20xx年，xx鎮始終把鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興作為重點工作來抓，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，打出防風險、抓創新、強引擎、求突破的組合拳，跑出了鄉村振興加速度。
防風險，動態監測築成果
xx鎮緊緊圍繞“335”工作機制，結合鎮村實際，在防返貧動態監測工作中，採取“411”工作法，不斷夯實工作責任，確保防返貧動態監測的幫扶機制取得實效。壓實四方責任；鎮黨委書記親自抓、主動抓，定期組織召開黨委會專題研判防返貧動態監測工作，為工作開展奠定了基礎；分管領導具體抓，針對各項工作任務，做到常安排部署、常督查落實，確保工作安排落實有效；業務幹部一線抓，結合鎮村實際，鎮鄉村振興辦3名幹部實行分片包抓，指導各村紮實開展各項工作；支部書記主體抓，結合工作要求，各村支部書記對本村各項工作進行統籌安排，帶領村四支隊伍將各項工作任務落到實處。明確一個目標；始終把化解風險點，防止致貧返貧作為防返貧動態監測工作的底線和首要任務來抓，圍繞“兩不愁三保障”安全飲水和住房安全等方面，常態化開展入戶走訪排查工作。落實一個機制；嚴格落實“三級網格化”監測機制，在全鎮12個村建立防返貧動態監測“三級網格”，通過月排查、月研判，進一步織密監測網。截止目前，全鎮共有監測戶47戶135人，其中邊緣易致貧戶24戶74人，脫貧不穩定戶22戶59人，突發嚴重困難戶1戶2人。已銷號監測戶38戶124人，9戶11人老人戶持續落實幫扶措施。
xx鎮堅持“1+2”產業發展思路，圍繞“一村一品”產業發展，按照規模化開發模式，堅持產興振興的發展理念，構建以花椒、林麝為主導、以烤煙、中蜂、食用菌、魔芋、鮮桃為特色的產業發展新格局。明確了5個村主導產業為花椒種植，5個村主導產業為林麝養殖，1個村主導產業為魔芋種植，1個村主導產業為烤煙種植，破解了群眾發展產業五花八門，缺乏主導產業支撐的問題。緊盯產業興旺目標，圍繞林麝特色養殖主導產業，在瓦房壩村創新試點建設林麝“共享麝區”，不斷將林麝產業發展壯大，真正實現產業帶動、增收致富的美好願景。截止目前，瓦房壩村林麝“共享麝區”專案，已完成209間林麝圈舍的修建任務，正在完善水、電、監控等配套設施。全力推進榆林鋪村鄉村振興示範村建設，圍繞主導、特色產業發展，推動農民持續增收。目前，榆林鋪村林麝存欄突破1000餘頭，中蜂留存2500餘箱。三岔村、喇嘛泉村強強聯合、村村聯建，全力打造三岔萬畝椒果園，貫通連線三岔村石山坪和喇嘛泉村苟家灣及前咀樑10公里產業道路環線，先後組織鎮村幹部4次花椒建園大會戰，建成百畝連片示範點2個，新種植花椒1000畝，低產園改造1000餘畝，持續平整撂荒地1000畝，配套建設篩選、烘乾車間400平方米，購買花椒烘乾、篩選機9臺，讓椒農不再為烘乾花椒犯愁。
xx鎮圍繞做大做強優勢產業，提檔升級特色產業的發展目標，大力發展花椒、林麝、中蜂、食用菌、烤煙、魔芋等產業。花椒產業；以三岔萬畝椒果園為核心區，輻射帶動、酒鋪、喇嘛泉等村，通過邊角地利用、撂荒地整理、低產園改造等多種方式擴大花椒種植面積，提高作務水平，增加群眾收益。目前，全鎮花椒留存5000餘畝。林麝產業；以瓦房壩為中心，在榆林鋪、連雲寺、酒奠溝等村建設標準化林麝養殖場，全年新修建林麝共享麝區2個，林麝養殖基地2個，目前，全鎮林麝存欄突破5000頭。中蜂產業：通過大戶示範帶動、支部助力銷售的模式，不斷擴大中蜂養殖，截至目前，全鎮中蜂養殖戶688戶，存欄15000餘箱。