（一）成立工作專班，統籌五大振興。
根據《中共縣委農業農村委員會關於成立鄉村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》檔案要求，我縣成立了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個工作專班，各專班由2-3名縣級領導同志任組長，2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉村振興戰略規劃（20xx-20xx年）》《鄉村振興五個專班重點任務清單》部署要求，明確重點任務，建立工作臺賬，制定落實方案，加強工作排程，全力推進各項工作落實。目前，五個工作專班都召開了排程會議，制定了工作規則，健全了工作機制，確保了鄉村“五大振興”工作有序推進。
（二）堅持農業奠基，推進產業振興。
一是持續壯大現代農業。大力培育發展特色產業，目前全縣培育“一鄉一業”專業鎮7個、“一村一品”專業村196個，初步形成五大特色種植板塊；積極培育新型農業經營主體，全縣農民專業合作社數量達2516家，家庭農場總數達3639家，種植大戶總數達406戶；全縣規模以上農副產品加工企業165家，其中省級龍頭企業6家，市級龍頭企業37家；95個農產品獲得“三品一標”認證，註冊涉農類商標108個，羅漢參、青山羊獲得國家地理標誌認證，羊肉湯獲得國家地理標誌保護產品，“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標誌證明商標；圍繞做大做強“單養千秋”農產品區域公用品牌，制定出臺《單養千秋農產品區域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業發展三年實施方案》，同時與江蘇省農科院簽訂合作協議，成立青山羊產業研究院，把肉羊產業作為推動鄉村產業振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發展。積極發展終端型、體驗型、迴圈型、智慧型、觀光型農業新業態，建設了方乘田園、君信農業、立源菌業、綠禾莊園等現代農業示範園區20餘處；獲評省級農產品質量安全縣、省級休閒農業和鄉村旅遊示範縣，打造省旅遊強鄉鎮3個、鄉村旅遊特色村11個；21個村被認證為中國“淘寶村”，46個村獲評市級電子商務專業村，全縣農村電商企業達到356家，今年實現電商交易額305億元，同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施，目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中，50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝，20xx年新增土地流轉面積為20.3萬畝；今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設定和成立股份經濟合作社的基礎上，探索創新機制，農業農村局、中國人民銀行支行聯合印發了《關於開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法（試行）》檔案，積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作，有效盤活農村資源、資金、資產。
（三）堅持引育並重，推進人才振興。
一是突出人才支撐，壯大鄉村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業農民”等“短平快”式職業技能培訓，提升農民致富本領。截至目前，共開展培訓26期、6200人/次，為穩定和擴大就業、促進農民奔康致富、推動農村經濟發展奠定了良好基礎；同時加大農業農村人才選派力度，聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長；目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員，通過筆試、面試、體檢等程式，已全部派到18個鄉鎮，每個鄉鎮2人。二是突出政策引導，全面掀起返鄉創業高潮。在全市率先出臺《關於加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優勢，在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣遊子對話家鄉暨全縣返鄉創業簽約活動的基礎上，今年舉辦了“君心歸處是吾鄉”——第二屆返鄉創業大會，簽約返鄉創業專案239個，合同總投資額184億元。截止目前，共設立在外返鄉創業服務站24個，簽約專案295個、總投資324億元，返鄉創業人員領辦、創辦經濟實體1529家，帶動就業8975人。
