農村的“面子”就是中國的“裡子”，只有讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀
1、農業產業競爭弱。縣內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌，但由於規模小、市場份額佔有率低，真正有輻射效應的品牌產品不多，知名品牌更少，產品宣傳力度小，申報註冊步伐慢。在產品質量上重視程度不夠，有的有名無牌，有的有牌無名，缺乏市場競爭力。
2、主體作用發揮差。由於多數行政村集體經濟實力有限、農民素質不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環境汙染重。生活汙水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環境汙染的主要原因，使農村地區環境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活汙水處理設施，亂排亂倒現象嚴重，破壞水體生態，危害人居生存環境。
4、三大產業融合程度低。新型農業經營主體發展遲緩，農村產業融合型人才缺乏，農業產業規模不大，帶動能力弱，與二三產業融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。
5、鄉村文化專案貧乏。鄉村精神文明建設整體建立水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，打架鬥毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定範圍內存在，鄉村文化專案單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由於歷史欠帳，以及發展不平衡不充分，鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發達地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農業技術人才短缺、大學生村官、村兩委幹部、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素，技術服務不到位制約著我縣農業產業的發展，農業部門技術力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
二、實施鄉村振興，完善鄉村村基礎設施建設。
首先，堅持以工補農，以城帶鄉，把公共基礎設施建設的側重點放在農村，推動農村基礎設施建設提檔升級。發展鄉鎮企業，實現勞動力內部轉移，鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策，鼓勵、引導和支援大型民企投資農村。其次，優先發展農村教育事業，優化教育資源的配置，提高農村教育質量。全縣學校佈局進一步優化，各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校，義務教育標準化建設成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉學校佈局一體化。
最後，完善農村社會醫療保障體系建設，推進健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來越大，可報銷比例和範圍不斷擴大，但是目前還有很多人沒有繳納醫保的費用，認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任，我們要貼心，細心、耐心地講解醫保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫保，不至於“救護車一響，一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務體系，讓更多人放心看病。
三、實施鄉村振興，厚植鄉村文化底蘊。
一是實施文明培育工程，促進了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會組織開展活動，以城帶鄉，城鄉共建，將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來，在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動，通過規範紅白理事會，制定村規民約，春節送春聯、送吊掛，移風易俗文藝晚會展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。
二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文並茂地融入到鎮村建設中，在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事，著力突出公共服務和文化建設，21個鄉鎮綜合文化站、村級農家書屋實現全覆蓋，文化資訊共享工程有序推進，“村村通”實現行政村全覆蓋。大力發展文化的產業化，提升文化底蘊，讓鄉村文化真正做到移風易俗。
四、實施鄉村振興，轉變鄉村農業發展導向。
最大化利用資源，培育新型農業主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況，可以形成以農戶家庭承包經營為基礎，以合作與聯合為紐帶的現代農業經營體系;對於農村閒置土地，一方面應加大土地流轉力度，解決土地碎片化問題，另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發展一村一品，提升農村經濟實力。農民是農村的主體，要擴大農民的參與度，積極引進資源，形成“鄉鎮企業+農戶或專業合作社+農戶”產業化的經營模式。在立足本村優勢的基礎上，注重產品質量，多元化思考提升產品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點，打造屬於本村的特色經濟產品。
加強一、二、三產業關聯度，著力發展現代農業產業體系。各村在發展的過程中，應充分發揮市場的導向作用，積極瞭解並順應惠農政策，充分調動各類市場主體參與到發展中，打破產業之間的界限，形成一、二、三產業交叉融合發展，開展電商服務，發展“網際網路+”模式，藉助“電商”平臺推廣農產品，引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業態”。
五、實施鄉村振興，構建脫貧致富長效機制。
著實摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉鎮駐村領導、駐村工作隊長和村兩委幹部開展入戶走訪，詳細瞭解貧困戶家庭情況，核對貧困戶家庭生活情況，做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造，保障貧困戶住房問題。鎮、村兩級通力協作，全力摸排易地搬遷物件，開展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度，早日住上新房。著實做好產業扶貧專案，帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉鎮產業發展，充分發揮鄉鎮地區優勢和產業特點，進一步完善基礎設施建設，重點培育特色產業，積極鼓勵和支援貧困戶發展支柱產業，以發展生態養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實施鄉村振興，培育鄉村實用人才。
加強“三農”工作隊伍的管理，培養一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍，帶動農民收入穩定增長，增強鄉村基層組織的凝聚力，讓鄉村成為人民嚮往的美麗家園，實現新時代鄉村現代化。切實把加強鄉村實用人才隊伍建設擺上重要日程，組織部、農業局應聯合舉辦鄉村實用人才帶頭人和大學生村官示範培訓班，大力度高頻次培育鄉村實用人才，設定創業富民、新型農業經營、大學生村官能力建設、農業農村電子商務等主題培訓班。培訓物件的遴選要具針對性，一是重點面向貧困地區，二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農業經營主體負責人、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業生，培養他們的綜合素質，把真正適合農村工作的人選拔進來，在農村這片熱土上，留下踏踏實實在基層服務的幹事人，留下兢兢業業的逐夢者。
七、實施鄉村振興，助力鄉村綠色發展。
沒有完好生態環境的鄉村是病態的，不完整的，鄉村振興，應該綠色先行，這就需要我們加大生態環境的保護力度。開展鄉村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理範圍內的環境衛生管理制度和措施，理順管理機制，制定農村環境管理和督查、環衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度，形成長效機制。開展鄉村汙水治理，各鄉鎮主動履職、敢於負責、鎮村聯動、合力攻堅，鄉鎮政府要主動牽頭，自覺履行屬地管理責任，齊心協力，協調配合，凝聚工作合力，嚴格執法，為環境汙染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理，各鄉鎮開展環境衛生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。
開展鄉村畜禽養殖汙染治理，各鄉鎮要加大畜禽養殖汙染的打擊力度，切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位，對違法行為決不能姑息，切實做到禁養區內養殖場所一律取締;可養區內無證養殖的堅決予以打擊，正在辦理手續的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養整治工作，做到零復養、零延伸。開展鄉村礦山及廢棄礦渣整治，持續加大礦山整治力度，落實監管責任，加大打擊力度，加強礦山修復、狠抓專項行動，堅決打贏“藍天保衛戰”。
九層之臺起於累土，千里之行始於足下。鄉村振興關乎全國人民的幸福指數，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態之美給遊子一個身心休憩的家園，用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機，只有走上富民、村美、強業的多贏之路，才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
一、鄉村振興“一張圖”建設專案內容
圍繞服務“三農”和“五個振興”，以生產園區、生活社群、生態景區“三區”共建共享為路徑，發揮地理資訊資料服務作用，通過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設，形成鄉村振興“一張圖”，助力打造新時代鄉村振興“諸城模式”升級版。主要內容是
一是更新我市基礎地理空間資料，整合我市涉及鄉村振興的專題資料，形成鄉村振興“一張圖”綜合資料庫。
二是建立鄉村振興“一張圖”綜合資訊服務系統。
三是聚焦鄉村振興“五個振興”開展典型應用示範。聚焦產業振興，開發生產園區資訊服務系統和惠農資訊服務“一點通”;
聚焦生態振興，開發自然資源與生態景區資訊服務系統;
聚焦文化振興，開發美麗鄉村文化旅遊資訊服務“一點通”;
聚焦人才振興，開發鄉村人才資訊服務“一點通”;
聚焦組織振興，開發生活社群資訊服務“一點通”和提升對接我市黨務管理資訊服務系統。
二、前期工作開展情況
