近年來，x鎮x村黨總支始終堅持黨建引領“三步走”，以專案促發展，壯大村級集體經濟，推動治理重心向壪組延伸，x村全體黨員群眾團結拼搏、攻堅克難、搶抓機遇，充分發揮基層黨組織和黨員幹部推動村級發展的戰鬥力和凝聚力，使一個遠近聞名的窮村一躍成為全鎮的先進村。
一、組織建設細裡走，夯實基礎強隊伍抓班子建設。
為保持村“兩委”班子創新活力，x村從“工作要求數字化、基層幹部老齡化”的實際情況出發，積極發展年輕黨員，大力培養後備幹部，有效優化調整黨員和村幹部隊伍結構，及時為黨組織注入新鮮血液，在“永葆黨組織先進性”、增強基層黨組織戰鬥力和提高為民服務能力等方面取得了實效。
抓黨員教育。創新學習模式，利用“x村黨靈通”微信群等新媒體、“三會一課”、組織生活會、流動黨員送學及“送學上門”等方式，教育引導廣大黨員通過“線上+線下”相結合、集中學習和個人自學相結合、理論學習與工作實踐相結合等形式學習，確保做到全覆蓋。同時開展“共產黨員示範戶”評選、“文藝下鄉”等活動，宣傳黨的政策、方針，充分調動黨員積極性。
抓陣地建設。為了提供良好的辦公及服務場所，x村黨總支發揮村級黨組織政治功能，累計投入x餘萬元，先後興建和翻新黨員群眾
服務中心，製作黨建宣傳公示欄，並在村內主幹道沿線路燈懸掛五星紅旗，為增加黨組織的服務意識，營造濃厚氛圍。
二、基層治理實裡走，路好水清百姓安
x村始終致力於解決群眾最期盼最迫切的難題，關心群眾的生產生活環境、精神文化生活，始終堅持做好民生工程。累計投入x餘萬元，完善基礎設施，村容村貌發生翻天覆地的變化，村莊宜居環境逐步向好，群眾幸福指數不斷提升。
x村黨總支部堅持黨建引領基層治理、促鄉村振興主基調，深入推進黨建引領基層治理向灣組延伸，在王俸咀壪探索建立“紅星之家”。
強陣地。運用閒置倉庫就地進行改造，作為黨小組活動陣地，覆蓋周邊壪組，也是王俸咀壪村民議事要地、紅白喜事辦理場地、居家養老活動地方、安全聯防集合陣地。
優環境。全力改造壪組環境，使用竹籬笆x米，種植各色綠植x餘棵，草皮x平方米，刷白牆面x平方米，進行牆面彩繪創作，為“單調”的農村增添活力。
建制度。在x村黨總支的帶領下，王俸咀進一步完善村規民約，建立“門前三包”制度，共產黨員實行掛牌亮身份，聯絡周邊5-10戶困難群眾，主動擔當，做優秀的宣傳員、帶頭人。設立黨員積分制度，普通黨員認領民生實事，黨員做事，群眾打分，在黨員評先評優過程中作為重要依據，激勵黨員幹事創業服務群眾，致力於黨員群眾共同治理，打造一個生活環境好、鄰里相處和諧、百姓安居樂業的幸福x。
三、產業發展大膽走，跨越發展穩增收產業發展是實現鄉村振興的根本路徑。
近年來，x村一直致力於探索發展產業，先後進行油茶、藥扁豆種植、“生豬代養”等嘗試，為現今的產業發展積累了經驗、打下基礎。
20xx年初，x村確立了“立足當前抓脫貧、著眼長遠抓產業”的指導思想，努力探索“三足鼎立”（以市場主體為主的支柱產業、以村“兩委”為主的集體產業、以農戶為主的自主產業）的產業發展模式。同年x月，x餘戶種植的x餘畝藥扁豆已全部按訂單式種植模式回收變現，戶均增收x餘元；“生豬代養”專案已建成投產並實現村級集體經濟年增收x萬元。
20xx年，村級集體經濟年收入達到x萬元，相比20xx年村級集體經濟年收入x元，實現了飛躍式發展；人均可支配收入達到x餘元，同20xx年不足x元相比，增幅超過x%。
20xx年，市場主體牽頭的x畝萬壽菊種植專案有序開展，預計為農戶增收x餘萬元。
x村黨總支將繼續堅持黨建引領，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，真正深入群眾、真心依靠群眾、真誠服務群眾，助力鄉村振興。
x鎮x村地處四鎮交界，屬丘陵山區，曾是市中區最為邊遠和貧窮的村落之一。鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整改革以來，x村聚
焦夯實支部堡壘、優化服務舉措、培育優勢產業，完成了從貧困村到富裕村的華麗“蝶變”，初步實現了資源用活、產業興旺和人民幸福的目標。
一、黨建引領聚合力選優配強頭雁隊伍。通過村“兩委”換屆，選出年紀輕、學歷高、能力強的班子，實現平均年齡下降7歲，大專以上學歷人員佔比提升x%。由組織選派駐村選調生和鄉村振興幫扶工作隊，配齊農業、法律、社會工作方面專業人才，持續為x村鄉村振興注入活力。
