根據區委確定的“鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的鄉村振興戰略總要求，國土分局立足自身職能，根據區委《20_年_區實施鄉村振興戰略工作計劃》的安排部署，立即行動，落實責任和研究制定措施，大力開展了鄉村振興工作。
一、鄉村振興工作開展情況
一是規劃引領，超前安排。按照調整完善後的土地利用總體規劃和“十三五”土地整治規劃，重點圍繞土地整治和特色農業，加強了對農村建設用地規模、佈局和時序的管控。
二是實施“土地整治+”惠農工程。發揮土地整治的平臺性、綜合性作用，規劃實施土地整治專案，改善專案區道路、水利、電力等基礎設施，調整農業種植結構，打造田園綜合體，讓農民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標準農田建設專案施工完成，新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、洩水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔杆組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標誌牌2座。該專案已完成區級初驗，正準備市級評審。
(2)去年已完成的12個土地整治專案共新增耕地1077.05畝，其中4個專案新增佔補平衡指標500.6565畝，已完成省廳內業報備入庫，正在進行外業核查。8個專案新增建設用地指標576.39畝，正進行報備入庫。(主要用於北斗科技園、老齡產業園、中基食品產業園、軍民融合產業園、帥天科技等園區用地)
(3)20_年度共實施16個土地整治專案，擬新增耕地1434畝，涉及5個街道及發展區。其中11個小專案已經區政府批覆，7個專案開始施工，1個專案完成施工，1個專案需重新招標，2個專案正安排前期工作;
1個專案已完成規劃設計與預算;
4個專案已論證通過。
三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20_年土地利用計劃後，根據鄉村振興戰略，我們在安排時積極向農村傾斜，主要用於農村社群和農村產業園區，根據坊子實際科學安排確定了擬徵收的相關地塊，其中用於九龍街道下房社群8.2畝、坊安街道葫蘆埠社群6.93畝、辛冬棚戶區安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工專案15.8畝。
四是加快推進徵地供地力度，做好鄉村產業興旺和農村生態宜居的土地保障。按照棚戶區改造進度要求,加快棚戶區改造的徵地和供地。召開專門會議予以安排部署，突擊決戰，確保了鳳凰辛冬片區、柳溝棚改片區等18個拆舊村莊土地徵收報批進度，棚戶區改造安置供地5宗，面積444.6915畝，成交價款6.6803億元，確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業用地低於15畝的不予供地的限制。今年在智慧裝備園供應低於15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗。
五是積極推進農村不動產統一登記。在農村集體土地確權登記發證基礎上，加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作，從人員、裝置、資金上全力支援不動產登記網點向基層延伸，目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。
六是紮實推進第三次國土調查。開展第三次國土調查查清街道、村莊內部商服、工業、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。彙總形成各類自然資源資料，開展綜合分析，為農村規劃、農業產業發展提供基礎資料支撐。今年區政府出臺了《關於開展坊子區第三次國土調查的通知》、成立了區第三次國土調查領導小組，開展了第三次土地調查宣傳月活動，適時開展坊子區第三次國土調查作業隊伍招標工作。
二、下步工作打算
在振興鄉村戰略方面，下步我們擬有效運用以下政策措施：
1.因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優勢和突出特色的村莊，統籌城鄉規模，因地制宜編制村土地利用規劃，與住建部門村莊規劃銜接，優化村莊佈局，強化用途管制，推進美麗鄉村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規劃編制工作，預留5%的建設用地規模，擴大鄉村振興用地空間。
2.加強建設用地計劃指標支援。每年安排一定比例的土地利用計劃指標，支援農村新產業新業態和產業融合發展，優先安排農村基礎設施和公共服務用地，鼓勵利用村莊集體存量建設用地，對急需落地的重點專案，實行評估認定制度，納入優先預支計劃指標範圍，給予重點保障。
3.深入開展城鄉建設用地增減掛鉤。在尊重農民意願的前提下，合理安排城鄉建設用地增減掛鉤專案，優先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節餘指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業、社會資本參與增減掛鉤，加快專案實施進度，提升專案質量。
5月9日省國土資源廳出臺了《關於發揮國土資源支撐保障作用促進鄉村振興的意見》(魯國土資發[20_]8號)明確提出，“深度調研諸城實施鄉村振興戰略需求，打造測繪地理資訊服務鄉村振興示範樣板”，啟動了我市鄉村振興“一張圖”建設工作。省國土資源廳已將諸城市鄉村振興“一張圖”建設專案上報自然資源部爭取作為全國試點。
一、鄉村振興“一張圖”建設專案內容
圍繞服務“三農”和“五個振興”，以生產園區、生活社群、生態景區“三區”共建共享為路徑，發揮地理資訊資料服務作用，通過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設，形成鄉村振興“一張圖”，助力打造新時代鄉村振興“諸城模式”升級版。主要內容是：
一是更新我市基礎地理空間資料，整合我市涉及鄉村振興的專題資料，形成鄉村振興“一張圖”綜合資料庫。
二是建立鄉村振興“一張圖”綜合資訊服務系統。
三是聚焦鄉村振興“五個振興”開展典型應用示範。聚焦產業振興，開發生產園區資訊服務系統和惠農資訊服務“一點通”;
聚焦生態振興，開發自然資源與生態景區資訊服務系統;
聚焦文化振興，開發美麗鄉村文化旅遊資訊服務“一點通”;
聚焦人才振興，開發鄉村人才資訊服務“一點通”;
聚焦組織振興，開發生活社群資訊服務“一點通”和提升對接我市黨務管理資訊服務系統。
二、前期工作開展情況
省國土資源廳領導專家先後來我市進行了五次調研，廣泛徵求鎮街(園區)、市直有關部門單位及社群群眾意見，不斷豐富完善諸城市鄉村振興“一張圖”建設總體設計方案，使其更加切合諸城市實際，突出諸城特點。
8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊，來我市進行了建設內容深度對接，會議梳理核實了各部門單位資料清單83項，增加了社群、景區、園區“三區共建”和“諸城模式”內容，增加了208個社群全景影像製作。第二天又分三組展開調研，一組召集社群辦、農業局、經管局等單位詳細調研資料提供、內容採集和系統建設等問題。另兩組深入南湖區、龍都、枳溝三鎮街(園區)，走進社群，同社群幹部、群眾及田園綜合體企業等面對面交流，補充完善了總體設計方案。
市委市政府主要領導高度重視我市鄉村振興“一張圖”建設，桑書記、劉市長多次聽取工作情況彙報，提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領導小組，辦公室設在市國土局。近日，市政府又專門組建了鄉村振興“一張圖”建設工作班子，承擔部門單位工作協調，參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮街(園區)都落實了一名科長或分管領導作為工作聯絡人，建立了微信工作群。其中智慧辦、農業、畜牧、人社、文廣新、旅遊、國土七個部門抽調專人集中辦公，全程參與鄉村振興“一張圖”建設工作，辦公地點在國土局。
