組織廣大幹部職工認真學習《農產品質量安全法》和《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，增強做好農產品質量安全工作的責任感和自覺性，結合農民技術培訓，向農民宣講農產品安全生產的規定和要求，提高農民的農產品質量安全意識，嚴格無公害農產品生產技術規程。三是加強對農產品質量安全的輿論引導，對虛假、片面的報道和資訊，要及時澄清，特別是在發生農產品安全事故或其他對社會造成嚴重影響的農產品安全事件使，及時採取有力措施，控制事態發展，減少負面影響，確保城鄉人民群眾消費安全和農業生產的有序進行。

3、加大農產品質量安全執法檢查力度。嚴格按照《農產品質量安全法》和《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規賦予的職責，進一步加大，農產品質量安全執法檢查力度，對不按照法定條件生產、銷售和使用農藥，給予警告或嚴重警告處分，仍然置之不理，不積極整改的採取沒收非法所得，給予查封處理。對農產品質量安全事故或事件及時上報市農牧局，對於大案要案，要市縣聯動，加大查處力度，形成從嚴查處和打擊的高壓態勢，對情節嚴重構成犯罪的，要及時移交司法機關依法追究其刑事責任。

4、加強協作配合。農產品質量安全工作涉及方方面面，需要質監、工商、衛生、公安等相關部門的密切配合，通力合作，形成合力，齊抓共管，進一步提高我縣農產品質量安全水平。