省國土資源廳領導專家先後來我市進行了五次調研，廣泛徵求鎮街(園區)、市直有關部門單位及社群群眾意見，不斷豐富完善諸城市鄉村振興“一張圖”建設總體設計方案，使其更加切合諸城市實際，突出諸城特點。8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊，來我市進行了建設內容深度對接，會議梳理核實了各部門單位資料清單83項，增加了社群、景區、園區“三區共建”和“諸城模式”內容，增加了208個社群全景影像製作。第二天又分三組展開調研，一組召集社群辦、農業局、經管局等單位詳細調研資料提供、內容採集和系統建設等問題。另兩組深入南湖區、龍都、枳溝三鎮街(園區)，走進社群，同社群幹部、群眾及田園綜合體企業等面對面交流，補充完善了總體設計方案。市委市政府主要領導高度重視我市鄉村振興“一張圖”建設，桑書記、劉市長多次聽取工作情況彙報，提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領導小組，辦公室設在市國土局。近日，市政府又專門組建了鄉村振興“一張圖”建設工作班子，承擔部門單位工作協調，參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮街(園區)都落實了一名科長或分管領導作為工作聯絡人，建立了微信工作群。其中智慧辦、農業、畜牧、人社、文廣新、旅遊、國土七個部門抽調專人集中辦公，全程參與鄉村振興“一張圖”建設工作，辦公地點在國土局。
三、下步工作打算
一是儘快完成專案立項、招標。目前，各項工作已準備就緒，需市政府批准專案實施，採取單一來源採購技術服務，專案總預算1750萬元，建議儘快落實立項招標，批覆撥付專案配套資金。二是每週與省國土廳對接一次，彙報工作進展，接受省廳指導，加強協調積極推進專案建設。制定具體工作計劃，列出推進時間表，落實責任人，實行掛圖作戰。
以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統籌推進基層政權建設，為鄉村振興戰略的實施奠定了制度和組織基礎，民政局聯絡民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯絡人民群眾的重要橋樑紐帶，肩負著鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務，必須在鄉村振興戰略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉村振興，實現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現就我局鄉村振興工作開展情況做一簡要彙報，不妥之處，請各位領導、同仁批評指正。
一、積極推動鄉村治理體制機制創新。
鄉村振興，治理有效是基礎。我局切實加強基層組織建設。積極推動鄉鎮管理體制改革、鄉鎮政府職能轉變等各項任務落實，紮實推進鄉鎮政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務監督組織為基礎，集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農村組織體系，突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩定的堅強戰鬥堡壘。
二、著力提高農村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮鬥目標，也是職責所繫。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，統籌城鄉社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉差距，逐漸提高城鄉低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低於國家現行扶貧標準，實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創新發展，探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫療、教育等救助政策統籌，健全社會救助的工作協調、資訊核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
三、切實完善農村公共服務體系。
推進公共服務均等化是加快城鄉融合發展的重要途徑。要加快健全農村養老服務體系，加強農村養老服務設施建設，優化農村社會福利服務中心佈局，推進日間照料中心、養老服務示範點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態調整和可持續發展機制，鼓勵社會專業康復機構、支援農村基層醫療衛生機構進入農村社群，開展殘疾人醫療康復活動;鼓勵和引導專業社會組織進入農村社群開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作，持續開展農村留守兒童精準關愛行動，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作，推動鄉村文明、移風易俗，促進鄉村綠色發展。
20_年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進同鄉村振興有效銜接的起始之年，按照黨中央戰略部署和省、市工作安排，我區切實把防止返貧動態監測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務，進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時，對脫貧攻堅的質量進行全方位的提升，好的方面優化提升，不足之處加以完善，從而促進農村地區各項事業的再落實、再提升和再完善，加快推進同鄉村振興的有效銜接。現就我區今年以來工作開展情況總結如下：
一、持續鞏固脫貧成果，紮實推進有效銜接
(一)建立健全過渡期工作機制，持續夯實工作責任
20_年5月，區脫貧辦印發了《__區關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》(__脫貧辦發〔20_〕6號)，明確了過渡期內有序推進政策體系穩定銜接、防返貧動態監測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化專案資產管理等重點任務，深入實施鄉村特色產業發展、脫貧人口穩崗就業、農村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫療優化、重點幫扶和示範引領等六大行動，對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉村振興轉移做了具體安排。20_年8月，區委農村工作領導小組印發了《健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施方案》，明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態監測和幫扶工作，要持續做好對退出村(東風村、百花嶺村、三陽院村)、脫貧人口(截至目前1764戶5353人)、“三類人員”監測物件(9戶22人)動態監測與後續幫扶，同時組織開展覆蓋所有農戶的風險排查。8月份以來，我區完成了三個退出村鄉村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換，新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監測幫扶工作的前提下，重點針對村集體經濟發展薄弱的現狀，指導幫扶村進一步找準問題、理清發展思路、制定發展規劃。為築起民生第一道防線，各涉貧街道按照省市1?24的配比要求，組建了2040餘人的村級防返貧監測網格員隊伍，區級各行業部門成立了防返貧監測工作專班，協同推進防返貧日常監測排查、風險預警資訊篩查、專項督導檢查等工作，區、街、村三級聯動防返貧動態監測和幫扶機制進一步建立健全。
(二)常態化排查化解返貧致貧風險，持續守住民生底線
對於返貧致貧風險隱患的日常排查，我們主要採取四種方式進行：一是由村級網格員按照一月一輪次的要求，對所有農戶進行日常走訪排查，一旦發現疑似風險隱患，第一時間報告村兩委啟動核查研判;二是按照省鄉村振興局在防返貧監測資訊系統隨機抽取的行政村名單，組織開展“點對點”周排程集中排查，由街道組織力量對抽中村所有農戶進行逐戶摸排;三是由區鄉村振興局專職隊伍進行重點抽查，對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪，排查風險隱患;四是區鄉村振興局協調區民政、醫保、殘聯等行業部門，對部門資料進行定期篩查，將預警資訊反饋相關街道、村組進行核查研判。截至10月底，我區已開展8輪次“點對點”周排程集中排查和11個村的重點抽查，累計走訪排查農戶5800餘戶2.1萬餘人，篩查疑似風險資訊400餘條，反饋疑似風險48戶、173人，經村組、街道研判，擬新增3戶13人納入“三類人群”監測物件(脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶)，均為因病突發困難家庭。目前，已由民政部門落實低保幫扶措施。
(三)集中開展專項行動，持續鞏固脫貧成果
今年以來，按照省、市安排部署，我區組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補”、防返貧動態監測和幫扶集中排查、“農村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動，走訪排查範圍覆蓋了6個涉農街道的所有行政村常住人口，建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%，回覆解答群眾政策疑問820餘項，幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看，我區脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩定，街道、村組對個別群眾突發生活困難基本能做到早發現、早干預、早幫扶，脫貧人口兩不愁三保障穩定達標，發生規模性返貧風險較小，區域脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
(四)優化財政銜接資金支出結構，持續推進有效銜接
脫貧攻堅期，扶貧專案多為到戶到人的精準幫扶專案，對貧困戶精準脫貧提供了有效保障。進入過渡期，為加快推進同鄉村振興的有效銜接，我區參考省市相關檔案精神，制定出臺了《__區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》《__區財政銜接推進鄉村振興補助資金專案管理辦法》，明確了過渡期財政資金保障推進鄉村振興專案建設的方向、目標和任務要求。同時，組織開展了20_年度市級、區級銜接資金支援專案和20_年度儲備專案徵集工作，建立了20_年度銜接資金專案庫，爭取市級鄉村振興銜接資金680萬元(是攻堅期市級專項資金的4.97倍)用於支援農村安全飲水提升、基礎設施和人居環境提升等專案;安排區級銜接資金265.73萬元(與上年基本持平)，用於持續支援脫貧勞動力公益專崗、教育幫扶“雨露計劃”技校生補助、脫貧戶助農保、脫貧戶產業提質增效等到戶到人幫扶專案。從資金投入力度看，我們統籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉村振興的有效銜接，在穩定保持了對原有到戶到人幫扶專案資金投入的同時，對於農村基礎設施和公共服務提升、鄉村產業發展等目前推進全面振興中的短板弱項，我們明顯加大了資金投入力度，更突出了資金投放和專案建設的普惠性，體現了過渡期從集中財力支援脫貧攻堅轉向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的階段性任務要求。
二、存在的問題
(一)防返貧動態監測網格化管理工作還需強化
