20xx年來，我鎮在區委、區當局的領導下，依照省、市、區的工作要求，依照財產興旺、生態宜居、鄉風文明、管理有效、生活富饒的總要求，以農業強、農村子美、農民富為目標，全鎮各相關單位鼎力整合各職能部門的力量，齊心協力，紮實推進農村子人居情況整治、精準脫貧攻堅和新農村子扶植等各項工作，鄉村子振興工作取得了必然的成效。現將有關環境陳訴請示如下：
(一)領導看重，落實工作機制，各部門力量整合。
我鎮高度看重，把實施鄉村子振興戰略工作列為鎮的中心工作任務狠抓落實，並樹立了相應的工作機制。一是樹立了強有力的領導機構。鎮成立以鎮委書記為組長，鎮長為第一副組長，鎮人大主席為常務副組長的領導小組，併成立了相應機構、人員，確保工作落實。二是落拭魅鎮領導掛點，工作組駐村子的工作制度。鎮領導班子分手掛點聯絡各村子，並落實了鎮工作組包片駐村子開展工作，指導和督匆匆各村子實施鄉村子振興戰略的工作機制。三是指導各村子成立村子民理事會介入村子場扶植。目前，我鎮20戶以上44條自然村子全部依照要求成立了村子民理事會，並充分施展其在村子務治理、組織鄉賢、村子民積極介入村子場扶植的`作用。
(二)紮實全域推進農村子人居情況綜合整治工作。
我鎮納入農村子人居情況整治的自然村子共59條。目前，20戶以上的44條自然村子都成立了村子民理事會，訂定了村子規民約、組建了新農村子扶植專案管護工作小組、配備了保潔步隊、訂定保潔制度，落實情況衛生門前三包。村子理事會應用鄉賢回籍祭祖、回籍節慶等運動，組織外出鄉賢捐資。全鎮農村子鄉賢共捐資350多萬元用於新農村子扶植。
依照三清理、三整治、三拆除的要求，我鎮全面開展農村子情況綜合整治運動，重點整治農村子垃圾、水體汙染、畜禽汙染、亂搭亂建、飲程度安、村子場髒亂差等。通過普遍鼓吹，引導和發動村子民群眾積極介入，讓群眾在介入整治中感想感染情況的變更和帶來的好處。形成了各人著手，戶戶整治，村子村子文明的優越氣氛。20xx年以來，全鎮農村子共拆除了破舊房屋525間16923平方米，清除垃圾6352立方，復綠面積28397平方米，種植綠化樹8202棵，完成村子道巷道硬底化83公里，鋪設汙水管網46.8公里，扶植公廁39座，汙水處置懲罰池24座。通過全面綜合整治，村子容整潔，各村子面貌日新月異，村子莊的人居情況獲得較好的改良，村子民獲得了實實在在的實惠。
(三)紮實開展扶貧攻堅戰工作。
我鎮全面貫徹黨的十九大精神，在市委、市當局、區委和區當局的正確領導下，在幫扶單位的鼎力支援下，牢牢環抱脫貧攻堅的各項工作任務，著力推進脫貧攻堅工作,並取得了階段性成效。
我鎮共有貧困戶392戶，貧困人口801人，至20xx年，我鎮預脫貧人口共有363戶748人。
紮實推進貧困村子村子集體專案。一是改良村子中生產生活條件。將瓦北進村子路由3.5米拓寬到5米，同時增設了太陽能路燈，辦理村子民出行難問題;新建了上瓦村子與新村子的機耕路555米，改良村子中農業耕耘條件;新建了村子委會醫療衛生站，配備齊全醫療用品，辦理了村子民觀病難問題;開展了全村子自來水改造工程，辦理了村子民飲用程度安問題;加快推進上瓦和釘羅山2座7米寬的橋樑扶植，現正在扶植施工;扶植約300平方米的瓦北村子居家養老運動中心，現已完工;村子委會旁的農產品流通中心也現已扶植完成。二是增加貧困村子村子集體收入。投資26萬元，為村子集體購置了1臺拖拉機和1臺收割機，並出租，每年為村子集體增加1.88萬元。投資11萬元，在瓦北村子委會樓頂安裝12KW光伏，每年為村子增加集體收入1萬元。
紮實推進貧困村子新農村子扶植。經區考評定檔，瓦北村子地塘崗、光星、羅屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10條自然村子選定為陽東區新農村子示範村子，上級支援示範村子扶植資金1032萬元。在充分尊重徵求村子民意願的前提下，瓦北10個示範村子共肯定工程扶植專案40個，主要是環抱村子道及巷道硬底化、村子場扶植、文化室、環村子路、牆面美化等建立專案全面推進示範村子扶植工作。目前，40個扶植專案已全部動工，此中，已完工專案35個，已驗收專案34個，已送財審專案15個，已結算專案3個，共付出扶植資金1030.03萬元，資金使用率達99.81%。
