調查時間：20xx年8月
調查地點：廣東省潮州市勝安印務有限公司
調查方式：①實地勘察②查閱資料
調查內容：
一、工廠的總體規模
潮州市勝安印務有限公司位於潮安縣，該公司旗下的印刷廠有著近十多年的製造歷史，現已發展成一傢俱有專業規模的印刷專家，在輕工製造業較為發達的潮汕地區也小有名氣。
走進廠區，只見潔淨整齊的環境和次序井然的工作程式。作為印刷產品的製造廠，一些諸如紙屑的飛揚，機器的喧囂以及混合著的膠水味油漆味等問題，都是難免存在的，但是工廠已經把這些都儘可能的減少到最低限度了。走在車間，這些大多印刷廠所面臨的嚴重問題似乎在勝安印務有限公司的印刷廠中並沒有造成太大的困擾。反而是那些先進的流水線，熟練的操作技能以及現代化的管理吸引了多數的參觀者。
二、調查過程
近年來環境問題已愈演愈烈，在這種狀況下印刷業要繼續從事行業活動，就必須與環境保護聯絡起來，而且必須認真考慮環境問題。因此，人們從各個細節出發，從生產工藝所引起的公害防治、節約能源等方面，到企劃、設計及從材料開始直至減少廢棄物、廢棄物再利用和廢棄物處理、銷燬等各個細節上全面考慮。
1、大氣汙染
在人為的大氣汙染源中，分為固定的（如煙囪、工業排氣筒）和移動的（如汽車、火車、飛機、輪船）兩種。各種汙染源排放到大氣中的汙染物主要有氮氧化物、二氧化硫、苯、三氯乙烯等。由印刷廠生產活動排放的大氣汙染物，主要有鍋爐等排放的煤煙、印刷機等在印刷品油墨乾燥過程中排放的揮發性有機化合物(VOC)。這些有機化合物排放到大氣中，容易形成光化學氧化劑而毀壞森林與破壞生態環境。
對此，勝安印務使用含硫量少的燃料，使用無有機化合物的油墨，並安裝適當的排氣處理裝置等，以次達到減少二氧化硫及VOC等廢棄的排放。
2、水體汙染
國家在廢水排放標準中，氰、6價鉻、汞、鎘、鐵、錫、生化需氧量(BOD)、化學需氧量(COD)等都有著明確的規定。
在印刷廠中，採用了雙層結構的儲液槽、建造地面設施等方式防止了印刷中鍍鉻工序的6價鉻以及各種有機溶劑溶入水體中造成的汙染。
3、噪音
刷行業是產生噪音較多的行業之一。印刷廠配置有較多的印刷機、大型送風機、空氣壓縮機、各種成型機等，都被列為噪音限制法規定的噪音發生
裝置。除了這些規定裝置以外，裝訂裝置、冷卻塔等裝置的動作聲響也是噪音汙染源之一。
所以，在勝安印務裡，為防止噪音的對策主要有：選用噪音水平低的機械、設定消音器以改善噪音源等。
三、心得體會
通過這次的調研，看到了我們對環境保護的日益重視，並把環境保護赴以實際行動，在我國成功舉辦了第29屆夏季奧運會之際，繼續將綠色奧運、科技奧運、人文奧運這一理念運用到各行各業中，將人類的生存環境改善地更加美好。
新階段新問題新思路新對策__市農業產業化辦公室（20xx年6月20日）為準確把握新階段農業產業化經營發展趨勢，找準發展中存在的新問題，研究促進農業產業化經營深化升級、加快發展現代農業推進新農村建設的有效措施，我們採取市和縣市區配套聯動、全面統計和典型調查相結合方式，就此進行專題調研。
近年來，圍繞深入貫徹落實中央和省委1號檔案精神，著眼城鄉統籌發展、解決新時期“三農”問題，堅持用工業化思維和理念謀劃農業農村經濟發展，大力實施產業化經營推進戰略，通過強化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進力度，全市農業產業化經營水平快速提升。以產業組織帶動能力不斷增強、主導產業基地初具規模、利益聯接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標誌，全市農業產業化發展進入一個新的階段，目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的產業化經營格局初步形成。綜合調查情況，呈現出以下幾個主要特點：
一是農業產業組織快速發展，帶動能力明顯增強。20xx年全市成規模的各類農業產業化經營組織發展到1357個，其中規模以上農業龍頭企業發展到685家，比20xx年（下同）增加533家，年均增加133家；市級以上重點龍頭企業發展到157家，其中國家級2家，省級19家，市級136家。全市規模以上農業龍頭企業年銷售收入367.73億元，利稅33.92億元，同比增長1.83倍、1.58倍，年均增長16.3%和12.1%；其中157家市級以上重點龍頭企業年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元，分別佔規模以上龍頭企業的72.2%和71.3%。比較規範的農村中介服務組織462個，年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元；農村專業市場發展到210處，年經營額132億元，其中年交易額億元以上的農產品專業批發市場達到76處，年經營額87.8億元。各類農業產業化經營組織帶動種植基地面積410萬畝，養殖基地規模1.1億頭（只），農戶95萬戶，目前全市已有55%的農戶和53%的農產品生產基地納入產業化經營軌道。
二是生產基地規模加快膨脹，主導產業日趨凸顯。農產品區域佈局和特色優勢凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區域優勢產業和特色產品。種植業建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優質西瓜、10萬畝優質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地；養殖業建成1300餘處規模養殖小區，年出欄千頭的肉牛基地達到103處，年出欄萬隻以上禽場2570處，年出欄千頭的養豬場670處，年存欄200頭以上的奶牛養殖基地56處，存欄1600萬隻肉蛋鴨養殖基地;水產業規模養殖基地發展到700餘處，面積24萬畝；林果業建成100萬畝用材林、90萬畝乾鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產業鏈條不斷延伸拉長，利益聯接漸趨緊密。農業產業化發展由偏重於生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發、市場營銷多方並重發展，農業產業鏈條不斷拉長，農產品附加值不斷提高。利益聯接機制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯絡方式得到更多應用。在規模以上龍頭企業中，通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯接的達到203家，佔30％。從產業構成和參與農業產業化經營的龍頭企業型別看，畜禽養殖產業和出口加工型企業利益聯接關係相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。在認真落實省裡對重點農業龍頭企業貸款貼息扶持政策的基礎上，20xx年以來，市財政每年安排專項資金對農業龍頭企業和規模種養基地進行扶持。據調查統計，20xx年市和縣市區農業產業化財政扶持資金達到9624萬元，其中市級財政4000萬元。對規模種養基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元，對新建、擴建龍頭企業貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。
市場調查的核心是消費需求，必須準確地把握“已滿足的需求”與“潛在的需求”這兩個要件。影響這兩個要件消長變化的因素是多方面的：從客觀上講，時空環境、市場價格、外貿情勢、社會購買力、產品適銷性等均起作用；從主觀上看，影響消費需求的主要因素，則是人們的消費心理。故而，要想切實地摸清“行情”，則必須對上述幾個方面作出全面、深入的調查研究。
一、時空環境調查
營銷活動的時空環境，對於人們的消費需求，具有直接的影響、制約作用，調查中應充分注意以下兩個要領：
