20_年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進同鄉村振興有效銜接的起始之年，按照黨中央戰略部署和省、市工作安排，我區切實把防止返貧動態監測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務，進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時，對脫貧攻堅的質量進行全方位的提升，好的方面優化提升，不足之處加以完善，從而促進農村地區各項事業的再落實、再提升和再完善，加快推進同鄉村振興的有效銜接。現就我區今年以來工作開展情況總結如下：
一、持續鞏固脫貧成果，紮實推進有效銜接
(一)建立健全過渡期工作機制，持續夯實工作責任
20_年5月，區脫貧辦印發了《__區關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》(__脫貧辦發〔20_〕6號)，明確了過渡期內有序推進政策體系穩定銜接、防返貧動態監測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化專案資產管理等重點任務，深入實施鄉村特色產業發展、脫貧人口穩崗就業、農村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫療優化、重點幫扶和示範引領等六大行動，對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉村振興轉移做了具體安排。20_年8月，區委農村工作領導小組印發了《健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施方案》，明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態監測和幫扶工作，要持續做好對退出村(東風村、百花嶺村、三陽院村)、脫貧人口(截至目前1764戶5353人)、“三類人員”監測物件(9戶22人)動態監測與後續幫扶，同時組織開展覆蓋所有農戶的風險排查。8月份以來，我區完成了三個退出村鄉村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換，新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監測幫扶工作的前提下，重點針對村集體經濟發展薄弱的現狀，指導幫扶村進一步找準問題、理清發展思路、制定發展規劃。為築起民生第一道防線，各涉貧街道按照省市1?24的配比要求，組建了2040餘人的村級防返貧監測網格員隊伍，區級各行業部門成立了防返貧監測工作專班，協同推進防返貧日常監測排查、風險預警資訊篩查、專項督導檢查等工作，區、街、村三級聯動防返貧動態監測和幫扶機制進一步建立健全。
(二)常態化排查化解返貧致貧風險，持續守住民生底線
對於返貧致貧風險隱患的日常排查，我們主要採取四種方式進行：一是由村級網格員按照一月一輪次的要求，對所有農戶進行日常走訪排查，一旦發現疑似風險隱患，第一時間報告村兩委啟動核查研判;二是按照省鄉村振興局在防返貧監測資訊系統隨機抽取的行政村名單，組織開展“點對點”周排程集中排查，由街道組織力量對抽中村所有農戶進行逐戶摸排;三是由區鄉村振興局專職隊伍進行重點抽查，對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪，排查風險隱患;四是區鄉村振興局協調區民政、醫保、殘聯等行業部門，對部門資料進行定期篩查，將預警資訊反饋相關街道、村組進行核查研判。截至10月底，我區已開展8輪次“點對點”周排程集中排查和11個村的重點抽查，累計走訪排查農戶5800餘戶2.1萬餘人，篩查疑似風險資訊400餘條，反饋疑似風險48戶、173人，經村組、街道研判，擬新增3戶13人納入“三類人群”監測物件(脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶)，均為因病突發困難家庭。目前，已由民政部門落實低保幫扶措施。
(三)集中開展專項行動，持續鞏固脫貧成果
今年以來，按照省、市安排部署，我區組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補”、防返貧動態監測和幫扶集中排查、“農村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動，走訪排查範圍覆蓋了6個涉農街道的所有行政村常住人口，建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%，回覆解答群眾政策疑問820餘項，幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看，我區脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩定，街道、村組對個別群眾突發生活困難基本能做到早發現、早干預、早幫扶，脫貧人口兩不愁三保障穩定達標，發生規模性返貧風險較小，區域脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
(四)優化財政銜接資金支出結構，持續推進有效銜接
脫貧攻堅期，扶貧專案多為到戶到人的精準幫扶專案，對貧困戶精準脫貧提供了有效保障。進入過渡期，為加快推進同鄉村振興的有效銜接，我區參考省市相關檔案精神，制定出臺了《__區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》《__區財政銜接推進鄉村振興補助資金專案管理辦法》，明確了過渡期財政資金保障推進鄉村振興專案建設的方向、目標和任務要求。同時，組織開展了20_年度市級、區級銜接資金支援專案和20_年度儲備專案徵集工作，建立了20_年度銜接資金專案庫，爭取市級鄉村振興銜接資金680萬元(是攻堅期市級專項資金的4.97倍)用於支援農村安全飲水提升、基礎設施和人居環境提升等專案;安排區級銜接資金265.73萬元(與上年基本持平)，用於持續支援脫貧勞動力公益專崗、教育幫扶“雨露計劃”技校生補助、脫貧戶助農保、脫貧戶產業提質增效等到戶到人幫扶專案。從資金投入力度看，我們統籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉村振興的有效銜接，在穩定保持了對原有到戶到人幫扶專案資金投入的同時，對於農村基礎設施和公共服務提升、鄉村產業發展等目前推進全面振興中的短板弱項，我們明顯加大了資金投入力度，更突出了資金投放和專案建設的普惠性，體現了過渡期從集中財力支援脫貧攻堅轉向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的階段性任務要求。
二、存在的問題
(一)防返貧動態監測網格化管理工作還需強化
防返貧動態監測網格化管理是陝西省今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作，也是年度考核評估的重要內容。從目前督導檢查各街道看，不同程度存在認識不到位、排查不紮實、納入監測不及時等問題。主要表現在個別村組幹部認為扶貧工作已經結束，對擴大範圍開展防返貧監測存在懈怠情緒，村級未建立定期風險研判制度，對網格員的排查情況不能及時掌握;新組建的網格員對防返貧監測相關政策掌握不到位，在排查中對群眾關於低保、臨時救助、醫療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答覆，對疑似風險向村兩委報告不及時;村級防返貧監測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規範、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果後評估準備工作還需更紮實
臨近年底，省市脫貧成效後評估工作已啟動，我區也進行了安排部署，要求各街道、部門對照評估內容全面做好迎接評估的準備工作。目前，我區在銜接資金專案進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與市上的任務要求還有一定差距，在前期反饋問題整改、檔案資料的規範、集中走訪排查、資訊系統資料質量等方面，也還需進一步加強工作力度、持續推進。
(三)銜接推進鄉村振興力度還需加大
推進有效銜接的首要任務是先補齊發展短板。目前，我們農村地區發展的短板問題還是比較突出的，主要表現在：一是基礎設施和公共服務的短板依然突出，雖然我們通過近幾年的持續投入，農村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善，但日常的管理維護長效機制還不完善;二是產業發展的瓶頸還需有效_，我們現有農業產業存在結構單一，以農戶分散經營為主，集約化程度不高，市場競爭力不夠，產業收益預期不佳造成農民生產經營積極性不高，發展後勁不足;三是村集體經濟發展薄弱，我們的村集體經濟組織目前處於典型的生產缺技術、決策缺能人、產業缺專案的局面，管理粗放、效益低下的集體經濟組織既不能解決村集體的發展出路，也不能帶動群眾共同發展，這些短板造成群眾留在鄉村難以實現其發展目標，也是我們在過渡期內亟待改善和解決的問題。
三、20_年工作計劃
一是常抓不懈做好防返貧監測與幫扶工作。雖然我區已實現農村貧困人口全面脫貧，但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環節，全區已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3，60歲以上人口占比達27%，50歲以上人口占比達44.5%，脫貧人口自我發展整體能力較弱，發展產業、穩定就業難度很大，依靠兜底保障政策進行託底人群佔比大。因此，在過渡期內抓好防返貧監測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網格化管理機制的長效執行，建立網格員輪訓制度，不斷提升網格員的工作能力，讓網格員充分發揮一線工作優勢，對返貧致貧風險做到早發現、早干預、早幫扶，築牢我區脫貧人口穩定脫貧，脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩有序推進鄉村振興專案建設。加快補齊農村發展短板也是我們過渡期的重要任務，我們將進一步加大銜接資金對農村地區的投入，在保持區級財政投入穩定的同時，加大力度爭取上級銜接補助資金，計劃20_年至少支援5個村的基礎設施和人居環境提升專案，保持專案數量逐年增長，銜接資金逐年更多地向普惠性專案傾斜，以農村專案建設為抓手，以改善民生、拓展脫貧成果為目的，平穩有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