(四)省級新農村子示範片扶植初顯成效。
紮實推進專案扶植，晉升農村子宜居程度。目前，我鎮省級新農村子示範片一期工程共228個扶植專案(涵蓋了片區所有30條自然村子)，工程已全部竣工。第二期共75個扶植專案也基礎完成。4條村子文化標專案已全部竣工。示範片扶植中尤其看重辦理村子巷道硬底化、村子村子通自來水、村子莊垃圾汙水管理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基礎生產生活等民生問題。
科學籌謀特色財產，匆匆進村子民增收。我鎮高度看重成長示範片內各村子的特色財產，尤其是鄉村子旅遊業等，專門邀請省社科院旅遊籌劃所前來量身打造旅遊籌劃，積極探索三園模式，著力推出一批鄉村子文化旅遊示範村子、農家樂示範戶、旅遊產品展銷示範點。一是容身財產優勢，成長高效農業傑作園。以我區被定為國家級今世農業示範區為契機，突出良洞村子壽長蠔、雙門村子黑美人西瓜、北環墩村子糯米餈荔枝和番荔枝、楊屋村子蓮藕、大澳漁村子蝦醬等農產品優勢，形成一村子一品的生態農業成長。目前，示範片已成立了22個農業互助社，帶動了周邊200多戶村子民配合致富;楊屋村子建成了380畝的蓮藕種植基地，良洞村子有海淡水養殖場1300多畝，雙門村子的300多畝黑美人西瓜。二是依託山水資源，打造休閒看光生態園。我們突出田園看光、濱海旅遊等資源特色，以旅遊板塊綜合開拓為契機，培育以遊艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅遊。三是厚植傳統根脈，培育絲路文化體驗園。在扶植中，我鎮應用鄉村子文明旅遊作為增加農民收入的緊張舉措，鼎力成長農業看光遊、民俗風情遊、休閒度假遊等旅遊財產，晉升標緻鄉村子扶植品位。同時，深挖大澳古漁村子的歷史文化和鄉風民俗，共計劃投入資金1500多萬元，用於古商會、古銀庫、古商業街、風情館、環山休閒步道、遊客辦事中心等的補葺掩護與扶植。
市委、市政府部署安排鄉村振興戰略“春風行動”後，XX市委、市政府立即部署、迅速行動，以鄉村振興戰略宣傳為基礎，以村莊環境綜合整治為抓手，以脫貧攻堅為重點，紮實推進鄉村振興戰略“春風行動”。經過三個月來持續奮戰，全市上下共同努力，成效明顯。現將有關情況總結如下：
一、工作開展情況
(一)農村生活垃圾治理常態化
堅持黨政“一把手”親自抓，分管領導具體抓，蹲村領導駐村抓，做到工作有機構、有人員、有經費，確保工作層層抓落實。為確保今年順利通過國檢，市政府出臺了《XX市農村生活垃圾治理工作實施意見》、《XX市農村生活垃圾治理考評辦法》、《XX市衛生檢查季度評比方案》等系列檔案。同時，定期開展衛生考評工作，4月份協同人大、市委督查室等相關部門開展了全市一季度衛生評比活動;按XX市農村人口每人每年55元標準，將1156萬元列入了財政預算。全市共選配了保潔人員725名，維修和新建垃圾中轉站5個，垃圾轉運車輛，灑水車2輛，垃圾清運電瓶車25輛，垃圾處理運輸車5輛，環衛板車1120輛，大小垃圾桶3.6萬隻等環衛裝置;開展了“農村生活垃圾治理集中整治月”活動，屬地管理、部門協同，全面清理垃圾、亂搭亂建現象，確保全域乾淨整潔。共發動3.8萬人次，車輛1600臺次，清理農村生活垃圾300餘噸;通過入戶走訪、召開群眾大會、發放宣傳單、全面開展保潔費收繳等工作措施，更好地提高群眾知曉率、支援率和參與率;做好國檢資料收集和準備工作。
(二)新農村建成效初現