其一，不同地域的需求差異。
城市與鄉村、山區與平原、沿海與內地……身處不同環境、條件下的消費者，其消費需求必有差異。小商販們常言：“土產進城，多賣三成；清倉(指清倉處理的廉價商品)下鄉，心中不慌。”這說明他們也深諳此道。即便是同一山區、同一縣境之內，山前山後、縣南縣北，也會由於經濟條件或消費習慣的不同而產生需求差異。只有將這種消費需求的“地域性”特徵考察清楚，才好因地制宜地開展商貿活動，避免“章甫適越”的營銷錯誤。
其二，不同時期的需求變化。
研究不同時期的需求變化，尤要注意商品的“三時性”變化特點，即“時尚性”、“時令性”和“時限性”。
有些商品的“時尚性”很強，比如時裝、化妝品、手機、家電等，今年時髦，而明年則不一定時髦，甚至一年內幾經變化，讓人追逐不迭。據言，某女“明星”，五年之內更換了八十多條裙子。誠然，這種盲目的“時髦消費”觀念不宜提倡，但是世間的“追風逐浪”者，畢竟不在少數，從企業營銷的角度說，則必須充分注意這一消費傾向，做好相關的調查與預測，及時把握商機、擴大經營。
有些商品具有較強的“時令性”特點，比如冬裝、夏裝、啤酒、飲料、取暖與納涼用具之類，其銷售的旺淡，總是隨季節時令呈週期性變化。對於這類商品的需求調查，除了注意其常規性“時令”特點之外，還應分外留意“時尚”的影響。今年夏季“街上流行紅裙子”，而明年夏季則未必流行，所以，只有將“時令”與“時尚”綜合考察，才能準確地把握需求趨勢與未來行情。一般說來，商業季業較之於自然季節，會來得早一些，誠如古人所言：“賈人夏則資(備辦)皮，冬則資絺(做夏裝用的細麻布)，旱則資舟，水則資車，以待乏也。”
企業經營者應諳此要旨，早作運籌，早作準備，不失時機地把商品推向市場。
另有一些商品具有較強的“時限性”特徵，其銷售活動常被嚴格限定在某一特定時間之內，過期則淪為廢品。比如日曆(包括掛曆、檯曆、曆書等)、報紙、期刊、賀年卡、中秋月餅等等，其經營成敗，常“在此一舉”，故而常被老百姓戲稱為“一錘子買賣”。近年來，每每元旦之後，書店門前“掛曆買一贈三”的招牌一再警示我們：此類商品的“需求量”，事前務必要摸得準、算得透，否則，必有風險。
二、市場狀貌的調查
所謂“市場狀貌”，是指市場營銷的常規狀態和基本面貌，它是購、銷雙邊活動的直接現實，反過來又是影響和制約購銷活動的客觀力量。決定市場狀貌的因素是多方面的，其中，市場價格、外貿情勢、社會購買力、產品適銷性等幾個方面，乃是形成特定“市場狀貌”的最基本的要素。市場狀貌的調查，實質上就是以這四要素為主要物件的綜合調查。
“市場價格”的調查，應著眼於兩個方面：
其一，注意同類產品間的價格比較，尤其是競爭對手的價格動向。
其二，注意整個市場變化態勢，因為這種大面積的物價消長，極易引起產、銷之間的連鎖影響和牽動全域性的市場波動，甚至引發消費者的“搶購”或“惜購”心理。比如，發生於上個世紀90年代初期的“搶購”風潮以及90年代後期的“疲軟”現象，均對市場經營造成過巨大沖擊，甚至迫使不少企業破產、倒閉。這些教訓告誡我們：忽視了大市場的大變化，勢必被動挨打。
在全球經濟一體化的大趨勢下，“外貿”常是“內貿”的晴雨表：某一產品出口量增大，其內銷行情看好；出口量減小，則內銷也會隨之梗滯。而“進口”對內銷的影響，則呈反方向變化。在我國已加入wto的背景下，未來幾年中，這種變化會日見明顯，因此“外貿情勢”的調查尤顯得重要。在“機遇”與“挑戰”並存的嚴峻時刻，高明的企業決策者總會在對外貿氣候的敏銳感應中捷足先登，迅速搶佔市場。去年底，“夏利”轎車“一次性到位”的大幅度降價，也許就是一種高明舉措，試想，在未來國外轎車大批量湧入之際，再去步“夏利”後塵者，還會擁有“夏利”那樣的市場嗎？
“社會購買力”，是影響消費需求的決定因素，如果有必要購買，且有強烈的購買慾望，卻買不起，那麼這種“有質而無量”的需求，則等於沒有需求(或成為“潛在需求”)。因此，要想準確把握消費需求量，則必須做好“社會購買力”調查。這種調查，宜著眼於三個方面：
其一，社會集團購買力。這種購買力，雖對整個社會市場不會發生太大影響，但對於某些特定行業、特定商品的經營，卻能產生驚人的牽動力。例如，19xx年之前，公款購買掛曆成風，由此而形成了空前的掛曆經營高潮。之後，中央有關禁令頒行，掛曆市場驟然形成滯銷局面。
其二，城鄉居民購買力。這種購買力，是對整個社會大市場產生全方位影響的基本力量，應捨得花大力氣對其作出細緻的調查和具體的分析。比如，手錶、自行車、縫紉機的營銷長期處於疲軟狀態，因其價格較低，城鄉居民均買得起且已基本滿足；而冰箱、空調則不然，雖其也在“疲軟”之列，但相當多的家庭(尤其是農民家庭)尚不具備，因受“購買力”限制而無力購置。兩相比較不難看出，雖然兩者的“現實需求量”都不是太大，但後者的“潛在需求量”卻是十分可觀的，可以說這是一片尚待開發的蘊金藏玉的經營領域，隨著城鄉居民生活水平的不斷提高，其銷售前景會日趨看好。
其三，購買力的投向。購買力能否轉化為購買力動機與購買行為，與“購買力投向”密切相關。俗語云：“有錢花在刀刃上。”但對於不同社會階層的消費者來說，這“刀刃”的內涵卻千差萬別。比如，小市民熱衷於時裝、飲食、化妝品；而農民則愛將大量資金投放於化肥、農藥與耕作機械上，對於“飄柔”、“清逸”之類的誘惑，他們常會無動於衷。因此，細心地觀察、分析各類社會人群購買力投向，對於經營決策具有特殊的指導意義。
最後談一下“產品適銷性”調查。一般說來，商品總有一定的經濟壽命週期，總要在市場上經歷試銷、暢銷、飽銷、減銷直至消亡的全過程。只有準確把握這一變化趨勢，認真調查並悉心研究每個階段產品的適銷程度，才能因時制宜地調整經營策略，及時地為產品更新換代，有效地延長其壽命週期，以提高經濟效益及市場競爭力。聰明的經營者，常把主要精力花費在“試銷期”的適銷對路、“暢銷期”的未雨綢繆、“飽銷期”的除舊佈新、“減銷期”的起死回生或轉產換業上面，而這一切，都離不開及時的調查與悉心的分析研究。
三、消費心理調查
人們的消費心理，是影響消費需求的主觀因素。常言道：“姜太公釣魚，願者上鉤”，強化消費心理的調查研究，不僅是企業決策的重要依據，而且也是運用“攻心”戰術引導消費、誘人“上鉤”的必要條件。
消費者的心理特徵，大致有以下幾種型別：
(一)時尚型
具有這種心理特徵的人，多為性情開朗、作風浪漫的年輕人。他們極力追求消費方式的新潮、時髦，往往喜歡名牌，喜歡文體明星的裝飾，甚至慣於依據既有的消費經驗去想象、創造、領導標新的消費方式。
(二)崇外型
具有這種心理特徵者，多為文化層次較低、行為盲目、作風放任的年輕人。他們喜歡獵奇，熱衷外來貨，追求消費形式的詭異怪誕，街頭巷尾那些戴著變色眼鏡、穿著外文背心、染著紅黃頭髮的“酷哥靚妹”，大多屬於這一類。
(三)保守型
具有這種心理特徵者，多是性格內向或治學專精、處世謹嚴的年輕人，以及鍾情傳統或城府較深的中老年朋友。他們往往無意於流行時尚，反對超前消費，根本沒有或竭力剋制“高消費”慾望，常把消費水平限制在比同類人群稍低的水平上。
(四)惜購型
具有這種心理特徵者，多是主持家業的一家之長或家庭主婦。他們往往具有強烈的購買慾望，但是“當家方知柴米貴”，他們的消費行為卻與購買慾望常常處於尖銳的矛盾之中。也許是囿於長期節衣縮食的生活習慣，也許是礙於經濟條件的限制，他們的“出手”總是十分謹慎，甚至“該出手時”也不“出手”，愛挑剔、心存疑慮、擅長討價還價，是他們特有的購物習慣。
(五)從眾型
具有這種心理特徵者，多是文化層次較低、消費水平不高、自主能力不強的人。他們反應較靈敏，但喜歡“隨大流”，缺乏新意識，熱衷效仿他人的消費行為並慣於接受他人的消費習慣。
(六)專注型
具有這種心理特徵者，常是對待生活、學習、事業或理想等某一方面比較執著的人。他們的日常消費只是保持或低於一般水平，而對某一項消費卻不惜代價、傾力以求。比如，有人為事業需要，節衣縮食，卻寧肯花大錢去購買家用電腦；有人為了愛情，自奉節儉，卻甘願為愛人購買鑽石項鍊。