三是探索創新引導社會資本參與鄉村振興機制。按照農業農村部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司20_年4月份印發的《社會資本投資農業農村指引(20_年)》相關要求，我們要探索創新機制，聚焦鄉村振興重點領域，充分尊重農民意願、遵循市場規律，營造良好營商環境，激發社會資本投資活力，支援社會資本將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業農村，引導社會資本與農民建立緊密利益聯結機制，注重合作共贏，多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業，把就業崗位更多留給農民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農帶農的產業，帶動農村同步發展、農民共同富裕。
__位於鄒城市東部，距市區__公里，轄__個行政村、_._萬人，總面積___平方公里，_市最高峰—鳳凰山坐落於此。境內山地丘陵約佔_/_，是典型的山區農業鎮，自然風光秀美，生態環境良好，鄉村振興建設工作有基礎，群眾有需求。近年來，__在市委、市政府的堅強領導下，立足資源優勢，按照“全域行動、整體規劃，示範帶動、分類實施”的工作思路，堅持高起點規劃、高標準建設、高質量推進的原則，大力發展“鄉村連片治理”工程，走出了一條生產美、產業強，生態美、環境優，生活美、家園好“三生三美”鄉村振興發展新路子。
一、“鄉村連片治理”鳳棲桐花片區試點專案
鄉村連片治理鳳棲桐花片區試點專案是整建制打造鄉村振興“__樣板”的有效載體，是著力實現生產美、產業強、生態美、環境優、生活美、家園好“三生三美”鄉村振興發展新路子的重要途徑。
一是突出科學設計，堅持規劃先行。為高標準高質量完成“鄉村連片治理工程”，__聘請_遠見規劃設計院，總投資約____萬元，按照獨特區位優勢、良好生態環境，圍繞“一環、九村、多點”的規劃佈局，全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等_個村，行政區域面積____.__公頃，總耕地面積____畝，進行整建制打造，為宜居、宜遊、宜業的生態新__增添“新拼圖”。
二是加強基礎設施建設，滿足群眾需求。實際聚焦群眾關切的實際問題，緊緊圍繞以人民為中心理念，堅持因村制宜，按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路，大力實施“四通五化”工程建設。截至目前，該片區_個村共硬化道路____平方米，道路鋪油_._萬平方米，安裝太陽能路燈___盞，綠化苗木____株，佈置色帶_._萬平方米，打造文化廣場_處，主街道立面改造__萬平方米，美化牆面__幅，各村都有自己的獨特景觀，專案完成後將惠及約____人。
三是突出目標責任，強化管理監督。充分嚴格利用一事一議財政獎補專項資金，真正發揮"四兩撥千斤"的作用，各村的治理工程驗收合格之後才撥付。成立鄉村連片治理工程領導小組，統籌協調工程推進、經費落實等事宜。引入第三方中介機構，強化監督管理，確保工程質量。實行目標責任管理，細化分解責任，並將責任落實到村、落實到人。
二、鳳凰山美麗鄉村示範片區專案
美麗鄉村建設中，在實現村莊街巷綠化全覆蓋的基礎上，__堅持統籌謀劃、拉高標杆、精準佈局，選取_最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等_個村莊，整體打造美麗鄉村示範片區，以“高起點規劃、高標準建設、高質量推進”的工作理念，走出了一條生態美、生產美、生活美“三生三美”的鄉村旅遊發展新路子。
一是推行“美麗鄉村示範區+旅遊度假區”聯動建設模式。以總投資__億元的鳳凰山國際旅遊度假區專案為龍頭，深度融合美麗鄉村示範片區和旅遊度假區總體規劃，通過統籌設計、一體建設，借力社會資本推進美麗鄉村提檔升級。
二是以“望山見水、記憶鄉愁”為主題，打造精品節點。挖掘各村資源稟賦和鄉土文化內涵，融入精美牆體彩繪，按照古色古香“__村”、嫻適田園“故鄉”的定位，打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節點。秉承“一個區域就是一個故事，一個節點就是一個景點”的理念，保留山村特有的石頭民居風格，突出鄉土氣息_園風格，形成“聖山聖水聖人醉，楸樹花開思一回”的意境，讓美麗鄉村“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。
三是廣泛開展鄉風文明行動。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農家書屋建設，開展移風易俗，提升群眾的文化修養，用文明鄉風浸潤美麗鄉村。
四是實行“美麗鄉村+黨建”的發展模式。把黨建示範片區融入其中，對片區內組織場所全部修繕提升，開展黨支部星級評定、黨員示範戶掛牌等活動，督促黨員帶頭開展美麗鄉村建設，帶動群眾共創美麗經濟。
五是大力發展美麗經濟，帶動群眾增收致富。開發引進休閒、體驗式農業專案。引進_七月書院投資的悠遊騎士營地---戶外運動基地和集國學基礎教育、能力拓展培訓和文化休閒創意為一體的開元書院文化體驗專案。建設豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風情體驗設施，大力發展櫻桃、柿子、板栗等生態採摘遊。引導示範片區發展農家樂。目前已累計發展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農家樂__餘家，上磨石村、小彥村成為省級旅遊特色村。
六是建設精品民宿，發展民宿經濟。以上磨石嶺民俗村為試點，投資___餘萬元，收購閒置的農戶舊宅基地__餘間，建設高階精品民宿。通過市場化運作模式進行運營，滿足休閒度假市場的新需求。
七是著眼特色農產品產銷。開發辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農產品，發展鄉土創客等__餘家電商，讓__大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農產品，依託“快遞+電商”平臺走出__，銷往全國各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉村示範片區專案重要區域，該村以打造省級美麗鄉村示範村為目標，注重彰顯鄉村田園的詩情畫意，以古樸之風為主題，深入挖掘民俗文化，依託村內的古民居、井窖、自然山水林田資源，打造薯香藏地、民俗院落、石碾遊園等精品節點，讓美麗鄉愁“望的見山，看的見水，記的住鄉愁”。一是啟動牆面立面改造工程。建設入口景牆節點_處，沿街牆面粉刷____平方，鑲貼片石___平方，牆面彩繪__餘幅。完善公共設施及節點提升、綠化工程，安裝仿古路燈__盞。二是實施村內水庫治理工程。治理村東北水庫_處，實施水庫清淤、加固、防滲、生態護坡等工程。三是實施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋__餘間，分別改造為“鄉村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等，壘砌具有古樸特色的毛石擋土牆，鋪裝板岩碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設碎石拼路的基礎上，安裝軲轆_個、民俗圖案蓋板__塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺各_處。
鎮緊扣“農業生態鎮”戰略發展目標，堅持統籌兼顧抓全面，突出關鍵抓重點，全面加快推動農業農村現代化，深入實施鄉村振興戰略。嚴格落實“四個不摘”要求，完善健全防返貧和常態化幫扶機制，定期走訪跟蹤監測幫扶成效，確保幫扶政策保持總體穩定;堅持以特色產業佈局、扶貧車間為依託，強化產業、就業雙驅動，增加貧困群眾收入，鞏固提升脫貧攻堅成效。
推動人才振興。
抓好用好平臺，一方面搭建創業就業平臺，吸引在外成功人士返鎮創業，同時對返鎮創業者提供“一攬子”政策和資金扶持，讓創業者大有可為，讓創業者留得住，進一步激發為家鄉工作的熱情，為鄉村振興注入新動能，增添新活力;另一方面搭建培訓平臺，對村兩委班子、合作社負責人、致富能人等，常態化開展農業實用技術培訓，培育“領頭雁”，為鎮村振興戰略提供人才支援。
推動產業振興。
鎮作為傳統農業種植鄉鎮，堅決遏制違法佔用耕地現象，牢牢守住耕地保護紅線。堅持培優培強“桂花芡實、潘新蓮藕、楊橋老鄉雞、姜圩大米”的特色產業發展戰略格局，以特色產業帶動群眾增收。引導和鼓勵群眾參與高效農業種養，並以鎮農業綜合服務站為依託，拓展“為農服務中心+村集體+農戶”運營模式，以土地託管分紅帶動村集體經濟增收，併為群眾提供全方位的農業服務，為壯大特色產業佈局提供技術保障，更推動鄉村振興高質量發展。
推動生態振興。
強化標本兼治，以更加精準、更加強硬的舉措，不斷改善生態環境質量。堅持常態化抓好禁燒、禁放等工作，實現“散亂汙”企業動態清零，堅決打好打贏藍天保衛戰，持續改善空氣質量，確保藍天常駐。嚴格落實河長制，堅持巡河常態化，對巡河過程中發現的問題做到立行立改，確保碧水常流。
按照通知要求，現將有關情況報告如下：
一、20__年工作總結
1.年初主要工作目標指標完成情況。