防返貧動態監測網格化管理是陝西省今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作，也是年度考核評估的重要內容。從目前督導檢查各街道看，不同程度存在認識不到位、排查不紮實、納入監測不及時等問題。主要表現在個別村組幹部認為扶貧工作已經結束，對擴大範圍開展防返貧監測存在懈怠情緒，村級未建立定期風險研判制度，對網格員的排查情況不能及時掌握;新組建的網格員對防返貧監測相關政策掌握不到位，在排查中對群眾關於低保、臨時救助、醫療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答覆，對疑似風險向村兩委報告不及時;村級防返貧監測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規範、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果後評估準備工作還需更紮實
臨近年底，省市脫貧成效後評估工作已啟動，我區也進行了安排部署，要求各街道、部門對照評估內容全面做好迎接評估的準備工作。目前，我區在銜接資金專案進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與市上的任務要求還有一定差距，在前期反饋問題整改、檔案資料的規範、集中走訪排查、資訊系統資料質量等方面，也還需進一步加強工作力度、持續推進。
(三)銜接推進鄉村振興力度還需加大
推進有效銜接的首要任務是先補齊發展短板。目前，我們農村地區發展的短板問題還是比較突出的，主要表現在：一是基礎設施和公共服務的短板依然突出，雖然我們通過近幾年的持續投入，農村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善，但日常的管理維護長效機制還不完善;二是產業發展的瓶頸還需有效_，我們現有農業產業存在結構單一，以農戶分散經營為主，集約化程度不高，市場競爭力不夠，產業收益預期不佳造成農民生產經營積極性不高，發展後勁不足;三是村集體經濟發展薄弱，我們的村集體經濟組織目前處於典型的生產缺技術、決策缺能人、產業缺專案的局面，管理粗放、效益低下的集體經濟組織既不能解決村集體的發展出路，也不能帶動群眾共同發展，這些短板造成群眾留在鄉村難以實現其發展目標，也是我們在過渡期內亟待改善和解決的問題。
三、20_年工作計劃
一是常抓不懈做好防返貧監測與幫扶工作。雖然我區已實現農村貧困人口全面脫貧，但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環節，全區已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3，60歲以上人口占比達27%，50歲以上人口占比達44.5%，脫貧人口自我發展整體能力較弱，發展產業、穩定就業難度很大，依靠兜底保障政策進行託底人群佔比大。因此，在過渡期內抓好防返貧監測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網格化管理機制的長效執行，建立網格員輪訓制度，不斷提升網格員的工作能力，讓網格員充分發揮一線工作優勢，對返貧致貧風險做到早發現、早干預、早幫扶，築牢我區脫貧人口穩定脫貧，脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩有序推進鄉村振興專案建設。加快補齊農村發展短板也是我們過渡期的重要任務，我們將進一步加大銜接資金對農村地區的投入，在保持區級財政投入穩定的同時，加大力度爭取上級銜接補助資金，計劃20_年至少支援5個村的基礎設施和人居環境提升專案，保持專案數量逐年增長，銜接資金逐年更多地向普惠性專案傾斜，以農村專案建設為抓手，以改善民生、拓展脫貧成果為目的，平穩有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
三是探索創新引導社會資本參與鄉村振興機制。按照農業農村部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司20_年4月份印發的《社會資本投資農業農村指引(20_年)》相關要求，我們要探索創新機制，聚焦鄉村振興重點領域，充分尊重農民意願、遵循市場規律，營造良好營商環境，激發社會資本投資活力，支援社會資本將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業農村，引導社會資本與農民建立緊密利益聯結機制，注重合作共贏，多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業，把就業崗位更多留給農民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農帶農的產業，帶動農村同步發展、農民共同富裕。
一、提振縣域產業，農業產業體系加快完善。
一是農業產業叢集有序推進。推進--噸特侖蘇核心工廠和-處萬頭牧場建設，啟動--二期建設專案，推動皓月肉牛養殖基地、小拉哈和牛全產業鏈專案落地。
二是龍頭帶動作用逐年提高。一口豬公司成功晉級國家級龍頭企業，--米業等-家公司晉級省級龍頭企業，龍頭企業數量達到--家。
三是賦予產業增收動能。開展農產品+天貓等網路平臺活動，累計銷售額突破--萬元，帶動農產品線上銷售量同比增長--%。
四是特色產業發展迅速。--縣大銀魚養殖面積擴大到--萬畝稻蟹綜合種養面積-萬畝以上，特色養殖產量力爭實現--萬噸，同比增長-%。
二、改善農村環境，打好三年行動收官戰。
一是重點任務提速推進。搶抓疫情後施工黃金期，建成生活垃圾處理站-座，鄉轉運站--座，村分揀中心--座建設農村室內廁所--戶、菜園革命示範村--個、秸稈固化成型燃料站-處。
二是規劃編制有序實施。編制--市--民居設計圖集，全面完成縣域農村生活汙水治理專項規劃，推進村莊規劃編制試點，完成村莊規劃的村--個。
三是四季會戰持續攻堅。壓茬推進四季行動，以村屯內環境集中整治、推進重點專案建設、秋收後環境整治、探索形成村莊環境長效管護機制為重點，清理農村生產生活垃圾--萬噸，綠化村屯--萬畝。
三、促進鄉風文明，基層宣傳陣地持續發力。
一是社會主義核心價值觀深入宣傳。實施社會主義核心價值觀進村入戶工程，開展某某精神鐵人精神新的時代內涵網路主題活動。
二是文化四季風吹進農家院。組織開展全民K歌百湖百姓音樂會金色田野等系列活動，開展線上線下文化惠民活動--餘場次。
三是城鄉結對共建文明。圍繞提高村民文明素質、促進鄉風文明、整治村容村貌、幫扶脫貧攻堅四個方面開展助力鄉村振興共建活動，全市--家文明單位共投入資金--萬元，援建專案--個，幫助農民--萬餘人。
四、補齊設施短板，農村生活水平穩步提升。
一是鄉村基礎設施持續投入。投入--萬元建設農村飲水安全工程--處;硬化農村公路--。-公里;鄉鎮和建制村均已實現客車通達;改造危房--戶。
二是鄉村公共社會事業有效覆蓋。中國小基本實現樓房化，中心國小基本配備了物理等實驗室。基層醫療衛生機構標準化建設達標率--%。農村居民醫療保險參保人數--萬人。
三是鄉村各項服務不斷完善。開展農技推廣線上培訓--期，受益農民--萬人次。建成--個綜合文化站，--個村綜合性文化服務中心、--個文體活動廣場。
按照《中共農村工作領導小組辦公室關於報送鄉村振興工作推進情況年度總結的通知》檔案要求，對涉及鄉村振興工作進行了認真梳理，現將20__年度工作開展情況總結如下：
一、多措並舉，有序推進20__年城鄉居民醫保徵繳工作，確保我縣城鄉居民應保盡保
我縣城鄉居民基本醫療保險制度覆蓋全縣11個鄉鎮，149個行政村427個村民組，覆蓋率100%。城鄉居民基本醫療保險參保人數為88211人，完成目標任務的97.47%。
二、基本醫療保險為主，商業保險為輔，切實解決居民看病難、看病貴的問題
近年來在保持基金收支平衡的前提下，逐步提高待遇水平，增加人民群眾滿意度和幸福感。繼續推行“大病補充商業保險制度”，引進多元化、系統化的商業補充保險，切實補充基本醫療保險不足部分，降低老百姓醫療負擔，解決老百姓“看病難、看病貴”的問題。
全年醫保基金總支出5361.20萬元，其中：住院報銷14775人次，醫保基金支出金額4974.39萬元，門診特殊疾病報銷3445人次，基金報銷323.96萬元；門診統籌報銷4345人次，基金報銷62.85萬元；
大病保險報銷675.60萬元，大病商業補充保險報銷113.88萬元，重大疾病專項補助19.54萬元，重大疾病特殊補助2.59萬元，醫療救助978.22萬元。
三、重點推進工作
（一）20__年建檔立卡貧困人員在徵繳期內參加城鄉居民基本醫療保險參保工作，要確保資料準確性及及時性，杜絕出現漏保、錯參的情況；
（二）加強各級醫療機構醫療服務行為的監管，把控好醫保基金的第一防線，確保醫保基金安全平穩執行。
黨提出，我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結就在於鄉村和城市發展不平衡，城市佔據了大量的發展資源，越來越多的青壯年走出農村，走向城市，鄉村成為了“養老集聚地”，導致了鄉村原本就落後的形勢更加嚴峻。但是，實現中華民族偉大復興，一個也不能少，在這發展的攻堅期，“鄉村振興”應運而生。我們作為一名人民警察，要樹立實幹精神、創新精神，艱苦奮鬥、不斷學習，確實在鄉村振興中保好駕護好航。
鄉村振興，勿自以為是，需維護核心。歷史程序的發展，眾多事例證明，要想實現中華民族的偉大復興，人民群眾必須牢牢團結在黨的身邊。從革命時期，我黨團結人民創造性的找到農村包圍城市，武裝奪取政權的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放，使中國大踏步趕上時代步伐，中國人民從站起來到富起來再到強起來，這都是在我黨偉大領導下取得的卓越成果。面對新時代，新時代，新挑戰，我們依然圍繞團結在黨身邊，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，中國共產黨是我們鄉村振興戰略的創造者、指導者。
鄉村振興，勿好高騖遠，需腳踏實地。我國農業人口之多，耕地面積之廣都印證著鄉村在我國的重要程度。鄉村在我們工作的第一線，振興鄉村要求我們腳踏實地、紮根基層，要求我們充滿鬥志、不畏艱苦，要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發揚發揮“紅船精神”，要想作為、有作為、善作為，學習李保國、廖俊波紮根基層、艱苦奮鬥的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者，讓廣大農民群眾享受到黨的暖風，讓“鄉村振興”不是一句空話。
鄉村振興，勿固守陳規，需創新進取。振興鄉村，絕不是口號，不是輕輕鬆鬆敲鑼打鼓，就能實現的。創新精神是鄉村發展的動力之源。從家庭聯產承包制、土地制度改革，到現在的完善承包地“三權”分置制度，供給側改革，從歷史到現在，這些政策都是我黨創新精神的實際體現。有太多成功的先例，告訴我們，改革發展，需要創新來驅動，創新驅動農業，會使鄉村發展進入新的次元，鄉村發展不再依靠單一農產品生產，而會找到新的經濟增長方式，驅動鄉村經濟發展進入新的領域，佔據改革、鄉村振興的主動權。
我作為一名基層人民警察，鄉村振興，與我同行。實施鄉村振興戰略，為今後我國鄉村發展指明瞭方向和道路，是農民共享國家發展成果的重要體現，是黨對“三農”問題的重視和關心，體現了黨堅持為人民服務，堅持群眾路線。鄉村振興戰略意義重大、影響深遠，我將切實做到維護核心、堅定信仰，腳踏實地、紮根基層，擔當作為、創新進取，牢記重擔和使命，“在基層保一方安寧，為人民守一片樂土”。
一、創新實施鄉村振興戰略的做法及成效
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略以來，針對農村產業“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題，我區首創市場化模式推動實施鄉村振興戰略，以“產城村人”融合為發展導向，利用社會資本啟用農村資源資產活力，實現農村發展“第二次飛躍”：