三、下步工作打算
一是儘快完成專案立項、招標。目前，各項工作已準備就緒，需市政府批准專案實施，採取單一來源採購技術服務，專案總預算1750萬元，建議儘快落實立項招標，批覆撥付專案配套資金。
二是每週與省國土廳對接一次，彙報工作進展，接受省廳指導，加強協調積極推進專案建設。制定具體工作計劃，列出推進時間表，落實責任人，實行掛圖作戰。近期主要加快完成資料梳理表提報，對接省國土廳推進7個示範應用系統技術設計。
為切實加快推進鄉村振興戰略，按照相關檔案要求，切實做好農村最低生活保障兜底、臨時救助工作等工作，為順利實施鄉村振興戰略做好基礎民生保障工作。現將鄉村振興工作總結及20_年工作計劃工作情況總結如下：
一、20_年工作開展情況
(一)農村低保保障
一是全面加強農村低保專項治理。年初，按照省民政廳關於印發《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關於印發《全市農村低保專項治理方案》要求，我市及時印發《市農村低保專項治理方案的通知》，並及時召開專項治理動員會和政策培訓會，大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規行為，進一步提高全市農村低保規範化管理水平，切實加強農村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態管理。按月及時將符合條件的農村困難物件納入困難群眾兜底保障範圍，把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點，實現了“應扶盡扶、應保盡保、動態管理”。每月保障金按時通過一卡通發放平臺發放到位。三是及時上調保障標準。根據上級檔案要求及時制定《市民政局市發展和改革委員會市財政局市統計局關於調整全市城鄉最低生活保障標準的通知》，將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月380元調整為每人每月430元，調整後的標準從20_年7月1日起執行，更好保障困難群眾基本生活。截至20_年12月，我市在冊農村低保保障物件3241戶，5444人，其中納入農村低保保障範圍的建檔立卡扶貧物件3660人，佔全部農村低保人數的67.23%。全年農村低保保障金累計發放66848人次、1635.68萬元，其中為建檔立卡扶貧物件發放保障金1000餘萬元，切實發揮了農村低保兜底保障作用。
(二)臨時救助。
為切實提高臨時救助效率，我市於20_年建立了臨時救助備用金制度，截至目前分3批共下撥93萬元臨時救助備用金到各鎮街道，啟動緊急程式和人均救助金額不超過500元的由各鎮街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批，通過一卡通發放平臺及時發放救助資金。截至目前，20_年共審批臨時救助291戶次，支出臨時救助金99.92萬元，戶均救助達3434元;其中救助農村戶籍165戶次，支出農村戶籍臨時救助金4.69萬元。為切實提高臨時救助效率，我市建立了臨時救助備用金制度，20_年分兩批共撥付給各鎮街備用金31萬元，確保各鎮街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭，20_年累計支出臨時救助金130.92萬元。
(三)農村特困人員。
20_年1-12月，我市發放農村特困供養金1.175萬人次，共計金額621.1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度，切實困難群眾的基本生活，我市農村特困人員供養金標準於20_年10月起農村分散特困人員供養金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月，20_年7月1日起農村特困人員供養金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月，農村特困人員實行動態化管理，已全部按照應保盡保的要求，納入保障範圍，特困供養金也準確及時的發放到位。
二、20_年工作計劃
(一)繼續嚴格執行農村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則，切實加強主動發現機制，織密救助網路，兜實民生底線，服務疫情常態化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規定程式及時納入農村低保或臨時救助保障範圍，科學合理確定救助資金額度，切實做到救助物件精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發放。繼續執行好臨時救助備用金制度，指導各鎮街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助，切實提高臨時救助及時性和救助效率。
(二)紮實推進社會救助兜底脫貧行動，堅持“脫貧不脫政策”，對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧物件，按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時給於救助，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)積極做好相關配合協調工作。此外我市將充分發揮區位優勢，積極主動密切同青白江區溝通協作，做好成德同城化先行融合區發展戰略下的社會救助融合發展工作。
(四)繼續嚴格按照上級檔案要求做好睏難群眾救助工作，對農村特困供養人員實行月動態化管理，同時也會根據上級相關檔案的要求及時做好睏難群眾救助工作的調整，保障好睏難群眾的生活。
上半年，全市供銷系統深入貫徹落實中央、省委一號檔案精神，認真落實市委實施鄉村振興戰略部署，結合實際積極推進戰疫保供穩產，四川電視臺、農村日報、西南商報、遂寧日報等新聞媒體多次報道，夯實基層組織體系、拓展經營服務領域，上半年全市供銷系統實現銷售總額42.8億元、利潤總額2552萬元，供銷社服務鄉村振興實力明顯增強。
一、戰疫保供備耕，穩定糧食生產保障基本民生
(一)抓供給保障基本民生。一是強化保供流通。積極適應疫情期間全市居民小區村社封閉管理新形勢，縣級社依託電商平臺積極開展“網上供銷”，市社依託直屬禾之春農產品供銷公司，建設1個社群服務網點、12個小區臨時農產品銷售網點，出動5輛流動銷售車，日均供應生鮮蔬菜6噸、水果0.2噸、肉禽蛋0.3噸，打通居民生活物資供應“最後一公里”。疫情期間，供銷社實現農產品銷售2500萬元。二是加強保供儲備。全市系統充分發揮網路優勢，積極儲備日常生活物資。射洪市社充分發揮金源商場和各連鎖店作用，打好提前量，共購進：大米18噸、面6噸、麵粉5噸、食用油9噸、方便麵12000/桶、袋、各類餅乾4噸。大英、蓬溪等縣級社充分發揮“國家隊”作用，主動承擔黨委、政府安排的生活物資應急保障供應儲備任務，確保市場供應。
(二)保春耕穩定糧食生產。一是農資備耕足。依託遂寧靈鑫、射洪嘉豐、蓬溪鼎紅、大英裕農等農資公司，儲備肥料13638噸，其中：尿素3660噸、碳銨1425噸、磷肥2125噸、複合肥5862噸、其他肥料566噸，調運農藥164噸、農膜93噸、種子58噸、各種農機具1082套，確保農資市場供需總體平衡、結構合理。二是服務保耕好。利用網際網路資訊科技，改造為農服務中心4家、基層社10家、服務網點30個，精準分析農資市場供求關係，暢通供需渠道，實現春耕土地託管服務面積15000畝。三是技術保耕強。將“線上培訓”和“線下實操”相結合，積極培育無人機操作手等現代農業技術人才30人，組織30名農技人員、5個春耕技術服務小組，深入農村採取田間授課、精準授課的方式，開展技術指導，累計發放政策宣傳和技術服務資料3000餘份，培訓農民1000人次。
二、對標查漏補短，夯實鄉村振興供銷基層體系
