畜產品質量安全整頓工作實施方案

為進一步細化工作目標任務、落實責任，有力、有序、有效深入開展畜產品質量安全專項整頓工作，全面提升我縣畜產品質量安全水平。結合XX年深化畜產品質量安全整治成果與經驗，特制定XX年畜產品質量安全整頓工作實施方案。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想。全面貫徹xx屆五中全會精神，以鄧小平理論“xxxx”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，在實施以生產、流通和消費環節為重點的畜產品質量安全專項整頓的基礎上，堅持治理整頓與振興產業相結合、集中整頓與長效機制相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧、突出重點，標本兼治，著力治本，促進產業持續發展，實現全縣畜產品質量安全狀況的進一步提升，確保人民群眾飲食健康安全。

（二）總體目標。在XX年工作的基礎上，通過一年的努力，飼料、獸藥質量監測合格率提高2個百分點，瘦肉精等違禁獸藥殘留檢出率保持在0.3%以下，獸藥gmp後續監管面達到100%，三聚氰胺監測合格率保持在100%，全縣要基本完成獸藥經營企業的gsp驗收，進入流通領域的動物、動物產品報檢受檢率達100%，病害動物、動物產品無害化處理率達100%，對規模以上養殖場的監管面達100%，協助奶牛飼養行業進一步完善牛奶質量企業自律行為。重大動物疫病應免免疫率常年保持在100%，免疫抗體檢測合格率達到農業部要求。進一步完善畜產品質量安全監管的協調合作機制、檢打聯動機制、風險預警機制、應急處置機制，全面提高畜產品質量安全水平和監管能力。

二、組織機構

結合實際工作需要,成立縣畜產品質量安全專項整頓領導小組（具體名單見附件1），整頓領導工作小組下設辦公室於縣動物衛生監督所，由劉祥華兼任辦公室主任，辦公室負責統籌協調畜產品質量安全整治的有關工作，統一部署有關重大行動。

三、工作職責

（一）縣動物衛生監督所牽頭，基層畜牧獸醫站配合

1.負責對生產、經營、使用假冒偽劣獸藥、飼料行為的企業、經營戶、養殖場戶進行查處打擊，檢查面達100%。

2.加強對非法生產、銷售、使用、新增國家明令禁止和有毒有害物質行為進行查處，檢查面達100%。飼料、獸藥及藥殘留專項整治由縣局統一組織實施。

3.定期與不定期對豬、牛、羊等規模養殖場的投喂品進行檢查，檢查面100%。

4.負責對餐廳、大型食堂、畜產品加工企業，經營、銷售加工病死及死因不明畜禽的行為進行查處，檢查面達100%。

5.按照上級主管部門的要求，定期完成規模養殖場、屠宰場“瘦肉精”普查及日常檢測目標任務。

（二）縣動物疫病預防控制中心牽頭，基層畜牧獸醫站配合

1.指導規模養殖場做好重大動物疫病免疫工作，病死畜禽無害處理及建立健全免疫、消毒、無害化處理檔案。

2.做好畜禽散養戶重大動物疫病防制工作的落實，建立健全畜禽檔案。

3.做好重大動物疫情監測。

4.做好奶牛結核病、布病的監測。

（三）局生產流通股牽頭，基層畜牧獸醫站配合

1.做好畜牧養殖業登記管理工作，指導養殖戶建立和完善養殖檔案。

2.指導規模養殖場建立健全各項規章制度、內部管理人員的落實，協助做好瘦肉精專項整治。

（四）基層畜牧獸醫站

1.動物產地檢疫、動物及動物產品檢疫。

2.做好轄區內重大動物疫病預防控制工作。

3.積極配合牽頭部門完成各項整治及日常檢測任務。

四、工作時間安排

（一）工作部署階段（2月1日－3月31日）

根據《xx縣嚴厲打擊食品非法新增行為加強食品新增劑監管專項行動方案的通知》，按照市畜牧食品局《XX年畜牧食品系統食品安全整頓工作實施方案》，制定xx縣畜產品質量安全整頓工作實施方案，並部署開展整治工作。

（二）集中整治階段（4月1日－10月31日）

一是加強檢驗監測。進一步加大監測力度，擴大監測範圍，增加監測頻次，制定並組織實施全縣投入品和主要畜產品違禁物質及殘留監控計劃，重點開展對農民專業合作組織、畜產品生產企業、畜產品生產基地、規模養殖場、飼料加工廠、畜產品批發市場以及畜牧投入品的監測和監督抽查。在完成市局下達的檢測任務外，根據全縣實際情況加大抽檢範圍和數量。二是加強查處曝光。聯合有關部門加大對禁限用獸藥和禁用藥物的清理檢查力度，加強對畜產品生產環節的檢查，針對執法檢查和監督抽查中發現的問題，依法進行查處，集中曝光違法違規企業。三是加強督導整改。強化對畜產品質量安全整治工作的督導檢查，對於監督抽查和執法檢查過程中發現的問題，要督促相關單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。四是加強制度建設。引導投入品經營企業建立進貨查驗、進銷貨臺帳、質量安全承諾等制度，指導規模養殖場、農民專業合作經濟組織和生產企業完善養殖生產記錄等制度，大力推進畜產品產地準出和市場準入工作。五是加強指導服務。充分利用基層畜牧獸醫技術推廣體系，大力宣傳國家有關法律法規和禁用獸藥危害，加大培訓力度，指導生產者科學、合理使用投入品。

（三）總結階段（11月1日-12月31日）

根據農業部農產品質量安全、省局深化畜產品質量安全整治和《XX年畜牧食品系統食品安全整頓工作實施方案》的統一安排，局相關股室、基層畜牧獸醫站要將畜產品質量安全整頓情況進行總結，畜產品質量安全專項整頓領導小組辦公室於XX年12月10日前將畜產品質量安全整頓工作全年總結和五個專項整治工作總結上報市畜牧食品局。

三、工作要求

（一）加強協調配合。相關股室、鎮畜牧獸醫站要加強協調配合，建立有效的溝通協調機制，形成監管合力。積極向當地政府彙報，爭取政府的重視和支援；加強與縣食品藥品監督局、衛生、商務、公安、工商、質檢等部門的溝通，爭取各部門的支援和配合；要強化各項整治措施的落實，確保協調一致、統一行動。

（二）加強資訊報送。相關股室、鎮畜牧獸醫站，要定期向縣局畜產品質量安全專項整頓領導小組辦公室報告工作進展情況。在整治工作中發現的新情況、新問題，以及突發事件和大案要案調查處理情況，要及時上報。

（三）加強宣傳引導。加強與新聞媒體建立資訊溝通制度，宣傳整治工作成效和在整治工作中好做法、好經驗，及時曝光查處的典型案例，為整治工作營造良好的社會輿論氛圍。同時，制定了應對媒體對畜產品質量安全事件炒作的應急預案，對一些不實的、惡意炒作的報道，及時妥善處理，通過釋出相應資訊有效引導輿論，減少負面影響。