（四）堅持鑄魂塑形，推進文化振興。
一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、築同心的“四心”主題文明實踐活動。創新開展“農村垃圾分類”、“鄉村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作，被《人民日報》、《大眾日報》、衛視等媒體相繼進行典型報道和刊發評論文章，在社會上引起積極反響。目前，全縣建有新時代文明實踐分中心22處，新時代文明實踐站89處，市級以上文明村鎮達到18個，力爭今年全縣90%的村莊建立為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動。基本實現了村級綜合性文化服務中心全覆蓋，全縣502個行政村鄉村文體廣場、文藝隊伍實現全覆蓋。建設歷史文化展示工程示範點（村史館）22個，培育鄉土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人，20xx年初全縣62個村舉辦了鄉村春晚。
（五）堅持綠色發展，推進生態振興。
一是突出連片打造，高標準建設美麗鄉村。堅持規劃先行、因地制宜、分類施策，對全縣22處美麗鄉村示範片區（每個片區含4-6個村莊）進行重點打造，建設美麗鄉村示範村80餘個，其中A級示範村達到50個，A級示範村覆蓋率12.8%；緊緊抓住城鄉建設用地增減掛鉤政策，高標準建設新型農村社群，目前全縣已建成新型農村社群55個，合併村莊269個，涉及人口8.2萬人，復墾土地約1.8萬畝，節餘掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤專案43個，合併村莊196個，涉及人口8.4萬人，可復墾土地2.3萬畝，節餘掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造，聘請了北京綠十字規劃公司，進行高標準規劃建設，以舊修舊，把農村建設的更像農村，以不同風格努力打造鄉村振興的“齊魯樣板”。
二是突出問題導向，紮實推進農村人居環境治理。以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，著力解決村莊環境髒亂差問題，全面推行城鄉環衛一體化和垃圾分類工作。目前，全縣22個鄉鎮（街道）配建保潔隊伍，城鄉全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清，垃圾日產日清，衛生保潔實現城鄉全覆蓋。鎮駐地已建成汙水處理站9個，新型農村社群建成汙水處理站18個。全部完成20xx年全縣4500戶改廁任務。
三是突出統防統治，大力開展汙染源防治。農業面源汙染得到有效控制，化肥使用量連續三年負增長，秸稈綜合利用率達到92%，畜禽糞便處理利用率達到88%，汙水處理利用率達到60%，糞汙綜合利用率達到80%，糞汙處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”，完成植樹造林5.1萬畝，新增省級森林鄉鎮1個、森林村居4個，全市建立森林城市現場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治，全面推行河長制，三級河長定期開展巡河行動，水治理體系不斷完善，全市河長制湖長制工作現場推進會在我縣召開。
（六）堅持黨建引領，推進組織振興。
一是突出激勵保障，促進幹部群眾幹事創業。大力實施“頭雁工程”，對全縣502個村黨支部進行了評星定級，評定出五星級黨支部92個，四星級黨支部240個，三星級黨支部141個，二星級黨支部25個，一星級黨支部4個，評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名，參照試用期公務員落實經濟待遇，7名二星級“頭雁”書記月增資915元，37名一星級“頭雁”書記月增資300元，激發村級幹部幹事創業的熱情。