(一)基層社建設提質增效。按照“五有”(有證照、有場所、有標識、有人員、有經營服務)標準和市場化方向，採取盤活基層社現有資產、聯合社幫扶、社有企業投資、財政扶持等多種方式，改造升級薄弱基層社，拓展經營服務功能。把基層社打造成發展可持續、農民致富有保障、集體收入有來源的鄉村振興骨幹力量，探索了“黨建帶社建、村社共同建”的新做法。上半年，改造提升基層社8家，成功申報總社基層社標杆社4家。
(二)農民專業合作社發展有序。通過相互參股、業務聯結、服務帶動等多種形式積極領辦創辦農民專業合作社及聯合社，推廣“供銷社+農民專業合作社+小農戶(貧困戶)”的模式，提升小農生產組織化程度，推動小農戶和現代農業發展有機銜接。注重專業合作社規範發展，著力培育一批經營規模大、服務範圍廣、管理運營好、示範帶動能力強的農民合作社示範社，做好示範社申報、發展質量跟蹤監測工作。上半年成功申報總社農民合作社示範社3家、省級示範社7家。
(三)城鄉綜合服務提檔升級。順應村建制和規劃調整，優化農村綜合服務社佈局，採取盤活資產改造、整合村居設施等方式規範提升農村綜合服務社28個。紮實開展農村綜合服務社星級社培育建立，帶動農村綜合服務社改造升級硬體設施，擴大經營範圍，拓展服務功能，積極開展日用品配送、消費合作、文體娛樂、養老幼教、再生資源回收等多樣化服務，服務質量和群眾滿意度有效提升。
三、保障供給服務，提升鄉村振興供銷服務功能
(一)農資供應保障充分。依託遂寧靈鑫、射洪嘉豐、蓬溪鼎紅、大英裕農等農資公司，積極探索“網際網路+農資”經營模式，圍繞化肥、農藥“雙減量”控制目標，加強農資儲備供應，引導科學施肥、合理用藥，今年春耕供應有機肥13萬噸，高標準農膜5萬餘噸，低殘留農藥9萬噸，供銷社企業農資市場佔有率達55%。
(二)流通服務拓展有效。打造“網上供銷社”，依託遂寧蜀之味、射洪坤澤、蓬溪益眾等區域性電子商務平臺，加強與新型農業經營主體、農產品批發市場、連鎖超市等聯營協作，推行基地共建、品牌共創、利益共享，做長產業鏈。上半年電商銷售額實現1.92億元，助農增收效果明顯。
(三)農業社會化服務強力推進。圍繞“誰來種地、地怎麼種”等問題，依託射洪太乙、蓬溪芝溪、船山永興等6個為農服務中心，圍繞耕、種、管、收、加、貯、銷等農業生產環節,積極開展“保姆式”“選單式”或個性化“定製式”服務，上半年供銷系統實現土地託管服務面積2.37萬畝。
(四)脫貧攻堅供銷助力明顯。累計為97家農業生產經營主體成功申報“四川扶貧”公益性集體商標，涉及9類、213個品種。剔除9家不符合申報條件的市場主體，規範26家經營主體商標使用行為，取締1家用標資格。探索“供銷社+企業+貧困戶”的產業扶貧模式，以四川金匯源、遂寧禾之春、射洪金檸農業等23家企業為依託，上半年，累計銷售扶貧產品680萬元，覆蓋78個貧困村、4152戶貧困戶，為打贏脫貧攻堅戰貢獻了力量。
半年來，全市供銷系統爭當鄉村振興“排頭兵”取得了一定成效，但也還存在一些問題，主要是供銷社服務鄉村振興著力不夠明顯，基層體系不夠完善，機制不夠健全。下半年全市供銷系統將從四個方面，深化綜合改革，助力鄉村振興。
一是持續深化綜合改革，找準鄉村振興供銷著力點。把供銷社綜合改革各項工作與實施鄉村振興戰略緊密結合、主動作為。圍繞產業興旺，積極培育農業產業化龍頭企業，加快提升農業社會化服務層次和水平，引導小農戶與現代農業發展有機銜接;圍繞生態宜居，積極向鄉村綠色環保產業進軍，拓展農村生態服務，參與美麗鄉村建設;圍繞生活富裕，加快推進農村流通現代化，推進一二三產業融合發展，拓寬農民增收渠道;圍繞鄉風文明，加強農村綜合服務社建設，大力弘揚供銷合作社文化，培育農民互助合作精神;圍繞治理有效，深入推進供銷合作社基層組織建設，推廣“黨建帶社建，村社共同建”，探索村社治理的有效途徑。
二是持續夯實基層組織，築牢鄉村振興供銷服務基礎。推進基層社建設提質增效，持續領辦創辦農民專業合作社，大力發展城鄉社群綜合服務社;積極探索鄉鎮基層社、為農服務中心、農村合作經濟聯合會、農資經營網點、莊稼醫院多塊牌子一套人馬。下半年，力爭建成執行規範、帶動力強的村級基層社5個、農民專業合作社10家、專業合作社聯合社2家，力爭打造村(社群)綜合服務社35家。
三是持續做長經營連結，拓展鄉村振興供銷服務領域。積極開展“綠色農資”服務，大力推進農資連鎖經營，力爭供銷社企業農資市場佔有率突破60%。充分發揮社有企業、基層社、綜合服務社(中心)的帶動作用，下半年，力爭系統土地託管服務面積新增15萬畝。依託社有企業，積極開展現代流通服務，強化冷鏈基礎設施建設，加快發展農村電子商務，提升流通現代化水平。加強再生資源回收服務，積極參與農村垃圾治理和“廁所革命”行動，積極打造鄉村綠色生態服務體系。精準助力脫貧攻堅大局，做好“四川扶貧”集體商標的申報、運維、管理，推廣“供銷社+小農戶+貧困戶”的扶貧模式，為貧困地區產業發展、農民生產生活提供便捷安全、優質高效的綜合服務。
四是持續完善治理機制，強化鄉村振興供銷服務支撐。把完善“三會”制度，作為供銷社推動有效治理的重要手段，推動安居區供銷社完善機構設定、職能配置，健全社員代表大會、理事會、監事會，籌備召開市供銷社第一次代表大會。下半年，市、縣(市、區)供銷社完成“三會”制度建設。建立市供銷社合作發展基金，制定合作發展基金執行管理辦法，加強系統內合作發展基金的合作，共同培育產業帶動力強、社會影響大、經濟效益好的專案，促進系統上下貫通、聯合合作，服務產業興旺，促進共同富裕。
20_年以來，縣人力社保局認真貫徹落實縣委、縣政府鄉村振興戰略的部署要求，切實發揮人力社保職能助力鄉村振興，通過就業惠民、社保安民、創業富村幫助農民增收創富。現將工作總結如下。
(一)開展就業惠村行動，借力三大平臺促進就業助推“鄉村振興”。一是積極搭建人力資源交流平臺，發揮橋樑紐帶作用。三是發揮基層服務平臺作用，加強基層平臺人員業務能力，促進充分就業。加大就業託底幫扶機制建設，積極開發村(社群)公益性崗位，大力開發便民服務、治安、保潔、治水、保綠等村級非全日制公益性崗位，吸納就業困難人員和低收入農戶就近就地就業。
(二)開展創業富村行動，實施“雁歸”返鄉創業引領計劃。著力推進高校畢業生、退役士兵、返鄉農民工等各類人員到農村創業並帶動就業。積極推進創業優惠政策落地，加快創業平臺建設，深入開展農村電商精準服務活動。
(三)開展工匠興村行動，大力培養技能人才。打造“鄉土人才”培訓培育機制。結合鄉村特色產業和多元化經濟發展實際，開發鄉村振興的創業培訓專案和專項職業能力專案。繼續深入實施培訓“百千萬”計劃，充分發揮培訓帶動創業帶動就業作用。加強勞務品牌建設，挖掘鄉土人才，選拔培養一批技能精湛、素質優秀的“鄉村工匠”，為高質量實施鄉村振興戰略提供有力人才支撐。
(四)開展社保安民行動，積極落實社會保險扶貧政策。強化部門聯動機制，簡化參保手續。加強困難群體資訊資料共享和比對工作，精確掌握本地區符合參保條件、應代繳的困難群體人數和人員名單，建立工作臺賬實施動態管理，確保徵繳政策落實到位、到人，免除特困人員跑腿的麻煩。規範農民工參加工傷保險，保障農民工工傷待遇。進一步精簡流程，統一辦理參保和繳費登記手續。
今年來，在縣委縣政府堅強領導下，_鎮堅持把鄉村振興作為新時代“三農”工作總抓手，立足鎮情，精準發力，力打造全省在鄉村振興示範高地。
一是以“特色小鎮”為產業支撐