食用菌產業：在榆林鋪村、喇嘛泉村集中建設食用菌大棚209座，全年投放食用菌60萬袋；投資240萬元實施的喇嘛泉村食用菌產業園專案的建設，將推動全鎮食用菌產業朝著規模化、產業化方向發展。烤煙產業：在孔家莊、喇嘛泉村發展烤煙種植，全年累計種植烤煙980畝。魔芋產業：在費家莊、沙江寺村發展魔芋種植1400餘畝，並建成日處理鮮芋13噸的魔芋精粉加工廠一座。此外，在酒鋪村桃花嶺栽植的11個品種2萬餘株桃樹今年已開始掛果，今年採摘油桃、蟠桃、白如玉桃等各類桃10萬餘斤，實現銷售收入15萬元。通過產業專案的實施，促使村集體經濟步入了良性發展階段，20xx年全鎮村集體經濟收入突破140萬元，3個村集體經濟收入15萬元以上，4個村集體經濟收入在10-15萬元左右，其餘各村收入均在5萬元以上，徹底消滅了“空殼村”。
為紮實推進美麗鄉村、生態家園建設，更好的引導廣大師生熱愛家鄉，積極投身美麗鄉村建設，營造建立美麗鄉村的濃厚工作氛圍，經研究決定，在全鎮中國小、幼兒園深入開展“美麗鄉村、生態家園”主題活動，現制定活動方案如下：
一、活動目的
1、通過這次活動，培養熱愛家鄉，建設家鄉，積極向上的精神面貌，引導廣大師生為美麗鄉村建設添綠增彩，帶動全社會積極參與美麗鄉村建立工作。
2、通過本次活動，鍛鍊師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的`能力，提高個人文化藝術素養。
3、通過這次活動，搭建相互切磋交流的平臺，激發師生工作、學習的熱情。
二、活動主題
愛我美麗鄉村，建設生態家園
三、活動時間
x年1月——2月
四、活動內容
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉村，建設生態家園”進行主題繪畫比賽。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的美麗鄉村”主題徵文活動。
五是組織師生和家長髮現生活中的美，記錄生活中的美，開展一次“美麗鄉村”攝影比賽。
五、活動步驟
1、組織動員階段（1月4日至1月7日）。各單位研究制定“愛我美麗鄉村，建設生態家園”主題活動方案；各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體，大力宣傳本次活動，進一步激發廣大師生參與活動的積極性。
2、全面啟動階段（1月7日至1月25日）。各學校舉行“愛我美麗鄉村，建設生態家園”主題活動啟動儀式，佈置開展該項工作。師生作品以學校為單位徵集，其中書法、攝影作品不少於20件，繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少於50件，石小、黃小、兩處幼兒園不少於30件，徵文作品中學、中小、高小不少於30件，石小、黃小不少於20件。
3、展示表彰階段（1月26日至1月31日）。各單位將所有上交作品分類展示，屆時邀請鎮領導參觀指導，各單位對各上交的作品進行評選，評出一等獎（占上交作品數量的1/10），二等獎（占上交作品數量的2/10），優秀獎，給予精神、物質獎勵。
六、活動要求
1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責，廣泛動員青少年學生參與活動，通過主題活動的開展，迅速形成“愛我美麗鄉村，建設生態家園”良好氛圍。