深入地研究一下人們的消費心理，不僅有助於“因人制宜”地制定整體性經營戰略，同時，也是銷售活動中察顏觀色、隨機應變、及時調整營銷戰術的重要依據。
倘能對以上幾個問題作出深入細緻的調查研究，那麼，“市場調查報告”便自然成為“有源之水”、“有米之炊”，其寫作，恐怕也就不是難事了
辦“九大碗”這風俗無疑是農耕時代的特殊產物，它反映了我們的祖先渴望有福同享，有難同當的社會理想。無論是哪一家有了事，也不管這家人有錢還是沒錢，鎮上的人們一律都要去幫忙，而且一幫就是好幾天，從最初的借桌椅板凳鍋碗瓢盆到最後歸還傢俱，有始有終，絕不讓主人家一家人勞累。去吃“九大碗”是要向主人家交錢的，你五十他一百，賬房先生戴著老花眼鏡，用毛筆在賬本上如實記下客人交的錢，到時分文不少的交給主人。主人抱著這本人情簿子，等別人家有事的時候再去還人家。客人交了錢吃起來心安理得，條件差的人家也可暫時藉助大家的力量將家裡的事辦好，體現了集體的溫暖，有點提前進入和諧社會的味道。同時使鎮上的人建立一種千絲萬縷的經濟關係，永久牢固，和諧美滿。多少年來人們牢牢守著這種約定俗成的規矩，若有人收了別人的錢而不還，或是別人家有事而不去幫忙的話，是要被人揹後議論的，背上一個不落教的名聲，一輩子都抬不起頭來，只要是一個正常的人是不敢冒天下之大不韙的。我很佩服祖輩們定下的這個規矩，既富有人情味，又有一定的約束力。
辦一次“九大碗”需要耗費大量的人力和物力。單以吃而論，主人家至少須備下上千斤的豬肉，幾百斤魚(一般是鯉魚)，幾十只雞和上百斤的牛肉，至於蔬菜那就更多了。現在生活水平提高了，“九大碗”質量也須“與時俱進”，若是有哪家準備的東西少了，不夠客人吃，人家當面不會說什麼，背了會將這家人貶得一無是處，讓你從此不好意思見人，所以人們寧願多浪費點，也不希望別人說長道短。辦“九大碗”不能太“水”是鎮上的人家共同恪守的一條規則。
辦“九大碗”自有一班專門的廚師(民間廚師沒級別的)料理，誰負責做哪一道菜都有明確的分工，不是“專業人員”你是插不上手的，最多隻能幫這些“大師傅”們打打下手，只能乾點殺殺雞扯點雞毛或是剖一下魚這類非技術的工作，到了關鍵的工序的時候你就得靠邊站。我認識一位廚師，替人辦了幾十年的“九大碗”了，已經60多了，至今還在為小鎮的紅白事發揮餘熱，他在鎮上頗受人尊重，無論哪家有事第一個想起的就是他，而他也樂意為大家服務。他最拿手的菜是“蛋裹元”，這也是高廟的“九大碗”名聞遐邇的主要原因。我曾在城裡的好些餐館吃過別人做的“蛋裹元”，材料一樣但就是沒他做的地道。這道菜說起來挺簡單，把豬肉在菜板上細細剁碎，加上生薑蔥頭味精胡椒粉拌勻，用事先做好的蛋皮(用雞蛋清在油鍋裡攤平，看起來顏色黃黃的，很薄)包裹成一條條的，放在蒸籠裡蒸，蒸熟後再切成一片片的就可吃了。說起來容易，但做起來就難了。有許多人都按照她傳授的方法做過，但做出來就是沒他做的好吃。
吃“九大碗”的時候，整個一條街都擺滿了桌子，每張桌子坐八人，一次坐二十多桌，這一輪吃完了，下一輪接著吃，客人多的人家要坐好幾輪才能將酒席擺完。桌上的白酒是地道的高廟白酒，有“小五糧液”的美稱，酒不夠的話，還可加。菜一道道的端上來，說是“九大碗”其實根本不止九碗，葷的素的都有，滿滿的擺一桌子。那幾十桌人同時在屋簷口下吃飯的場面實在是一道獨特的風景，喝酒的喝得滿臉通紅，吃飯的風捲殘雲，人聲鼎沸，我想梁山好漢聚義廳的熱鬧和豪爽也莫過於此，那一刻人世間所有的悲喜都被人們輕輕忽略過去。這樣的場面往往要持續好多天。
十年風雨，轉瞬即逝，實業總公司已走過了3650個日日夜夜，經歷了許多痛苦磨礪和歡樂的洗禮，飽嘗過無數失敗的酸楚和成功的喜悅。在20__年之際，迎來了實業總公司的十週年華誕。十年間，從當初僅有十餘臺中車、五六個員工，發展成為如今具有五個獨立法人企業、管理人員近70人，具有一定抗風險能力的企業，主導產業成功地從單一的交通運輸業轉為多元化經營企業。其中，產業涉及建築、房地產開發、物業管理、駕駛培訓、交通運輸等行業。
實業從弱不禁風的幼苗成長為枝繁葉茂的大樹，其間凝聚著無數人的辛勤、智慧和汗水，同時，與領導者英明的決策是分不開的。這是全體人發揚“松樹之風格，龍馬之精神”、艱苦創業、勵精圖治的結果。
一、企業多元化戰略的內涵及特徵
社會經濟的不斷髮展，引起市場需求和企業經營結構的變化。企業為了更多地佔領市場和開拓新市場，或避免單一經營的風險，往往會選擇進入新的領域，這一戰略就是多元化戰略。
多元化戰略主要是指在現有業務領域基礎之上增加新的產品或業務的經營戰略。根據現有業務領域和新業務領域之間的關聯程度，可以把多元化戰略分為相關多元化與不相關多元化兩種型別。
其優勢：1、實現範圍經濟。2、分散經營風險。3、增強競爭力量。
其劣勢：1、分散企業資源。2、加大管理難度。3、提高運作費用。4、加劇人才缺口。
實業總公司之所以有今天的輝煌，是與採用多元化戰略密不可開的。
二、在傳統產業基礎上，大力發展多元化經營
（一）傳統產業，穩步發展
1、認識自己，選準行業
交通運輸、駕駛技術培訓是實業的傳統產業，是發展的起點和源頭，為日後多元化全面發展做出了不可磨滅的貢獻。
1993年3月24日，實業第一個法人企業——原重慶市江北縣出租汽車公司成立。在當時，出租汽車正如雨後春筍般在重慶興起，公司根據市場需求，找準定位，充分利用自身優勢，在資金有限的情況下，以10餘臺中車作為投資。到目前為止，已發展成為擁有60臺出租小汽車、31臺中車，成為了在重慶出租客執行業中具有一定影響力的骨幹企業。
1994年元月，為了有利於出租運輸業的需要，公司成立了汽修廠，著重為本公司營運車輛服務。現在主要是對駕校教練車及公司貨運車輛、公務車進行維護和保養，同時，對外進行車輛維修、汽車美容。
2、品牌戰略，以質取勝
1994年8月18日，實業具有名片效應的企業——駕校成立。駕校的成立標誌著實業上了一個新的臺階。駕校，屢創佳績。多次榮獲“重慶市機動車駕駛員培訓先進單位”、渝北區“重合同守信用”企業、被評為重慶市級一類駕駛技術培訓學校、重慶市第一個全方位利用媒體宣傳和找造自身良好社會公眾形象的駕校、重慶市首家通過iso9001國際質量體系認證的駕校……八年來，駕校秉承“優質服務，誠信為本，學員滿意，持續改進”的辦學宗旨，嚴格管理，嚴謹教學，為社會培養了上萬名合格的機動車駕駛員，以校風正、技術強、管理嚴而譽滿社會。駕校是公司著力打造品牌、增強品牌號召力的一個重要支撐點。現在駕校正積極地、全方位地塑造良好的社會形象，進一步提高知名度和美譽度。
加油站，也應在發展史上重重地記上一筆。加油站成立於1994年第三季度，它不僅為本公司車輛加油提供了方便，同時也是實業面向社會的視窗，連年取得良好的經濟效益和社會效益。1998年9月因黃花園大橋建設被迫拆遷，光榮地完成了歷史使命。
3、充分思考，慎重投資
1993年11月，客運公司成立，投資300餘萬元購進10輛“黃海”空調大客車，投入重慶至四川主要城市的客運中，這是重慶市第一家擁有空調客運車的企業。然面，由於“黃海”車型不適應四川路況，空調車不適應當時的消費水平，加之當時長途客運市場呈萎縮之勢，後勤保障落後，經營成本居高不下，公司陷入了虧損的深淵，沉重地打擊了當時尚還弱小的。經過痛苦的抉擇，公司決策層以“壯士斷腕”的氣魄，毅然退出長途客運市場，客運公司以虧損300萬元而夭折。這從中讓公司清醒地認識到，經營決策必須要以嚴格的、充分的市場調研為前提，以內部環境與外部環境相結合作為基礎，制定出一套行之有效的戰略計劃。
1999年3月，公司整合運輸資源，組建運業有限公司，業務涵蓋汽車客貨運輸、汽車修理等。隨著中國加入wto，中國將全面開放運輸市場，運輸企業必須做大做強，否則將被淘汰出局。而此時公司已將所有資金投入到“聚龍錦苑”和“景苑”兩個專案上，沒有多餘資金再投入運輸業。4月，公司大膽決策，將運業公司60臺出租汽車指標整體出售，為公司拓展建築市場和開發房地產專案注入了大量資金。
（二）房地產業，蒸蒸日上