緊抓_薰衣草特色小鎮列入首批省級特色小鎮和省級服務業特色小鎮建立名單歷史機遇，立足資源優勢，科學規劃引領，全力打造全國、全省一流特色小鎮和全國重要薰衣草原材料供應地。一、高點規劃。特色小鎮規劃佔地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人，計劃總投資12.65億元，20_年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅遊研究中心等對特色小鎮建設進行了整體規劃和專項策劃，統籌區域發展，科學劃分功能區，打造集觀光旅遊和特色種植為一體的農旅結合產業高地。目前，_鎮已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業財團達成全面戰略合作協議，聘請了中青旅等知名團隊對全鎮“五彩”旅遊資源綜合開發運營，開展週末遊_常態化活動，實現鄉村旅遊實體化運營管理，努力把鄉村旅遊培育成富民強鎮的支柱產業。二、精準發力。專案指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財政、經管等部門，去年集中利用1個月時間，完成了專案區3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉，沒有發生一起信訪案件，創造的“_速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、專案集中向特色小鎮建設傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植20__畝，種植品種是利用法國和中國臺灣先進技術研究培育、適合_氣候土壤條件的新品種——中國藍，該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時，新修景區框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米，打造步雲臺木棧道景觀，完成南大門綜合服務區130畝土地平整，實現發展空間、區位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮建設，成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社，全村流轉土地3000畝，組織輸出勞務近4萬人次，20_年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元，專案建設務工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。三、前景廣闊。下一步，_鎮將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發展理念，整合資源專案集中向特色小鎮傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮。20_年計劃投資5億元，流轉土地3000畝，新發展薰衣草種植20__畝，建設透明加工觀光區、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點，實現三季有花、四季有景;
完成特色小鎮綜合服務區建設，新增餐飲、零售、住宿等服務業崗位300個;
充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等專案，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅遊勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產品研發，積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發展模式，帶動周邊村民自發種植薰衣草，年內發動群眾自發種植3000畝以上，拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮，不斷推動新舊動能轉換，領航鄉村振興。
二是以“有機果品”為致富之路
立足林果產業優勢，不斷提升林果產業發展水平，拉伸產業鏈條，帶動群眾致富增收。一、培強壯大優勢產業。依託_一方淨土的生態優勢和林果產業優勢，繼續擴大果品種植規模，發展連片連線現代農業基地，打造林果產業優勢的制高點，示範推動高效現代農業發展。目前全鎮果品種植面積已發展到10萬畝，其中板慄5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝，是江北最大的乾鮮果生產基地和果品集散地之一，總面積3萬畝的青楊峪板栗基地20_年被評為國家有機農業(板栗)示範基地。二、實施品牌農業建立。村村發展有機果品示範園，通過品種改良、過程管控、生產條件配套等措施，嚴格按照有機農產品標準推廣種植，打造精品有機果品示範園5個以上，叫響_板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優果品品牌。目前，“_蘋果”和“_板栗”已經取得國家地理標誌產品證明商標和_有機食品認證，去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品，自主培育的_1號、_2號被_省林業廳會評為林木良種。三、拉伸林果產業鏈條。繼續擴引蘋果、板栗優勢果品深加工專案，年內新增加工生產線2條，新增就業崗位100個。目前圍繞板栗產業，點抓好青楊峪板栗合作社和沂農現代農業公司建設，發展了蜜汁板栗加工生產線2條，板栗仁深加工生產線1條，年可深加工板栗10萬斤以上。深加工後的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元，讓農產品在家門口便可實現加工增值，做活“小板慄、大產業”文章。四、培育地域電商品牌。依託_電商創業園孵化園，我們積極對接了濰坊新型農民創業團隊，積極推動總投資1000萬元的純淨蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養殖等7個電商創業合作專案，成立電商創業園和電商服務公司，啟動_電商ceo培養計劃，年內培養10名左右本地農村電商人才，不斷豐富有機果品、薰衣草特色產品、黑小米、蜜汁板栗等電商產品，提高網上銷量，打造農村電商特色鎮。目前，馬頭店子村與舜耕種業有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收專案進展順利，3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設，3月底前完成幼苗移栽，畝產量3000斤以上，預計每畝純收入達5萬元以上。
三是以“美麗鄉村”為顏值擔當
紮實開展美麗鄉村建設，深入推進農村人居環境提升工程，不斷推動美麗鄉村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發展，高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍潭等國家級美麗宜居村莊1個、省級美麗宜居村莊2個，參與建設村莊比例達到86%，實現了魯中山鄉的美麗“蝶變”。
一是延伸內涵美。紮實開展環衛一體化、美麗庭院創評、農村旱廁改造和汙水一體化處理專案，村村開展最美庭院評比，牛寨村高標準實施廁所及生活汙水一體化處理專案，成為濰坊市首個實現汙水一體化處理的山區村莊。今年聘請清華同衡規劃設計院對花龍潭、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規劃，實施生態廁所、汙水一體化處理、節水灌溉等生態工程，著力解決農業農村重點水系治理問題，不斷改善農村人居環境，打造全省農村水系治理新樣板。二是悅享生態美。持續開展清河行動、養殖汙染整治行動、散亂汙治理行動、啄木鳥行動、礦產資源整治行動五大環保行動，鞏固環境治理成效，堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召，深入開展生態綠化工程，對鎮內交通幹道和重要節點進行綠化提升，新增綠地20萬平方米，新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制，強化鎮村治理，加強日常管護;
成立督查組，定期對已建成的美麗鄉村日常環衛、設施維護情況檢查評比;
制定村民“門前三包”制度，構築鎮、村、戶三級管理體系;
用環境的大改變倒逼農業生產方式和農民思想觀念的大提升，鞏固建設成果。
四是以“文明新風”為鄉風內涵