一是推動鄉村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略後，區委、區政府大力踐行“馬上就辦、真抓實幹”的精神作風，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉村振興作為今年的重點工作予以部署，制定並印發組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經過大量的摸底調查、研究，創新提出以市場化模式推動實施鄉村振興戰略做法，並率先與碧桂園、華僑城達成合作共識，實施鄉村振興試點專案。
二是高標準全域謀劃鄉村振興。在區委、區政府牽頭下，各鎮、街道迅速開展資源排查，掌握家底，並結合各行政村資源稟賦，制定《鎮(街道)全域鄉村振興三年總體規劃方案工作表》，明確了試點片區、產業定位、具體工作、發展規模，按照全區102個行政村統一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據中央、省、市精神，結合我區實際，高標準謀劃制定《關於推進鄉村振興戰略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區之力實施鄉村振興戰略，制定《20__年惠陽區表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉村振興戰略實施納入到有關績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產業振興最終成果落到促進農民就業、增產增收上來，全力以赴推動農村農民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點專案的推進，我區以市場化模式實施鄉村振興實現全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉村專案共計77個，其中已開工建設30個，初步形成以田園綜合體、文化旅遊、商業商貿、電商物流、現代金融、城市更新等多種業態帶動鄉村振興的發展格局。
二、存在的困難及建議
(一)推進鄉村振興人員保障問題。推進鄉村振興，人是關鍵一環。鄉村振興戰略的實施，提升到國家戰略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉村振興對於基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應的認識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉變，那麼鄉村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造幹事創業的幹部隊伍繼續解放思想，勇於擔當，真抓實幹，還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設，努力把農村基層黨組織建強建優，充分發揮在鄉村振興中的核心作用，並且發揮鄉賢作用，鼓勵鄉賢帶領鄉親共同致富創收。
(二)鄉村振興財政投入保障問題。推進鄉村振興，財政保障是重要因素。根據資源摸排，目前我區存在三種類型農村情況：第一類城鎮化程度較高，以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富，但發展滯後，需匯入產業激發發展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發展薄弱村，亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁匯入產業形成規劃編制規劃發展。然而佔大部分比例的第三型別的農村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯後。鄉村公共服務與城鎮相比，教育、醫療、社會保障方面不均衡，農民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉村振興財政投入機制進行精準施策，將鄉村振興建設資金列入每年財政預算，同時科學系統整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。
(三)農村土地利用問題。當前在推進鄉村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規劃與村莊規劃期限不一致，且村莊規劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規劃實際建設用地規模，無法發揮村土地利用規劃在“多規合一”中“底盤”作用，導致實際編制的村土地利用規劃和村莊規劃難以落地實施。此外，建設用地專案預審和用地審批時限過長，程式複雜造成部分重大建設專案無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
下來，在此基礎上不斷推進鄉村振興戰略實施，繼續拓展鄉村振興範圍，積極調動更多社會力量參與鄉村振興，讓鄉村振興成為惠陽經濟發展和區域協調發展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
20_年，是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵之年。“衣、食、住、行”構成了人們生活的重要組成部分，而脫貧攻堅是關係著群眾生活與發展的頭等大事，這是一場“硬仗”，也是一場“持久戰”，我們必須提高認識、正確對待，才能從根本上實現“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”的共同目標。
脫貧攻堅的關鍵在“脫”。我們要確保貧困群眾真“脫”貧，而不是“數字脫貧”“政績脫貧”，我們也要防止“脫貧”變成“託貧”或者“拖貧”，所謂的“託貧”言下之意不是真正的貧困群眾;而“拖貧”的意思就是說扶貧政策落實不到位，導致貧困群眾無法真正實現“脫貧”。為了杜絕“託貧”或“拖貧”現象的產生，一方面“精準扶貧”我們應該確保扶貧政策落實到位、精準到人、精準到戶，從而真正達到“應保盡保、應幫盡幫、破除窮根”的目的，也讓群眾真正感受到來自於國家的溫暖，來自於組織的關愛;另一方面我們也要切實解決好貧困群眾的扶貧農蓄牧產品滯銷的問題，組織好產銷對接，充分利用網際網路等銷售渠道，從根本上解決農產品買賣難的問題，讓群眾生活更舒心、生產更放心。
脫貧攻堅的難點在“攻”。常言有道：“創業容易守業難”，創業既是如此，工作亦是如此。幫助群眾實現“脫貧”容易，難的是如何確保已經脫貧的群眾不會因為生產和發展的問題再重新返貧。我們應該立足根本看問題，立足實際謀發展。一方面我們可以藉助政策的扶持讓群眾從種養殖業中得到長久的發展;一方面我們可以鼓勵當地的致富能手、創業達人憑藉自身優勢，帶領普通群眾成立專業合作社從而實現共同的發展致富奔小康;再者也可以充分發揮當地工廠企業的作用，鼓勵幫助群眾在“家門口”實現長期穩定的就業，從而減少勞動力的輸出，減少留守老人、留守兒童的產生。俗語有云：“致富脫貧任務艱，幫扶蹲點勇爭先。遠家離子多勞苦，鮮豔黨徽耀眼前”，攻堅的“道阻且長，行則將至;行而不輟，未來可期”，我們應該一鼓作氣、堅持不懈，以“不破樓蘭終不還”之勢堅決徹底打贏“攻堅戰”。
脫貧攻堅的重點在“持”。俗話說得好：“行百里者半九十”，如今脫貧攻堅已經到了決戰、決勝的關鍵時期，可愈是接近成功就愈困難，我們越要堅持到最後。我們應該學會藉助前期所取得的階段性勝利這股勢氣，繼續乘勢而上、乘勝追擊，力求做到戰役不勝我們不休;我們也應該學會鎖定目標、瞄準方向、直擊靶心，力求做到精準定位、“箭”無虛發;我們還應該學會堅定信念、增強意識、樹牢思想，力求做到實施有效、行之有果。我們應該把準方向，確保少走甚至不走彎路;我們也應該管好大局，做好長遠規劃;我們還應該有效落實，確保實施到位。古詩有云：“鍥而舍之，朽木不折;鍥而不捨，金石可鏤”，“千里之行，始於足下”，只要我們持之以恆，這場脫貧攻堅戰役我們必勝;帶領群眾實現脫貧致富奔小康的夢想將是指日可待。
心中有夢想，腳下就有力量，腳下有力量，肩上就有擔當。我們黨是在內憂外患中誕生、在磨難挫折中成長、在攻堅克難中壯大，讓我們繼續傳承與發揚我黨的優良傳統，在困難中前進、在砥礪中前行;讓我們堅決打贏脫貧攻堅戰，為實現“兩個一百年的奮鬥目標”和實現“中華民族偉大復興的中國夢”奠定夯實的基礎。
一、目前開展情況
(一)結合職能，打贏大氣攻堅戰役
1.餐飲油煙專項治理。20_年5月起，由縣城管局牽頭，在縣城建成區開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月，至20_年8月底，縣城區332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。並順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉結合部以及周邊鄉鎮等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查，發現一起處理一起。從20_年7月起，截至目前，共發現並處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20_年10月起，根據大氣汙染應急預案要求，我局灑水車堅持對縣城區主要街道進行全天候不間斷的沖洗，人休息車不休息，全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實，加強農村垃圾治理
為有效治理農村面源汙染，按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式，由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。
1.深入推進農村生活垃圾治理。20_年，指導全縣各鄉鎮制定《村規民約》，與村民簽訂《環境衛生三包責任書》;
制定村、組垃圾池建設參考標準，並指導鄉鎮規劃選址。縣政府投入386萬元加大農村垃圾治理的基礎設施建設，在全縣新建、改建農村生活垃圾池3700多個;
採購後壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前，全縣27個鄉鎮生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20_年和20_年，縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元，深入開展農村生活垃圾治理，對我縣研城鎮宋高山村、周坡鎮周坡村等45個行政村的垃圾收集裝置設施進行了再完善。
20_年，按省、市、縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案，計劃分兩批在我縣周坡等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。
20_年，由縣城管局牽頭，投資約1500萬元，建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉鎮垃圾壓縮轉運站，並於20_年投入執行。
2.紮實開展存量垃圾治理工作。20_年5月，按照中央、省、市關於做好非正規垃圾堆放點排查工作的要求，我局代擬了《_縣非正規垃圾堆放點治理方案》，會同縣住建局、縣水務局、縣農業局在各鄉(鎮)自查的基礎上進行現場核查。經查，我縣有500立方以上的存量垃圾6處，涉及5個鄉鎮，主要分佈在研城鎮、馬踏鎮、三教鄉、高鳳鄉和寶五鄉,總量35萬噸。我局先後邀請上海昊筠環保科技有限公司、北京桑德新環衛投資有限公司以及四川中都設計院等專業治理公司現場勘察，擬定治理方案。經反覆對比，擬採用四川中都設計院提出的“採取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。20_年8月，我局向縣政府上報了《關於治理非正規垃圾堆放點相關事項的請示》，9月份，縣政府批覆同意“採取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。截至目前，該專案已經發改局立項，並完成測繪工作，正在進行設計和地勘。