2、積極推進，注重實效。各個學校要結合本校實際情況，研究制定具體的工作方案，確保活動開展的針對性和實效性。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用校內外各類媒體開展宣傳，向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉村，建設生態家園”活動的意義。在全鎮形成共建美麗家園的合力和氛圍，確保該項活動的優質長效。
今年以來， 按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總體要求，按照省委、市委的部署要求，積極思考脫貧攻堅任務完成後 的發展，主動探索鄉村振興與脫貧攻堅的有機銜接，超前謀劃，精準施策，抓重點、補短板、強弱項，以點帶面，以實施鄉村振興戰略的強力舉措推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
一、加快產業培育，打造鄉村振興“主引擎”。
一是做大做強主導產業。以擴大產業規模、提高比較效益、增加群眾基礎性收入為目標，以水定產業、以水定結構，全縣小麥、啤酒大麥、馬鈴薯等優勢主導產業種植面積達到 43 萬畝以上，糧經飼比例由 20xx 年的 73：22：5 優化調整為 74：22：4。按照全縣牛羊產業發展規劃，著力抓好百萬只肉羊培育和擴大肉牛規模養殖兩項工程，累計建成萬隻肉羊養殖場（小區）6 個、千頭肉牛養殖場 2 個。全縣肉羊存欄達到 64.36 萬隻、出欄 19.75 萬隻，牛存欄 2.7 萬頭、出欄 0.57 萬頭。
二是做優做精特色產業。立足沿山冷涼和乾旱特點，加快發展以食用菌、油料、優質牧草等為主的特色產業，建成食用菌生產基地 8 個、千畝戈壁農業示範基地2 個，8 個鄉鎮和 馬場完成牧草播種面積 33 萬畝。緊緊圍繞縣域實際，突出“小而特、小而優”，大力發展肉羊、食用菌、菜籽油、黑小米、藜麥等具有區域特色優勢的優質農產品，不斷推進種植業結構由增產導向轉向提質導向。 羊肉入選“甘味”農產品區域公用品牌，康源清真“焉支山”羊羔肉入選“甘味”農產品企業商標品牌，愛福農業“菇東東”食用菌、丹馬油脂“丹馬”菜籽油、祝福油脂“丹焉小院”菜籽油入選“甘味”農產品企業品牌目錄。
三是做活做實新型產業。堅持把農旅融合作為產業振興的突破口，依託文化、生態、旅遊資源優勢，策劃推出 鄉村旅遊線路 3 條，今年上半年全縣鄉村旅遊點接待縣內外遊客 62.9 萬人次，實現旅遊綜合收入 2.5 億元，有效帶動了地方生態旅遊業快速發展。持續擴大電子商務在農村的應用範圍和規模，組織電商運營中心和電商企業與各鄉鎮合作社、種養大戶、貧困戶對接合作，利用電商平臺進行同城網銷，推動農村電子商務創新發展。
二、聚力生態宜居，樹立鄉村振興“新標杆”。
一是加快鄉村振興重點專案建設。全力實施祁連西路（原 G312 縣城過境段）鄉村振興示範帶建設，大力實施縣城西出入口改造提升工程，重點實施 鎮 、城北段路面拓寬及綠化美化和沿路村居風貌改造專案，目前各項工程正在有序推進。總投資 11.2 億元，實施馬營河小流域綜合治理工程、 河城區段河道治理工程（二期）等水利重點專案 8 項，G30 高速 西收費站至縣城道路改建工程、X018 清泉至民聯公路 段改建工程等交通道路專案 5 項，G312 線繞城段、G30 高速 西出口等造林綠化專案 15 項，S590 縣城至 集鎮段造林綠化工程、北臺子水庫除險加固工程等專案全面完工，祁連西路鄉村振興示範帶建設等專案紮實推進，農田水利、交通運輸、綠化美化等方面的基礎設施條件持續改善。