20xx年全市共有新農村建設點344個，其中省級村點94個，市縣自建點250個，涉及48個行政村、155個自然村、10370戶、46415人。市政府在財力非常緊張的情況下多方籌措,共配套新農村建設資金5096萬元(其中省級村點配套846萬，市縣自建點配套4250萬)並於6月中旬下撥。下發了《XX市20xx年新農村建設工作方案》和《市直(駐市)單位新農村建設幫扶工作方案》，編印了《新農村建設工作指南》、《新農村建設工作“三本臺賬”》，5月13日召開了新農村建設現場推進會;按照重點圍繞省級貧困村退出和“三個沿線、三個連片”原則，優先布點省級貧困村全覆蓋和環公路、繞城高速、都九高速等幹道沿線村莊，著重打造環景區沿線村莊(如繞城高速沿線百家姓景區周邊的唐家灣，規劃設計10多萬元，擬打造成XX市亮點村莊);根據群眾意願，結合村莊實際，所有新農建設點完成了規劃編制;各新村點在鄉村幹部指導下，迅速成立村民理事會，召開了村民大會，統一群眾思想，積極出謀劃策、投資投勞，村點建設正在密羅緊鼓進行。截止目前，已拆除舊房4.2萬平方米，豬牛欄1240間，完成率為98%，改水8290戶，改水率達81%，改廁7880戶，改廁率為76%;修通村主幹道16.78公里，修建排水溝7.6公里，完成率62%;清理淤泥、路障、垃圾2115處。星子鎮井口章新村、溫泉鎮唐家灣新村、蛟塘鎮芙蓉村新村新貌初現。
(三)農業產業化不斷髮展
為進一步加快農業產業化發展步伐，提升農業產業化水平，促進我市現代農業發展，及時出臺《XX市20xx年農業產業化工作方案》，確定全年目標任務、工作重點，以更加有力的工作舉措確保全年完成新引進3000萬元以上專案8個，新增規模以上農業企業1家，千畝以上特色產業基地2個，“三品一標”2個，省級以上名牌商標2個，農民專業合作社2家，家庭農場20家，“龍頭企業+合作社+農戶”模式16個;組建了以市政府分管農業副市長為團長，農業局、水務局為一類單位，農工部、宣傳部為二類單位的第十招商組團，今年先後赴北京、南昌就我市省級現代農業示範園及海會鎮特色小鎮建設專案與意向企業進行洽談，同時作為二類招商單位，市委農工部一季度成功引資鄱陽湖文化生態園專案，該專案計劃投資壹億元，預建設成為集有機種養、休閒採摘、農家餐飲、戶外野炊為一體的綜合休閒旅遊農業;順利開展市級農業產業化龍頭企業監測及認定工作，根據《關於開展農業產業化市級龍頭企業監測和認定工作的通知》檔案要求，按照監測依據、監測程式，在XX市相關部門評審的基礎上，上報初審合格企業稙和有機種養有限公司、XX市綠遊生態農業開發有限公司為新認定市級龍頭企業。
(四)一村一大學工程有序開展
開展20xx級“一村一大”工程招生物件調查摸底。按照每個行政村至少2名村委幹部是一村一大學員要求，對全市所有行政村兩委班子進行了一次全面摸排，涉及10個鄉(鎮、處)，82個行政村，414名村兩委班子成員。經調查，414名村幹部其中101人為“一村一大”在讀或畢業學員，按每個行政村至少2名村委幹部是一村一大學員要求，還需招錄81名村幹部為“一村一大”學員;對本地“一村一大”學員結構進行一次全面摸底調查。截止目前，XX市在讀或已畢業學員307人(不含原星子縣蘇家壋鄉、澤泉鄉)，其中：101人為村兩委幹部，136人為農業經營主體，70人為應屆畢業生或其他人員;開展鄉村大學生創新創業協會建立工作。積極開展鄉村大學生創新創業協會建立工作。截止目前，已為協會配置了辦公場所、辦公用品等硬體設施，制訂了協會章程;挖掘優秀學員創新創業典型，助力鄉村振興。XX市委、市政府歷來高度重視農村創新、創業人才培養，培養了一大批農村優秀基層幹部和致富帶頭人。如:蓼南鄉南陽畈村黨總支部書記左豔紅,“一村一名大學生工程”優秀學員劉方西。
(五)城鄉環境明顯提升
一是著力抓好乾道沿線環境綜合整治。全市共拆除主幹道沿線搭建鐵棚及危舊房597處，拆除各類違章建築構築物和附屬物、殘牆斷壁45858.96平方米，拆除紅藍鐵皮屋37565.6平方米，清除非公路標誌牌xx處，設定交通警示牌50個，清理牛皮蘚橫幅廣告300餘處，清除路邊堆積物56處、石材廢渣42處，拆除黏土磚窯廠14家，關閉違法採砂點3個，叫停6瓷土砂堆放點，xx5家青石開採點關停，拆除廠房46個，增加綠化種樹、種草233000平方米，黃土裸露土地覆蓋378700平方米。二是著力抓好城區環境綜合整治。強制拆除違規搭建1000餘平方米。