一是疫情防控科學精準。累計發放各類宣傳材料5000餘份、懸掛條幅200餘條、大喇叭廣播500多小時;85名網格員共發放告知書2800餘份、簽訂承諾書2800餘份、排查返鄉人員388人、居家隔離外地來(返)鄉人員264人;全鄉13個自然屯設立10個疫情留驗站，封堵道口136個，156名黨員幹部、志願者晝夜執勤，累計登記過往人員5853人、車輛3854臺，勸返人員648人、車輛456臺;13個巡邏隊伍共124人在各村晝夜不間斷巡邏，嚴防外來人員進入村屯;全鄉4704戶14023人，“吉祥碼”註冊率為總人口的73%。增設各村屯掃碼檢測點12點，吉祥碼掃碼上報次數為40000多次，疫情工作常態化後，鄉黨委高度重視，確定分管領導，和專職工作人員，要求全鄉對外來返鄉人員進行零報告制度，時刻緊繃疫情防控這根弦，全鄉疫情防控工作取得了階段性成績。
二是脫貧攻堅紮實推進。全鄉有建檔立卡貧困戶171戶307人，今年完成脫貧12戶21人，從而實現全鄉貧困人口全部脫貧。貧困戶危房改造6戶，1戶C級，5戶D級;安裝集中式供水3處(錫伯屯村和扎布格村常家圍子屯、良種場屯)，為分散式供水的貧困戶打深水井24眼;貧困戶中已有29人外出務工。申請辦理縣扶貧特崗位28個、公益性崗位5個，建立扶貧車間安置貧困勞動力5人，實現貧困人口專案全覆蓋，貧困戶年人均收入可達6500元以上，實現穩定脫貧。
三是農村人居環境明顯改善。全年清理生活垃圾10000多噸，清理畜禽養殖糞汙等600多噸，動用各種車輛、機械共300臺(次)，拆除廢棄建築物2處，清理整治農戶庭院200個，清理農村道路500公里，清理路邊溝渠82.5公里，發動農民群眾投工投勞1000人次，清理公共場所27處(次)，投入資金63.8萬元。
四是秸稈禁燒工作持續向好。成立秸稈禁燒工作領導小組和應急小分隊，每個隊伍配備2臺大風力滅火機，禁燒期間全天候24小時巡查管控;加大農作物秸稈露天焚燒燒管控宣傳力度，積極鼓勵農戶秸稈打包離田，全鄉秸稈離田面積佔耕地總面積的90%以上。
五是農業、水利、林業等工作有序開展。有效調整農村種植結構調整，種植玉米598公頃，大豆577公頃，花生603公頃，旱稻10公頃，雜糧雜豆116公頃，水稻2830公頃;疫情期間為蔬菜生產者申請120多萬元補貼款，補貼面積186.6畝，其中溫室141.2畝、春秋大棚45.4畝;水利工作繼續加強，新建錫伯屯村和扎布格村常家圍子屯、良種場屯等3個自然屯安全飲水工程，受益人口1147戶3792人，改建上嘎村哈瑪站1個自然屯飲水工程;林業工作不斷增強。綠化新植和補植重造面積411.7畝，其中新植266.6畝、補植補造145.1畝。村屯綠化7個自然屯，共栽植李子樹1.8萬株，全鄉13個自然屯全部綠化。
六是農村危房改造任務全部完成。完成危房改造任務22戶，其中C級維修10戶、D級改造12戶。恢復重建水毀房屋19個。完成廁所改造任務522個，農民的居住環境逐漸向好。
七是黨的建設不斷加強。全鄉共有15個黨支部，342名黨員。年初以來，各黨支部認真執行制度，黨員積極參加主題黨日等活動。全體黨員2次自願捐款39190元支援疫情防控。其中，為本鄉建檔立卡貧困群眾和疫情防控捐款14500元;為全國疫情防控捐款24690元。126名黨員志願參加疫情防控，連續24個晝夜堅守在各村屯10個疫情留驗站，並堅持在村屯內巡邏，排查登記過往車輛3854輛、人員5853人，勸返外來車輛456輛人員648人。申請上級下撥疫情防控專用黨費20000元，其中，11700元用於慰問戰鬥在疫情防控鬥爭第一線的醫務工作者和基層黨員、幹部20人，8300元用於購買疫情防控的警示燈、方便麵、火腿腸、礦泉水等物資食品。按時繳納今年第一季度黨費17500元，全額上交存入縣委組織部黨費賬戶。利用釘釘軟體、等組織黨員領導幹部認真學習在決戰決勝脫貧攻堅座談會和統籌推進肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神。通過主題黨日等活動，強化黨組織示範引領，著力促進抓黨建促脫貧攻堅工作。號召黨員幹部深入貧困戶，幫助貧困戶解決生產生活困難60多個。充分發揮了黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，進一步堅定了打好打贏肺炎疫情阻擊戰和精準扶貧脫貧攻堅戰的信心和決心。
2.重點工作進展情況，取得的主要成績和獲得的榮譽。
一是部級榮譽。
20__年村被評為國家少數民族特色村。
20__年村被評為國家民族法治示範村。
二是省級榮譽。
20__年村被評為民族法治示範村
三是市級榮譽。
20__年3月，鄉被中共市委、市人民政府授予20__至20__年度文明村鎮榮譽稱號。
3.完成上述工作所採取的措施和辦法。
一是黨委書記重視重點工作親自抓。黨委書記在實際工作當中，將黨建工作與脫貧攻堅、疫情防控、環境整治相結合，高標準、嚴要求，牢固確立服務觀念，盡心盡責做好本職工作。
二是鄉黨委班子成員推進重點工作齊心抓。黨委班子成員每月準時到各自包保村參加“主題黨日”活動，講黨課，與黨員幹部共同學習，並在活動會議上總結階段性工作，並對當前工作進行安排部署，推進所包村重點工作任務有效開展。
三是鄉村黨員幹部聯絡重點工作合力抓。鄉村黨員幹部結合重點工作任務，在脫貧攻堅工作上包戶、人居環境整治工作上包街路、在秸稈禁燒工作上包片區、在疫情防控工作上包村屯，充分的發揮了黨支部的戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用。
4.分析存在的主要問題及產生的原因。
一是個別黨員幹部為民服務意識有待加強。在開展群眾工作的方式上創新不夠，踐行宗旨意識不夠深刻，服務群眾能力不強、不主動，對群眾感情不深，有時怕聯絡群眾太多了給自己找麻煩，大多是按照上級的指令完成任務，對群眾的關注度有所欠缺。
二是基礎設施建設緩慢。基礎設施建設資金不足，部分村的道路還沒有得到硬化，群眾出行較為困難，區外排水淤積堵塞和水土流失問題尚未得到有效解決，部分村屯還未安裝自來水，坎上旱田水利設施不完善，搞御自然災害風險能力較弱。
三是資源綜合利用轉化層次不高，建設節約型社會和環境友好型社會任務繁重。資源綜合利用程度低，轉化水平不高，大量的秸稈廢棄物等資源沒有得到綜合開發和再生利用，白色垃圾等治理和再生利用仍是空白。全民環境保護意識不強，植被破壞、水土流失現象時有發生。生態保護、環境治理、發展迴圈經濟任務艱鉅。
四是各村集體經濟薄弱，部分村屯基礎設施建設欠缺。各村集體經濟收入基本為發包機動地，收入單一較少，開展公益事業比較困難。
五是個別村級“兩委”班子的號召力、凝聚力、戰鬥力不強。一些黨員幹部思想觀念陳舊、能力不足，基層“兩委”班子軟弱渙散，缺乏凝聚力、號召力、戰鬥力，思想僵化、志氣退化、組織弱化“三化”傾向比較嚴重，致使黨組織在村屯中的戰鬥堡壘作用得不到正常發揮。
二、20__年工作安排
1.工作基本思路、預期目標、支撐因素。
在縣委縣政府的正確領導下，堅持抓好黨建工作，促進農村各項重點工作的有效落實。20__年糧食產量立爭達到4.75萬噸，保證糧食穩產;經濟總收入由20__年9億元，增長到9.5億元;農民人均純收入1.8萬元。
2.重點工作安排情況。
一是落實落細疫情防控工作。要提高對疫情防控工作的認識，對疫情防控工作常抓不懈，加強對外地來(返)鄉人員排查登記，對高中風險地區來(返)鄉人員進行嚴格管控隔離，堅決打好打贏疫情防控阻擊戰。
二是加大人居環境整治力度。完善垃圾分類回收工作，提高各村屯垃圾桶利用率，進一步加強各村屯衛生環境督查工作，實現全鄉農村人居環境綜合整治工作規範化、制度化、常態化。
三是繼續做好保護環境的政策宣傳。充分利用農村大喇叭向群眾秸稈禁燒相關知識，引導鼓勵村民秋季做好秸稈還田和秸稈打包離田銷售，組織人員加強對溝渠邊、樹帶邊的雜草及時清理，杜絕露天焚燒秸稈的現象發生。
四是加快解決化解資源清收歷史遺留問題。完成農村集體資源發包專項清理整治工作，完成農村集體經濟組織股權量化和土地確權的收尾等工作。
五是加大科學種田指導和農牧業知識政策宣傳。鼓勵農戶使用可降解地膜，減少農業汙染，提高畜牧業生產整體水平，加強企業合作連贏，對養殖場、戶進一步指導幫助組織管理。
六是進一步做好防汛抗旱工作。立足防大汛、抗大旱、抗大險、救大災，確保人民群眾的生命財產安全，積極向上級部門爭取對農田水利基礎設施的投入建設，改善灌溉面積。
七是加強林地的嚴格管理。督促造林戶及時清除林地內雜草，對林地進行撫育，加大植樹造林宣傳力度，引導百姓轉變重耕輕林思想。
3.開展工作的具體措施辦法。
一是加強村“兩委”班子建設。選好配強村“兩委”班子，把致富能力強、學歷高、年紀輕、群眾反映好的人選成村班子的“領頭雁”“帶頭人”。進一步提高村“兩委”班子工作效率、加強黨的領導和完善村民自治有機結合。
二是加強各項重點工作的有效落實。指導各村“兩委”班子落實人居環境常態化制度化、解決好各類信訪問題、堅持落實落細疫情防控、全面加強黨的建設等各項重點工作任務。解決好群眾生產生活困難，進一步提升村幹部工作能力、增強人民群眾的幸福感和滿意度。
三是加強各項工作制度的執行落實。監督指導各村“兩委”班子長期堅持落實好“四議兩公開”《村幹部管理辦法》等各項工作制度，確保每月準時召開“主題黨日”、每月定期進行村務公開、每天準點有人上崗坐班。進一步完善基層組織各項制度，強化黨員幹部日常監督管理。
根據任務分工，科技局負責專案名稱為“實施人才下鄉服務計劃”，專案內容為“專家教授下鄉服務鄉村振興”。現將工作情況彙報如下：
一、工作進展
一是大力開展科技成果宣傳。積極開展“科技下鄉”活動，先後到__鎮大集、__街道__村開展科技下鄉活動，發放《設施蔬菜優質高效栽培的根區調控技術》《設施蔬菜低溫寡照生育障礙防控關鍵技術》《冬小麥-夏玉米綠色高效生產技術》等科技指導資料____多份，同步開展種養殖技術交流諮詢，解答群眾技術難題，真正把科技服務送到農民群眾身邊。
二是推進農科驛站服務平臺建設。加強農科驛站標準化建設，__鎮__莊農科驛站列入____年濰坊市科技計劃專案，獲市級經費_萬元。指導農科驛站完善軟硬體條件，為站點周邊村群眾提供現場及網上農業種植和管理技術指導、科技培訓等科技綜合服務。今年，累計開展科技諮詢服務___多次，舉辦農民科技培訓班__餘期，培訓農民___多人次。利用現代資訊科技手段，建設農科驛站公益群，及時幫助解決農民種養殖技術問題。
三是積極開展農業科技服務。調整完善__人的科技特派員隊伍，依託農科驛站等平臺，組織科技指導員和農科驛站駐站專家等通過現場指導培訓、微信群講課等方式開展技術培訓和技術指導。今年，先後開展配方施肥技術指導及推廣，病蟲害防治、肥水管理，肉鴨養殖技術、桃樹秋季雨後管理等科技指導及培訓___多次，面對面幫助農民解決實際生產問題。