激發黨員示範效應。紮實開展學習黨史教育，開設“今天我領學”“政治生日賀卡”等特色活動，每月評選“黨員先鋒崗”。組建黨員志願服務隊伍x支，每年開展志願服務x餘次，解決飲水安全、電力隱患排險等群眾急難愁盼問題x餘件，充分發揮黨員模範帶頭作用。
形成村企共進合力。村黨支部與企業黨支部創新“123”黨建互動法，每月聯合開展黨日活動，每2個月組織黨員前往境內企業開展環保研學，每3個月實行一次“副書記互派”交流活動，形成村企“組織共建、資源共享、經濟共榮”的發展合力。
二、優化服務暖民心民生工程強保障。通過“一事一議”修建村社道路18公里，通過亮化、綠化、美化、黑化，打造“最美村道”1.4公里。全面鋪開自來水、天然氣安裝工程，多點位修建“微動力”汙水處理設施、垃圾亭等環保設施，不斷優化基礎設施建設，提升人居環境。
示範服務解民憂。根據群眾需求，實行“流動辦公”，開展送服務上門、送法上門、送書上門等便民服務活動。完善“一管到底工作法”，將每一件群眾訴求落實專人負責，讓廣大村民最多跑一次、最多跑一地，少走或不走路就能辦成事。
權力執行強規範。嚴格執行組織責任、事務執行、便民服務“三張清單”，每月開展黨支部執行分析研判，建立整改臺賬。深入群眾開展“基層夜談”“村民壩壩會”，不斷規範村幹部權力執行，建立健全自下而上配合化解問題機制。
三、外引內培富鄉村優勢企業強帶動。依託市級“掛圖作戰”專案——靜脈產業園區，協調引進光大能源環保（樂山）有限公司、廢舊輪胎回收公司等環保企業入駐，通過園區徵地拆遷、土地流轉盤活全村土地資源，同時，就勢打造環保教育基地和科普教育基地，帶動全村就業創業。
內培產業促增收。通過引進鄉賢投資、黨員先行先試等方式，流轉土地x餘畝種植奶白茶、柑橘、養殖甲魚等。鼓勵成立“家庭農場”“專業合作社”，吸納x多戶農戶共同種植小米椒、藠頭，實現畝產值x餘元，有效促進農業增效、農民增收。
融合發展增效益。探索“環保研學+田園體驗”新模式，在發展“餐廚無害化處理主題環保研學”的同時，加入田園種植體驗專案，讓參與者親身參與到農業生產活動中，不斷推動村企合作向縱深發展。
下一步，x村將繼續探索黨建引領新模式，依託靜脈產業園區，大力發展環保產業，走農旅融合新路子，推動鄉村振興邁上新臺階。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作情況的彙報材料根據上級相關工作要求，現把縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作情況報告如下。
一、基本情況
近年來，縣以攻勢、促攻堅，在連續作戰中擴大了脫貧戰果。截至20xx年底，全縣戶人建檔立卡貧困人口全部實現穩定脫貧，個貧困村於20年全部出列，貧困發生率由x％降為0。截至20xx年月底，國辦系統內我縣脫貧人口戶人（其中脫貧不穩定戶x戶x人），邊緣易致貧戶x戶x人。20－20年，全縣累計投入財政專項扶貧資金x億元，不斷完善農村基礎設施和基層公共服務水平，全力改善農村人居環境，貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年個貧困村集體經濟收入共x萬元，村均x萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的x元增加到20xx年的x元，曾經的貧困村變成了小康村、示範村。
二、工作開展情況
20xx年以來，縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事，全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興工作的有效銜接，為全面實施鄉村振興戰略打好“主動仗”。
（一）四措並舉防返貧，健全防止返貧動態監測幫扶機制