1997年，重慶成為新中國第四個直轄市，重慶將成為中國又一個經濟發展熱土，面臨著千載難逢的發展機遇，公司果斷做出了投資房地產開發的重大抉擇。早在1996年8月，公司成立了實業總公司房地產開發部，全額投資1500萬元，開發建設小苑三幢商住樓，建築面積13000餘平方米。高效、高速的建設，實惠的價格，贏得了顧客的青睞，迅速銷售一空。在房地產市場初試鋒芒即告成功，大大鼓舞了進軍房地產業的信心。
1998年10月13日，房地產開發有限公司應運而生，拉開了實業全方位涉足房地產的大幕。1999年6000餘平方米的大廈、36000餘平方米的花園住宅新區同進啟動，高速建成，成功銷售，標誌著大舉進軍房地產邁出了堅實的一步。
1999年，物業管理有限公司成立，作為房地產開發的後續服務機構，體現人一貫的“以人為本”的理念，現已取得良好的口碑。從前期策劃、施工建設至營銷推廣、後期的物業管理，人對房地產開發有了全方位、多層次的嘗試和深入認識。
，公司迎難而上，同時啟動“聚龍錦苑”和“景苑”兩大專案，譜寫了發展史上新的篇章；兩個專案建築面積近6萬平方米，分別為25層和24層的高層建築；需要的資金在6000萬元以上。這不論是在資金、技術、管理，還是在人才、營銷等多方面都給人提出了一個全新的要求。因此，公司大膽引進高階人才，充分發揮現有人員的主觀能動性，從資金、管理、人才全方位優化配置，傾注全公司之力著力搞好“聚龍錦苑”和“景苑”的建設和銷售工作。目前，工程建設已全面進入收尾階段，銷售工作已經達到預期的目標，總公司和建築公司已經喬遷新辦公室。可以說，“聚龍錦苑”、“景苑”為實業十週歲生日獻上了一份厚禮，兩專案的成功為的後續發展奠定了良好的基礎。
（三）進軍建築，後來居上
隨著重慶直轄和西部大開發的深入，國家對城市建設和基礎設施建設的投入力度不斷加大，建築行業的蛋糕越做越大，公司為了不坐視這一稍縱即逝的發展契機，果斷決定高起點地介入建築市場。，公司斥巨資，通過兼併、收購、重組一系列資本運作，成立了重慶新力時代建築工程有限公司。該公司為二級建築企業，註冊資金萬元，能高起點地參與建築市場的競爭。先後對外承建了大黃路交警總隊集資建房工程、勝宇大廈（豐水閣）、渝北區義學路改造工程以及銅梁巴川中學綜合樓、交警六支隊陳家橋隊房、復龍公路等工程，對內承建了聚龍錦苑、景苑工程。，建築公司實現收入2300餘萬元，真正成為實業的支柱力量。
三、實施多元化經營戰略、降低多元化經營風險的方法
市場變幻莫測，競爭殘酷無情，對此公司領導層在實施多元化經營過程中，清醒地認識到多元化經營是資金、技術、人才密集型產業，投資稍有不慎，即會帶來重大失誤，會讓一個前途光明的企業一厥不振。這樣的反面教材舉目皆視。
企業要在市場競爭中立於不敗之地，必須要有核心競爭力。究竟什麼是核心競爭力呢？是創新能力、企業文化、人才或是管理？我認為，核心競爭力就是為管理者提供張馳不度、規則有序的工作平臺，營造寬鬆和諧的工作氛圍，打造催人奮進的企業文化，充分發揮員工的積極性、主動性和創造力，合理、優化配置人才、資金、市場等各種資源，滿足變化無常的市場需要。因此，公司提出了這樣的經營理念：“競爭無情，立足重慶，商機無限，志在四方，市場為大，團結拼搏，經營為先，求實自強”。
成功之路，管理起步。人力資源是現代企業管理中最關鍵的環節。它是將資金、技術等資源轉化為企業經濟增長點的樞紐。公司在嚴格要求員工的同時，就著力培養全體員工強烈的職業道德意識和主人翁責任感，榮辱與共，肝膽相照，在一定程度上已達成了默契和共識。在十年的發展中，公司不斷推陳出新，形成了一套具有特色的、行之有效的、較為系統的人力資源的管理理念和管理模式。
1、認識市場，駕馭市場。市場是檢驗企業競爭力的試金石，無論產品多好，技術多新，若不為市場接受，必敗無疑。美國依星公司擁有世界上最先進的廣播電視傳播技術，但不為市場接受，最終只好吞下破產的苦果。因此，在產品日益同質化的今天，要想成功就必須深入研究市場、洞悉市場需求，尋找市場的空白，做到“人無我有，人有我精”。顧客的需求是多方面的，要真正樹立“產品質量第一，以顧客為中心”的思想，滿足他們不斷變化的需求，從細分和差異化的市場中尋求突破口和立足點。
2、立足重慶，胸懷四方。公司要開闊眼界，正視差距和不足，樹立搏擊商海的信心和勇氣。同時，必須夯實基礎，腳踏實地，不斷積累技術、資金和經營管理經驗，磨練出一支“來之能戰、戰之能勝”的員工隊伍。
3、誠信經營，著眼長遠。公司提出的合法、合算、合理的“三合”經營原則，為樹立了良好的社會形象，取得了不菲的經營業績。公司上下要自覺把誠信貫穿於生產經營的各個環節，在客觀條件或主觀條件上不能為客戶做到的，決不能胡亂承諾，真誠善待現有的客戶和準客戶，定會讓公司在市場競爭中立於不敗之地。駕校能有今天的輝煌，正是誠信經營結出的碩果。
四、總結
“不要將所有雞蛋放在一個籃子裡”正是對多元化戰略的一個有力寫照。作為重慶整個市場來說，私營企業佔著主導地位，為了能在激烈的市場競爭中求生存，就必須具有自己的特色。如果企業僅僅只生產一種單一產品，就容易遇到實力強勁的競爭對手，那麼，面臨的將是破產。為了增強企業競爭力，分散經營風險，實現範圍經濟，只有在對市場進行調研和分析的前提下發展多元化經營。實業總公司正是一個很成功的例子。
首先，它作為私營企業的一員，充分發揮自身特長，在傳統產業的基礎上，發展多元化經營。雖然實業現已成功地轉向了建築和房地產開發業，但是以交通運輸業為主的傳統產業，對支撐的發展功不可沒。
（1）樹立起了“誠信”、“嚴謹”、“質優”、“價廉”的良好口碑效應和良好社會形象，品牌的號召力為公司向其它產業的延伸起了重要的支援作用。
（2）磨練出一支團結求實、敢打硬仗的隊伍，培養了人才，現在公司許多骨幹力量正隨著公司的發展而發展，不斷嶄露頭角的。
（3）形成了人獨特的企業文化，形成了人較為趨同的價值理念和行為準則，積聚了人進入其它行業的資金、經驗、信心和能力。
其次，實業公司在採用多元化戰略經營過程中，也遇到了由於企業資金和資源的分散所帶來的困惑。同時，由於缺乏市場調研，茫目投資而遭到的失敗。但是，公司領導沒有知難而退，而是堅持把傳統產業做好之後再發展多元化經營，針對多元化戰略的特點，對市場進行認真調研，分析自身優勢，把適度的投資風險傾向和他們在冒險環境中行使一定控制作用的願望作為結果，且儘可能地尋求最小的企業風險。在一定程度上，提高本企業的管理水平，極大的降低了破產風險，使企業在整個市場競爭中穩步向前。
“發展才是硬道理”。十年征程，這只是實業總公司發展邁出的第一步，商海無情，如履薄冰，逆水行舟，不進則退，唯有把握市場脈搏，團結拼搏，與時俱進，方能永立市場競爭的潮頭。
“坐茶館”是成都人的一種特別嗜好，因此茶館遍佈城鄉各個角落。成都茶館不僅歷史悠久，數量眾多，而且有它自己獨特的風格。無論你走進哪座茶館，都會領略到一股濃郁的成都味：竹靠椅、小方桌、三件頭蓋茶具、老虎灶、紫銅壺，還有那堂倌跑堂添水的功夫，無一不給你留下深刻的印象。成都茶館的“三件頭”指瓷蓋、瓷碗、金屬託盞。託盞中間有一圓形凹坑，瓷碗角正好嵌入，不易翻倒，又稱茶船。“三件頭”的優點是茶碗體積適中，上大下小，添水時可將碗內茶葉充分翻卷；蓋而不嚴的茶蓋即可保溫，又能透氣，並可用來攪動碗內茶水，調勻茶味，而且隔著茶蓋飲茶，可免茶葉入口；茶船託穩碗底，便於端放，又能避燙。
成都茶館除了休閒之外，還是重要的社交場所。舊社會三教九流都在此聚會。七十二行，行行都把茶館當作交友聚會的好去處，茶館成了社會生活的一面鏡子。 茶館的另一重要職能是群眾的娛樂場所。說書的、表演曲藝的都把茶館當作演出場地。這種活動一直保留到現在。有的茶館還是川劇“票友”聚會之地，他們常邀在一起坐唱，經常是圍得水洩不通，“打圍鼓”一名即出於此。
20xx年汽修廠將繼續貫徹“從合格到優秀，追求卓越”的經營理念，堅定“優質、高效、文明、靈活”的經營方針，緊靠集團公司領導力量，大力抓好企業經營管理，努力增加經營業務量，爭創豐碩收益。近期，本人通過觀察與調研汽修廠的經營情況，做出以下內容的調查報告：一、人力資源激勵制度缺失，員工積極性明顯下滑。