清除毀綠種菜地塊300餘處，衛生死角20__餘處;清理殭屍車60餘輛，各類廣告牌53塊，牛皮癬、黑廣告3.6萬條;整治違規攤點200餘個，收繳佔道經營物品13車。綠化空地35.2萬平方米，及時修復破損水泥路面、人行道和大理石路面30萬平方米、路燈280餘盞和公廁8個，修改建下水道1520處，新建或擴建停車位308個;三是著力抓好集鎮環境綜合整治。修復集鎮街道破損路面16處，清除交通安全隱患，並設定了交通安全警示牌，集鎮道路標劃標誌線，規範停車位100餘個，拆除違規搭建136處、面積約10000平方米，移走“殭屍車”10輛;四是著力抓好鄉村環境綜合整治。大力開展轄區內環境整治，發放宣傳單2萬餘份，開展活動50餘次;累計清理生活垃圾、建築垃圾、陳年垃圾、河道垃圾等各類垃圾12726.3噸，拆除違章搭建2.5萬平方米，建築外立面粉刷83899平方米，坡屋頂改造65527.6平方米，沿線牌匾廣告和橋樑廣告清理規範出新2896平方米。
(六)農業工作開局良好
一是強化產業扶貧、助推脫貧攻堅。成立了由市政府分管領導任組長的XX市產業扶貧工作領導小組，扶貧工作無縫銜接(建立產業扶貧工作群)。農業局成立了由主要負責人擔任組長的產業扶貧攻堅推進小組，明確了工作機制。制定出臺《XX市20xx年農業產業扶貧工作計劃》、《XX市農業局20xx年產業扶貧“春季攻勢”行動方案》等一些列檔案，在制度上明確各部門工作職責及任務;推進“一領辦三參與”模式，以合作組織為紐帶，建立利益聯結機制，形成貧困戶穩定增收長效機制。九大產業每個產業有龍頭、有體系、有扶持資金及服務等機制。全市有產業扶貧建檔立卡貧困戶3485戶，覆蓋率100%;農業局結合自身優勢，開展技術員掛鄉鎮產業扶貧技術服務，成立10個農業科技扶貧小分隊，完成“一對一”技術服務幫扶對接，定期組織技術人員到各扶貧村授課，並深入2828戶貧困戶，僅上半年就贈送農業科技讀本5000餘本，農業資訊報1200餘份，積極開展送科技下鄉等活動，已培訓農民520人，其中貧困農民xx2人，今年計劃培訓20__人，已培訓800餘人;總結形成海會憶戀生態農業園、蓼南天鋆農產品開發基地、溫泉桃花源茶產業扶貧等典型案例10個，66個頭扶貧任務的行政村均有1-2個產業扶貧示範點，產業扶貧行政村覆蓋率100%;新型經營主體直接參與產業扶貧81個，其中龍頭企業6個、合作組織50個、致富帶頭人14個，直接帶動貧困戶3485戶。
二是實施“九大工程”，確保農業結構調整紮實推進。農業結構調整九大產業工程領導小組辦公室設立綜合組和九個產業發展工程小組，各工程小組制定本產業發展工程實施方案，明確年度目標任務和具體落實辦法，加強與林業部門的協調，發展油茶和林下種養業，共同推進九大產業工程建設。統籌專案和資金，加大投入，制定和落實相關政策，形成部門工作合力。並將農業結構調整納入市科學發展目標管理績效考核範圍。建立健全定期排程和通報工作機制，注重總結推廣九大工程專案實施成效以及典型經驗，為農業調整不斷開創新局面營造良好發展環境。
三是推行綠色生態農業，增強農業可持續發展能力。積極推動畜禽養殖汙染治理。全市禁養區內共兩家養豬場，已於20xx年1月份，全部得到關停、搬遷。聯合執法強制拆除溫泉鎮饒家山水庫內一家養豬場(投訴件)。目前，全市現有畜禽規模養殖場共14家。其中，年出欄1000頭以上的`豬場1家，500頭以上1000頭以下的豬場5家,規模禽類養殖場8家，其他均為規模以下畜禽養殖戶。
四是大力推進農藥化肥減量工作。今年，通過專案採購太陽能殺蟲燈51臺，二化螟誘捕器950個，二化螟誘芯1000枚，黃色粘板15000塊，併發放給水稻、茶葉等種植合作社，通過物理技術防控蟲害，減少化學農藥的用量，綠色防控應用面積增加5000畝。
五是開展農業綜合執法檢查。嚴厲打擊假劣肥料、農藥行為，嚴禁秸稈露天焚燒。目前未發現一例秸稈露天焚燒現象。5月中旬受省廳執法總隊的委託，對部分化肥經營單位進行肥料抽檢，同時，積極宣傳假劣農藥化肥的危害性。5月24-25日，聯合水產站對全市水產養殖戶進行宣傳與排查，發放《水產養殖須知》，鼓勵健康水產養殖，今年我市農業執法大隊開展執法檢查20次，出動人員60人次。