深挖_歷史文化資源，將紅色文化、農耕文化等融入鄉村建設，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神面貌，不斷提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。一、挖掘_紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內涵，不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延，6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節點打造，年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設，發揮黨性教育基地陣地作用，提升廣大農村黨員幹部群眾思想境界。二、加強公共文化服務。創新文化服務方式，提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路，組建淌水崖水庫建設兵藝術團到各村巡演，豐富群文化生活，傳播正能量。繼續開展孝老愛親典型、_好人典型評選，用身邊榜樣凝聚向善力量，傳遞文明新風。三、挖掘選樹身邊典型。採取民主推選，自下而上、層層推選的方式，公開評選出孝老愛親十大典型人物，匯聚起向善向美的強大力量，在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型，將在電視、報紙、微信集中報道，倡樹起“學模範、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣，在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍，為_鎮鄉風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點，進一步完善村級治理體系，夯實基層基礎，激發基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯戶和民主評議制度，規範組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動，深入開展黨員教育培訓和燈塔線上學習，實現黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優秀共產黨員表彰等“七個一”慶七一活動，在全鎮範圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規範化水平。持續抓好“四議兩公開一監督”“三務”公開等村級制度落實，進一步理順村級執行管理機制。完善村民自治章程和村規民約，在花龍潭、土崮堆、申家莊率先成立鄉賢參事會，導在外鄉賢為家鄉招專案、引產業。積極試點孝德治村，開展《弟子規》親子課堂，佈置親子作業，推動鄉風文明。三是壯大村集體經濟。積極探索推行“村社一體、合股聯營”發展模式，實行村幹部帶頭投資，村集體資產入股，合作社經營發展路子，建立利益共享、風險共擔機制，充分調動村幹部幹事創業積極性，壯大村集體經濟，年內確保消滅村集體經濟不足3萬元村。馬頭店子村發展貝貝小南瓜、黑小米等特色產業，流轉土地2250畝，合作社對外銷產品每斤提取管理費0.3，可增加集體收入10多萬元。
為全面推進我縣鄉村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的.思路和目標，精心謀劃、精緻組織、精準發力、精細落實，鄉村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮統籌。
(一)紮實推進城鄉生活垃圾無害化處理
為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣於20_年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站，20_年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發電廠處理，現庫區內全面停止填埋生活垃圾，經統計，20_年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達63810噸，降低了環境汙染，減少了資源浪費，
(二)完善生活垃圾收運體系
20_年11月我縣環衛體制調整，將城區背街後巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衛規範作業，現有環衛人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衛保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，並相對保證衛生保潔專業隊伍的穩定。截止目前，全縣農村環境保潔員已達1158名。
按照省裡提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，採取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌執行管理模式(農村環衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清，農村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20_年縣財政將農村環衛方面的獎補資金提高至128萬元，較20_年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉清潔工作的順利開展，為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據工作實際情況，明確城鄉生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。紮實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金採新村等試點小區開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設定垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點，呂良鎮率先啟動農村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋，村民參與率達80%。
強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作為基本目標，通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社群、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時，統籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
一、工作開展情況
(一)發揮資源優勢，推進產業振興。一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面，繼續保持_澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平臺專案進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳製品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高階乳製品陸續下線銷售，集種養加、研貿遊於一體的高階乳品基地初具規模。海洋漁業方面，加快推動全區東部特色生態漁業示範區建設，上半年南美白對蝦、海蔘、貝類共計投苗養殖12.8萬畝，工廠化養殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000餘噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅遊專案。依託澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳製品加工廠資源，規劃實施“牧場小鎮”旅遊專案，專案位於_鎮鎮區東部，孤北乾渠以東，長江路北，興港路以南，專案計劃總投資1.49億元，規劃總面積約30平方公里，核心區面積21萬平方米，主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成奶業特色旅遊文化品牌，目前總體規劃及道路設計已經完成，正在進行核心區詳細規劃設計。三是支援各村發展特色種養和鄉村旅遊專案。規劃漁村田園綜合體專案，專案位於漁村進村路兩側，佔地面積700畝，規劃建設集休閒觀光、旅遊、採摘、餐飲娛樂於一體的休閒農業觀光園，目前總體規劃已完成，正在招商和做詳細規劃;