二是多舉並措，持續壯大經營性村集體經濟。大力發展經營性村集體經濟，鼓勵引導農村基層黨組織和黨員幹部帶頭創業興業，通過發展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優化配置生產要素、依託龍頭企業和主導產業、發展二、三產業實現、對接市場需求、利用“網際網路+”等方式實現集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元，60個村突破10萬元。
x鎮x村地處四鎮交界，屬丘陵山區，曾是市中區最為邊遠和貧窮的村落之一。鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整改革以來，x村聚
焦夯實支部堡壘、優化服務舉措、培育優勢產業，完成了從貧困村到富裕村的華麗“蝶變”，初步實現了資源用活、產業興旺和人民幸福的目標。
一、黨建引領聚合力選優配強頭雁隊伍。通過村“兩委”換屆，選出年紀輕、學歷高、能力強的班子，實現平均年齡下降7歲，大專以上學歷人員佔比提升x%。由組織選派駐村選調生和鄉村振興幫扶工作隊，配齊農業、法律、社會工作方面專業人才，持續為x村鄉村振興注入活力。
激發黨員示範效應。紮實開展學習黨史教育，開設“今天我領學”“政治生日賀卡”等特色活動，每月評選“黨員先鋒崗”。組建黨員志願服務隊伍x支，每年開展志願服務x餘次，解決飲水安全、電力隱患排險等群眾急難愁盼問題x餘件，充分發揮黨員模範帶頭作用。
形成村企共進合力。村黨支部與企業黨支部創新“123”黨建互動法，每月聯合開展黨日活動，每2個月組織黨員前往境內企業開展環保研學，每3個月實行一次“副書記互派”交流活動，形成村企“組織共建、資源共享、經濟共榮”的發展合力。
二、優化服務暖民心民生工程強保障。通過“一事一議”修建村社道路18公里，通過亮化、綠化、美化、黑化，打造“最美村道”1.4公里。全面鋪開自來水、天然氣安裝工程，多點位修建“微動力”汙水處理設施、垃圾亭等環保設施，不斷優化基礎設施建設，提升人居環境。
示範服務解民憂。根據群眾需求，實行“流動辦公”，開展送服務上門、送法上門、送書上門等便民服務活動。完善“一管到底工作法”，將每一件群眾訴求落實專人負責，讓廣大村民最多跑一次、最多跑一地，少走或不走路就能辦成事。
權力執行強規範。嚴格執行組織責任、事務執行、便民服務“三張清單”，每月開展黨支部執行分析研判，建立整改臺賬。深入群眾開展“基層夜談”“村民壩壩會”，不斷規範村幹部權力執行，建立健全自下而上配合化解問題機制。
三、外引內培富鄉村優勢企業強帶動。依託市級“掛圖作戰”專案——靜脈產業園區，協調引進光大能源環保（樂山）有限公司、廢舊輪胎回收公司等環保企業入駐，通過園區徵地拆遷、土地流轉盤活全村土地資源，同時，就勢打造環保教育基地和科普教育基地，帶動全村就業創業。
內培產業促增收。通過引進鄉賢投資、黨員先行先試等方式，流轉土地x餘畝種植奶白茶、柑橘、養殖甲魚等。鼓勵成立“家庭農場”“專業合作社”，吸納x多戶農戶共同種植小米椒、藠頭，實現畝產值x餘元，有效促進農業增效、農民增收。
融合發展增效益。探索“環保研學+田園體驗”新模式，在發展“餐廚無害化處理主題環保研學”的同時，加入田園種植體驗專案，讓參與者親身參與到農業生產活動中，不斷推動村企合作向縱深發展。
下一步，x村將繼續探索黨建引領新模式，依託靜脈產業園區，大力發展環保產業，走農旅融合新路子，推動鄉村振興邁上新臺階。
7月8日下午，市鄉村振興辦在市現代農業綜合服務中心召開第四批市鄉村振興示範村建立工作啟動會議，市農業農村委黎而力副主任、市規劃資源局王訓國副局長出席會議並。會上，市農業農村委相關處室就第四批市鄉村振興示範村建立任務、推進計劃及相關工作要求作部署，市規劃資源局相關處室就做好第四範村村莊設計、建設報批等要求作部署。各涉農區農業農村委、規劃資源局、第四範村所在街鎮等負責同志出席會議。現就本次會議及本區第四批市鄉村振興示範村有關工作報告如下。
一、市級啟動會議主要
（一）明確了第四批建立任務。7月6日，市鄉村振興辦下發通知，明確了20xx年度即第四批市鄉村振興示範村建立任務，全市共19個村，建立任務一個村的為閔行區、寶山區、松江區，建立任務兩個村的為浦東新區、嘉定區、金山區和xx區，建立任務三個村的為奉賢區，崇明區最多，為五個村。我區今年入選的兩個村分別為重固鎮中新村和金澤鎮岑卜村。