六是現代農業示範園建設成效明顯。XX市現代農業示範園有海會和溫泉兩處。海會現代農業示範園完成了的初步工作方案,專案的招投標工作,規劃合同也已經簽署完畢。《特色小鎮建設規劃》和《森林公園建設規劃》總體規劃初稿已經完成。溫泉現代農業示範園是集一處生產、加工、觀光、養生、休閒於一體的創新型現代農業示範園，目前溫泉現代農業示範園已經申報市級現代農業示範園。
七是完成20xx年高標準農田驗收、穩定糧食生產能力。20xx年高標準農田建設任務是5498畝，實際建設面積6613畝，各地專案建設進展順利，土地平整，田間道路及相關配套設施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求穩步推進20xx年度高標準農田專案驗收。
(七)脫貧攻堅凸顯成效
一是資訊化管理全覆蓋。將市脫貧攻堅“百日行動”指揮部按領導架構、工作人員、行動要求不變轉換為脫貧攻堅“春季攻勢”行動指揮部，各鄉(鎮、處)也相應做出同步轉換，並調整配強了鄉鎮工作站，按各鄉鎮2名資訊員標準，落實了資訊員隊伍。制定了《XX市脫貧攻堅幹部培訓計劃》，組織全市100餘干部分兩批進行輪訓;印發了《XX市20xx年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》、《XX市20xx年脫貧攻堅工作要點》和《XX市20xx年脫貧攻堅工作方案》《XX市20xx年減貧目標任務分解的通知，明確了工作內容、工作重點、工作任務;完成了精準脫貧大資料平臺APP錄入工作，全市共完成註冊xx26人，實現了扶貧幹部，駐村第一書記和駐村工作隊APP使用全覆蓋。完成了精準識別查漏補缺和資訊比對工作。通過資料比對，截止目前，動態調整建檔立卡貧困戶86戶257人，戶內補錄28人，自然增長62人、減少52人。
二是關鍵領域全涉及。制定了《XX市20xx年農業產業扶貧工作計劃》，進一步優化了主導產業佈局，全面推進茶葉、油茶、畜牧、水產等九大產業建設，實現貧困村產業全覆蓋。打好春耕生產、產業扶貧攻堅戰，完成栽種茶葉1400畝，新發展果樹基地800餘畝，種植馬鈴薯4000畝、玉米6000畝、蔬菜1.6萬畝，覆蓋貧困戶3000餘戶8000餘人;制定了《XX市20xx年就業脫貧計劃》，全市共開展勞動技能培訓2期，電商培訓10期，累計培訓貧困勞動力580人。及時清退到期公益性崗位購崗人員，優先安排建檔立卡貧困人員上崗就業，開發扶貧就業崗位52個。組織開展“春季攻勢”大型就業招聘會，開發扶貧崗位200個，發放崗位宣傳單8000份，就業扶貧政策宣傳單6000份;為160餘個未上戶口或身份資訊錯誤等原因醫保未代繳物件進行手工參保登記。為全市建檔立卡貧困人口報銷基本醫療保險4746人次，報償380萬元，大病保險報銷549人次、報償87萬元;全面鋪開“四類物件”存量危房臺帳資訊核實工作，全市共有農村危房432戶，其中建檔立卡貧困戶101戶;20xx年春季開學，為282名建檔立卡貧困家庭子女免除高中學雜費9.566萬元，勸返因“厭學”失學學生8個，全市無一例因貧輟學發生。2月底共為全市建檔立卡低保物件4121人，累計發放補助資金281.9萬元;啟動20xx年退出貧困村“回頭看”，制定20xx年預退出貧困村工作計劃，統籌資金安排，全市20xx年預退出4個貧困村共安排資金200餘萬元，重點解決道路，溝渠等基礎設施落後，促進產業發展，增強村集體經濟;年初，10個鄉(鎮、處)，110個市直(駐市)單位在市委全體擴大會上簽訂了20xx年脫貧攻堅責任狀，110個市直(駐市)單位1265名幹部組成66個工作隊脫產脫貧攻堅工作，實現了駐村和貧困戶結對幫扶“全覆蓋”。