二、下步措施
一是豐富拓展科技下鄉活動。推動送科技下鄉活動常態化，圍繞推動產業興旺傳經送寶，推廣新品種、新技術、新模式，為產業發展注入科技創新動能，做到送農戶之所盼，教農戶之所需，以科技下沉、人才下沉助力鄉村振興。
二是加強科技特派員隊伍建設。根據全縣鄉村振興產業發展需求，及時調整優化科技指導員隊伍，適應新時代農業農村科技發展。加強對科技指導員的監督管理，督促科技指導員在_省科技特派員管理系統及時上傳工作動態。積極組織科技特派員參加各級各類培訓，充分發揮科技特派員在鄉村振興和服務“三農”中的創新創業和示範帶動作用。
三是積極開展科技指導服務。組織督促科技指導員和農科驛站駐站專家，深入田間地頭瞭解群眾生產難題，通過現場指導、舉辦培訓班、微信群講課、發放明白紙等多種方式開展技術指導和技術培訓，實現自主科技服務常態化，要求科技服務及時化，提升農民種養殖科學化水平。
中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長唐仁健表示，在新時代，抓“三農”工作其實就是抓全面推進鄉村振興，今年中央的一號檔案就是聚焦全面推進鄉村振興重點工作。 “三農”工作和鄉村振興在內涵、外延上，在新時代、新階段基本是差不多的，所以，在實際工作中就更不要把它搞成“兩張皮”。當前，關鍵是要真刀真槍幹起來，見聲勢、見行動。
一是壓實責任。全面推進鄉村振興是一項系統工程，具有典型的“條塊結合”的特徵，不只是哪一個部門、哪一個領域的具體工作，需要全黨全社會總動員，部門和地方齊發力。下一步，農業農村部將抓緊研究制定鄉村振興責任制實施辦法，明確中央和國家機關各部門推進鄉村振興責任，落實落細五級書記抓鄉村振興具體要求，形成強大工作合力。今年還將開展省級黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略實績考核。同時，還要完善市縣考核制度，壓實全面推進鄉村振興責任。
二是健全機制。把脫貧攻堅探索形成的有效經驗做法，根據新的需要，借鑑運用到鄉村振興中來。具體就是結合貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》，去年頒佈的《鄉村振興促進法》，從責任落實、組織推動、社會動員、要素保障、考核評價、工作報告、監督檢查等方面，推動健全一攬子鄉村振興的推進機制，廣泛動員、集中力量全面推進鄉村振興。
三是轉變作風。鄉村振興不同於脫貧攻堅，是持久戰，不是攻堅戰，是全域、全員、全面的振興，不能抱著畢其功於一役的想法，提一些不切實際的指標，超越發展階段急於求成，甚至大幹快上亂作為，這些都不行。要堅決反對在這方面搞形式主義、做表面文章。必須從各地實際出發，尊重鄉村發展規律，用更加成熟定型的制度，穩紮穩打推進。
四是建強機構。目前在中央層面，在中央農村工作領導小組的領導下，中央農辦、農業農村部、鄉村振興局“三位一體”抓鄉村振興工作，具體這三者怎麼分工、介面怎麼樣?中央農辦負責牽頭實施鄉村振興戰略，農業農村部負責統籌實施，統籌的職責是鄉村振興促進法賦予的，國家鄉村振興局負責具體實施。職能雖然有不同，但不能也不是“一刀切”，大家擰成一股繩，從不同的角度、不同的層面來有條不紊地推進鄉村振興工作。
縣林草局堅持生態導向，充分發揮鄉鎮林業工作站職能作用，助力鄉村振興。
一、大力實施林業重點工程建設。
以三北防護林、退化林分改造、農田林網修復完善、溼地草原保護與治理等重點生態工程建設為載體，大規模推進國土綠化行動，改善農村生產生活條件。__年共組織指導完成造林5.06萬畝。保證各項工程建設質量，推動和促進造林綠化工作取得實際成效，鄉鎮林業工作站充分發揮職能作用，工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線，從規劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務，取得了明顯成效，全縣農業生產生活條件和農村人居環境得到明顯改善。
二、全力推進村屯綠化美化。
為了徹底改善村屯環境，提升農村和農民的生產生活條件，從__年開始，以實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治為抓手，重點對村屯周圍、道路兩側、房前屋後、閒置空地以及村屯出入口等重點區域進行綠化美化，今年組織實施和完善村屯綠化168個，實現了全縣458個村屯全部綠化，努力打造“村美、業興、家富、人和”的美麗生態宜居村屯，切實提高廣大農村居民的幸福感和獲得感。在村屯綠化中，生態護林員除完成自身管護任務外，在村屯綠化前期充當技術員，後期充當管護員，有效促進了村屯綠化工作的開展。
三、嚴格生態護林員選聘管理。
__年，我縣共選聘生態護林員1038名，比__年增加26人，涉及11個鄉鎮，138個行政村，管護面積林地、溼地、草原90多萬畝。選聘生態護林員，既幫助1038戶貧困戶實現了穩定脫貧，又使生態環境得到有效保護。
四、認真開展“四到戶服務”工作。
各鄉鎮林業站要結合自身職能，主動落實“四到戶服務”工作。
一是政策法律宣傳到戶。鄉鎮林業工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式，大力宣傳中央、省、市、縣林業扶貧政策及相關法律法規，共計發放各類宣傳單5萬多份。
二是林農培訓到戶。組織開展了以普及林業基本知識、傳授林木培育、林業有害生物防治等為主的到戶培訓，幫助貧困戶瞭解掌握林業基本技術，提升林業生產技能。共計到戶151戶，培訓325人次。
三是技術支援到戶。引導貧困戶採用發展經濟林、種苗、花卉、中藥材等生態產業，並給予一定的技術支援服務，實現科學栽培管理。共計到戶475戶，技術支援服務1150次。
四是涉林事項辦理到戶。通過簡化服務流程，開展“一站式、全程代理”等便民服務，為貧困戶提供精準服務。共計到戶46戶，辦理事項84項。
20_年4月11日至4月22日，我很榮幸參加我縣今年的在職幹部全員培訓，這是我入編以來第一次參加培訓，感到非常激動。通過黨校領導、專家教授的精彩授課，本人受益匪淺，思想覺悟有了很大的進步，也有自己的學習體會和感想。
首次提出鄉村振興戰略：“農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。”推進鄉村發展，實施鄉村振興，對促進社會協調發展和實現中華民族偉大復興“中國夢”意義重大。
13億多中國人中，有著近10億農民，農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業問題關係“幸福百姓”獲得感的提升，關涉“美麗鄉村”願景的實現，關乎“鄉土中國”的可持續發展。但隨著社會變革的急劇轉型，三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問，歸來何太遲”，鄉村振興已刻不容緩，而只有讓人們願意回、回得去、留得下，鄉村振興方有希望。
鄉村振興，我認為農民必須富，讓人們願意回。鄉村若是“梧桐樹”，便會引來鄉賢遊子們這些“金鳳凰”，正所謂“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。鄉村的振興發展的對“城歸”的引力第一要義就植根於農民生活的富足，從產業發展、社會保障、就業創業、社會治安、養老方面成為農民最為關心最為迫切的問題，只有為農民生活奠定堅實的生活保障，方才能調動農民工返鄉創業的積極性;與此同時，農民工返鄉，又能夠不斷促進廣袤鄉鎮百業興旺，以創業促就業、增收入，從而打開了農業現代化、城鎮化乃至新農村建設的新局面，從而又成為了鄉村振興的有力助推器。
鄉村振興，我認為農村必須美，讓人們回得去。農村是農民的家，每個人都期望自己的家能夠山清水秀，鳥語花香，改變農村環境，創造良好的人居環境，還農村以“鬆月夜生涼，風泉滿清聽”的隨意而居是遊子們的虔誠嚮往。而當農藥化肥的使用汙染了塊塊土地;當生活垃圾玷汙了彎彎清泉;當秸稈焚燒汙濁了朗朗晴空，鄉村的土壤、水體、大氣的汙染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全，何談夯實返鄉迴歸之基?失去了鄉村清新的空氣、乾淨的水質、安全的食品，鄉村振興就失去了遊子們的青睞，就失去了永續利用的戰略資源，何談鄉村振興的可持續發展?因此，望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村建設才是鄉村振興的依託。
鄉村振興，我認為農業必須強，讓人們留得下。興業致富是許多人逐夢的源動力，而守業安居則是廣大農業經營者的定心丸。鄉村留得住人才是鄉村持續振興發展的應有之義，而農業的可持續發展則是讓“城歸”留下創業守業的必由之路。當農業搭上“旅遊+”的快車，鄉村旅遊便為鄉村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅遊需求的多元，寧靜致遠，田園丹青的鄉村旅遊因其特有的魅力成為人們新的選擇，尤其是在“大眾創業、萬眾創新”以及經濟邁入新常態、產業結構不斷轉型升級的時代背景下，鄉村旅遊將會有更大作為、更大擔當，方能不斷填充著鄉村振興的底色。
緣木求魚不可取，竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉村”的今天，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態之美給遊子一個身心休憩的家園，用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機，只有走上富民、村美、強業的多贏之路，才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
5月9日省國土資源廳出臺了《關於發揮國土資源支撐保障作用促進鄉村振興的意見》(魯國土資發[20_]8號)明確提出，“深度調研諸城實施鄉村振興戰略需求，打造測繪地理資訊服務鄉村振興示範樣板”，啟動了我市鄉村振興“一張圖”建設工作。省國土資源廳已將諸城市鄉村振興“一張圖”建設專案上報自然資源部爭取作為全國試點。