二是加快生態宜居村莊建設。緊盯從根本上解決相對貧困人口住房安全和農村“空心化”及“視覺貧困”等問題，制定出臺《關於加快推進生態宜居村莊建設的實施意見》，按照“統一規劃、統一標準、統一政策”的要求和“一戶一宅”標準，在各鄉鎮選擇地理區位比較集中、基礎設施相對完善、產業培育具有潛力、經濟發展空間較大的鄉鎮政府所在地和中心村進行生態宜居村莊建設，並將相對貧困人口列入公租房入住計劃。鼓勵支援有勞動能力、返鄉創業農村人員進城購房置業，推進農業轉移人口市民化； 鼓勵支援無勞動能力、經濟收入來源相對較少的鄉村人口就近搬遷至鄉鎮或生態宜居村莊居住，有效保障農村低收入人群住房安全。全縣計劃新建生態宜居村莊點 7 個，新建住房 378 戶、公租房 254 戶。目前，清泉鎮永寧新村等生態宜居村莊建設專案已陸續開工建設。
三是加快農村人居環境整治。大力推進廁所革命建設，制定下發了《XX年農村“廁所革命”實施方案》，建立廁所革命整村推進示範村 29 個，新建衛生戶廁 4186 座，完成計劃任務的 109.75%，爭取年內超額建設衛生戶廁 890 座。紮實開展村莊清潔行動，實行四級包聯制度，加大農村環境綜合整治力度,組織開展農村人居環境“14 亂”問題專項整治行動，建立清潔村莊 37 個，累計清運農村生活垃圾 3128.42 噸、畜禽養殖糞汙等農業生產廢棄物 1090.6 多噸，清理積存垃圾 2354.63噸，整治溝渠 558.85 公里，依法拆除爛房爛牆爛圈、廢棄廠房棚舍 518 處，治理秸稈、柴草、農機具等生產生活資料堆放點 2585 處。積極開展廢舊農膜“以舊換新”工作，發放新膜 97.52噸，回收廢舊農膜 2926 噸，全縣廢舊農膜回收利用率達到 82%以上。全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，上半年全縣畜禽糞汙資源化利用率達到 85.4%。堅持“一戶一宅、主附區分、拆改並舉”的原則，聚焦農村危舊空置房、破舊圈舍、殘垣斷壁等“視覺危房”，全力推進農村危舊空置房拆除和騰退復墾工作，明確拆危復墾 3000 元、1 萬元補助標準和發放宅基地資格證、騰退復墾土地經營權證等政策性措施，切實解決“視覺貧困”問題。拆除危舊空置房屋 3397 戶，復墾複綠 1978 戶，切實解決了“視覺貧困”問題，村容村貌明顯改觀。
三、狠抓人才建設，培養鄉村振興“生力軍”。
一是加大“引才”力度。立足 能人眾多優勢，突出“急需實用”原則和“高精尖缺”導向，深入實施“ 籍優秀人才迴流”計劃，更新完善 籍在外優秀人才庫，新增在外優秀人才 94 名，累計建成縣級基層專家科研工作站 18 個、技能大師工作室 5 個、名師名家工作室 11 個、人才培養開發基地 8 個，吸引更多優秀人才回鄉投資現代設施農業、特色文化旅遊業、技能型勞務等產業。
二是厚植“育才”沃土。認真落實《 縣管拔尖人才選拔管理辦法》，將縣管拔尖人才工作補貼提高至 5000 元。積極應對新冠肺炎疫情影響，通過線上線下等方式，深入實施“本土人才培育”“勞動力技能培訓”“旅遊文化產業人才培育”“社會工作人才培養開發”等工程，持續推進“10 萬農民工技能大培訓”工作，突出抓好建檔立卡貧困家庭勞動力技能培訓，今年以來共培訓農村勞動力 3500 餘人次，其中精準扶貧勞動力 400 餘人次。三是拓寬“施才”渠道。組織開展“人才服務脫貧攻堅和鄉村振興”主題實踐活動，選派 248 名醫療骨幹、科技（工業）特派員、農業專業技術人才組建“天使服務團”“科技推廣員”“專家服務團”三支人才隊伍，深入村社、企業、田間地頭等生產一線開展技術指導、政策宣傳、人才培訓等服務助力脫貧攻堅。積極組織“金鑰匙”導師專家團深入農村學校送培送教，培訓鄉村教師 20 名，全面帶動鄉村教師提升專業能力。