一是強化動態監測。重點監測“脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、農村低保戶、因病因災因意外事故導致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況，對基本生活存在困難、年人均純收入低於6000元的建立臺賬，每月監測跟蹤、落實包保責任、動態清零問題。二是強化資訊比對。建立農村低收入人群資訊比對工作聯動機制，由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛健等家部門共享資料，對鎮村申報的“四類人員”，實行線上實時比對監測、線下定期實地摸排，共享突發性大額醫療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等資訊，及時消除致貧返貧風險。截至目前，共戶因大病和缺勞力導致收入困難的群眾納入資訊共享，經核實後按需提供幫扶措施。三是強化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定並錄入省辦系統，根據監測物件的返貧致貧風險、資源條件、發展需求和真實意願，優化完善幫扶措施。同時，對戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網式走訪，共享突發性大額醫療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等資訊，及時消除致貧返貧風險。經排查，未發現群眾基本生活保障方面存在問題，累計戶低收入人群納入動態監測，存在困難已全部解決。四是強化兜底保障。截至月上旬，全縣人已脫貧人口獲低保保障待遇，人獲農村特困供養保障待遇；名邊緣易致貧人口中人納入農村低保保障，人納入特困供養保障。
（二）點面結合固成果，堅決守住脫貧攻堅成果
一是做細產業幫扶。印發《關於開展20xx年發展特色產業脫貧戶摸底工作的通知》，組織各鄉鎮（園區）指導所轄村居全面開展具備特色產業發展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前，經摸排確定，我縣今年戶自種自養脫貧戶發展產業，新型農業經營主體帶動戶自種自養脫貧戶增收，其中繳納租金或分紅超過x萬元的產業基地個。持續做好光伏運維工作，截至月底，縣20xx年度村級電站累計發電收益萬餘元，同比20xx年度的x萬元，增收比達到x％，切實提高了光伏扶貧電站發電效能，提高了脫貧人口的收入。二是做深務工就業。大力開展“春風行動”，多渠道動態釋出崗位資訊約條，開發扶貧公益性崗位個、臨時性公益崗位個；支援引導扶貧車間、龍頭企業等經營主體吸納就業。截至月底，全縣脫貧勞動力已務工就業x人，佔去年年底數x％。三是做實專案建設。今年已安排各級各類資金x萬元，其中財政銜接推進鄉村振興補助資金x萬元（中央x萬元，市級x萬元，縣級x萬元）、債務資金x萬元，目前已匹配專案x個，匹配資金x萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續貸和展期管理，對脫貧攻堅期內發放的扶貧小額信貸在過渡期內到期的續貸或展期1次，切實滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底，我縣小額信貸累計辦理展期戶x萬元，新增貸款戶x萬元、無逾期餘額。四是做優消費幫扶。自20xx年開展消費幫扶至今，共家扶貧經營主體申報個扶貧產品通過國家認證；開展各類直播展銷會場次，通過政府採購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經營主體銷售扶貧農產品x億元，截至20xx年底“三專一平臺”累計銷售額達x萬元。
（三）齊抓共管建機制，確保脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡一是抓政策優化。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定，制定出臺《關於紮實實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》，明確提出了工作指導思想、基本思路和目標任務，為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作提供了遵循。二是抓力量接續。