目前，我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態治理，落實河道專項保潔。
主要採用竹杆、魚網等工具設定攔截網、人工清理等方式，實行全天輪流打撈保潔作業，對茫溪河縣城區段河道進行保潔，確保河道整潔。
二、下一步工作安排
1.繼續加強油煙管控，加大巡查力度，督促商家使用油煙淨化器。
2.加大灑水降塵力度，尤其在重汙染天氣，嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.紮實推進農村垃圾治理工作。20_年，在千佛鎮、東林鎮、王村鎮和大佛鄉等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。屆時，我縣27個鄉鎮的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理，進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。
根據《_縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》，20_年，我縣鄉鎮每個村完善一個再生資源回收點，3至5戶有分類垃圾池，每個村建一個垃圾轉運屋。縣城區生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20_年，在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上，再爭取省農村垃圾汙水治理資金，力爭到x年，每個村完善垃圾收運設施裝置，建4個垃圾中轉站，實現90%以上的農村垃圾到達有效治理，垃圾無害化處理率達到70%。
(一)20__年鄉村振興工作情況
一、穩妥推進深化供銷合作社綜合改革。《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》已於20__年12月經縣委、政府研究出臺，同時印發到各鄉鎮和縣直單位。今年我社根據《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》檔案精神，著手開展“三會”建設基礎工作，完成第一次社員代表大會代表摸底統計工作，並進行理事會章程、大會議程等檔案草擬工作，待市社第一次社員代表大會召開後，啟動此項工作。
二、基層組織建設情況。一是廣泛開展調研，謀劃工作思路。今年來，我社根據出臺的綜合改革方案，圍繞基層組織建設，深入鄉村開展調研，重點了解村級集體經濟情況，產業發展態勢及各村級發展意願等，通過調研，我社決定先在寺後、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社，並指派專人指導，落實責任，目前各村在積極推進，待今年村級組織換屆後申請登記註冊。二是加強部門協調，推進基層社建設。我社積極與組織部、農委、市監局對接協調，探索村社共建模式，爭取部門支援，不斷推進工作。
三、“新網工程”建設情況。今年新增專業合作社2個，增加經營網點3個，有效拓展了服務平臺。進一步加大指導服務力度，推進農民專業合作社快速發展，社會化服務水平進一步提高。組織申報“新網工程”專案，爭取財政補貼資金55萬元用於績溪縣黃高峰油茶種植專業合作社100噸山茶油生產線專案建設和績溪縣臨溪鎮設施農業種植專業合作社設施果蔬基地專案建設。
四、進一步加強資產管理。今年我社對社有資產經營情況進行全面調查摸底，利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理，為防止社有資產流失。對部分資產水電線路進行改造，確保安全生產，降低資產經營成本。
五、著力提升社會化服務水平。今年我社與省社基層網路建設投資公司對接合作，擬建績溪縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施。目前就專案積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學習考察農藥集中配送體系建設，向分管領導提交學習考察報告，積極與縣農委、環保局協調對接，強力推廣我縣實施農藥集中配送黃山模式，力爭將農藥集中配送體系建設納入（20__-20__）新安江生態保護補償資金專案。
(二)下半年工作思路和舉措
一、強本固基,推進基層社建設。基層社是供銷社服務“三農”的前沿陣地。下半年，我社深入貫徹落實省社基層組織建設指導意見，將在前期工作的基礎上，強力推進村級供銷合作社建設，完成村級供銷合作社有限公司的登記註冊工作。根據各地產業特點，指導村級合作社開展特色經營，壯大集體經濟，促進農村基層組織建設，促進脫貧攻堅、促進美麗鄉村建設。引導合作社發展適度規模經營，促進小農戶和現代農業有機銜接，引導農民參與一二三產融合發展。結合村級社建設，組建村級綜合服務社，滿足農民生產、生活、文化、衛生等需求。按照“五有”要求，克服困難，推動經營網點和服務平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發展基層社的實施意見，保障基層社建設順利進行。
二、拓展服務，推動惠農服務體系建設。圍繞農業生產的各個環節，實施產前、產中、產後全方位為農民提供服務，搭建綜合性服務平臺。今年我社將在山核桃種植產區，推行“保姆式”全託管和“選單式”半托管服務，積極探索山林託管服務路子，逐步將村級基層社打造成為規模適度、半徑適宜、功能完備的惠農服務綜合體。
三、積極創辦領辦農民專業合作社，穩妥推進適度規模經營。引導農民以主導產業或主導產品，牽頭領辦農業合作社，圍繞我縣“12345”總體發展要求，探索發展休閒觀光農業，旅遊產品加工業。20__年供銷社牽頭新增2個專業合作社，同時要積極探索專業合作社聯合建社的發展思路，以突出產業、自辦引領、股份加盟，基層社承辦的模式探索發展專業合作社聯合社。
四、搭建供銷平臺，提升社會化服務水平。持續與省供銷社基層網路建設投資公司對接，共同新建我縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施，為我縣優質農產品搭建產銷對接服務平臺。持續推進我縣農藥集中配送體系建設，供銷合作社將成為農藥集中配送實施主體，進一步提高為農服務能力。
五、構建規範高效的雙線執行體系。積極籌備“三會”制度建設，以“三會”體制建設為契機，進一步優化機關機構設定、職能配置。成立績溪縣供銷社資產經營管理有限公司，加強社有資產管理，確保社有資產保值增值，保護社有資產所有者和經營者合法權益，建立與社會主義市場經濟體制相適應的社有資產管理和經營體制。實行社企分開，雙線執行模式。
20__年我社將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹十九大精神與黨中央國務院、省、市縣的決策部署，堅定不移，毫不動搖地推進綜合改革，力爭在重點領域和關鍵環節取得新突破。
到20_年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。這是一場硬仗，越到最後越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮鬥，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。
要拿出狠招實招硬招，堅決啃下最後的硬骨頭。決戰決勝脫貧攻堅的總攻號角已經吹響，我們要深入貫徹在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，聞令即動、盡銳出戰、戰越勇，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。黨的以來，黨中央對脫貧攻堅工作越抓越緊。特別是近年來，反覆強調，脫貧工作不能鬆懈，必須戰越勇。現在，剩下的脫貧攻堅任務，都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭，而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰，奪取脫貧攻堅全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦，切實把思想和行動統一到重要講話精神上來，卯足勁、繃緊弦、拉滿弓，咬定目標、全力出擊，堅決打贏高質量脫貧的總攻戰、殲滅戰、決勝戰。
把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，作為實現第一個百年奮鬥目標的重點任務，全面打響脫貧攻堅戰，中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立，精準扶貧精準脫貧方略紮實推進，各方聯動社會參與的大扶貧格局基本形成。統攬全域性、親自掛帥、親自出徵、親自督戰，團結帶領全國各族人民創造了我國減貧史上最好成績，譜寫了人類反貧困歷史新篇章，為全球減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案，贏得了社會各界普遍認同和國際社會廣泛讚譽。脫貧攻堅取得的決定性進展已經充分證明，中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的，路線圖和任務書是清晰的，保障措施是充足的。只要層層落實好中共中央的決策部署，紮紮實實推進工作，兢兢業業埋頭苦幹，一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。
一是注重組織領導，強力推動。
20__年3月15日，縣委、縣政府召開黨政聯席會，專題研究全縣新農村建設有關工作，明確了一系列具體工作措施，成立了以縣委書記任顧問，縣長任組長，縣四家分管聯絡農業農村工作的領導任副組長的新農村建設領導小組。領導小組下設辦公室，並從有關部門抽調力量組成專門工作班子，負責組織、協調、指導全縣新農村建設工作。制定《__縣社會主義新農村建設實施方案》，對1個建立省級示範村和5個建立市級示範村派駐了新農村建設工作隊，實行了縣級領導、鄉鎮領導掛點聯絡制度和縣直機關單位包村幫扶制度，為新農村建設工作提供了有力的組織保障。
二是注重宣傳動員，深入發動。
20__年3月2日，縣裡召開全縣農村工作會議，對新農村建設工作進行了宣傳發動和安排部署;會後，縣農辦翻印中央1號檔案1萬餘冊，分發到全縣25個鄉鎮343個村、5個村民小組，同時由縣新村辦創辦《__新農村》專刊，在縣電視臺開闢《新__?新農村》專欄，營造了濃厚的新農村建設工作氛圍;4-6月份，縣新村辦先後3次組織工作隊員、鄉村幹部、村民代表到江西贛州和本市甦仙區參觀學習，進一步增強了廣大幹部群眾建設新農村的信心和決心。
三是注重多方協調，形成合力。
建立健全“政府投一點、單位助一點、群眾籌一點”的新農村建設投入機制。全年投入新農村建設資金793萬元，其中縣財政資金364萬元，鄉鎮財政975萬元，擁綁農村公路、沼氣建設、農業綜合開發等專案資金1245萬元，縣直單位幫扶資金145餘萬元，通過“一事一議”、自願捐款等方式籌集資金192萬元。認真組織開展“千名幹部下基層，建設社會主義新農村”活動，進村入戶宣傳貫徹落實中央1號檔案精神，幫助農民解決生產生活中的實際困難，指導開展社會主義新農村建設。全縣縣、鄉兩級共有15人下基層，幫助立項3個，專案投資5多萬元，培訓人員15萬人次，印發宣傳資料5萬份，慰問困難戶141戶，捐助資金112萬元。
四是注重素質培訓，增強能力。
切實制定新農村建設工作培訓方案，採取分級負責、分層落實的方式，對縣直單位主要負責人、鄉鎮全體幹部職工、示範村所有村民開展中央1號檔案和農村實用技術培訓，先後培訓幹部群眾1.5萬人次，使黨的農村政策深入人心，幹部作風素質得到提高，農民致富能力得以增強。