四、提升鄉風文明，激發鄉村振興“內生力”。
一是聚焦文化民生。大力實施文化惠民工程，加大基層文化設施建設力度，持續推進優秀文化挖掘、文化產業開發、文化能人培育、文藝精品創作等工作，完成8個鄉鎮和6個社群綜合文化服務中心建設，建成文化活動廣場（鄉村舞臺）110 處、農村電影固定放映點 8個，文化廣場（鄉村舞臺）、農家書屋、村村通和廣播電視播出均實現全覆蓋。組織開展第七屆百姓春晚、民俗燈展、“文化進萬家 非遺鬧新春”文化暖心演出活動和 20__ 年“文化和自然遺產日”非遺宣傳展示展演等文化活動 20 場次，縣鄉村三級文化網路基本形成。廣泛開展“三下鄉”“快樂老鄉”“紅色文藝輕騎兵”等文化活動，去年以來先後舉辦各類文體活動 150 餘場（次），極大地豐富了群眾的.精神文化生活。
二是聚焦鄉風文明。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢主題宣傳教育，持續推進社會主義核心價值觀“十大建立行動”，建成主題廣場、主題公園、主題示範街等示範點 54 個。充分發揮時代楷模、道德模範、文明家庭、五星文明戶等各類先進典型的示範引領作用，今年評選表彰“疫情防控”工作優秀志願者 45 名、優秀志願服務組織 10個，脫貧光榮戶 40 戶、致富光榮戶 20 戶，五星文明戶 695 戶，五星文明標兵戶125戶，先後推薦6名先進典型參加“甘肅好人”評選，4 名先進典型入選第六屆張掖市道德模範候選人。推進新時代文明實踐中心建設，建成 1 個新時代文明實踐中心、8 個新時代文明實踐所、111 個村和 6 個社群新時代文明實踐站，紮實開展各類新時代文明實踐活動，先後在各村開展新時代文明實踐脫貧攻堅理論政策宣講活動 114 場次，進一步補齊群眾“精神短板”。積極開展農村精神文明“八個一”示範工程，常態化開展道德講堂活動，今年上半年舉辦道德講堂總堂活動 4 場次，鄉鎮、機關道德講堂 50 餘場次，3000 多名幹部群眾接受思想道德教育，為鄉村振興提供持續的精神動力。
三是聚焦傳承保護。深入挖掘農村鄉土文化特色，大力實施 8 個鄉鎮區域規劃和 111 個村專項規劃，搞好“一村一特色、一村一品牌”規劃設計。加大傳統文化的發掘和傳承保護力度，充分彰顯文化魅力，建成鄉村民俗文化展覽館和陳列館 3 個、 非遺研發中心 1 個、名家工作室 6個和省級非遺扶貧工坊 4 個，評選縣級技能大師工作室 3 個、市級技能大師工作室 1 個。完成“非遺工坊”國家級非遺產品銷售平臺入駐工作，丹美“剪紙·烙畫”非遺扶貧工坊入選全國非遺購物節“雲探店”。剪紙、烙畫、麥稈畫等民間手工藝品走出國門，罐罐席等地方傳統特色美食被複活傳承。
五、強化組織建設，用好鄉村振興“主心骨”。
一是在建強組織上下功夫。以提升組織力為重點，組織開展先進支部“對標創優”、一般支部“對標提升”、後進支部“對標整頓”行動，通過常態學標抓規範、常態對標補短板、常態用標促提升、常態創標樹典型，持續深化黨支部建設標準化，打造標準化樣板黨支部 44 個，整頓軟弱渙散村黨組織 11 個，成立產業黨支部 16 個，設定功能型黨小組 58 個，建成黨群共富示範基地 32 個，全縣農村基層黨建工作水平整體提升。