印發關於《關於單位包村、幹部包戶定點幫扶工作的通知》，要求各單位幫扶責任人儘快調整落實，並主動協助鄉村制定“一戶一方案、一人一措施”，截至目前全縣幫扶責任人已全部到位；印發《關於開展專項走訪活動的通知》，要求駐村工作隊、脫貧戶幫扶責任人和邊緣致貧戶聯絡人開展為期5個月的走訪活動，截至目前，全縣共有家單位名幹部參與，對戶脫貧戶和戶邊緣易致貧戶進行上門或電話訪問；我縣已啟動第八批選派幹部駐村幫扶工作，縣直單位選派幹部名單已確定並報送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導組自月初對各鄉鎮開展脫貧攻堅檔案督導工作；對照國家脫貧攻堅成效考核指出的大類個具體問題，初步認領大類個具體問題，逐項逐條研究制定條整改措施，加強對整改全過程的跟蹤督導，確保整改成效。目前，個問題已全部整改完成。
三、下一步工作打算
下一步，縣扶貧辦將全面落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，重點做好防返貧致貧動態監測、建立利益聯結機制、推進社會協同參與、完善政策保障等工作，確保實現從脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。
一是突出抓好防止返貧動態監測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態監測工作作為當前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首先任務抓實抓細，重點監測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況，對預計人均年收入低於6000元且生活陷入困難的及時報縣扶貧辦備案，及時分類幫扶，確保有效消除致貧返貧風險。
二是紮實組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。結合20xx年脫貧攻堅成效考核發現問題整改成果鞏固，堅持舉一反三，圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產業發展、務工就業、幫扶政策和措施落實等方面，積極組織動員，進村入戶全面排查，形成問題臺賬，制定整改措施，建立問題、措施、責任、時限“四項清單”，依單推進，逐項逐條核實銷號，並進行全面總結。
三是繼續抓好產業、就業、金融幫扶。實施特色種養業提升行動，穩定並加強產業扶貧政策，強化產業服務支撐。多措並舉，開展具有針對性的`就業幫扶工作，摸清幫扶需求，推動產業吸納，加強公益性崗位開發力度，強化技能培訓，促進轉移就業。繼續推廣“一自三合”信貸模式，對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續貸、展期工作，確保應貸盡貸。
四是全力推進專案實施，規範財政資金入股扶貧專案管理和光伏扶貧電站收益分配。加強專案建設排程，加快推進專案實施和資金撥付進度。加強市級巡察、審計和20xx年度扶貧資金績效自評及重點評價反饋問題整改，進一步規範財政資金入股扶貧專案流程，物化資產管理，做好資金風險防控和到期資產管理。切實加強和規範光伏扶貧資產管理、運維管理、收益使用管理、公益性崗位設定管理，建立規範臺賬。做好20xx年已批覆專案和光伏收益分配資訊在國辦資訊系統中的錄入工作。
五是繼續抓好社會幫扶工作。一是做好第八批駐村幫扶工作，保證駐村幫扶工作有序銜接。二是開展定點幫扶，結合學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，定期開展走訪慰問、救助幫扶。三是開展縣域結對幫扶，及時有序推進幫扶措施落地見效。
六是繼續做好脫貧鞏固宣傳總結工作。完成扶貧檔案整理戶檔資料更新工作。月底前全面完成脫貧攻堅檔案收集、整理和歸檔工作，並做好扶貧檔案稽核驗收準備工作。完成“感恩共產黨奮進新時代”脫貧攻堅主題活動開展情況總結。強化主題活動總結宣傳，積極挖掘選樹典型，總結推廣經驗做法，為接續鄉村振興打下堅實基礎。
一、基本情況
1、省級“千村美麗”示範村情況。20__年-20__年，省上確定我縣*村為全省“千村美麗”示範村。