人力資源是現代企業的戰略性資源，也是企業發展的最關鍵的因素，而激勵是人力資源的重要內容，激勵這個概念用於管理，是指激發員工的工作動機，也就是說用各種有效的方法去調動員工的積極性和創造性，使員工努力去完成組織的任務，實現組織的目標。
汽修廠的人力資源管理制度一直跟隨著集團總公司的制度，並且由集團總公司相關部門執行。就是由於汽修廠內部沒有直接執行人力資源制度的人員，致使相關人力資源制度形同虛設。甚至在長期缺乏人力資源管理，激勵制度根本不存在，導致員工間已經形成一種惰性，面對公司業務相對穩定，不需掙扎求存的狀況下，員工積極性明顯下滑。繼續下去，難保會形成一個惡性迴圈，導致經營每況日下。一旦面對市場或公司本身的重大變遷，這種狀態將難以抵抗任何的困難和變化。由此也可以說激勵機制運用的好壞在一定程度上是決定企業興衰的一個重要因素。如何運用好激勵機制也就成為各個企業面臨的一個十分重要的問題。
因此，我建議汽修廠應儘快執行有效的人力資源激勵制度，著實提高員工福利，穩定“軍心”。
首先建立公司對外富有競爭力的薪酬體系。在近年汽修廠經營管理中，汽修廠對這方面的管理工作重視程度不夠，人力資源管理的基礎性工作嚴重缺陷，薪酬矛盾越來越突出。薪酬是人力資源管理的一個非常重要的工具，使用得當，會激發員工高漲的工作熱情，而且又能達到企業人力成本比較合理的目的，有利於企業取得良好的經濟效益。汽車維修市場化程序的加快，勞動力市場日趨完善，人才作為資源要素之一，其配置也必然要符合市場經濟規律的要求，人才的流動必然會受到價格與薪酬的影響，人才向著價高的地區、企業流動就成為普遍現象。從這個意義上講，我公司薪酬水平在人才市場上是否具有競爭力是一個關鍵因素。汽修廠能否吸引和留住人才，公司薪酬管理起著重要的作用，所以我認為，汽修廠必須在現有的薪酬水平上進一步提高員工薪酬，力爭與相關汽修企業具有競爭力，汽修廠將通過對員工的績效考核，使崗位之間的晉升或降級有了量化的考核資料，使員工的精力集中到努力工作、提高工作業績上來，避免幹好幹壞一個樣的消極局面，這樣才能較好發揮薪酬的激勵作用。然後加強企業薪酬的對內公平經調查發現，從汽修廠內部來講，員工關心薪酬差別的程度高於關心薪酬水平，然而員工個人能力及其工作職務、工作態度的區別必然帶來個人薪酬的差別，特別是在管理人員與維修班組組長之間的薪酬差異，也是促使部分員工積極性下降的原因。汽修廠就是要做好內部的崗位評價，針對崗位本身，從崗位的複雜性、責任大小、控制範圍、所需知識和能力等方面來對崗位的價值進行量化評估，逐步提高管理人員與非技術類員工的公司水平，保證維修班組長與這部分員工薪酬水平不出現太大差異。二、嚴重缺高水平技術人才，維修服務質量難提高。
就汽車科技含量越來越高，市場對高水平汽車維修服務人員需求量越來越大，而作為汽修廠，高水平技術人才嚴重缺乏是我們最薄弱的方面。企業當中不可缺質量專業技術人員更是難求。質量工作是經營管理中重要組成部分，質量水平的高低關係著汽修廠的生存與發展。由於缺少質量專業技術人員導致的問題最快表現為車輛返修現象增加，維修車輛質量下降，從而產生的糾紛不斷增多，給客戶形成不良的印象。同時長期缺少質量專業人員也滯後了公司內的整體的維修技術的提高。
所以，汽修廠首要任務是將通過人事行政部門，招聘到一位優秀的適合公司的質量專業技術人員。重組維修車輛各環節的質量監督工作，保證各項質檢工作到位，降低車輛返修情況。同時，汽修廠也物色有理論、有經驗的汽修專業技術人才。以求在往後的員工技術培訓工作上發揮重要作用。
接著汽修廠將加強組織各技術員工開展不同的培訓工作。例如：為有經驗、有較好動手維修能力的師傅提供最新的汽車生產行業發展的最新動態，汽車科技的新突破等諮詢，鼓勵他們能夠與時俱進，掌握更新的技術。對於新生代學徒維修工，則是從職業思想與技術兩方面培訓著手。為他們確定職業生涯規劃，減少他們頻繁跳槽心理出現，指導他們實操能力，積累豐富經驗。三、接車部未做好統籌工作，各項流程協作不盡人意。
汽修廠接車部，可以說是一家維修企業專業化形象的代言人，通過其工作有助於平均分配企業每天的工作量，增加維修單的銷售工時數及零件數，為企業增加利潤，同時減少返工量，提高勞動效率，進而優化客戶的滿意度和忠誠度。汽修廠接車部當前缺乏一位接車部主管，並且接車部接待人員比較缺乏基本的汽車維修知識或不能針對來訪車輛進行首次的檢查。因此導致工作經常會推給倉庫、車間等部門，增加各部門工作，人員崗位責任出現混亂現象。同時，接車部由於各項流程未有程式法，協作不理想，導致工作常出現重複或缺失情況。針對此情況，汽修廠將盡快確定一位接車部主管，統一安排接車部工作，同時也調任一位有維修技術知識的員工成為接車員。汽修廠已經通過例會的機會，與接車部員工開會明確了一下的接車流程：
第一步：汽車維修前臺接待流程預約。
此步驟最重要的是：要讓預約客戶享受到預約的待遇，要與直接入廠維修客戶嚴格區分開。這是決定此客戶下次是否再次預約的關鍵因素。因為客戶對於時間一定是相當看重的！
第二步：汽車維修前臺接待流程接待。
客戶將車輛停好後，由引導人員將其帶入維修接待區域並根據公司要求介紹給業務人員。此步驟其實就是一個業務員與客戶溝通的過程，也就是一個問診的過程。
第三步：汽車維修前臺接待流程列印工單。
工單是一個合同，要注意在客戶簽字之前，必須向客戶說明幾個問題。
1、工單中所做哪些服務專案。
2、工單中的服務專案工料合計約需要多少費用（估算值與實際值上下不能超過10%）
3、工單中的服務專案所需的大概時間。對於雷克薩斯的客戶，時間看的可能比錢還重要。
4、是否要保留更換下來的配件，放後備箱還是什麼地方。
5、是否洗車。
第四步：汽車維修前臺接待流程實時監控。此步驟就是監督工作的程序，主要體現在兩方面：
1、完工時間。對於完工時間，在部門間的協作規定中，應該有這樣的規定：維修技師根據工單的完工時間推算，如果不能按時完工應及時提醒業務員。當天取車的至少提前半小時，隔天取車的最好提前一天說明。做為服務顧問也應該根據工單表明的完工時間，及時向車間控制室詢問工作進度。如不能按時交車，必須主動提前向客戶說明原委並道歉。
2、估價單。對於在車間檢查出來的各種問題，服務顧問必須先自己搞清楚幾個問題：
A、隱形故障發生的原因，即為什麼這個配件會有問題，以及此故障現在的實際損害程度。
B、此隱性故障在現在或者將來可能會對客戶本人或者客戶車輛有什麼樣的損害。
C、維修此故障需要花費客戶多長時間及費用。
佔道經營是城市管理中的一個“頑症”，城區佔道經營同樣較為突出。為逐步解決城區佔道經營問題，推進城市管理工作，我們就當前城區沿街為市，佔道經營情況進行了深入調查，解析存在的問題，提出對策建議。
一、基本情況
（一）佔道經營情況
目前城區佔道經營分為兩類。
一是規範經營場所。城 管部門本著“疏堵結合”的原則，為解決嚴管街道遊動叫賣而指定的經營場所，如鳳德路南端，劃定紅線，設定提示牌。
二是佔道經營形成的馬路市場。商販平時和城 管工作人員打“遊擊”，或者利用城 管工作人員下班後的空檔，佔道經營，以水果商販、自產自銷菜農和“燒、烤、炸”為主。主要集中在蒼園巷、嫘祖路等九個部位，涉及約340戶。
（二）市場情況
自20xx年市場管辦“脫鉤”以來，城區農貿市場形成了以買斷、租賃為主的經營格局，市場業主為經營者提供經營場地、服務設施，後期保障，起到了活躍一方經濟，致富一方百姓的作用。目前，城區農貿市場的格局是：以城北、城中、城南的3個鋼架大棚結構市場為主，共有經營攤位775個（每個攤位設定大小均為一米左右），現有經營戶140人，租用攤位376個，使用率為48.51%，閒置攤位399個，預計可以容納經營戶160-200戶。經營範圍主要有：熟食、魚肉、蔬菜、調料等類別。
一是中心農貿市場。位於城區中心位置，東門路東端，經營業主為遠安縣巨盟有限公司，於20xx年購買經營權。共設定攤位350個，經營戶106人，租用攤位278個，閒置72個，使用率為79.43%。另有市場擴建部分，攤位152個，基本閒置（從11月26日開始，按照縣政府的統一安排，城 管、工商、衛生、公安等部門對倉園巷進行了聯合整治，擴建攤位現已人滿為患）。