按照通知要求，彙報我縣20__年上半年鄉村振興重點工作推進情況。
一、工作推進情況
我們先後召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議，專題研究鄉村振興工作，召開2次全縣領導幹部大會，安排部署相關工作，制發全縣鄉村振興戰略實施意見、實施方案和五年規劃，明確了鄉村振興戰略總體思路。
(一)產業振興方面
一是發展特色富民產業，促進群眾穩定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝，調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業440畝;新(改、擴)建畜禽養殖小區48個;新建標準化示範果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業，引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區、4個現代農業產業園、20個現代農業創業基地建設成果。目前園區內標房建設總面積達到10萬平方米，新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經營主體，激發農村發展活力。組建註冊並正常運營土地股份合作社248個，成員總數達11900戶，入股土地18萬畝。新建農業綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取專案資金，助力鄉村振興。已爭取專案資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸杆綜合利用等十幾個專案。
(二)人才振興方面
一是把“大學進園區進企業”工程緊緊抓在手上，突出抓好34個校企、院企專案對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技專案4項，新增註冊科技型中小企業5家，雙創基地入孵科技型小微企業4家,大學與企業新增簽約專案3個;正在開展老企業轉型升級和對外合資合作專案7個，已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經開展合作的重點專案，積極推動高校與園區、企業實現深度融合。南京農業大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產”技術，已完成與___興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體建立等實驗。
三是加強農村本土人才的培育，優化農業從業人員結構。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領，豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程，實現縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化牆6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人，培育文明民風。開設農村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、___好人等一系列評選活動，評選出道德模範70人，有1萬餘戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮村組街(巷)戶”同步推進，新硬化村屯路面1200多公里，安裝路燈6200多盞，栽植樹木500萬株，栽植花草60萬平方米，建農村飲水工程1227處，建成特色示範村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面
一是選優配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批，將8名受過刑事處罰的村幹部全部清理;對32名年齡在60週歲以上的村黨組織書記，調整21人;選拔26名選派幹部、致富能手擔任村書記職務。
二是發展黨組織引領鄉村產業。新發展村黨組織領辦創辦經濟實體26個，黨員領辦創辦經濟實體5個。
三是發揮選派幹部在鄉村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發展“飛地經濟”、推進脫貧攻堅和鄉村振興、促進鄉鎮財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創新社會治理等工作上，今年省市縣選派幹部共幫助派駐鄉村協調專案294個，協調資金1.73億元。
二、存在問題
“一村一品”產業沒有亮點，產業附加值低;新型農業經營主體(主要是指合作社)執行不規範;農村人居環境較差;鄉村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一)大力發展訂單農業，打造“一村一品”、“一鄉一業”新亮點。依託本地有實力的企業，大力發展特色產業訂單農業，發展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養殖加工、生態觀光旅遊等產業。
(二)穩步構建農業共營制體系，著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規範化建設，整合涉農資金向土地股份合作社傾斜，力爭到20__年底實現村級土地股份合作社全覆蓋，規範達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉村生態環境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化。發展綠色產業，培育觀光休閒、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。深入開展農村生活垃圾和汙水治理、農村“廁所革命”和農村汙染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度，持續提升農民農技水平。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，努力提高農民的職業技能，到20__年底完成職業經理人90名、新型職業農民450名培訓培養任務。
今年來，在縣委縣政府堅強領導下，__鎮堅持把鄉村振興作為新時代__“三農”工作總抓手，立足鎮情，精準發力，力打造全省在鄉村振興示範高地。
一是以“特色小鎮”為產業支撐
緊抓__薰衣草特色小鎮列入首批省級特色小鎮和省級服務業特色小鎮建立名單歷史機遇，立足資源優勢，科學規劃引領，全力打造全國、全省一流特色小鎮和全國重要薰衣草原材料供應地。
一、高點規劃。特色小鎮規劃佔地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人，計劃總投資12.65億元，20__年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、___社會科學院旅遊研究中心等對特色小鎮建設進行了整體規劃和專項策劃，統籌區域發展，科學劃分功能區，打造集觀光旅遊和特色種植為一體的農旅結合產業高地。目前，__鎮已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業財團達成全面戰略合作協議，聘請了中青旅等知名團隊對全鎮“五彩”旅遊資源綜合開發運營，開展週末遊__常態化活動，實現鄉村旅遊實體化運營管理，努力把鄉村旅遊培育成富民強鎮的支柱產業。
二、精準發力。專案指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財政、經管等部門，去年集中利用1個月時間，完成了專案區3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉，沒有發生一起信訪案件，創造的“__速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、專案集中向特色小鎮建設傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植20__畝，種植品種是利用法國和___先進技術研究培育、適合__氣候土壤條件的新品種——中國藍，該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時，新修景區框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米，打造步雲臺木棧道景觀，完成南大門綜合服務區130畝土地平整，實現發展空間、區位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮建設，成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社，全村流轉土地3000畝，組織輸出勞務近4萬人次，20__年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元，專案建設務工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步，__鎮將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發展理念，整合資源專案集中向特色小鎮傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮。____年計劃投資5億元，流轉土地3000畝，新發展薰衣草種植20__畝，建設透明加工觀光區、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點，實現三季有花、四季有景;完成特色小鎮綜合服務區建設，新增餐飲、零售、住宿等服務業崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等專案，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅遊勝地。與___野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產品研發，積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發展模式，帶動周邊村民自發種植薰衣草，年內發動群眾自發種植3000畝以上，拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本___道富良野的世界知名薰衣草小鎮，不斷推動新舊動能轉換，領航鄉村振興。
二是以“有機果品”為致富之路
立足林果產業優勢，不斷提升林果產業發展水平，拉伸產業鏈條，帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優勢產業。依託__一方淨土的生態優勢和林果產業優勢，繼續擴大果品種植規模，發展連片連線現代農業基地，打造林果產業優勢的制高點，示範推動高效現代農業發展。目前全鎮果品種植面積已發展到10萬畝，其中板慄5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝，是江北最大的乾鮮果生產基地和果品集散地之一，總面積3萬畝的青楊峪板栗基地20__年被評為國家有機農業(板栗)示範基地。