2、省級“萬村整潔”試點村情況。20__年，省上確定我縣*村等10個村為省級“萬村整潔”試點村；20__年，省上確定我縣*村等10個村為省級“萬村整潔”試點村。20__年，省上確定我縣*6個村為省級“萬村整潔”試點村。
3、市、縣級美麗鄉村示範村。按照沿路沿線和發展鄉村旅遊的要求，20__—20__年，我縣確定*村8個村為縣級美麗鄉村示範村。
二、所做的主要工作
（一）健全組織，強化領導。縣委、縣政府高度重視，加大扶持、指導和規範工作力度，成立了由縣政府縣長任組長、縣上四大班子分管領導任副組長、17個職能部門為成員的新農村暨美麗鄉村建設領導小組；根據美麗鄉村建設有關工程專案要求，明確了各成員單位的工作職責；有關鄉鎮、村也成立了領導小組，建立了縣、鄉、村三級工作網路，已初步建立起“政府指導，村級主導，全民參與”的美麗鄉村建設工作機制；層層簽訂了目標責任書，實行“領導包點、幹部駐點”工作制度，聯點掛項、包村包戶，績效管理，全方位開展各項服務工作，為全面推進美麗鄉村建設提供了堅強的組織保障，同時，適時召開全縣新農村建設現場推進會，通過觀摩學習，及時發現問題，總結經驗，督查推進，確保了各項任務的落實。
（二）明晰思路，科學規劃。一是按照縣委、縣政府的總體要求，結合縣情，通過多次調查研究和會議討論，組織相關部門充分論證後，確定了美麗鄉村“555”推進計劃，即加強“五大整治”：整治生活垃圾、生活汙水、村莊道路、亂堆亂放、河道溝壩；強化“五大提升”：提升設施配套、飲水安全、農房風貌、綠化美化、鄉風文明；推進“五大建設”：規劃建設、產業發展、生態環境、社會保障、基層組織，不斷提高全縣美麗鄉村建設水平，做到點、線、面相結合，實現以點連線，以線擴面，穩步推進。二是按照規劃先行的原則，依託民族文化、自然資源等優勢，聘請有資質的專業編制單位對各美麗鄉村示範村規劃進行先期設計。規劃包括村莊佈局規劃、村莊整治規劃和村民住房設計。規劃編制重點突出規劃的前瞻性、特色性和實用性，廣泛聽取基層和農牧民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、汙水、改廁、綠化、亮化等各類專案建設的時間與要求。同時，注重規劃的權威性，嚴格按規劃辦事，將規劃落到實處。
（三）完善機制，開拓創新。確定目標任務，明確工作措施，靠實工作職責，完善了政府主要領導親自抓，分管領導具體抓、相關部門結合工作實際各司其職配合抓的工作機制，並實行縣級領導包示範村、建設部門包規劃編制、綜合部門包專案爭取實施、鄉村兩級包群眾發動的“四包”責任制。二是建立健全了縣、鄉、村三級環境衛生管理長效機制。鄉村制定了農牧村環境衛生管理制度和農牧村環境綜合整治考核制度，確保美麗鄉村示範村面貌達到村道硬化、村莊綠化、環境淨化、村莊亮化、村貌美化的“五化”標準，一般村達到村道硬化、村莊綠化、環境淨化的“三化標準”。同時，完善垃圾收集網路體系，建造垃圾箱（池）、集中掩埋點，與農牧戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責任制，達到村莊整齊整潔效果。三是加大庭院整治力度。建設“美麗鄉村”農牧民群眾是主體，全民參與是關鍵，最大限度地調動廣大農牧民群眾參與建設的積極性和主動性，向村民發放倡議書，簽訂“門前三包”責任書，號召村民主動參與到庭院整治工作中來，積極開展評選文明示範戶等活動，對整改積極的，經驗收達標合格，採取相應獎勵措施，全面提升村莊品味，使居民生活與自然環境相協調。
（四）整合資源，形成合力。立足被省委、省政府列入全省“插花型”貧困片區扶持範圍和全省扶貧攻堅交通先行示範縣的優勢，堅持在資金整合、工作結合和力量耦合上做文章，為美麗鄉村建設提供了強大動力。一是組織召開領導小組會議，按照相關單位的責任分工，各司其職，加強聯動，整合專案，合力推進，確保各部門當年安排的涉農資金，優先考慮示範村，做到新農村建設有序推進。20__-20__年，共籌措資金1.84億對各示範村及環境整潔村進行建設，其中，省市補助300萬元，縣財政專列610萬元，部門整合17521萬元，發動群眾籌工籌勞400多萬元，發揮了政府投資的槓桿作用，實現了專案資金效益最大化。二是把美麗鄉村建設與扶貧和“雙聯”行動深度融合，充分發揮疊加效應，既高標準完成了各項工作，又高質量推進了新農村建設。