二是西湖農貿市場。位於大道南段，經營業主為彭芝蘭，20xx年3月承包經營，期限為2年。現有攤位153個，經營戶24人，租用攤位58個，空閒95個。使用率62.30%。
三是城北菜市場。位於嫘祖路，經營業主為彭芝蘭，現有攤位120個，經營戶10人，租用攤位40個，空閒80個，使用率為33。33%。其收費情況為：大廳內經營戶無論佔用攤位多少，每戶每天1元。
二、產生佔道經營的原因
目前，一方面市場“空巢”，閒置率達到51。49%，而另一方，佔道經營情況嚴重，究其原因，主要是以下幾個方面：
（一）受傳統經營消費習慣的影響。
一是市民求方便、求便宜的心態，客觀上為馬路市場的滋生蔓延提供了土壤；二是經濟的發展也使得居民的消費需求不斷擴充套件，導致服務群體的數量不斷增加，各種甜點、糖葫蘆、水果商販、炸烤攤點的遊動性經營也隨之增加；三是集中到中心市場購物，形成了中心市場有市無場，而城北、西湖市場有場無市的不均衡局面；四是攀比心理，常年佔道經營商販的理由是：別人能在大街上佔道經營，我也可以，商販們的這種攀比心理是導致佔道經營難以根治的重要原因。
（二）勞動就業難的影響。
一是隨著城市化程序和經濟發展，農村人口逐步向城區轉移，“40、50”人員的不斷出現，為了能夠維持生計，他們選擇了簡單而風險較低的勞動方式，一輛三輪車，載上居民所需的商品，簡單而又有可觀收入的經營專案便出現在街頭巷尾。
二是有一批老年人、下崗職工、無田戶、受自然災害、交通事故、疾病、學生上學等問題致貧的貧困戶，理直氣壯地佔道經營，給管理帶來很大的難度，雖然消耗了大量的人力、物力，反覆教育規勸，但效果不佳。
（三）市場管理不規範的影響。
一是設施不夠齊全、服務管理不夠到位。商販以種種理由抵制進入市場，甚至一部分經營者棄市佔街，自發聚集到農貿市場周邊佔道經營，最為典型的是三個市場周邊，均“衍生”著城區三個規模較大的馬路市場。
二是中心市場擴建部分沒有加牆、加頂，不能擋風、遮風，經營戶不願意進入市場。
三是市場周邊街巷未納入清掃保潔範圍。市場周邊街巷經營的小商小販，同樣要向市場交納“衛生費”（約一米一元），用以僱請人員對街巷清掃，經營者誤認為：我交了錢，經營就是合法的。街巷交納的“衛生費”比市場攤位費便宜50%以上，使得商販願意在街巷內佔道經營。
四是純粹的逃費。一部分商販，為逃避或少交費用，乾脆一部板車、一輛三輪車，成天在街道上流動叫賣。
（四）城市管理上的“漏洞”的影響。
一是由於佔道經營多數是經常移動的，沒有固定的地點，作為城市管理部門，主要靠宣傳教育來治理，往往是佔道經營者採取“遊擊”戰術與管理人員玩“捉迷藏”的遊戲，“你來我走，你走我來”。
二是城市管理相關責任單位的責、權、利不夠明確，不能有效的整合城市的現有資源，城市管理部門“單打獨鬥”很難形成有效的整治力度。如：在城區佔道經營的麵點、燒烤、冷飲等熟食的商販，沒有取得相關證照，如果由有關職能部門進行源頭管理，效果優於城 管部門。
三、建議
佔道經營是城市管理中的“頑症”，其危害是有目共睹的：
一是汙染城市環境，影響居民日常生活，凡是流動經營場所，塑料袋、瓜果皮沿街丟棄；
二是蠶食道路，影響交通安全和消防安全；
三是破壞正常的經濟秩序，一部分遊動佔道經營的小商販，以出售假冒偽劣商品、短斤少兩等坑害消費為業，損害消費者利益；四是嚴重影響城市形象。隨著城市建設步伐的不斷加快，城市的基礎設施越來越完善，城市環境越來越優美。佔道經營使原本寬敞、整潔的街道擁擠、骯髒不堪，使城市魅力大打折扣。
如何有效治理佔道經營、遊動叫賣，我們認為應該從以下幾個方面入手：
（一）加強宣傳工作，營造規範經營氛圍。各有關部門、新聞媒體要採取多種手段，多種渠道，深入持久地進行宣傳，營造“規範經營行為，愛護城市環境”的良好氛圍，使經營者統一認識，服從管理，自覺從思想和行動上不參與“佔道經營”。要充分調動廣大群眾參與城市管理的積極性，形成人人有責、人人蔘與的良好局面。
（二）部門齊抓共管，形成管理合力。賦有城市管理職能的部門，要加強協作，形成工作合力。城 管、工商、公安、衛生、民政等部門和鎮人民政府、社群要發揮主力軍作用，切實履行管理職責，嚴格執法。“門前四包”責任單位要切實按照“門前四包”管理要求，規範單位所屬出租門店經營行為、改善周邊環境，主動履行參與城市管理的義務。對少數不理解、不配合、不支援，甚至抵制、阻撓管理執法的違法人員，從嚴查處，對屢教不改、頂風而上或聚眾滋事、暴力抗法的，公安部門要堅決依法處置。
（三）完善基礎設施，營造良好市場環境。要通過改善經營條件、轉變服務理念和降低收費標準等措施，確保經營戶進入市場後“能賺錢、穩的住”。主要解決三個問題：
一是完善市場設施。相關部門要督促經營業主加強基礎設施建設，改善現有市場條件。如：倉園巷擴建部分，應增設遮陽遮雨頂棚，為經營戶創造一個良好的經營環境。
二是改善市場管理服務。市場業主要轉變服務觀念，克服“重收費、輕管理”的思想，不斷改善服務。
三是解決自產自銷商販“賣難”的問題。對農副產品自產自銷經營戶，可在市場內設定“自產自銷區”，適當降低收費標準，減少他們的經營成本支出。
（四）建設專業市場，疏導佔道經營。水果類佔道經營戶，小則三輪車，大則農用車。根據走訪調查，水果商販均不願意進入農貿市場經營。通過近幾年的管理，夜宵經營較過去有了很大的改變，基本根除了無店經營現象，城區現有夜宵經營戶都有了自己的門店，但分佈呈“廣而散”，不利於規範管理。因此，建議抓緊適時建設水果、夜宵等專業市場，引導經營戶入市經營。
一是徵用南山超市，設定水果專業市場。市場建設、管理可以採取社會化、市場化機制，誰投資、誰建設、誰經營，也可由投資者發包經營。在考慮建設規模時，應超前考慮攤位設定規模。
二是適時規劃建設夜宵市場。
三是選擇不影響市容、又能方便經營戶經營的場地，臨時劃定為“燒、烤、炸”經營戶專區。
農村信用社紮根農村，服務“三農”，是農村地區金融服務的主力。農村信用社的健康發展，直接關係到農村產業結構調整的步伐、關係到農民增收，對於全面建設小康社會具有重要意義。20xx年2月10～24日，筆者在河南省許昌市就縣域金融服務問題進行了專題調研。許昌市地處中原，農業人口367萬（佔全市總人口的83.9%），農業以種植業為主，在傳統農業地區中具有一定的代表性。調查發現：當前農村信用社經營已出現轉機；如果能夠妥善處理一些深層次矛盾，農村信用社將能夠走上良性發展的快車道。
一、農村信用社經營已出現轉機
20__年以來，在人民銀行的指導下，農村信用社以小額信貸為突破口，轉變經營觀念，調整經營思路，嚴格內部控制制度，強化風險防範，經過廣大員工的共同努力，其經營終於走出了低谷，呈現出良性發展的勢頭。
通過“一戶一證、一次核定、隨用隨貸、餘額控制、週轉使用”的辦法，大力推廣小額農戶信用貸款。到20xx年12月底，全市農村信用社共發放農戶小額貸款證（卡）16，379戶，評定信用村49個，評定信用鎮1個，累計發放小額貸款105，169次，累計投放小額信用貸款24，381萬元，小額信用貸款餘額較年初增加18，239萬元。通過“一次核定、兩年有效、限額授信、餘額控制、週轉使用”的辦法，全面推行“農戶聯保貸款”。在自願的基礎上，5～10家農戶或個體私營戶組成聯保小組，相互進行貸款擔保，大大降低了信用社貸款的風險，推動了信用社貸款的投放。20xx年，全市已建立農戶聯保小組25，000個，累計投放“小額農戶聯保貸款”156，960次，共發放貸款10，833萬元。
大力開展“一聯、三送、兩促進”活動（即每個信貸員聯絡100家農戶，為農民送資金、送技術、送資訊，促進農民增收、促進信用社增效）。20xx年，全市農村信用社共聯絡農戶113，693戶，為農戶送資金26，563萬元、送資訊84，569次，受到農民的普遍歡迎和熱烈擁護。
