黨支部開展創先爭優活動安排

為了深入貫徹落實排管處黨委《關於在全處基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，我所黨支部要在履行職責中創先進，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，提升支部的創造力、凝聚力和戰鬥力，組織廣大黨員立足本崗爭優秀，調動黨員幹事創業的積極性和主動性，努力營造比學習、比工作、比奉獻的濃厚氛圍，特制定開展創先爭優活動安排。

具體安排如下：

一、指導思想：

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“提升養管新水平，增加科技新含量，打造服務新品牌，實現排水新跨越”為主題，以“雙十星”（十星黨支部、十星黨員）建立評選活動為載體，以保持共產黨員先進性為核心，以充分調動廣大黨員幹事創業的積極性為重點，全面提升我所黨建工作的科學化、規範化、制度化水平，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，在推動科學發展、促進和諧穩定、服務職工群眾、加強支部建設的實踐中建功立業，為實現排水事業科學發展和諧發展率先發展提供堅強的組織保證。

二、組織領導：

為了保證活動的順利開展，落實組織，加強領導，我所特成立了活動領導小組：

組 長：

副組長：

成 員：黨群部

領導小組將全面指導活動的開展，定期佈置活動安排，定期分析總結活動開展情況，定期檢查活動落實效果。

三、主要內容：

按照中央部署，全面把握總體要求，以學習實踐科學發展觀為主題，以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾和加強基層組織為目標，以建立“五個好”先進黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容，紮實推進創先爭優活動。

建立先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：

一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力。

二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模範作用。

三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作執行順暢有序。

四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事蹟突出。

五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群幹群關係密切。

爭當優秀共產黨員的基本要求是：模範履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：

一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家裡手。

二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦幹、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。

三是帶頭服務群眾。積極幫助職工群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。

四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家法律法規。

五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢於同不良風氣、違紀違法行為作鬥爭。

在中央提出的“五個好、五帶頭”的基礎上，按照水務局黨委“雙十星”建立評選辦法的要求，全面落實處黨委開展創先爭優活動的部署，深入開展“雙十星”活動。建立評選十星黨支部、爭當十星黨員的具體標準如下：

（一）十星黨支部標準

1、班子作用星。深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹執行黨的路線方針政策以及上級黨組織的指示、要求和工作部署；圍繞本單位中心工作創造性地開展支部工作，服務保證作用發揮充分；班子成員能夠正確處理集體領導與個人分工負責相結合的關係，認真履行各自職能，工作到位不拆臺，積極發揮模範帶頭作用；班子成員之間團結協調，有較強的凝聚力、戰鬥力和號召力。

2、書記表率星。堅持和維護黨的民主集中制原則，有全域性觀念和民主作風；能夠發揮“班長”的作用，與行政一把手協調配合，善於聽取班子其他同志的建議和意見，監督作用突出；善於聽取“一班人”意見，調動黨員的積極性；率先垂範，求真務實，勤政廉潔。

3、黨員示範星。組織觀念強，素質優良，認真行使黨員權利，履行黨員義務；能夠充分發揮黨員先鋒模範作用，吃苦在前，享受在後，克己奉公，勇於奉獻，在群眾中有較高威信。

4、隊伍建設星。堅持對黨員進行黨章、黨的路線方針政策和形勢教育；組織黨員進行政治理論學習活動，不斷用黨的創新理論武裝黨員頭腦；充分利用電化教育、資訊網路、觀摩交流等形式，加強黨員隊伍建設，黨員隊伍是素質強、技能優、效率高、業績佳的骨幹力量，在推動科學發展和完成急難險重任務中充分發揮先鋒模範作用。注重培養先進典型，發揮優秀共產黨員的引領示範作用，在“四新”主題實踐活動先進集體、先進個人、紅旗班組、紅旗泵站、十星黨員、品牌建設、視窗服務等方面，建立、培養有思路、有招法、有經驗。

5、制度落實星。根據上級黨組織的規定和要求，認真落實黨建工作責任制，強化黨建工作目標管理，黨建工作規範有序，各項規章制度健全完善，管理措施到位，工作執行順暢有序；做到每月組織兩次黨員集中學習，每季度召開一次黨員大會、支部委員會、黨小組會、講一次黨課。

6、管理規範星。堅持對黨員日常的教育管理工作，不斷創新管理方式，嚴格按照組織程式開展工作，做好黨員發展和黨費的收繳、管理和使用工作。能夠按照黨章規定和上級黨組織的要求，結合自身特點，各項黨建工作目標高標準、高質量完成。領導和支援工會和共青團按照各自的章程積極開展特色活動，充分發揮他們聯絡群眾的橋樑和紐帶作用。