（五）專案帶動，夯實基礎。按照“渠道不變、用途不亂，統籌安排、集中投入，各負其責、各記其功、形成合力”的原則，有效整合遊牧民集中定居、扶貧開發、危房改造、“一事一議”財政獎補以及農業、民宗、水務、畜牧、交通、環林等專案資金，採取“各級財政投一些、整合專案靠一些、社會捐助幫一些、金融部門貸一些、群眾自己籌一些”多條腿走路的辦法，以產業培育、設施建設、環境建設、和諧建立、機制創新為重點，有序推進全縣美麗鄉村示範村建設。20__-20__年，在美麗鄉村示範村和定居點新增集中規模養殖示範小區12個，新建暖棚2106座22萬平方米以上，扶持細毛羊舍飼養殖大戶40戶以上；新建農牧民住宅1900套，並對部分鄉鎮農牧民住房進行民族特色風格改造、集中供暖、供水、汙水處理改造和垃圾處理場建設，鋪設供暖管道5處3.3公里，架設農電線路3處3.7公里，全縣牧民集中定居率已達到70%以上；對集中定居的農牧民實行社群服務和網格化管理，在已形成規模的農牧民住宅小區，配套便民服務中心5個，新建改建文化體育廣場5個,修建集村委會辦公、村文化活動室、農家書屋、衛生室為一體的辦公場所3個；共購置小區垃圾桶140個、垃圾清運車1輛，新建垃圾處理池3處，改廁80座，清理“三堆”2.6萬方；完成種植綠化苗木8.25萬株、風景苗木5.62萬株，種植草坪21380平方米，綠化面積達到91%，全縣美麗鄉村建設形成了“以點連線、以線擴面，點線面結合、全面推進”的良好態勢。
三、存在的問題
近年來，儘管我縣在美麗鄉村建設工作中取得了階段性成果，但還存在一些差距和不足。一是由於人居分散，農牧村基礎設施不夠完善，綜合生產能力不高，農牧村集體經濟薄弱、部分群眾思想觀念陳舊等原因，導致美麗鄉村建設工作底子薄，基礎差，資源共享不夠；二是由於實際建設投入缺口大，導致美麗鄉村建設後期管理和維護上常常顯得有心無力。三是部分群眾思想觀念陳舊，對美麗鄉村建設的認識不夠，參與熱情不高，個別建設工作有所滯後。
四、下一步工作打算
下一步，我們將繼續學習借鑑其他縣區的好做法、好經驗，進一步抓住關鍵點，對美麗鄉村建設再研究、再創新、再提升。一是突出民生優先，加強農牧村基礎設施和公共服務設施建設，進一步加大財政投入，加強農牧村基礎設施建設，提高公共服務水平，切實改善和提高農牧民生活條件；二是推動產業發展，促進農牧民持續增收，積極推動農牧業結構升級，把傳統產業做大做強，新興產業抓實抓好；三是加強制度建設，建立長效保障機制，抓好重點專案跟蹤督查機制，步步跟蹤，節節推進，確保美麗鄉村建設取得更大成效；四是強化工作考核，嚴格按年初簽訂的目標責任書進行考核，進一步強化監督，確保順利完成年度各項工作任務。
一、基本情況
土興鎮位於平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個村民委員會，3個社群居民委員會，140個農業合作社，9236戶36528人。近年來，土興鎮按照縣委、縣政府關於脫貧攻堅及鄉村振興的總體部署，堅持規劃引領、壯大主導產業、狠抓基礎配套、強化社會治理穩步推進了鄉村振興各項工作。
二、主要做法
（一）堅持規劃引領，把握工作方向
土興鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，按照“產業振興、人才振興、文化振興、業態振興、組織振興”的總要求，聘請成都來也旅遊發展股份有限公司等專業團隊進行全方位規劃。專業人員通過實地開展鄉村振興規劃課題調研，深度分析區域資源情況，科學編制了《土興鎮鄉村振興規劃》，為土興鄉村振興進行了準確定位，明確了工作目標，細化了工作內容。明晰了“黨政主導、農民主體、生態優先、產村相融、因地制宜、統籌推進”的思路，通過實施農村新型社群、農業產業園區、鄉村旅遊景區“三區同建”，促進一、二、三產業“三產融合”，生產、生活、生態“三生同步”。
（二）堅持產業優先，增強振興動力