小額信貸業務的開展，使農村信用社的貸款業務保持了高速增長勢頭。在國有商業銀行退出縣域經濟的大環境下，農村信用社在對農信貸投入中發揮了主導性作用。據統計，在許昌市20xx年對農業的新增貸款中，農村信用社貸款所佔的比重高達99%！農村信用社的資金投入，加快了禹州市中藥材園區、襄城縣無公害蔬菜生產示範區等“一園九區”的建設步伐，推動了當地產業結構的調整，增加了農民收入。發放小額貸款的工作量比較大，但利差大、風險小。把工作重點轉到發放小額貸款上，降低了農村信用社新增貸款的風險，提高了貸款資產質量。據統計，許昌市轄區內農村信用社發放小額貸款的不良資產率只有1%。即便出現信用風險，經過努力，其本息大部分還能最終收回，貸款損失率很低。工作重點的轉變還帶來了經濟效益的提高。1999年，全市96家信用社中（6個聯社、91個法人社），共有71家信用社經營出現虧損，累計虧損9029萬元；盈利信用社只有25家，共盈利212萬元。但到20xx年底，全市100家信用社（6家聯社、94家法人社）中已有74家實現了盈利，共盈利1041萬元，較1999年增加819萬元。而虧損信用社家數已下降到26家，虧損額也下降到2615萬元，較1999年減少6414萬元。預計20xx年，全轄區贏利農村信用社將增加到82家，虧損信用社下降到18家。盈虧軋差後，全轄區農村信用社預計虧損額降將進一步下降到650萬，比上年減少約60%。
與此同時，隨著監管力度不斷加強，農村信用社的內部控制制度、風險防範制度也不斷趨於完善，風險意識、經營意識不斷加強，原來那種忽視經濟核算、忽視利潤指標的粗放經營方式和經營理念已初步得到扭轉。可以說，目前農村信用社的經營活動已出現了轉機。
二、困擾農村信用社發展的深層次矛盾
農村信用社經營出現轉機，決不意味著其未來的發展道路就是平坦的。當前，尚有一系列深層次矛盾在困擾著農村信用社的進一步發展，這些矛盾主要是：
（一）不良貸款比率偏高、歷史包袱沉重。據統計，到20xx年底，許昌市轄區內農村信用社共有不良貸款190，630萬元，佔全部貸款餘額的51.49%。這一比例不僅遠遠超過國際銀行界通行的標準，也大大高於國有商業銀行的水平。農村信用社不良貸款產生的原因比較複雜，主要有：與農業銀行脫離代管關係時，農業銀行有意識地轉嫁風險貸款；城市信用社、農村基金會併入信用社時，也把部分不良資產帶入了農村信用社；90年代初“上專案熱”和“開發區熱”時，農村信用社受地方行政干預，為了配合“大局”而發放貸款；企業惡意逃廢、懸空信用社貸款；以及經營不善等。不僅如此，為了抑制通貨膨脹，國家曾規定要對居民儲蓄存款實行保值補貼，但貸款利率卻沒有相應提高。“國家出政策、金融機構買單”的結果，就是保值補貼成了農村信用社的沉重包袱，據統計，僅保值儲蓄一項，農村信用社就多增加利息支出7，198萬元。在不良資產和政策性包袱的重壓下，農村信用社長期處在嚴重資不抵債的艱難境地。由於不能獲得投資回報，廣大農民不願意向農村信用社投資入股。再加上地方政府受財力所限，難以大量投入，農村信用社的資本金得不到補充，法人治理結構得不到改善、科學的管理體制不能建立起來，真正的經濟核算更是難以得到貫徹。信用社的持續發展能力因此而受到嚴重影響。
（二）管理缺乏靈活性，自主經營受到壓抑。對農村信用社而言，人民銀行目前承擔著監管者和託管者的雙重角色。做為監管者，人民銀行審查農村信用社高管人員的任職資格、督促其建立內控制度和風險控制制度、檢查其經營的合規性和會計報表的真實性。作為託管者（行業主管部門），人民銀行又指導農村信用社開展業務（如轉向發放小額信用貸款等）。但這兩種職能是相互衝突的。為了減輕監管方面的壓力，人民銀行就具有了抑制農村信用社活力的傾向。目前，農村信用社的編制乃至服務網點的調整，均須人民銀行層層審批，費時費力，不利於信用社根據經濟、社會發展的實際需要及時調整金融服務。就具體業務而言，許多特色農業（如花卉、藥材）的生產週期超過1年，但小額信貸通常規定貸款期限不超過1年，難以完全適應農村產業結構調整的需要。
（三）縣域資金大量外流，經營環境需要進一步改善。國有商業銀行的退出，為農村信用社開展經營創造了良好的外部條件，但也帶來了資金大量流出的問題。由於收縮放款，國有商業銀行的縣級分支機構只得把大量閒置資金上存，再加上郵政儲蓄的吸存，就形成了縣域經濟資金大量外流的局面。據統計，近5年來，許昌下轄各縣（市）資金流出規模平均每年增加41，547萬元。特別是1999年以來，資金流出量每年都在增加，20__年和20xx年的增量甚至達到7.9億元和6億元的高水平。由於資金大量外流，農村信用社的發展不得不嚴重依賴政策性貸款的支援。據統計，20xx年全市農村信用社淨投放的農業貸款（56，312萬元）中，將近60%（32500萬元）為上級下發的政策性貸款。不僅如此，社會上還不同程度地存在有誠信觀念不強，信用體系不健全、企業變相逃廢債務乃至執法不嚴的問題，一些地方甚至出現了“贏了官司卻輸了錢”的現象。
（四）管理水平低，員工素質難以適應業務發展的需要。由於農村信用社的特殊性質，在計劃經濟時期，很少有正規大學的畢業生分配到農村信用社工作。當有可能通過“雙向擇業”引進所需人才的時候，農村信用社則因經濟效益差、工資福利水平低而難以招募到業務發展所急需的人才。這樣就形成了農村信用社員工素質偏低的局面。據統計，許昌市轄區內6個信用聯社、100個法人社24，549名正式員工中，具有本科以上學歷的員工只有22人，具有大專學歷的員工僅有402人（其中有很大一部分屬於函授和自學性質，其專業方向與其所從事的工作無直接關係）。相關專業知識的缺乏和經濟實力的薄弱，直接制約了農村信用社對現代技術的採用。目前，農村信用社大部分還是手工操作，這不僅導致效率低下，還使先進的管理技術和風險控制方法難以得到應用，從而導致管理上出現盲區和潛在漏洞。
（五）規模小，創新能力差，服務水平落後。雖然信用社共同出資成立了縣信用聯社，並由信用聯社對各信用社行使管理職能，但農村信用社是基本的經營核算單位，更是獨立的企業法人。目前，農村信用社的經營範圍通常只覆蓋一個鄉（鎮）。過小的轄區、偏低的員工素質決定了各信用社乃至信用聯社的創新能力很差，難以適應急劇變化的社會、經濟環境。因此，在防範金融風險、制定內部管理制度、確定操作規程、引入現代管理技術、乃至加強相互協調和合作等方面，信用社都嚴重依賴外部力量（如人民銀行等）的幫助和推動。目前，在人民銀行的指導下，農村信用社防範、控制信用風險的制度已經初步建立，但對於如何防範來自利率波動等方面的風險，農村信用社則沒有相應的整體化思路。另外，由於經營網點覆蓋範圍過小，農村信用社的匯兌業務必須通過層層代理才能實現。一筆匯兌業務，由農村信用社辦理，通常需要3天，而國有商業銀行當天甚至幾分鐘之內就能辦妥。匯路不通暢、匯票簽發難已成為制約其對公服務的突出因素。
三、對策性建議
當前，伴隨著金融組織結構和經營戰略的大調整，農村信用社正面臨著難得的發展機遇。但只有解決了上述深層次矛盾，農村信用社才能走上良性發展的道路，從而更好地服務於“三農”、服務於社員。
（一）明確農村信用社的商業化發展方向，適時推進對農村信用社的股份制改造。目前，我們仍把農村信用社定位為“由社員入股組成，實行社員民主管理，主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構”。但實際情況卻是：
（1）從資本金構成看，由於農村信用社存在大量不良資產，農民和經濟實體並不願意入股信用社，農村信用社的資本金多來自政府投資和職工入股；
（2）從監管角度看，農村信用社所適用的，也是商業銀行的監管標準（如資產負債比例管理、資本充足性分析、流動性分析、收益分析等）；
（3）從歷史經驗看，產生鉅額不良資產的一個重要原因，就是沒有遵循市場經濟規律，忽視了經濟核算的極端重要性；
（4）從國際經驗看，財務上的可持續性是小額信貸機構取得成功的重要前提之一。而所謂財務上的可持續性，就是指小額信貸機構的經營收入（包括政府補貼）在彌補經營成本之後還有適當盈餘。因此，應當明確農村信用社的商業化發展方向。在對其歷史負擔進行適當處理之後，通過股份制改造，把農村信用聯社改組為商業性的小型金融機構，同時取消各信用社的法人資格，變兩級法人為一級法人。