重點深化社會扶貧網推廣工作,全面調查掌握貧困村、貧困戶脫貧實際需求,大力提升社會扶貧網統籌整合社會幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脫貧需求的對接質量和成功率;制訂《XX市20xx年脫貧攻堅宣傳工作方案》《XX市鄉村振興戰略“春風行動”宣傳方案》，大力宣傳正面典型,在春節期間以身邊貧困群眾的脫貧故事開展積極宣傳引導,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在光伏收入分配等資金安排上正向引導,激發貧困戶脫貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脫貧。對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等精神貧困問題,加強鄉規民約等引導，組織村民理事會，加強村民自我教育、管理、監督等自治方式,克服“等靠要”思想。
三是作風問題專項治理。制訂了《XX市專項治理工作方案》並報省扶貧開發領導小組備案;廣泛聽取意見、深入調查研究,根據國家、省、XX市考核上年工作暴露問題、紀檢部門監督執紀問責通報問題和當前審計核查發現問題、受理群眾舉報問題等線索,全面排查梳理扶貧領域作風問題,列出了清單，並建立臺賬管理，進一步查明原因，制訂作風問題整改方案。
二、工作舉措
(一)領導重視、精心部署
3月10-12日，市委常委會和市政府常務會先後傳達貫徹中央、省市農村工作會精神，專題研究鄉村振興戰略“春風行動”工作。3月13日下午召開了300餘人規模的XX市鄉村振興戰略“春風行動”動員大會，市四套班子領導及市委常委出席會議，XX市委常委、XX市委書記楊健親自作動員報告，會間下發了《關於實施鄉村振興戰略的意見》《XX市關於開展鄉村振興戰略“春風行動”的通知》，安排下派8個駐鄉工作組，成立4個督導組。3月16日召開了全市鄉村振興戰略“春風行動”工作推進會，進一步明確細化工作任務、時間節點。市委辦、政府辦聯合下發了城鄉環境綜合整治實施方案，成立了環山公路、高速公路、蓼溫公路、河湖沿線等專項治理領導小組，各個領導小組制定了工作實施方案，召開了整治工作排程會議，境整治機制進一步健全。鄉鎮明確了專人負責，召開了動員部署會，下發了工作方案，建立了長效工作機制。
(二)加大宣傳、營造氛圍
XX市把宣傳鄉村振興戰略貫徹始終。一是深入理論宣傳。在全市廣泛開展萬人下基層宣講活動(市領導組成領導宣講團、農口單位組成專家宣講團、各級黨代表和優秀黨員組成“先鋒”宣講團)。市、鄉、村層層組織開展專題宣講活動，讓鄉村振興戰略方針家喻戶曉。市四套班子領導要帶頭到掛點鄉(鎮、處)宣講一次以上，市直單位主要領導要到掛點村宣講一次以上，鄉鎮主要領導、駐村“第一書記”要在掛點村宣講兩次以上。至目前，全市各級幹部下基層宣傳宣講365場次，近7萬幹部群眾受益，極大的推進了鄉村振興政策、目標、舉措等知識下基層。二是強化新聞宣傳。按照本地媒體日日有訊息，XX市級媒體週週有報道，省級有上媒體月月有亮點的工作要求，全市做到工作推進和新聞宣傳兩不誤，一方面加大本市級媒體宣傳報道的頻率，另一方面加大省市媒體上稿力度。建立了鄉村振興工作群，實行新聞宣傳週周排位制，形成了比趕超的工作氛圍。至5月底，全市組織刊發各類鄉村振興內容稿件1208條，其中中央級媒體上稿3篇，省級媒體上稿xx篇，縣級媒體105篇。三是大力社會宣傳。各鄉(鎮、處)充分通過宣傳欄、公益廣告牌、橫幅標語大力宣傳鄉村振興戰略意義、舉措。做到了鄉(鎮、處)政府、村委會宣傳欄要有相關政策宣傳，每個重要集鎮、道路和行政村要懸掛標語橫幅目標。據不完全統計全市刷寫、懸掛標語橫幅1027條。四是用活文藝宣傳。為了做好鄉村振興暨春風行動宣傳工作，組織文藝骨幹專門排練了一場100分鐘的舞臺文藝節目。經過近1個月的精心籌備，於4月27日開始到各鄉(鎮、場)巡演。至目前已完成了10場演出，覆蓋了所有鄉(鎮、處)，受到各地群眾的熱烈歡迎，得到了廣大老百姓積極參與和充分肯定。春風行動結束後，我們還將繼續巡演活動，計劃演出60場次，實現覆蓋各地重要集鎮，讓廣大農村群眾在娛樂中接受鄉村振興政策宣傳，積極投身美麗鄉村建設。