一是精準定位抓產業。圍繞“一核三帶”產業發展佈局，大力發展青花椒為主的特色產業，全鎮回引業主34人，組建專業合作社34個，規模流轉土地2.6萬畝，種植青花椒1.8萬畝，發展水產1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設平昌縣青花椒主題公園1個，青花椒初加工廠8個，實現了村村有特色產業園，戶戶有增收致富專案。二是利益聯接促增收在優先流轉貧困戶土地，使用貧困戶勞動力，增加群眾收入的基礎上，探索“公司+基地+合作社+農戶”模式，做實貧困戶現金、支農資金、業主投入、村集體資產、土地流轉折資等量化入股，建好產業園區與貧困戶的利益聯結機制，有效解決業主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來源，實現貧困群眾有增收、業主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅遊。在現有產業規模的基礎上，不斷抓產業的鞏固提升轉型發展，通抓基礎、建特色，按照產旅結合的思路，把產業園區打造成旅遊景區，在華山、聖諭等村率先建成“1+6”綜合體、遊客中心、停車場、旅遊廁所等公共服務設施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅遊專案，開發紅燒團魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實現文旅融合發展。
（三）堅持基礎配套，夯實振興保障
將脫貧攻堅與鄉村振興相結合，以改善路、水、電、網、房、廁及垃圾汙水處理為重點，推動農村綠色發展，在抓好脫貧攻堅的基礎上持續發力，為鄉村振興奠定基礎。一是構建內暢外達的路網結構。在建好江土快捷道路的基礎上，加寬黑化土興—錢家灣主幹道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅遊景點連成一線，極大改善了土興的區位優勢和集散能力。堅持規劃引領、清單管理，20__年共加寬改造鄉村公路51.2km，建設通組、入戶道路56km。全鎮“一軸三環”的路網基本形成，群眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點，依託政策支援充分發動群眾參與，在各村同步開展小集中供水和城鄉一體化供水（骨幹供水），實現95%的農戶與城鎮居民同網同價吃上了安全自來水。三是抓牢電網升級改造。圍繞15個村（居）委陣地、產業園區、村落組團等重要點位實施農網改造升級工程，全面實現居民生活、產業發展的用電保障。四是提升網路通訊。大力實施網路通訊提升工程，完成電視網路戶戶通。五是強化安全住房保障。全鎮實施易地搬遷402戶，農村危房改造2688戶，地質災害避險搬遷49戶，參與土地增減掛鉤建新252戶，拆舊1200餘戶，各項住房保障政策落地落實，確保全鎮群眾住房安全有保障。六是保護生態環境。利用“廁所革命”、土地整理等專案推進農村環境整治，有效改善了群眾生產生活條件，提升群眾生活質量。截止目前，全鎮生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資20__萬元的汙水處理廠正在加快建設，有望在8月投入使用，兩個場鎮和雙橋水庫上游汙水將集中收集處理，農村戶用衛生廁所普及率達100%。
（四）堅持有效治理，探索振興路徑
一是築牢一個堡壘。全鎮探索推行書記主任一肩挑，配齊配強各村支部書記，選派優秀大學生到村任職，推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制，充分發揮村支部戰鬥堡壘作用。二是突出“兩個作用”。推行黨員幹部先鋒帶頭作用，制定“九帶頭九不做”的黨員公約，開展黨員“亮比評”活動；發揮村民自治管理作用，常態開展村民說事會，制定《村規民約》及《村規民約實施細則》，實現村民自我教育、自我約束、自我管理。三是建強三支隊伍。即：黨員幹部隊伍，村民代表隊伍，農村致富帶頭人隊伍，為鄉村振興提供人才支撐。四是創新“四個機制”。自上而下的宣傳發動、自下而上的組織實施決策機制；做給農民看、帶著農民乾的產業利益聯結機制；政府基礎投入引導、市場發展投入主導的多元投入機制；依法治理規範、鄉風文明示範的基層治理機制，通過創新機制確保充分調動各方資源和力量參與鄉村振興建設。
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