一、鄉村振興“一張圖”建設專案內容
圍繞服務“三農”和“五個振興”，以生產園區、生活社群、生態景區“三區”共建共享為路徑，發揮地理資訊資料服務作用，通過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設，形成鄉村振興“一張圖”，助力打造新時代鄉村振興“諸城模式”升級版。主要內容是：
一是更新我市基礎地理空間資料，整合我市涉及鄉村振興的專題資料，形成鄉村振興“一張圖”綜合資料庫。
二是建立鄉村振興“一張圖”綜合資訊服務系統。
三是聚焦鄉村振興“五個振興”開展典型應用示範。聚焦產業振興，開發生產園區資訊服務系統和惠農資訊服務“一點通”;
聚焦生態振興，開發自然資源與生態景區資訊服務系統;
聚焦文化振興，開發美麗鄉村文化旅遊資訊服務“一點通”;
聚焦人才振興，開發鄉村人才資訊服務“一點通”;
聚焦組織振興，開發生活社群資訊服務“一點通”和提升對接我市黨務管理資訊服務系統。
二、前期工作開展情況
省國土資源廳領導專家先後來我市進行了五次調研，廣泛徵求鎮街(園區)、市直有關部門單位及社群群眾意見，不斷豐富完善諸城市鄉村振興“一張圖”建設總體設計方案，使其更加切合諸城市實際，突出諸城特點。
8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊，來我市進行了建設內容深度對接，會議梳理核實了各部門單位資料清單83項，增加了社群、景區、園區“三區共建”和“諸城模式”內容，增加了208個社群全景影像製作。第二天又分三組展開調研，一組召集社群辦、農業局、經管局等單位詳細調研資料提供、內容採集和系統建設等問題。另兩組深入南湖區、龍都、枳溝三鎮街(園區)，走進社群，同社群幹部、群眾及田園綜合體企業等面對面交流，補充完善了總體設計方案。
市委市政府主要領導高度重視我市鄉村振興“一張圖”建設，桑書記、劉市長多次聽取工作情況彙報，提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領導小組，辦公室設在市國土局。近日，市政府又專門組建了鄉村振興“一張圖”建設工作班子，承擔部門單位工作協調，參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮街(園區)都落實了一名科長或分管領導作為工作聯絡人，建立了微信工作群。其中智慧辦、農業、畜牧、人社、文廣新、旅遊、國土七個部門抽調專人集中辦公，全程參與鄉村振興“一張圖”建設工作，辦公地點在國土局。
三、下步工作打算
一是儘快完成專案立項、招標。目前，各項工作已準備就緒，需市政府批准專案實施，採取單一來源採購技術服務，專案總預算1750萬元，建議儘快落實立項招標，批覆撥付專案配套資金。
二是每週與省國土廳對接一次，彙報工作進展，接受省廳指導，加強協調積極推進專案建設。制定具體工作計劃，列出推進時間表，落實責任人，實行掛圖作戰。近期主要加快完成資料梳理表提報，對接省國土廳推進7個示範應用系統技術設計。
今年以來，縣委、縣政府高度重視鄉村振興樣板示範區建立工作，進一步強化組織領導，紮實推進工作開展。現將工作總結如下：
一、以龍頭企業為引領，發展經營主體
以有限公司為龍頭，發展中藥企業,帶動中藥種植1.2萬畝。
二、突出區域特色，發展壯大鄉村產業
抓好現代農業、生態農業建設，助推產業振興，對大舜果園、育雛雞廠等優勢產業給予充分政策支援，助推示範區現代農業、生態農業提升發展。一是大力發展有機果蔬。大舜果園經過6年潛心研究，建立了以生物動力農業為核心的“舜田模式”，通過採用生物動力有機肥和土壤生物動力調控素，活化改良土壤結構，增加土壤有機質，促進土壤生物群多元化，實現土壤的良性迴圈。目前，大舜果園在示範區內種植面積達到1000畝以上，種植規模正在不斷擴大。有機果蔬的品牌已打響，其生產的蘋果已通過中國綠色發展中心的有機食品認證，是目前我縣唯一通過認證的有機食品。二是大力發展生態畜牧養殖。育雛雞廠目前已建有10處育雛棚，每個月育雛一茬，每茬50萬隻。目前該廠正在進行擴建，計劃新上有機肥生產線，擴建育雛雞棚10個，擴建完成後將形成一條完備的孵化、育雛、有機肥、有機果蔬的生態養殖產業鏈條，將處於全省領先地位。目前，示範區內畜禽養殖總數達到440餘萬頭、只，其中蛋雞養殖達到340萬隻，生豬1萬頭。三是重點發展中藥材種植產業。持續加大中藥材種植培植力度，示範區內各類中藥材複種面積達到3.5萬畝，培育了牡丹、白芍、赤芍、金銀花等十多種道地中藥材。擁有全國17家之一、省唯一的一家中藥材專業市場——舜王城中藥材市場，輻射帶動周邊多個村莊種植中藥材，並湧現出了以解心景為首的青年創業骨幹積極發展中藥材規模化種植，逐步夯實中藥材種植基礎。四是積極發展經濟林、苗木花卉種植產業。示範區積極響應落實“創森”工作，緊緊圍繞創森指標體系，栽植片林面積共計4125畝，綠化縣鄉道路57.6公里，綠化河道2.3公里，綠化林網33公里。並充分把握機遇拓展苗木花卉種植面積，目前已達到1680畝。
三、以人居環境綜合整治為重點，改善農村環境
一是持續深入開展農村城鄉環衛一體化工作。積極開展“三清除”、“四清理”行動，累計投入大型機械350餘次，垃圾清運車800餘次，組織幹部群眾1.5萬餘人次。清理河道垃圾2噸，清理陳年死角垃圾點120餘處，清除各種垃圾廣告牌30處，集中組織各村公益性崗位人員12批次300餘人次對鎮中心路段、經濟大道等重點路段進行路肩除草、廢舊地膜回收處理和垃圾清掃工作。累計道路除草26公里、回收廢舊地膜400餘方、清理各類垃圾50餘噸。建立監管機制，各村幹部和群眾代表聯合建立了“城鄉環衛一體化工作群”，除日常環衛外，垃圾如果沒有在規定時間內清理，可以對環衛公司進行考核，扣除相應保潔費用。
二是開展生活垃圾分類試點。今年投資40餘萬元，新購置垃圾分類垃圾桶2600個，購置垃圾分類裝置。通過宣傳引導，實現村民自覺生活垃圾分類處理。
三是進一步規範化畜禽養殖。在去年畜禽養殖監管的基礎上，推進蛋雞養殖小區、肉鴨養殖區、養殖標準化、生態化養殖，推進全鎮畜禽養殖逐漸集中化養殖。
四是生活汙水治理提升。投資30多萬元，對轄區內汙水處理站進行完善，其中中藥產業園汙水處理站正在由處理生活汙水規劃提升為處理工業廢水，提升後可滿足中藥產業園所有企業工業廢水處理要求。
五是有效整治農村環境。引入生態養殖和科技有限公司，建設大型有機肥廠，屆時可承擔全鎮養殖糞便收集用於製造有機肥，實現變廢為寶，從而形成產業鏈條，有效整治農村環境。
四、以村級組織建設為重點，發展村集體經濟
一是加大財政獎補力度。縣委、縣政府高度重視農村集體經濟發展，緊緊圍繞組織建設、招商引資、扶貧攻堅、鄉村振興、人居環境提升等重點工作，大力推進農村集體經濟保持穩步發展，各項經濟指標均達到預期計劃。建立村級運轉財政補助機制，每年對行政村實行運轉補助，按照財政掌握人口，人均4元的標準，以行政村為單位進行撥付，積極落實獎補政策。
二是加大農村土地流轉力度。通過現代農業規模種植，隨著養殖加工業蓬勃發展，村集體建設用地指標需求量逐年加大，結合新型社群建設和土地增減掛鉤的工作推進，截止目前示範區共流轉土地2.65萬畝，涉及村莊53個，為村集體經濟的進一步發展拓展了渠道。
三是盤活資產資源，增強“造血”功能。充分運用農村集體產權制度改革的成果，廣泛動員村委會、村民小組對村級集體所有資產和“四荒四邊”空閒資源進行更新改造，規範使用行為，引導村民小組積極探索資源開發型、股份合作型、服務增收型、專案帶動型等加快發展村級集體經濟的新路子。加大扶持力度，提升“輸血”質量。
四是抓好黨員培養工作。今年以來，彭樓鎮在園區內培養入黨積極分子56名，發展預備黨員20名。收繳黨費9萬多元，出色完成預計目標。紮實深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，規範完善黨員量化積分管理、村“兩委”班子成員輪流坐班、和主題黨日等工作制度並一一落實，以高度執行力確保各項制度落實到位。深入落實組織系統“掃黑除惡”專項行動。在村兩委成員中進行了二次“體檢”工作，清除不符合條件的村幹部6名。
五是堅持“八大紅色品牌”建立活動，“頭雁工程”成效顯著。村黨支部通過成立合作社，充分盤活土地，發展鄉村旅遊產業。吸引了以張心強博士為首的5為歸國博士入駐，成立博士創業園，生產高階吸氣劑等高新技術產品，充分帶動了人才振興發展。今年以來，示範區村積極結合上級部門，發展藥用玫瑰產業。計劃總投資500萬元，總體規劃100畝藥用玫瑰，30畝蝴蝶蘭(玻璃溫室大棚種植)、一座溫泉井、20__畝玫瑰大田種植基地，藥用可實現畝產乾花200公斤。預計每畝地可實現至少4000元的經濟收入，遠遠大於種糧收入。目前，一期工程已經開工建設，現正在積極推動中。由於“頭雁”效應突出，12月8日全市“頭雁工程”現場會在村召開。村黨支部積極作為，吸引本村在外人員王魯軍返鄉創業，通過承包村內扶貧大棚，種植有機蔬菜、瓜果，並進一步擴大土地流轉面積，聘用村內閒置勞動力15人長期務工，提供臨時務工崗位40餘個，帶動3名貧困人員實現就業脫貧，充分調動了群眾勞動積極性，基層黨組織的向心力和凝聚力有效增強。前牟村黨支部積極帶動群眾發展蛋雞養殖產業，養殖小區蛋雞養殖已形成規模，近期統計共有117個蛋雞養殖棚，存欄85.4萬隻，由於今年市場行情好，養殖規模仍在穩妥拓展中。
五、以農民技能培訓為重點，增加農民收入
積極開展新型農民技能培訓。開展無人機培訓50人次，參加電商培訓25人次，參加新型農民技能培訓35人次，通過鎮企業培訓基地培訓25人，參加麵點培訓105人次。
六、以鄉村文化為重點，發展鄉村旅遊
招商落地縣中醫藥文化旅遊示範基地專案，該專案為市文化鄉村振興專案一期，由文旅集團投資建設，專案總投資約10億元，一期投資約3.8億元，二期投資約6.5億元。專案總佔地1600畝，總建築面積19萬平方米。主要包括遊客接待中心、智慧型玻璃溫室、道地藥材種植基地、康養中心、中醫藥文化園、中醫藥博物館、藥用植物園及中醫拓展訓練中心等等。
專案建成運營後將滿足遊客休閒、養生、娛樂需求，有力促進縣中藥產業發展，促進青少年研學和拓展教育的開展，助推縣打造中藥特色文旅品牌。
目前，專案正在積極推進——清障和規劃已基本完成，水系已經完成設計。智慧型玻璃溫室正在開挖基礎。遊客接待中心基礎完工，正在建設。園區大門和院牆、路網正在建設。
七、以改革創新為重點，推進農村改革