實施海星村經濟林專案，專案位於海星村東養殖場路兩側，佔地面積300畝，規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發展特色種養殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源，依託濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮”特色旅遊專案，建設標準化果園500畝、智慧溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集採摘、觀光、旅遊、餐飲、住宿於一體的特色農業示範點。
(二)實施人才強鎮戰略，推動人才振興。一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業，助力農村產業發展，以新型農民培訓學校為抓手，統籌整合培訓資源，優化課程設定，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次;
針對村“兩委”成員和農村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;
結合鎮域實際和群眾需要，著重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓，著力提高就業創業、增收致富技能，發揮好示範帶動作用;
對於外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質。二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用，做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求，充分發揮產業鏈、產業叢集對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業叢集，通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現代農業領域高階專家引進力度。三是招才引智並舉。樹立“借腦”發展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過諮詢、兼職、短期聘用、專案合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮”戰略為支撐，強化人才平臺載體建設，為吸引集聚重點產業發展急需的高階人才智力提供了重要依託。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平臺”----體外胚胎生產實驗室，測定奶牛生產效能的牛頭數達到5000頭，種子母牛群規模達到100頭，開啟了優秀種質規模化精準培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000餘次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領，推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理，研究制定《_鎮黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容，並簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示，規範黨員管理制度，促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《_鎮發展壯大村級集體經濟工作臺賬》，聯合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經濟發展三年工作計劃，確定發展目標，探索發展路子，聘請農科院統一規劃設計，踐行全域旅遊發展理念，堅持“產業加文化加旅遊”的發展模式，構建大旅遊與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系，實現_鎮城鄉區域融合發展。
(四)加大農村基礎設施投入，推動生態振興。一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛東村文化大院建設，村居環境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉環衛一體化。對鎮區、各行政村、三團棚戶區及漁村周邊插花地衛生保潔實施統一標準、統一招標，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業保潔隊伍不間斷清掃衛生、清運垃圾，上半年城鄉環衛一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣汙染治理，建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設，轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒汙水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村汙水集中收集改造，目前全鎮4個行政村，其中3個村生活汙水進入汙水處理廠，漁村通過旱廁改造實現汙水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動，轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動，與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍，定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現已全部拆除裝置並予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向，推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結合_鎮實際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發《關於清明節文明祭掃的倡議書》、《關於提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等檔案，深入到各家各戶進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程式等，移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農村志願服務活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作，開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規範等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵，新建海星村村史館1處，繪製文化牆400㎡，將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上牆，進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示範區建立目標要求，對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升，對鎮綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閒娛樂於一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節期間，組織海星村春節晚會，參加全區元宵節活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社群等部門結合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯誼賽，不斷創新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況，儘管取得一定成效，但也存在不少問題：一是思想認識存在偏差。