(三)強化督查考核
一是列入考核。市裡制訂工作方案，明確將春風行動納入政府工作目標考核體系，明確規定對在春風行動中排後三位的鄉(鎮、場、處)取消年度三農評先評優資格。二是加強督查。成立了四個由市領導帶隊的專項督導小組，每個月督查指導一次，並形成督查通報(編髮春風行動簡報8期)呈送市委、市政府主要領導。三是動態微播。成立了XX市“春風行動”工作群，即時群播各地工作動態，市委、市政府分管領導在群現場排程，各鄉(鎮、場、處)主官在群整改落實。四是領導調研。市委書記楊健、市長嚴盛平現場調研城鄉環境綜合整治4次，並多次在全市幹部大會上強調“春風行動”。市委常委每週必到包掛鄉鎮現場排程。
(四)工作組促動
XX市春風行動市林業局駐XX市工作組自派駐以來，3個月內每月曆時8天，跑遍了XX市12個鄉(鎮、場、處)、75個行政村，參與XX市春風行動工作。一是工作組足跡，這裡留下。工作組一行3人，不論颳風下雨，還是高溫天氣，堅持每月曆時8天，深入XX市所有鄉鎮、行政村開展鄉村振興戰略宣傳宣講，參與城鄉環境綜合整治。由於工作組務實的工作作風，為XX市鄉村幹部樹立了榜樣，堅定了XX市開展工作的信心。二是工作組的宣講，這裡傳唱。前期的專題研究會、工作中各種現場會、推進會，工作組必到並宣講。通過工作組的宣講，廣大幹部群眾對鄉村振興戰略認識更深了、更透徹了，提高了鄉村幹部開展工作的認識。三是工作組的建言，這裡開花結果。工作組每到一處，都結合當地工作開展情況，提出切實可行的方式方法，及時指出問題。正因為工作組的問診把脈，堅定XX市開展工作的舉措，使XX市春風行動取得實效。
三、存在的問題及下步打算
雖然春風行動取得了很大成效，全市環境面貌有了根本性變化，但還存在活動深入不夠，長效管理機制不健全，群眾參與不積極等問題。下一步，XX市將進一步加大力度，不斷提升全域環境狀況。一是不斷持續宣傳。營造氛圍，壯大聲勢，形成熱潮，不斷強化意識，提高鄉村振興戰略知曉率。二是進一步在“整治”上下功夫，加快環境綠化、美化、淨化。三是紮實推進脫貧攻堅“夏季整改”、新農村建設和農村生活垃圾治理迎國檢工作等農業農村工作。
四都鄉是松陽典型的山區鄉鎮。20xx年以來，該鄉立足實際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢，高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前，全鄉共有中高階民宿、農家樂27家，床位283張，餐位1500餘個，共接待遊客50餘萬人，四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益凸顯，知名度和美譽度不斷增強。
一、四都鄉民宿經濟發展的成效與啟示
（一）品質引領，政府主動作為。
一是高起點，開展規劃設計。引進國內外知名團隊參與規劃建設，先後與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初，村兩委幹部主動參與難題破解，村民思想不通，實行黨員聯絡戶包乾制度落實；村莊建設進度延緩，村兩委幹部齊上陣，確保按時完工。
又如，20xx年8月第一家精品民宿“過雲山居”試營業，三年多入住率穩定在90%以上。業主與村集體良好互動，多次參與“主題黨日”志願者服務，為村民送上寒冬裡的暖陽；20xx年以來，南京先鋒書店、雲夕酒店、榔樹民宿綜合體等先後入駐四都，期間，村主要幹部全程參與，營商環境和諧。
二是強整合，建設基礎設施。四都鄉統籌整合，全域謀劃，結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作，整合資金，在道路建設、村莊環境整治、自來水提升、汙水治理等方面優先考慮民宿發展村的配套建設，加大政府投資力度。20xx年以來，共投入政府資金3000餘萬元用於村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優保障，提供高效服務。如何利用民宿發展助推村集體增收，四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閒置房產、土地、山林等統一租賃到村集體，為客商提供優質資源。做好政策處理和要素保障工作，主動對接民宿專案建設各階段存在的難題破解，形成鄉、村、民宿三方聯動模式，為業主提供優質服務。