一是開展農村集體產權制度改革工作。全鎮81個自然村已經全面完成農村集體“三資”清理核查工作，共成立股份經濟合作社72個，其中村級39個，組級33個。界定股份經濟合作社成員20890戶68862人，資產總額101587408.2元，其中淨資產總額100632138.3元，成功完成了產權制度改革試點任務。
二是開展農村宅基地“三權分置”試點村工作。20__年8月份根據“三權分置”工作要求，示範區內相繼有周窪村、村、西牟村、前牟村、王衚衕村按照組織動員、調查測繪、結果公示、登記確權、增值收益、最終實現鄉村振興的流程妥善開展了“三權分置”試點工作。在工作中堅持宣傳全面到位、摸底調查到位、資訊收集到位、公開公示到位。經過各級的共同努力，取得了顯著成效。通過有償使用槓桿，使所有閒置宅基地凸顯了自己的價值。僅村就實現了村效益十多萬元，年產值近320餘萬元。
三是鞏固提升扶貧工作，夯實鄉村振興工作成效。首先突出抓好“扶貧車間”利用。目前全鎮建有扶貧車間23個，目前全部執行良好，實現了行政村全覆蓋。扶貧車間帶動就業1610人，其中貧困戶668人，基本形成了以旅遊帽、服裝、電子、發製品為主導的勞動密集型產業，使貧困人口能夠在家門口就業，基本實現了“一人就業，全家脫貧”，深受廣大群眾歡迎。其次是突出加快產業扶貧專案實施。我鎮集中建設了扶貧大棚基地，基地內共有扶貧大棚83個，大棚由企業承包統一管理、統一種植、統一銷售，基地用工優先招用貧困戶，企業按照專案收益與村內分紅，分紅收益全部分配給貧困戶，助力26個村脫貧致富。今年新增扶貧專案4個，投入資金13410062元，目前已完工1專案，2個專案正在建設中，1個正在編制專案方案。貧困戶受益資金達到1591186元。形成了鄉村旅遊、溫室桃樹種植、光伏發電、奶牛養殖、溫室大棚、中藥加工等產業。
一、創新實施鄉村振興戰略的做法及成效
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略以來，針對農村產業“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題，我區首創市場化模式推動實施鄉村振興戰略，以“產城村人”融合為發展導向，利用社會資本啟用農村資源資產活力，實現農村發展“第二次飛躍”：
一是推動鄉村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略後，區委、區政府大力踐行“馬上就辦、真抓實幹”的精神作風，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉村振興作為今年的重點工作予以部署，制定並印發組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經過大量的摸底調查、研究，創新提出以市場化模式推動實施鄉村振興戰略做法，並率先與碧桂園、華僑城達成合作共識，實施鄉村振興試點專案。
二是高標準全域謀劃鄉村振興。在區委、區政府牽頭下，各鎮、街道迅速開展資源排查，掌握家底，並結合各行政村資源稟賦，制定《鎮(街道)全域鄉村振興三年總體規劃方案工作表》，明確了試點片區、產業定位、具體工作、發展規模，按照全區102個行政村統一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據中央、省、市精神，結合我區實際，高標準謀劃制定《關於推進鄉村振興戰略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區之力實施鄉村振興戰略，制定《20__年惠陽區表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉村振興戰略實施納入到有關績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產業振興最終成果落到促進農民就業、增產增收上來，全力以赴推動農村農民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點專案的推進，我區以市場化模式實施鄉村振興實現全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉村專案共計77個，其中已開工建設30個，初步形成以田園綜合體、文化旅遊、商業商貿、電商物流、現代金融、城市更新等多種業態帶動鄉村振興的發展格局。
二、存在的困難及建議
(一)推進鄉村振興人員保障問題。推進鄉村振興，人是關鍵一環。鄉村振興戰略的實施，提升到國家戰略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉村振興對於基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應的認識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉變，那麼鄉村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造幹事創業的幹部隊伍繼續解放思想，勇於擔當，真抓實幹，還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設，努力把農村基層黨組織建強建優，充分發揮在鄉村振興中的核心作用，並且發揮鄉賢作用，鼓勵鄉賢帶領鄉親共同致富創收。
(二)鄉村振興財政投入保障問題。推進鄉村振興，財政保障是重要因素。根據資源摸排，目前我區存在三種類型農村情況：第一類城鎮化程度較高，以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富，但發展滯後，需匯入產業激發發展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發展薄弱村，亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁匯入產業形成規劃編制規劃發展。然而佔大部分比例的第三型別的農村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯後。鄉村公共服務與城鎮相比，教育、醫療、社會保障方面不均衡，農民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉村振興財政投入機制進行精準施策，將鄉村振興建設資金列入每年財政預算，同時科學系統整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。
(三)農村土地利用問題。當前在推進鄉村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規劃與村莊規劃期限不一致，且村莊規劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規劃實際建設用地規模，無法發揮村土地利用規劃在“多規合一”中“底盤”作用，導致實際編制的村土地利用規劃和村莊規劃難以落地實施。此外，建設用地專案預審和用地審批時限過長，程式複雜造成部分重大建設專案無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
下來，在此基礎上不斷推進鄉村振興戰略實施，繼續拓展鄉村振興範圍，積極調動更多社會力量參與鄉村振興，讓鄉村振興成為惠陽經濟發展和區域協調發展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項任務的戰鬥堡壘。一年來，在鎮黨委、政府的正確領導下，我始終嚴格要求自己當好黨建工作“第一責任人”，以貫徹落實科學發展觀為統領，以開展基層組織建設年活動為契機，深入開展創先爭優和保持黨的純潔性教育活動，多措並舉，紮實推進黨建工作，為我村經濟社會建設提供了良好的組織保障，有力促進了各項工作的順利開展。
一、圍繞制度建設，規範黨建工作
今年以來，我們通過制定、完善和落實制度，不斷規範支部的黨建工作，有效推動了黨員素質提升和作用發揮，黨支部戰鬥力、凝聚力持續增強。先後制定完善了《黨員民主生活會制度》、《黨員例會制度》、《兩委幹部值班制度》，並且在工作中每一項都落到實處，基本實現了黨員幹部工作、活動的規範化、制度化，有效推動了支部黨建工作。
二、圍繞組織建設，夯實黨建工作
組織是基礎，夯實組織基礎是推動黨建工作的先決條件。我們通過鞏固陣地、激勵關懷等措施，全面推動支部的組織建設。一是增強強組織活力。今年以來，我作為抓黨建“第一責任人”，在具體工作中，傾注足夠精力，及時協調解決黨建工作中遇到的`各類問題。通過調查研究，及時發現新情況、新問題，制定合理措施，把問題消滅在萌芽狀態，有力推動了全村各項工作的開展。二是鞏固陣地建設。對支部的黨員活動室和黨員服務點進行了規範化改善，新設定了黨員學習教育平臺，同時通過公開欄、宣傳欄、廣播等形式，有效服務村民群眾中找到了用武之地，發揮了先鋒模範作用。三是注重新人培養。長期以來，我們注重把素質高、品德好、思想上進、年輕有為的群眾吸納到黨組織中來，及時為黨組織補充新鮮血液，不斷壯大黨組織的力量。
三、圍繞民生改善，推動黨建工作
今年以來，我們重點突出民生改善，群眾的生產生活條件有了明顯改善。
一是巷道硬化工程。今年，我村緊緊抓住省、市、縣、鄉各級推行巷道硬化的歷史機遇，積極爭取鎮領導，特別是王書記的關心和支援，投資24萬餘元對村內水產至朱王計1.28公里進行了硬化，解決了部分村民出行難的問題。
二是鎮黨委、政府的關心下，在我村全體村幹部的努力下和部分群眾的捐助下，投資10多萬元建造兩個分別為400平米的廣場。
三是積極爭取外援，投資6萬多元建設了小排灌站。
四是克服資金緊張壓力，籌措2萬元，新購了110只鐵質垃圾桶。今夏以來，我們圍繞“村容整潔”這一新農村建設方針，重點在村民生活垃圾堆放、清理上做文章，制定了《環境衛生整治方案》，成立了環衛隊，設定了保潔員，定期對村內街道、垃圾點進行清掃和清理，目前村內環境衛生整治工作正在有序進行。
五是克服資金困難，夏、秋兩季“雙禁”工作，村計貼補資金1.5萬元。雙禁工作中，能24小時堅守崗位，積極引導村民對桔杆不燒不拋，特別是秋季“雙禁”工作，村幹部帶頭送草110多噸。