_鎮作為一個油區工礦小鎮，農業產值佔比不高，農村建設長期滯後於鎮區發展，部分黨員幹部認為_的優勢不在於農業農村，對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足，滿足於被動應付上級安排，等靠思想嚴重。二是村集體經濟發展受制約。_鎮無集體土地，除海星村依託海星集團有較為穩定收入外，其他村集體經濟均較為薄弱，農民創收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題，農村產業發展缺乏專案支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。_鎮城鎮人口多，工業、服務業較發達，這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉發展不平衡問題較突出，各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步，_鎮將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作，真正把鄉村振興落實到專案上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點：
(一)明確鄉村振興發力方向，開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升，農業供給體系質量明顯提高為主線，繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位，提高規模化、特色化、現代化水平，努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅遊等產業，大力實施招商引資，加大新技術、新裝備、新工藝應用，加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作，充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用，構建多層次的科技服務網路，構築現代農業體系。通過實施“青年家庭農場主”創業計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農場等新業態形成，豐富農村人才隊伍建設，促進農業發展上水平。發揮工業強鎮優勢，明確東營港服務基地的功能定位，促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮小，拉動鎮域經濟發展，促進農民幸福感不斷提升。
(二)加快農業產業升級換擋，全力服務鄉村振興。依託澳亞兩大牧場資源，強化澳亞—奧克斯奶牛優秀種質創新平臺建技術支撐，努力打造中國放心奶生產基地和集種、養、加、研、貿、遊於一體的現代化畜牧示範區，加快實施牧場小鎮專案，20_-20_年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成全域旅遊文化品牌。發揮海洋資源優勢，加快推動全區東部特色生態漁業示範區建設，規範和提升四大漁業基地標準化水平，鼓勵引進開發高階養殖技術，完善水產品養殖及深加工體系，不斷提高水產品附加值。推進漁村休閒農村遊樂園、海星溼地參觀採摘園、鎮東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業示範園建設，形成集採摘、觀光、旅遊、民俗、餐飲於一體的特色農業典型示範基地。
(三)加強基礎設施建設，推動城鄉融合發展。以實施鄉村振興示範工程為契機，加強農村基礎設施建設，重點推進鎮東花苑黨群服務中心及村民休閒廣場建設，加快推進漁村、鎮東花苑“四好”農村路建設，提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機，加大排查和懲處力度，持續推進港城起步區、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區的集中整治;
依託神仙溝流域綜合整治，推進孤北乾渠沿線養殖區、棚戶區拆遷，實施神仙溝強排站及周邊區域整體改造，實現乳製品加工廠、澳亞牧場、神仙溝溼地路網聯通;建立完善鎮村聯動、共建共管機制，爭創“無違建鄉鎮”，逐步實現存量和新增違法建設“雙清零”。
一、穩妥推進深化供銷合作社綜合改革。《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》已於20_年12月經縣委、政府研究出臺，同時印發到各鄉鎮和縣直單位。今年我社根據《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》檔案精神，著手開展“三會”建設基礎工作，完成第一次社員代表大會代表摸底統計工作，並進行理事會章程、大會議程等檔案草擬工作，待市社第一次社員代表大會召開後，啟動此項工作。
二、基層組織建設情況。一是廣泛開展調研，謀劃工作思路。今年來，我社根據出臺的綜合改革方案，圍繞基層組織建設，深入鄉村開展調研，重點了解村級集體經濟情況，產業發展態勢及各村級發展意願等，通過調研，我社決定先在寺後、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社，並指派專人指導，落實責任，目前各村在積極推進，待今年村級組織換屆後申請登記註冊。二是加強部門協調，推進基層社建設。我社積極與組織部、農委、市監局對接協調，探索村社共建模式，爭取部門支援，不斷推進工作。
三、“新網工程”建設情況。今年新增專業合作社2個，增加經營網點3個，有效拓展了服務平臺。進一步加大指導服務力度，推進農民專業合作社快速發展，社會化服務水平進一步提高。組織申報“新網工程”專案，爭取財政補貼資金55萬元用於績溪縣黃高峰油茶種植專業合作社100噸山茶油生產線專案建設和績溪縣臨溪鎮設施農業種植專業合作社設施果蔬基地專案建設。
四、進一步加強資產管理。今年我社對社有資產經營情況進行全面調查摸底，利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理，為防止社有資產流失。對部分資產水電線路進行改造，確保安全生產，降低資產經營成本。
五、著力提升社會化服務水平。今年我社與省社基層網路建設投資公司對接合作，擬建績溪縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施。目前就專案積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學習考察農藥集中配送體系建設，向分管領導提交學習考察報告，積極與縣農委、環保局協調對接，強力推廣我縣實施農藥集中配送黃山模式，力爭將農藥集中配送體系建設納入(20_-20_)新安江生態保護補償資金專案。
(二)下半年工作思路和舉措