（二）採取措施，解除農村信用社沉重的歷史包袱。前面已經提到，農村信用社的歷史包袱和不良資產是多種原因造成的。據統計，在許昌市，僅支援“上專案熱”和“開發區熱”、城市信用社和基金會歸併、農行轉嫁所產生的不良貸款就達168，431萬元，佔不良貸款餘額的88.36%。對於國有銀行因政策、體制原因而形成的歷史包袱，國家已採取了剝離措施。在這種情況下，如果政府對農村信用社的政策性、體制性不良資產採取置之不理的態度，要求其自行消化，就會人為形成一個對農村信用社極不公平的外部環境。進一步講，完全靠擴大存貸款利差、用信用社的盈利消化這些歷史負擔，不僅需要較長時日（甚至還會出現信用社的微薄利潤不足以償付不良資產的鉅額利息，最終導致歷史欠賬越滾越大的現象），而且其實質是把農村信用社的歷史包袱轉嫁到農民頭上，這和中央“多予、少取、放活”的方針是直接相悖的。
（三）為農村信用社的發展創造一個良好的外部環境。
（1）適當放寬對貸款利率上浮的限制。小額信貸方式靈活多樣，手續簡便，但其交易成本相對較高，適當提高貸款利率上浮界限，可以使小額信貸在彌補經營成本之後，仍能保持一定的盈利，從而增強其自主發展的能力；
（2）多渠道拓寬信用社的資金。具體措施包括：使支農再貸款規模與資金流出量相掛鉤，建立起支農再貸款持續增長的機制；減免農村信用社的儲蓄利息稅；允許農村信用社適當提高儲蓄存款利率；允許條件較好的農村信用社進入資金市場等；
（3）優惠的財政稅收政策。具體包括：適當減免農村信用社的營業稅和所得稅，放寬對核銷貸款損失的限制等；
（4）適當增加農村信用社的經營自主權。在強化管理、嚴控風險的前提下，適當增加農村信用社在用人、網點設定方面的自主權；增加其在利率、貸款期限的自主權。
（四）成立省（市）級的行業協會，切實加強對農村信用社的業務指導，提升農村信用社的業務水平。新的行業協會將承擔人民銀行對農村信用社的業務指導職能，具體負責全省（市）範圍內農村信用社（或小型金融機構）的人員培訓和提高、與省（市）外乃至國外同行的交流、推廣新技術和新的管理方法、制定行業經營管理規範、政策調研和業務指導等事項。
（五）進一步淨化農村信用環境。要加快社會徵信體系建設；加快建立貸款擔保機構；加大打擊逃廢債務行為的力度，在全社會營造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會氛圍。
農業產業化經營是促進農業結構調整，實現農業增效、農民增收的根本途徑，是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化的重大戰備舉措。為從總體上把握和摸清我鎮農業產業化經營情況，為領導完善決策部署提供服務，鎮政府抽調各相關單位對我鎮農業產業化情況進行調研。現將有關情況彙報如下：
一、農業產業化發展現狀
（一）農業產業化組織發展迅速，綜合實力大幅提升
一是畜牧產業化工作在縣委、縣政府領導和上級業務主管部門的指導下，依託資源優勢，以加快增長方式轉變、推進現代畜牧業建設為中心，培育現代畜牧業經營主體，大力提升動物疫病綜合防控水平，努力構建現代畜牧業產業體系，積極推進科技成果轉化。據統計，全鎮年生豬存欄3.33萬頭，出欄4.5萬頭；牛存欄1.1萬頭，出欄3.7萬頭；羊存欄2.5萬隻，出欄2.1萬隻；家禽飼養量46萬羽，肉類總產量4.5萬噸，禽蛋產量490噸。
二是20__年至20__年全鎮種植牡丹園2個，面積達到1500畝，其中魯家壩1000畝，雙埡500畝。
三是全年種植烤煙4000畝，總產值864萬元，實現產值100萬元以上。
四是全年發展商品蔬菜7000畝，實現產值420萬元；新發展魔芋基地3000畝，總產量12000噸。
五是林果產業發展迅速，截止目前全鎮已栽植核桃10000畝，獅頭柑20__畝，荷包杏200畝，仙桃500畝，香水梨200畝。
六是油桐產業不斷擴大，以明文油桐現代農業園區為引領，帶動全鎮油桐產業迅速發展，目前全鎮油桐面積達到12000畝。
（二）發揮園區引領，打造產業經濟的升級版
截止目前，全鎮發展現代農業園區6個，其中市級園區2個，縣級園區2個，功能拓展提升園區2個。已註冊錦屏生態農業專業合作社1個，目前正在申報市級現代農業園區。以園區為引領，多元農業開闢了企業化、產業化發展農業的新途徑，帶動農業產業蓬勃發展。
（三）常規農業發展走上正軌
一是受上級部門及鎮黨委、政府的重視，體系逐步理順，農業科技服務體系正在形成。我鎮農業科技單位以產業技術體系建設為突破口，積極服務農業產業發展，推動了我鎮農業科技創新，加快了農業科技成果轉化應用。
二是通過新品種試驗示範、良種推廣面積逐年擴大。經過多年的摸索研究，以及各項試驗示範專案的完成，良種推廣面積逐年擴大，各項科技措施得以常規化實施。
三是農民培訓體系和農業資訊服務體系基本建立。通過高產示範區建設高產培訓、測土配方專案科學施肥培訓、新型職業農民科技培訓工程的實施，農民培訓工作已步入正常軌道，農業素質不斷提高。
二、農業產業化發展存在的問題
農業化發展當中，老的單一農戶零散種植方式已然不合時宜，每一個產業的發展，特別是種植業的發展都離不開土地，而標準化、規模化、集約化就是土地的高度集中，首當其衝的土地流轉問題也成為阻礙城關農業產業化發展的瓶頸，對此問題特別表現在以下幾點：
1、推進農業產業化氛圍不濃。作為投資主體的農民在小農意識根深蒂固，市場意識、競爭創新意識不強，對發展農業產業的積極性不高，只顧眼前利益，缺乏風險意識，對發展產業認識不到位，“等、靠、要”的依賴思想嚴重。
2、龍頭企業帶動增收的能力不強。當前我鎮龍頭企業大都處於發展的初期，規模小、裝備差，科技含量不低，缺乏跨區域、跨行業的大型龍頭企業，農產品生產、加工、流通的產業鏈短，產品加工深度不夠、研發能力低，新開發品少、包裝差、質量檔次不高，加工轉化和增值不高。
3、群眾意識淡薄，對土地流轉的目的、意義認識不到位，認為自己是農民，沒有土地我們還能做什麼。
4、農田水利及道路條件等基礎設施較差，抵禦自然災害的能力較弱。
5、少數幹部認識不到位，沒有充分認識到土地流轉的重要性和必要性，不會主動的提前預見的看待和解決發展中存在的實際問題。
6、農業產業龍頭企業普遍規模較小，帶動能力不強。龍頭企業是發展農業產業化的火車頭，它的帶動能力的強弱決定了農業產業化的規模程序和效益，吸引的外來資本和社會投入不多，規模效益低，帶動能力不強，帶動面窄，產業的經濟效益和社會效益相當有限。
7、現代農業園區、龍頭企業、種植大戶缺乏資金投入，嚴重製約了各項產業的發展，規模小、見效低。
三、202x年農業產業化發展相應措施及發展規劃
1、切實加強對農業產業化工作的組織領導
切實加強對農業產業化工作的組織領導，不僅僅是成立組織、開協調會議，而是要突出圍繞發展農村生產力、整合資金、技術等方面的資源優勢，集中力量辦大事，解決好產業化發展中的各種困難和問題。依託農村經營管理建立流轉服務，為農業流轉土地提供流轉資訊、法律政策諮詢、價格評估、指導合同簽訂、協調利益關係和調處流轉糾紛等服務。
2、採取切實措施，培育發展龍頭企業
龍頭企業是發展農業產業化經營的關鍵，是農業產業化發展的原動力。用農業產業化帶動農業發展，其核心是要有一批拉動能力大、輻射範圍廣、市場競爭力強的龍頭企業。本著“高水平、大規模、專業化、外向型”的思路，按照“以大型龍頭企業為主，以中小型龍頭企業為輔，多元啟動，群體發展”的原則，加快龍頭建設步伐。
3、吸引有雄厚資金的民營企業進入農業產業化領域，為農業產業化增添新活力。通過興辦龍頭企業，提高農產品轉化率。壯大龍頭企業的規模與實力，做強產業化經營的“火車頭”。
4、切實加強農民技術培訓工作
從提升科學意識和基本技能著眼，從營造科普環境、培養科普隊伍、強化科普手段入手，以實用技術培訓為重點，大力提高農村勞動者生產技能。
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