四、圍繞主題教育，深化黨建工作
創先爭優和保持黨的純潔性學習教育活動開展以來，我們洋子村支部在鎮黨委的統一部署安排下，結合我村實際情況，制定可行的工作方案，積極組織全體黨員幹部認真學習，通過集中學習、個人自學、集中收看遠端教育等方式進行了有效的理論學習。同時能夠克服種種困難，做到學習工作兩手抓、兩不誤。尤其是在保持黨的純潔性教育活動中，開展了廣泛的徵求意見活動，共發放徵求意見表500餘份，徵求得兩委班子和班子成員意見建議3大類18條，並以黨小組為單位開展了深入的以批評和自我批評為主題的談心活動，每個黨員都本著對集體、對他人、對自己高度負責的態度，敞開心扉，知無不言，言無不盡，認認真真做“體檢”，切切實實找對策，為在今後農村實際工作中服務群眾、帶領群眾發展致富打下了堅實的基礎。
一年來，我支部黨建工作在鎮黨委的正確領導下取得了一定的成績，但距離黨委的要求，和其他先進支部比較還有一定的差距，主要表現在：一是村集體經濟基礎較差，對組織建設的經費投入不足，一定程度上影響整體工作推進;二是以往積累的矛盾較多，基本化解尚需一定時日;三是極少數黨員黨性觀念不強，大局意識、服務意識淡薄等等，都需要我們在今後的工作中認真研究，加以落實。
會後，我們將以這次黨建工作述職為契機，堅持嚴格要求自己，時刻做到自重、自省、自警、自勵，在思想上不斷進取，政治上不斷求強，在業務上不斷求精，工作上不斷求新，為實現我們洋子村轉型跨越發展不懈努力。
我鎮的農村民居抗震效能普查工作在縣委、政府、縣農辦和建設局的安排部署及業務指導下，認真貫徹落實省委農辦、省建設廳、省地震局《關於報送農村民居抗震效能普查資料的通知》的精神要求，深入開展農村民居抗震效能普查工作，改善農民居住條件，預防和減少地震災害損失，為社會主義新農村建設奠定了堅實基礎。
一、基本情況
__鎮是以傣族、拉祜族、佤族為主體，多種少數民族共居的邊境民族山區鎮，位於孟連縣城西南部與芒信鎮、公信鄉、娜允鎮和鄰國緬甸山水相連，轄區國境線長73.88公里，共有4個村委會與緬甸接壤，佔地面積530平方公里，有耕地面積41929畝，全鎮共有8個村委會，105個自然村，116個村民小組，一個國營農場，共有7582戶30262人，全鎮地處低偉度南亞熱帶地區，年平均氣溫在13.2℃—23.4℃之間，地形呈東南高、西北低，最低海拔500米，最高海拔2603米，山區面積為422平方公里，佔全鎮總面積的79.62%，20__年來，農民的均純收入2148元，人均有糧437公斤。
二、創新領導方式，形成強大合力
為開展好農村民居抗震效能普查工作，鎮黨委及時召開專題會議研究，成立了鎮黨委書記任組長，分管鎮黨委副書記為副組長，城建所、農牧站、扶貧辦、統計站及各村民委員會等部門的主要領導為成員的農村民居抗震效能普查工作領導小組，下設辦公室在鎮綜合辦，同時配備了1名專職人員負責日常具體工作。由於領導重視，機構健全，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，組成人員全力抓，形成了齊抓共管的良好格局。
三、做好培訓，提高普查工作能力
為了確保按質、按量、按時完成我鎮農村民居抗震效能普查工作，我鎮及時組織工作隊員、各村委會領導及企業負責人進行為期半天的培訓，並邀請縣建設局相關技術人員參加，在培訓會上，縣建設局技術人員強調了這次農村民居抗震效能普查工作的重要性，是一項民心工程，德政工程。耐心地對工作隊員講解填寫表格的要求，判斷房屋結構標準，如何區別哪些是抗震效能低於6度的房屋等相關知識。培訓還採用了問答式，工作隊員不懂就問，技術人員有問必答，氣氛十分活躍，共培訓75人，通過培訓提高了工作隊員的普查能力。
四、積極開展農村民居抗震效能普查工作，為社會主義新農村建設奠定了基礎
全鎮共分12個工作組深入村寨、農戶進行宣傳、普查，向群眾講解這次農村民居抗震效能普查工作的目的、內容等相關知識，一家一戶進行檢視、詢問、登記。全鎮共普查農戶5960戶，23505人，房屋17466間，建設面積525580.72平方米，抗震效能低於6度的房屋2982戶，234598平方米；需要加固改造的房屋2095戶，178503平方米；需要拆除重建的房屋887戶，56095平方米。特別危險急需加固改造的房屋64戶，4971平方米；特別危險急需拆除重建的房屋77戶，4370平方米。通過這次普查，掌握了我鎮農村民居基礎資料，認識到與我鎮農村房屋抗震效能較差的現狀。
五、存在的問題和不足
一是部分群眾對農村民居抗震效能普查工作認識不到位，總認為地震不容易發生的僥倖心理。
二是農村民居抗震效能普查工作經費投入不足，制約了普查工作的有效開展。
三是全鎮農村房屋抗震效能較差，抗震效能低於6度的房屋佔比重數額較大，佔50%。
四是群眾自籌能力弱，修繕和重建房屋資金沒有著落。
以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統籌推進基層政權建設，為鄉村振興戰略的實施奠定了制度和組織基礎，民政局聯絡民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯絡人民群眾的重要橋樑紐帶，肩負著鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務，必須在鄉村振興戰略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉村振興，實現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現就我局鄉村振興工作開展情況做一簡要彙報，不妥之處，請各位領導、同仁批評指正。
一、積極推動鄉村治理體制機制創新。
鄉村振興，治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設。積極推動鄉鎮管理體制改革、鄉鎮政府職能轉變等各項任務落實，紮實推進鄉鎮政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務監督組織為基礎，集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農村組織體系，突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩定的堅強戰鬥堡壘。
二、著力提高農村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮鬥目標，也是職責所繫。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，統籌城鄉社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉差距，逐漸提高城鄉低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低於國家現行扶貧標準，實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創新發展，探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫療、教育等救助政策統籌，健全社會救助的工作協調、資訊核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
三、切實完善農村公共服務體系。
推進公共服務均等化是加快城鄉融合發展的重要途徑。要加快健全農村養老服務體系，加強農村養老服務設施建設，優化農村社會福利服務中心佈局，推進日間照料中心、養老服務示範點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態調整和可持續發展機制，鼓勵社會專業康復機構、支援農村基層醫療衛生機構進入農村社群，開展殘疾人醫療康復活動;鼓勵和引導專業社會組織進入農村社群開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作，持續開展農村留守兒童精準關愛行動，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作，推動鄉村文明、移風易俗，促進鄉村綠色發展。
農村的“面子”就是中國的“裡子”，只有讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀
1、農業產業競爭弱。縣內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌，但由於規模小、市場份額佔有率低，真正有輻射效應的品牌產品不多，知名品牌更少，產品宣傳力度小，申報註冊步伐慢。在產品質量上重視程度不夠，有的有名無牌，有的有牌無名，缺乏市場競爭力。
2、主體作用發揮差。由於多數行政村集體經濟實力有限、農民素質不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環境汙染重。生活汙水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環境汙染的主要原因，使農村地區環境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活汙水處理設施，亂排亂倒現象嚴重，破壞水體生態，危害人居生存環境。
4、三大產業融合程度低。新型農業經營主體發展遲緩，農村產業融合型人才缺乏，農業產業規模不大，帶動能力弱，與二三產業融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。
5、鄉村文化專案貧乏。鄉村精神文明建設整體建立水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，打架鬥毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定範圍內存在，鄉村文化專案單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由於歷史欠帳，以及發展不平衡不充分，鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發達地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農業技術人才短缺、大學生村官、村兩委幹部、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素，技術服務不到位制約著我縣農業產業的發展，農業部門技術力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