二、實施品牌農業建立。村村發展有機果品示範園，通過品種改良、過程管控、生產條件配套等措施，嚴格按照有機農產品標準推廣種植，打造精品有機果品示範園5個以上，叫響__板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優果品品牌。目前，“__蘋果”和“__板栗”已經取得國家地理標誌產品證明商標和__有機食品認證，去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品，自主培育的__1號、__2號被__省林業廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產業鏈條。繼續擴引蘋果、板栗優勢果品深加工專案，年內新增加工生產線2條，新增就業崗位100個。目前圍繞板栗產業，點抓好青楊峪板栗合作社和沂農現代農業公司建設，發展了蜜汁板栗加工生產線2條，板栗仁深加工生產線1條，年可深加工板栗10萬斤以上。深加工後的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元，讓農產品在家門口便可實現加工增值，做活“小板慄、大產業”文章。
四、培育地域電商品牌。依託__電商創業園孵化園，我們積極對接了___新型農民創業團隊，積極推動總投資1000萬元的純淨蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養殖等7個電商創業合作專案，成立電商創業園和電商服務公司，啟動__電商CEO培養計劃，年內培養10名左右本地農村電商人才，不斷豐富有機果品、薰衣草特色產品、黑小米、蜜汁板栗等電商產品，提高網上銷量，打造農村電商特色鎮。目前，馬頭店子村與舜耕種業有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收專案進展順利，3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設，3月底前完成幼苗移栽，畝產量3000斤以上，預計每畝純收入達5萬元以上。
三是以“美麗鄉村”為顏值擔當
紮實開展美麗鄉村建設，深入推進農村人居環境提升工程，不斷推動美麗鄉村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發展，高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍潭等國家級美麗宜居村莊1個、省級美麗宜居村莊2個，參與建設村莊比例達到86%，實現了魯___鄉的美麗“蝶變”。
一是延伸內涵美。紮實開展環衛一體化、美麗庭院創評、農村旱廁改造和汙水一體化處理專案，村村開展最美庭院評比，牛寨村高標準實施廁所及生活汙水一體化處理專案，成為___市首個實現汙水一體化處理的山區村莊。今年聘請清華同衡規劃設計院對花龍潭、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規劃，實施生態廁所、汙水一體化處理、節水灌溉等生態工程，著力解決農業農村重點水系治理問題，不斷改善農村人居環境，打造全省農村水系治理新樣板。二是悅享生態美。持續開展清河行動、養殖汙染整治行動、散亂汙治理行動、啄木鳥行動、礦產資源整治行動五大環保行動，鞏固環境治理成效，堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召，深入開展生態綠化工程，對鎮內交通幹道和重要節點進行綠化提升，新增綠地20萬平方米，新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制，強化鎮村治理，加強日常管護;成立督查組，定期對已建成的美麗鄉村日常環衛、設施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度，構築鎮、村、戶三級管理體系;用環境的大改變倒逼農業生產方式和農民思想觀念的大提升，鞏固建設成果。
四是以“文明新風”為鄉風內涵
深挖__歷史文化資源，將紅色文化、農耕文化等融入鄉村建設，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神面貌，不斷提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。一、挖掘__紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內涵，不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延，6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節點打造，年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設，發揮黨性教育基地陣地作用，提升廣大農村黨員幹部群眾思想境界。二、加強公共文化服務。創新文化服務方式，提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路，組建淌水崖水庫建設兵藝術團到各村巡演，豐富群文化生活，傳播正能量。繼續開展孝老愛親典型、__好人典型評選，用身邊榜樣凝聚向善力量，傳遞文明新風。三、挖掘選樹身邊典型。採取民主推選，自下而上、層層推選的方式，公開評選出孝老愛親十大典型人物，匯聚起向善向美的強大力量，在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型，將在電視、報紙、微信集中報道，倡樹起“學模範、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣，在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍，為__鎮鄉風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點，進一步完善村級治理體系，夯實基層基礎，激發基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯戶和民主評議制度，規範組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動，深入開展黨員教育培訓和燈塔線上學習，實現黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優秀共產黨員表彰等“七個一”慶七一活動，在全鎮範圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規範化水平。持續抓好“四議兩公開一監督”“三務”公開等村級制度落實，進一步理順村級執行管理機制。完善村民自治章程和村規民約，在花龍潭、土崮堆、申家莊率先成立鄉賢參事會，導在外鄉賢為家鄉招專案、引產業。積極試點孝德治村，開展《弟子規》親子課堂，佈置親子作業，推動鄉風文明。三是壯大村集體經濟。積極探索推行“村社一體、合股聯營”發展模式，實行村幹部帶頭投資，村集體資產入股，合作社經營發展路子，建立利益共享、風險共擔機制，充分調動村幹部幹事創業積極性，壯大村集體經濟，年內確保消滅村集體經濟不足3萬元村。馬頭店子村發展貝貝小南瓜、黑小米等特色產業，流轉土地2250畝，合作社對外銷產品每斤提取管理費0.3，可增加集體收入10多萬元。關於鄉村振興工作情況的彙報今年市委農村工作會議召開後，我市各相關部門迅速行動，認真謀劃，統籌部署，快速啟動了鄉村振興戰略各項工作。市委市政府對中央、省市關於鄉村振興工作高度重視，在春節後，建華書記、伯怡市長等市委政府主要領導就鄉村振興多次深入鄉鎮基地調研，研究部署農業產業發展暨鄉村振興工作，貫徹落實中央一號檔案及中央、省市農業農村工作會議精神。
黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項任務的戰鬥堡壘。一年來，在鎮黨委、政府的正確領導下，我始終嚴格要求自己當好黨建工作“第一責任人”，以貫徹落實科學發展觀為統領，以開展基層組織建設年活動為契機，深入開展創先爭優和保持黨的純潔性教育活動，多措並舉，紮實推進黨建工作，為我村經濟社會建設提供了良好的組織保障，有力促進了各項工作的順利開展。
一、圍繞制度建設，規範黨建工作
今年以來，我們通過制定、完善和落實制度，不斷規範支部的黨建工作，有效推動了黨員素質提升和作用發揮，黨支部戰鬥力、凝聚力持續增強。先後制定完善了《黨員民主生活會制度》、《黨員例會制度》、《兩委幹部值班制度》，並且在工作中每一項都落到實處，基本實現了黨員幹部工作、活動的規範化、制度化，有效推動了支部黨建工作。
二、圍繞組織建設，夯實黨建工作
組織是基礎，夯實組織基礎是推動黨建工作的先決條件。我們通過鞏固陣地、激勵關懷等措施，全面推動支部的組織建設。一是增強強組織活力。今年以來，我作為抓黨建“第一責任人”，在具體工作中，傾注足夠精力，及時協調解決黨建工作中遇到的`各類問題。通過調查研究，及時發現新情況、新問題，制定合理措施，把問題消滅在萌芽狀態，有力推動了全村各項工作的開展。二是鞏固陣地建設。對支部的黨員活動室和黨員服務點進行了規範化改善，新設定了黨員學習教育平臺，同時通過公開欄、宣傳欄、廣播等形式，有效服務村民群眾中找到了用武之地，發揮了先鋒模範作用。三是注重新人培養。長期以來，我們注重把素質高、品德好、思想上進、年輕有為的群眾吸納到黨組織中來，及時為黨組織補充新鮮血液，不斷壯大黨組織的力量。
三、圍繞民生改善，推動黨建工作
今年以來，我們重點突出民生改善，群眾的生產生活條件有了明顯改善。
一是巷道硬化工程。今年，我村緊緊抓住省、市、縣、鄉各級推行巷道硬化的歷史機遇，積極爭取鎮領導，特別是王書記的關心和支援，投資24萬餘元對村內水產至朱王計1.28公里進行了硬化，解決了部分村民出行難的問題。
二是鎮黨委、政府的關心下，在我村全體村幹部的努力下和部分群眾的捐助下，投資10多萬元建造兩個分別為400平米的廣場。
三是積極爭取外援，投資6萬多元建設了小排灌站。
四是克服資金緊張壓力，籌措2萬元，新購了110只鐵質垃圾桶。今夏以來，我們圍繞“村容整潔”這一新農村建設方針，重點在村民生活垃圾堆放、清理上做文章，制定了《環境衛生整治方案》，成立了環衛隊，設定了保潔員，定期對村內街道、垃圾點進行清掃和清理，目前村內環境衛生整治工作正在有序進行。
五是克服資金困難，夏、秋兩季“雙禁”工作，村計貼補資金1.5萬元。雙禁工作中，能24小時堅守崗位，積極引導村民對桔杆不燒不拋，特別是秋季“雙禁”工作，村幹部帶頭送草110多噸。
四、圍繞主題教育，深化黨建工作
創先爭優和保持黨的純潔性學習教育活動開展以來，我們洋子村支部在鎮黨委的統一部署安排下，結合我村實際情況，制定可行的工作方案，積極組織全體黨員幹部認真學習，通過集中學習、個人自學、集中收看遠端教育等方式進行了有效的理論學習。同時能夠克服種種困難，做到學習工作兩手抓、兩不誤。尤其是在保持黨的純潔性教育活動中，開展了廣泛的徵求意見活動，共發放徵求意見表500餘份，徵求得兩委班子和班子成員意見建議3大類18條，並以黨小組為單位開展了深入的以批評和自我批評為主題的談心活動，每個黨員都本著對集體、對他人、對自己高度負責的態度，敞開心扉，知無不言，言無不盡，認認真真做“體檢”，切切實實找對策，為在今後農村實際工作中服務群眾、帶領群眾發展致富打下了堅實的基礎。
一年來，我支部黨建工作在鎮黨委的正確領導下取得了一定的成績，但距離黨委的要求，和其他先進支部比較還有一定的差距，主要表現在：一是村集體經濟基礎較差，對組織建設的經費投入不足，一定程度上影響整體工作推進;二是以往積累的矛盾較多，基本化解尚需一定時日;三是極少數黨員黨性觀念不強，大局意識、服務意識淡薄等等，都需要我們在今後的工作中認真研究，加以落實。
會後，我們將以這次黨建工作述職為契機，堅持嚴格要求自己，時刻做到自重、自省、自警、自勵，在思想上不斷進取，政治上不斷求強，在業務上不斷求精，工作上不斷求新，為實現我們洋子村轉型跨越發展不懈努力。
完善基礎設施建設是築牢鄉村振興之基的重點。在脫貧攻堅的持續推進下，農村基礎設施條件明顯改善，但部分貧困山區受地理條件限制，歷史欠賬多、優質資源供給不足、經濟發展不平衡等因素制約，各項基礎設施都相對落後，水、電、路、汙染處理等方面仍存在突出短板，這都成為了鄉村振興的掣肘。在實現振興鄉村的過程中，必須以完善基礎設施為重點工作，立足群眾需求繼續大力實施民生工程，加快補齊水、氣、汙染處理設施等突出短板，解決制約當地長遠發展的突出問題，不斷改善人居環境，增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區在脫貧攻堅的帶動下，基礎設施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區，在水、電、路、生態治理等方面依然非常落後，在基礎設施建設方面需政府給予大力支援。