二是在配強班子上下功夫。深入實施“能人進村班子”工程，紮實開展村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升和村幹部能力素質提升行動，調整撤換村黨組織書記 19 名，精準選派第一書記 59 名，公開選聘行政村專職黨組織書記 16 名、大學生村文書 29 名。制定出臺村黨組織書記縣級備案管理辦法和村（社群）“兩委”成員任職資格聯審制度，對村（社群）“兩委”成員進行任職資格聯審，共清理不符合任職資格人員 8 名，82%的村實現了書記主任“一肩挑”，對 1187 名村幹部後備檔案資訊庫進行了調整優化，對 38 名新調整村黨組織書記建立了“一對一”幫扶臺賬。同時，制定出臺村黨組織書記縣級備案管理、村班子和村幹部績效考核、新任村幹部任前談話、村幹部坐班值班等制度，促進村級管理制度化、規範化。
三是在打造隊伍上下功夫。建立在家黨員以黨支部為單位集中、流入城區黨員城鄉黨組織結對集中、流出縣外黨員依託網路“微支部”集中的“三集中”活動機制，確保農村黨員無遺漏參加“固定活動日”。結合每月 5 日“黨員固定活動日”，組織開展各類主題實踐活動，引導 2260 餘名黨員幹部和 757 名能人和黨員聯絡貧困群眾 2896 戶，幫辦實事 8900 多件。紮實開展黨員信教和涉惡問題專項整治，限期改正的 6 名信教參教農村黨員全部完成教育轉化，納入黨組織正常管理。111 個村級黨組織專題組織生活會全部召開完畢，組織 6000 多名農村黨員簽訂了不信仰宗教、不參與涉惡活動承諾書。
六、完善治理體系，築牢鄉村振興“大堡壘”。
一是著力構建綜合治理新格局。推行綜治中心、矛盾糾紛多元化調處中心、司法便民服務中心“三中心合一”,最大限度集約力量資源，實現一站式辦理、一攬子服務,破解了資源整合難、指揮體系亂、社會服務散等社會治理難題。加快推進縣、鄉鎮、村（社群）三級綜治中心實體化建設，全縣 8 個鄉鎮政法委員全部配備到位，統一兼任綜治（矛調）中心主任，117 個村（社群）全部由黨組織書記擔任綜治中心（矛調室）主任，進一步夯實了基層社會治理基礎。全面推行矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、治安突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創的“1+N”聯動響應機制，落實受理、分辦、督辦、回訪“四級程式”，社會治理效能大幅提升。強化網格服務管理，制定出臺《 基層社會治理網格化建設實施方案》，打造“全科網格”，通過群眾“報”、網格員“採”、綜治中心“統”、聯動部門“辦”的閉環式工作流程，實現小事一“格”處理，大事全“網”聯動，有效提升了基層治理精準化水平。
二是著力打造矛盾糾紛聯動聯調新機制。制定出臺《關於進一步規範 矛盾糾紛多元化調處中心執行機制的實施方案》，成立矛盾糾紛多元化化解工作領導小組，規範建設縣信訪局人民群眾信訪接待中心、縣法院訴調對接中心“兩個分中心”，組建 矛盾糾紛多元化調處中心人民調解委員會，統籌 8 個行業人民調解委員會，明晰 8 個鄉鎮、117 個村（社群）職能，靠實 30 個參與協作職能部門的工作職責，全力打造聯合調處、多元化解的矛盾解決工作模式。配齊配強調解員，組建“金牌調解員”隊伍，健全“行調、訪調、訴調、檢調、聯調”對接工作機制，矛盾糾紛調處成功率大幅上升。20xx 年以來，全縣群眾信訪總量同比下降 6.8%、信訪重訪率同比下降了 60%。
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