二、實施鄉村振興，完善鄉村村基礎設施建設。
首先，堅持以工補農，以城帶鄉，把公共基礎設施建設的側重點放在農村，推動農村基礎設施建設提檔升級。發展鄉鎮企業，實現勞動力內部轉移，鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策，鼓勵、引導和支援大型民企投資農村。其次，優先發展農村教育事業，優化教育資源的配置，提高農村教育質量。全縣學校佈局進一步優化，各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校，義務教育標準化建設成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉學校佈局一體化。
最後，完善農村社會醫療保障體系建設，推進健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來越大，可報銷比例和範圍不斷擴大，但是目前還有很多人沒有繳納醫保的費用，認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任，我們要貼心，細心、耐心地講解醫保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫保，不至於“救護車一響，一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務體系，讓更多人放心看病。
三、實施鄉村振興，厚植鄉村文化底蘊。
一是實施文明培育工程，促進了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會組織開展活動，以城帶鄉，城鄉共建，將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來，在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動，通過規範紅白理事會，制定村規民約，春節送春聯、送吊掛，移風易俗文藝晚會展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。
二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文並茂地融入到鎮村建設中，在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事，著力突出公共服務和文化建設，21個鄉鎮綜合文化站、村級農家書屋實現全覆蓋，文化資訊共享工程有序推進，“村村通”實現行政村全覆蓋。大力發展文化的產業化，提升文化底蘊，讓鄉村文化真正做到移風易俗。
四、實施鄉村振興，轉變鄉村農業發展導向。
最大化利用資源，培育新型農業主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況，可以形成以農戶家庭承包經營為基礎，以合作與聯合為紐帶的現代農業經營體系;對於農村閒置土地，一方面應加大土地流轉力度，解決土地碎片化問題，另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發展一村一品，提升農村經濟實力。農民是農村的主體，要擴大農民的參與度，積極引進資源，形成“鄉鎮企業+農戶或專業合作社+農戶”產業化的經營模式。在立足本村優勢的基礎上，注重產品質量，多元化思考提升產品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點，打造屬於本村的特色經濟產品。
加強一、二、三產業關聯度，著力發展現代農業產業體系。各村在發展的過程中，應充分發揮市場的導向作用，積極瞭解並順應惠農政策，充分調動各類市場主體參與到發展中，打破產業之間的界限，形成一、二、三產業交叉融合發展，開展電商服務，發展“網際網路+”模式，藉助“電商”平臺推廣農產品，引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業態”。
五、實施鄉村振興，構建脫貧致富長效機制。
著實摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉鎮駐村領導、駐村工作隊長和村兩委幹部開展入戶走訪，詳細瞭解貧困戶家庭情況，核對貧困戶家庭生活情況，做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造，保障貧困戶住房問題。鎮、村兩級通力協作，全力摸排易地搬遷物件，開展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度，早日住上新房。著實做好產業扶貧專案，帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉鎮產業發展，充分發揮鄉鎮地區優勢和產業特點，進一步完善基礎設施建設，重點培育特色產業，積極鼓勵和支援貧困戶發展支柱產業，以發展生態養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實施鄉村振興，培育鄉村實用人才。
加強“三農”工作隊伍的管理，培養一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍，帶動農民收入穩定增長，增強鄉村基層組織的凝聚力，讓鄉村成為人民嚮往的美麗家園，實現新時代鄉村現代化。切實把加強鄉村實用人才隊伍建設擺上重要日程，組織部、農業局應聯合舉辦鄉村實用人才帶頭人和大學生村官示範培訓班，大力度高頻次培育鄉村實用人才，設定創業富民、新型農業經營、大學生村官能力建設、農業農村電子商務等主題培訓班。培訓物件的遴選要具針對性，一是重點面向貧困地區，二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農業經營主體負責人、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業生，培養他們的綜合素質，把真正適合農村工作的人選拔進來，在農村這片熱土上，留下踏踏實實在基層服務的幹事人，留下兢兢業業的逐夢者。
七、實施鄉村振興，助力鄉村綠色發展。
沒有完好生態環境的鄉村是病態的，不完整的，鄉村振興，應該綠色先行，這就需要我們加大生態環境的保護力度。開展鄉村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理範圍內的環境衛生管理制度和措施，理順管理機制，制定農村環境管理和督查、環衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度，形成長效機制。開展鄉村汙水治理，各鄉鎮主動履職、敢於負責、鎮村聯動、合力攻堅，鄉鎮政府要主動牽頭，自覺履行屬地管理責任，齊心協力，協調配合，凝聚工作合力，嚴格執法，為環境汙染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理，各鄉鎮開展環境衛生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。
開展鄉村畜禽養殖汙染治理，各鄉鎮要加大畜禽養殖汙染的打擊力度，切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位，對違法行為決不能姑息，切實做到禁養區內養殖場所一律取締;可養區內無證養殖的堅決予以打擊，正在辦理手續的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養整治工作，做到零復養、零延伸。開展鄉村礦山及廢棄礦渣整治，持續加大礦山整治力度，落實監管責任，加大打擊力度，加強礦山修復、狠抓專項行動，堅決打贏“藍天保衛戰”。
九層之臺起於累土，千里之行始於足下。鄉村振興關乎全國人民的幸福指數，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態之美給遊子一個身心休憩的家園，用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機，只有走上富民、村美、強業的多贏之路，才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
實施鄉村振興戰略，具有鮮明的時代特色，反映了發展的必然、人民的期盼。實施鄉村振興戰略是以黨中央經過深思熟慮作出的重大決策，在我國農業農村發展歷史程序中具有里程碑意義。實施鄉村振興戰略是如期全面建成小康社會的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國發展最大的不平衡是城鄉發展不平衡，最大的不充分是農村發展不充分。實施鄉村振興戰略，讓廣大農民共同分享現代化成果，這樣的小康社會才能得到包括億萬農民在內的全體人民認可，才能經得起歷史和實踐的檢驗。實施鄉村振興戰略是推動經濟持續健康發展的迫切需要。
我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，農業要比以往更加註重保供給、提質量、穩物價，繼續為穩定經濟社會發展大局發揮“壓艙石”和“穩壓器”的作用，繼續為國家巨集觀調控留出迴旋餘地和騰挪空間，為黨和國家工作全域性贏得戰略主動。實施鄉村振興戰略是建設美麗中國的必然選擇。美麗中國要靠美麗鄉村打底色。實施鄉村振興戰略是逐步實現全體人民共同富裕的客觀需要。實施鄉村振興戰略，必須堅持以人民為中心的發展思想，打好精準脫貧攻堅戰，全力以赴消除貧困，讓改革發展成果更多更公平惠及廣大農民，朝著實現全體人民共同富裕的目標不斷邁進。
三優範文網