（二）明確了村莊設計工作要求。為持續提升示範村建設水平和整體顯示度，市明確要推動建設工作“由數量到質量、由盆景到風景”轉變，為此提出了“全面加強統籌謀劃”、“嚴格把關村莊設計”、“紮實推進全域建設”、“著力培育發展機制”和“加強指導督促檢查”等五方面的工作要求，其中特別強調了做好村莊設計工作的重要性。《通知》和會議強調，要嚴格落實“不設計、不實施”工作要求，按照導則規範開展村莊設計。會議明確示範村村莊設計成果於8月底前交區規劃資源部門進行市區會審，並指出，會審不通過的村，暫停啟動建設，繼續開展設計優化，9月底前仍不能達到要求，取消示範村建設計劃。
（三）明確了建設報批流程。示範村要制定詳細建設，明確建設專案、實施內容、投資計劃、時間節點，形成專案清單。會議要求各示範村專案清單要在8月底前提交區鄉村振興辦稽核，區級稽核通過後報市鄉村振興辦稽核。其中特別強調了五方面的硬要求，分別是風貌設計不通過的、無產業用地的、無產業特色的、無社會主體參與的和不是全域實施建設的將不予通過。
（四）明確了建立工作時間節點。會議強調要求，第四批鄉村振興示範村總的時間節點要確保在年10月底前全面完成。
二、本區第四範村目前工作進展及問題
我區20xx年度示範村申報評審，分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成並通過區級評審，經區實施鄉村振興工作小組圈閱同意2月底報市鄉村振興辦，3月25日市鄉村振興辦組織市級評審，我區共申報了7個村。經市審定，市級下達我區重固鎮中新村和金澤鎮岑卜村，對標對錶市級要求，後續還需進一步完善相關規劃和建設。首先，兩個村均已開展村莊設計工作，其中，中新村村莊設計已較為成熟；岑卜村已經形成初稿，但限於長三角一體化先行啟動區規劃尚未通過，郊野單元規劃尚未落地，實質性推進存在一定限制；其次，兩個村雖已形成初步的建設，但對標市級工作要求，結合村莊設計需進一步完善；第三，關於專案清單，需結合建設完善，進一步梳理明確；第四，按照“產業用地確保不為零”和“規範和完善規證辦理手續”等相關要求，兩個村要確保落實產業用地，並辦理產業用地轉性手續以及涉及公服設施等建設專案用地手續的規範辦理，確保用地合法合規和有效推進。
三、下階段工作建議
（一）強化主體責任。示範村建設，鎮為責任主體，要進一步強化主體責任，要政一把手親自抓。鎮要建立工作專班，政主要要協調所在鎮各部門的力量，既要明確分管抓具體、抓落實，更要貫徹落實齊抓共管的工作推進機制，從一開始就要整合包括建工作、群眾工作、社會治理、生態建設、環境治理和專案建設等方面的工作合力，決不能單打獨鬥。各村是示範村建設的主戰場，更要充分堅持建引領，切實加強村民自治工作，重點做好群眾的宣傳發動工作，切實做好人居環境整治，落實好建管並舉的工作要求，做好長效管理。要廣泛聽取和積極採納群眾意見建議，引導村民參與建設、做好長效。
（二）加強工作指導。按照市級工作要求，近階段，重點圍繞村莊設計、建設完善和專案清單梳理等三方面的工作，重點形成區級職能部門的工作合力，主動跨前，加強工作指導。一是請區規劃資源局加強指導村莊設計編制，完善村莊設計和完成區級稽核工作，並爭取市級部門指導，在規定的時間節點內完成編制、評審和市區會審工作；二是請區建管委、區水務局、區綠容局，加強路橋建設、水環境治理、環衛設施建設等建設專案的對接和技術指導，確保專案落實落地和規範推進；三是請區委研究室、區委組織部、區委宣傳部和區民政局，就幸福社群建設、基層組織建設、農村文明建設和社群管理治理等方面的工作，提前介入，加強工作指導；四是請區經委、區農業農村委、區文旅局等部門，加強鄉村產業發展、農業招商和文旅產業的工作指導；五是請區衛健委、區體育局、區文旅局就農村衛生設施建設管理、農村體育設施建設和文化設施建設加強工作指導。
（三）明確時間節點。區鄉村振興辦，要充分發揮綜合協調工作職能，要進一步對接市級部門，明確階段性推進時間節點。要加強督導檢查，對推進情況、存在問題、下階段工作措施定期以專報形式報區小組。要根據工作推進情況、市級部門階段性工作要求，及時向鎮及區級職能部門發出工作提示。要針對相應的重點問題，及時提交區鄉村振興示範村建設指揮部會議專題研究決策。
（四）疏通環節堵點。針對專案審批、資金安排、用地手續辦理、建設手續辦理中存在的堵點，請區發改委、區財政局、區規劃資源局、區建管委形成推進路徑，指導推進示範村建設，確保路徑清晰、推進高效。
三優範文網