推動產業發展是鄉村振興的重要途徑。實施鄉村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業和農民就業問題,確確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。而無論是解決農民就業還是確保群眾增收,都需要以產業發展為基礎。農業強,產業必須強;產業旺,鄉村振興才有底氣，“青山綠水就是金山銀山”，山區縣依山傍水，自然資源豐富，縣域旅遊發展前景廣闊。隨著全縣全域旅遊的發展，旅遊業逐步做大做強，也將進一步帶動產業發展，為鄉村振興帶來紅利。
發展壯大村級集體經濟是實現鄉村振興的必由之路。如何發展壯大村級集體經濟消除“空殼村”，是基層黨組織建設的一個熱點也是一個難點，更是農村如何打贏脫貧攻堅這場硬仗的關鍵。許多村集體沒有任何收入，不說基礎設施建設、公益事業、扶貧濟困，連基本辦公經費都全靠政府財政補貼，村級集體經濟發展緩慢是一塊突出的短板。村集體經濟收入主要有政府補貼和村集體經營收入，政府補貼基本固定，要想增加村集體經濟收入，只有通過生產經營，盤活村集體資產。國家出臺“深化農村集體產權制度改革”這一惠農政策，這是繼農村土地制度改革後農村改革的又一項大事，目的是保障農民財產權益，壯大集體經濟。怎樣讓農村閒置資源“活”起來，充分發揮土地制度紅利在鄉村建設中的作用，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東，讓農民切切實實得到實惠，這是當下我們正在積極推進的新課題，也是我們最終的奮鬥目標。
實施鄉村振興戰略，為鄉村發展指明瞭方向和道路，是農民共享國家發展成果的重要體現，是黨對“三農”問題的重視和關心。作為一名基層幹部，責無旁貸，應該為鄉村振興獻計出力，帶領群眾發展致富。
根據市、區基層辦的要求，我受派委任福成鎮門頭村“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊員，在後盾單位的支援和幫助下，在村委班子的配合下，結合黨的群眾路線教育活動的開展，通過一年的努力工作，認真履行駐村承諾，切實為村民群眾辦實事、辦好事，使駐村工作有序紮實地開展，現將一年以來的工作情況總結如下。
一、全面瞭解村情村況。
門頭村位於福成鎮最北端，轄區面積19平方公里，現有耕地面積7200畝，林地面積1800畝，全村分為27個村民小組，總人口為2765人，其中男性1450人，女性1315人。門頭村設黨支部一個，有黨員49名，其中男性黨員39名，女性黨員10名。門頭村有貧困人口408人，主要經濟作物以種植甘蔗、水稻、西瓜、花生、木薯、玉米、豆角為主。全村人均收入5020元。
村裡存在的困難及問題：
1、村容不整潔、環境衛生差;
2、村集體經濟薄弱，辦公經費困難，村集體經濟實業少;
3、觀念落後，農民思想觀念保守，農業結構單一，科學種養技術貧乏，村民收入低;
4、道路設施落後，人安全飲用水工程有待解決。
針對門興村存在的問題，結合村裡的實際情況，配合村委開展以下工作。
二、解決存在問題，努力兌現駐村承諾。
1、發動村民群眾積極參與“美麗廣西、清潔鄉村”活動，大力宣傳清潔鄉村的意義，組織村民群眾開展大清掃活動，把自家門前後的垃圾清除，統一放到垃圾池，村級保潔員不定期開展衛生清掃保潔工作，實行包片到人，分段負責，使全村的面貌變得清潔，讓廣大村民群眾切實感受到開展清潔鄉村工作帶來的好處，使門頭村的清潔鄉村工作得以常態化開展。
2、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，我和全村黨員幹部認真開展學習，通過交心談心，民主生活會等形式，開展批評和自我批評，查擺自身存在的問題，結合門頭村的實際情況組織舉辦了20__年門頭村全體黨員幹部培訓班，讓全村黨員都瞭解開展黨的群眾路線的必要性，通過教育實踐活動的開展和學習，把密切聯絡群眾的思想貫徹落實到實際工作中，如今年7月份抗擊“威馬遜”超強颱風，和8月份的“海鷗”颱風中，把村民群眾的生命和財產放在首位，組織全體黨員幹部轉移和安置受災困難群眾，讓受災村民群眾感受到共產黨員是他們的堅強後盾。
把村裡的困難時刻放在心上，把村裡存在的問題逐步幫助落實解決。如開展清潔鄉村工程，村級換屆選舉工作，瞭解村裡經濟困難後積極向後盾單位反映情況，得到後盾單位幫扶四千元使村裡的工作得以順利開展。在瞭解到村委舊辦公樓是危房，存在安全隱患，村委日常用水困難時，積極協調和引導自治區水產畜牧局等上級部門對門頭村進行幫扶，到目前已幫扶村委進行危房拆除改造村委美化專案七萬多元，現在村委已用上了自來水，村委的面貌也變得靚麗整潔。還引進了銀海區農業綜合開發專案，投資480萬的土地整治專案工程落戶門頭村，現在工程正有序地推進和開展。今年十月份還組織開展了科學種養培訓班，讓廣大村民群眾多瞭解科學種養技術，引領村民共同致富。組織開展村級文化體活動和電影下鄉活動，豐富了村民群眾的文化需求，也凝聚了民心，推動了社會工作的穩定和發展，兌現了我的工作承諾。得到了村委和後盾單位的認可。
三、存在的問題和不足。
經過將近一年的駐村工作，雖然協助和幫助村裡解決了一些事情和問題，但我認為自己離一個優秀的“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊員的要求還存在著差距。
一、加快發展科技農業
一是加強平臺建設，已建成2個農業方面省級眾創空間-旺多星創天地、閒來先得星創天地。二是發展農業類企業。我縣已有4個農業科技小巨人：。三是完善科技特派員體系。選派本土科技特派員53人(含12名網路特派員)，開展科技培訓3場。對玉米、小麥、棉花的病蟲害防治種植技術等進行培訓3次，培訓農民300人次以上。
二、加強農村專業人才隊伍建設。
落實農業科技特派員制度，組織選派50人以上的本土科技特派員開展科技服務，按要求實現了全覆蓋。
三、鼓勵引導縣城人才下鄉服務。
組織動員縣城科研人員下鄉服務。一是根據我縣特色產業發展需求，積極建設科技特派員工作站，建設一支由農業技術推廣人才、農業科技型企業家和農業科技管理人才共同組成的科技特派員隊伍，服務於蔬菜種植，特色養殖，食用菌培育、小麥繁育等領域。二是開展科技下鄉活動。對從事特色種養業的農戶進行技術培訓，引導農業從業人員調整產業結構，幫助農戶提高科技水平，降低成本，增加農業收入。
區是市的中心城區，下轄8個鎮、7個街道，總面積854平方公里，總人ロ72萬，擁有145個涉農村居、30萬農村人ロ、50萬畝耕地面積，是全省農業比重最大、農村人口最多的主城區。特殊的區情，決定了鄉村振興工作在我區全域性中處於特殊的地位。近年來，我們按照中央和省市農村工作會議、扶貧工作會議部署，始終把實施鄉村振興戰略擺在優先位置，聚焦脫貧攻堅首要任務、產業富民根本支撐、農房改善龍頭引領、人居環境國家級“大考”、人才培養重要保障等關鍵環節，靶向施策務實苦，全力推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，20__年底，全面小康實現度達到98.35％、全市領先，鄉村振興38項省考指標達序率9737％，農民人均可支配收入接近2萬元、增速連續9年超城市居民，20__年全市兩次鄉村振興觀摩中都取得第一名的好成績，為鄉村振興戰略轉向行動打下堅實基礎。在具體工作中，我們重點做好四篇文章：
一是聚焦脫貧攻堅，做好“富的文章。始終把脫貧攻堅作為第一民生工程，聚力突破低收入人ロ、經濟薄弱村、片區扶貧開發三大重點，去年底，全區7.99萬低收入農戶人均可支配收入達到1.14萬元、是20__年的2倍，48個經濟薄弱村村均收入突破56萬元、是20__年的4.4倍，高質量完成脫貧攻堅目標任務。一是抓產業扶貧。整合各類涉農資金2.4億元，實施財政專項扶貧資金專案97個，產權量化到鎮、收益量化到村、分紅量化到戶，走出一條資產扶貧新路子，經營性扶資產達1.65億元，累計分紅4600萬元，20__年我區“股權扶貧模式”被中央領導同志批示肯定。二是抓片區開發。成子湖片區共有建檔立卡戶2.46萬人、省定經濟薄弱村6個，是我區脫貧攻堅的“硬骨頭”。對此，我們推動各類扶貧資源向片區傾斜，累計投資10.75億元，大力實施64個民生實事專案和59個基礎設施專案;其中，吉龍塑膠專案帶動周邊14個村每年村均增收13.2萬元，吸納就業20__餘人，省委主要領導曾現場調研、予以肯定。三是抓託底救助。聚焦“兩不愁三保障”標準不動搖，廣泛推行因病致貧長效救助、重大病殘事故預救助、重大疾病醫療特別救助、“大愛”社會救助平臺、先診療後付費、醫療“0付費”等六項機制，惠及低收入農戶1.65萬人次、學生10.4萬人次，累計減支近1700萬元;我區電商助力脫貧《數字經濟引領鄉村振興》入選20__年省網路扶貧優秀案例成為首個入選聯合國的《中國落實2030年可持續發展議程進展報告》中的鄉鎮案例。
二是聚焦產業興旺，做好“強”的文章。按照“連點成線、連線成片”思路，聚力聚焦“兩園兩片兩線”建設，以鄉村振興示範帶打造為契機，利用2-3年推進鄉村內涵全面提升、產業融合發展。一是優化“產業”佈局。南片區遠離中心城區5個鄉鎮立足打造城市菜籃子”，建立“國家級現代農業示範園”、國家級一二三產業融合發展示區，加快農業結構調整，壯大區域主導產業，已建成果蔬大棚70萬平米、經營果蔬種植66萬畝;西片區3個多鎮、2個街道緊扣“近郊大遊園”定位，全域打造國家農業公園，突出古黃河生態富民道建設，因地制宜發展體閒農業、養生養老、文化體驗、鄉村旅遊等新產業、新業態，沿線28個產業專案有序推進，“富民產業拓寬鄉村振興路”被央視報道。二是培育“新型”主體。突出“一鎮一特、一村一品”全力推進產業規模化、特色化、區域化發展，20__成方連片生態農業園基本實現鄉鎮全覆蓋，培育“香茄”西瓜”“葡萄”等5個國家地理標誌農產品，獲批農業農村部認證綠色食品56個，龍河創成全國農業產業強鎮、全國“村一品”示範鎮。三是推進“融合”發展。積極開展網路創業，創成淘寶鎮（街道）11個、淘寶村66個，分別佔全省的7.1％、10.7％，帶動群眾就業近10萬人，20__年我區成功入選“全國十大淘寶村叢集”“全國電子商務促進鄉村振興十佳縣區”;值得說明的是我區耿車鎮是全國第三個實現“淘寶村”全覆蓋的鎮，在建黨95週年之時，被黨中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號，這也是全省近千個鄉鎮中唯一獲此殊榮的基層黨委。
三是聚焦生態宜居，做好“美”的文章。堅持把“美麗鄉村”建設作為推進鄉村振興的重要抓手，努力讓農村生態美起來、環境靚起來。一是打贏了農房改善“總體戰”。我區農村房屋多是建於上世紀八、九十年代的老舊磚瓦房，已經逐漸不適宜居住。20__年8月以來，我們堅持把農房改善作為鄉村振興的龍頭抓手，與人居環境整治、公共空間治理、農業結枃調整等一體推進，截止目前，已實施農房專案25個，改善群眾住房1.5萬戶，“三個尊重”做法被省委領導肯定、全省推廣，全市年度高質量考核榮獲第一名。二是打贏了人居環境“殲滅戰”。主動順應農民群眾對美好生活的嚮往，組織實施“幹千淨淨迎小康”人居環境百日攻堅”行動，大力推進農村“廁所革命”“垃圾分類”，累計建成無害化衛生戶廁10.3萬座，垃圾無害化處置率100％，創成省級衛生鎮10個、美麗村莊41個，農村人居環境得到極大改善，村相關做法在全國農村人居環境整治工作推進會上典型推介。三是打贏了空間治理“攻堅戰”。公共空間理應為公眾所共享。但長期以來，無論是城市還是農村，都出現了少數人侵佔公共空間的現象。為此，我們堅持“還公共空間於群眾”，創新農區、鎮區、社群、園區“四區”聯動，資金、資產、資源“三資”統籌，自治德治、法治“三治”並舉的“433工作思路，組織開展“春季行動“夏季攻堅”“秋冬戰役”，收回被侵佔集體地2萬畝，帶動村均增收24萬元。
三優範文網