一、強本固基,推進基層社建設。基層社是供銷社服務“三農”的前沿陣地。下半年，我社深入貫徹落實省社基層組織建設指導意見，將在前期工作的基礎上，強力推進村級供銷合作社建設，完成村級供銷合作社有限公司的登記註冊工作。根據各地產業特點，指導村級合作社開展特色經營，壯大集體經濟，促進農村基層組織建設，促進脫貧攻堅、促進美麗鄉村建設。引導合作社發展適度規模經營，促進小農戶和現代農業有機銜接，引導農民參與一二三產融合發展。結合村級社建設，組建村級綜合服務社，滿足農民生產、生活、文化、衛生等需求。按照“五有”要求，克服困難，推動經營網點和服務平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發展基層社的實施意見，保障基層社建設順利進行。
二、拓展服務，推動惠農服務體系建設。圍繞農業生產的各個環節，實施產前、產中、產後全方位為農民提供服務，搭建綜合性服務平臺。今年我社將在山核桃種植產區，推行“保姆式”全託管和“選單式”半托管服務，積極探索山林託管服務路子，逐步將村級基層社打造成為規模適度、半徑適宜、功能完備的惠農服務綜合體。
三、積極創辦領辦農民專業合作社，穩妥推進適度規模經營。引導農民以主導產業或主導產品，牽頭領辦農業合作社，圍繞我縣“12345”總體發展要求，探索發展休閒觀光農業，旅遊產品加工業。20_年供銷社牽頭新增2個專業合作社，同時要積極探索專業合作社聯合建社的發展思路，以突出產業、自辦引領、股份加盟，基層社承辦的模式探索發展專業合作社聯合社。
四、搭建供銷平臺，提升社會化服務水平。持續與省供銷社基層網路建設投資公司對接，共同新建我縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施，為我縣優質農產品搭建產銷對接服務平臺。持續推進我縣農藥集中配送體系建設，供銷合作社將成為農藥集中配送實施主體，進一步提高為農服務能力。
五、構建規範高效的雙線執行體系。積極籌備“三會”制度建設，以“三會”體制建設為契機，進一步優化機關機構設定、職能配置。成立績溪縣供銷社資產經營管理有限公司，加強社有資產管理，確保社有資產保值增值，保護社有資產所有者和經營者合法權益，建立與社會主義市場經濟體制相適應的社有資產管理和經營體制。實行社企分開，雙線執行模式。
20_年我社將以中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹精神與黨中央國務院、省、市縣的決策部署，堅定不移，毫不動搖地推進綜合改革，力爭在重點領域和關鍵環節取得新突破。
一、目前開展情況
(一)結合職能，打贏大氣攻堅戰役
1.餐飲油煙專項治理。20_年5月起，由縣城管局牽頭，在縣城建成區開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月，至20_年8月底，縣城區332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。並順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉結合部以及周邊鄉鎮等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查，發現一起處理一起。從20_年7月起，截至目前，共發現並處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20_年10月起，根據大氣汙染應急預案要求，我局灑水車堅持對縣城區主要街道進行全天候不間斷的沖洗，人休息車不休息，全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實，加強農村垃圾治理
為有效治理農村面源汙染，按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式，由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。
1.深入推進農村生活垃圾治理。20_年，指導全縣各鄉鎮制定《村規民約》，與村民簽訂《環境衛生三包責任書》;
制定村、組垃圾池建設參考標準，並指導鄉鎮規劃選址。縣政府投入386萬元加大農村垃圾治理的基礎設施建設，在全縣新建、改建農村生活垃圾池3700多個;
採購後壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前，全縣27個鄉鎮生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20_年和20_年，縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元，深入開展農村生活垃圾治理，對我縣研城鎮宋高山村、周坡鎮周坡村等45個行政村的垃圾收集裝置設施進行了再完善。
20_年，按省、市、縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案，計劃分兩批在我縣周坡等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。
20_年，由縣城管局牽頭，投資約1500萬元，建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉鎮垃圾壓縮轉運站，並於20_年投入執行。
2.紮實開展存量垃圾治理工作。20_年5月，按照中央、省、市關於做好非正規垃圾堆放點排查工作的要求，我局代擬了《_縣非正規垃圾堆放點治理方案》，會同縣住建局、縣水務局、縣農業局在各鄉(鎮)自查的基礎上進行現場核查。經查，我縣有500立方以上的存量垃圾6處，涉及5個鄉鎮，主要分佈在研城鎮、馬踏鎮、三教鄉、高鳳鄉和寶五鄉,總量35萬噸。我局先後邀請上海昊筠環保科技有限公司、北京桑德新環衛投資有限公司以及四川中都設計院等專業治理公司現場勘察，擬定治理方案。經反覆對比，擬採用四川中都設計院提出的“採取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。20_年8月，我局向縣政府上報了《關於治理非正規垃圾堆放點相關事項的請示》，9月份，縣政府批覆同意“採取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。截至目前，該專案已經發改局立項，並完成測繪工作，正在進行設計和地勘。
目前，我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態治理，落實河道專項保潔。
主要採用竹杆、魚網等工具設定攔截網、人工清理等方式，實行全天輪流打撈保潔作業，對茫溪河縣城區段河道進行保潔，確保河道整潔。
二、下一步工作安排
1.繼續加強油煙管控，加大巡查力度，督促商家使用油煙淨化器。
2.加大灑水降塵力度，尤其在重汙染天氣，嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.紮實推進農村垃圾治理工作。20_年，在千佛鎮、東林鎮、王村鎮和大佛鄉等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。屆時，我縣27個鄉鎮的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理，進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。
根據《_縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》，20_年，我縣鄉鎮每個村完善一個再生資源回收點，3至5戶有分類垃圾池，每個村建一個垃圾轉運屋。縣城區生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20_年，在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上，再爭取省農村垃圾汙水治理資金，力爭到x年，每個村完善垃圾收運設施裝置，建4個垃圾中轉站，實現90%以上的農村垃圾到達有效治理，垃圾無害化處理率達到70%。
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