（二）內涵發展，民宿共建共享。
一是立足當地，深挖特色。堅持高品質的規劃設計，現已營業的過雲山居、雲端覓境等除了憑藉獨特的地理位置和生態環境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當地文化元素，鄉村特色，在保留中創新，在創新中顯品質。
二是發揮優勢，融入鄉村。一方面通過舉辦蘿蔔節、鄉村音樂節、鄉村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統節慶等形式，進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設，為村莊發展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問。
三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發符合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。
（三）強村富民，助推鄉村振興。
一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場，民宿經濟進一步壯大，帶動了當地農民就業500餘人，間接帶動相關行業就業1000餘人，村集體年增收40餘萬元。
二是民宿促進產業。通過民宿的健康發展，有效地促進了當地產業結構的調整優化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉生態迴圈農業、文化產業、全域旅遊等發展勢頭良好。
三是民宿改善鄉風。隨著優秀人才的鄉村迴歸和深入參與，“鄉村振興”講習所孕育而生，社會治理格局發生新變化，文化修復、人心修復於無聲處改變著鄉風民風。
調研組也發現四都民宿發展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農業”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產的深度融合；民宿的同質化現象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵，“故事分享”不多。
二、四都鄉民宿經濟發展的.建議
根據四都鄉民宿旅遊開發的現狀及面臨的問題，調研組提出如下發展策略。
一是建立健全利益聯結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體，應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹立與村集體、村民共融共生的發展意識，最終於村集體之間建立利益聯結機制。
二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業主樹立對農業、農村、農民的行業特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識；要加強對當地原汁原味的人文環境保護和傳統文化的傳承意識，做好“民宿+文化”、“民宿+農業”等文章。
通過五年的探索和發展，四都鄉在民宿經濟發展上取得了一定成效，堅持以黨建引領村莊發展，在城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
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