7、促進工作星。結合本單位實際，適時開展專題討論、創先爭優、黨員責任區、黨員模範崗、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志願者服務等活動，充分發揮黨員作用，促進中心工作上水平。注重長遠建設和可持續發展，科學制定思路舉措，圍繞發展加強黨建，以幹部隊伍、黨員隊伍、人才隊伍建設成果保證和促進排水事業的科學發展，無重大決策失誤，無重大質量安全事故。

8、創新發展星。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新；認真調查研究，創造性開展工作；創新思路、創新舉措，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題，促進新發展。緊緊結合本單位職責，創造性地開展黨的工作，堅持求真務實，團結帶領黨員和幹部職工實踐科學發展觀，全面完成本單位的工作任務。特別是在推進“四新”目標的實現上成績顯著。

9、廉政建設星。認真落實黨風廉政建設責任制，模範執行廉政建設的有關規定，自覺弘揚新風正氣，做到“八個堅持，八個反對”，教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向。建立反腐倡廉的長效機制，自覺加強黨性修養，主動接受監督，確保工程、資金、廉政三個安全，班子成員無違法違紀違規行為。

10、職工滿意星。堅持全心全意為人民服務，經常瞭解職工群眾意願和需求，維護職工群眾正當權益；密切聯絡和服務職工群眾，真心實意為職工群眾謀利益，職工群眾滿意度高；深入細緻地開展思想政治工作，幫助黨員群眾解決工作、生活中遇到的實際困難，黨員群眾思想積極、身心健康、和諧穩定。

（二）十星黨員標準

1、信念堅定星。具有共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念；帶頭貫徹執行黨的路線方針政策，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致；自覺履行黨章賦予的權利和義務，積極參加黨組織活動，按時交納黨費；有正確的世界觀、人生觀和價值觀，能夠自覺抵制各種不良思想的侵蝕。

2、理論學習星。積極參加黨員學習和各種培訓，有學習筆記和心得體會；認真學習黨章、黨的基本理論、基本知識、基本綱領、基本路線和方針政策；認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等馬克思主義最新理論成果；認真學習社會主義市場經濟理論、行政法律法規和排水相關的業務知識，成為本職工作的行家裡手。

3、奉公守紀星。具有較強的法制觀念，模範遵守黨紀國法和單位規章制度；帶頭維護單位和諧穩定的局面，敢於同各種違法行為作鬥爭；主動化解矛盾，不參與、不支援並有效制止各類群體性事件發生；弘揚正氣，明辨是非，做遵章守紀的示範和表率。

4、團結協作星。有胸懷大局、團結共事精神，自覺維護黨的團結，維護集體團結，維護職工團結；有較強的服務意識和配合他人工作的精神，不陽奉陰違，不拉幫結派。

5、道德風尚星。自覺踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的社會主義榮辱觀，具有良好的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德；崇尚科學、反對迷信，樹立社會主義新風尚；鄰里團結、家庭和睦、尊老愛幼、扶貧幫困，敢於同不良風氣和違紀違法行為作鬥爭，在職工群眾中口碑好、形象佳。

6、廉潔勤政星。嚴格遵守黨員廉潔自律規定，樹立廉潔勤政形象；發揚艱苦奮鬥作風，反對奢侈浪費；正確行使人民賦予的權力，不利用工作便利謀求不正當利益；自覺接受黨組織和群眾的批評與監督，做到自重、自省、自警、自勵。

7、服務群眾星。堅持黨的宗旨，牢固樹立服務意識；充分發揮共產黨員的先鋒模範作用，時刻做到集體利益在前、為民服務在先；積極做好職工群眾的思想政治工作，與職工群眾同甘共苦。模範遵守各項服務承諾，堅持深入實際、深入群眾，主動與困難群眾結對幫扶，熱情為群眾解難題、辦實事，不斷提高服務群眾的技能和水平。

8、勤懇敬業星。有強烈的事業心、責任感，牢固樹立“敬業愛崗，奉獻在排水；拼搏進取，服務於社會”的排水企業精神，以推進排水事業發展為已任；忠於職守，勤奮工作，認真履行崗位職責，高質高效完成領導交辦的工作任務；服從服務工作大局，不計較個人得失。

9、創新發展星。堅持解放思想，更新觀念，實事求是，與時俱進；主動鑽研業務知識，認真調查研究，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗，開拓新局面；有理想，有志氣，勇於突破自我，超越自我，在科技創新、技改技革等方面出經驗、出成果。

10、績效突出星。有勝任工作的組織能力、文化水平和專業知識；率先垂範，勤政實幹，出色完成各項工作任務；某些工作業績突出，獲取榮譽，在排水事業發展中，立足崗位，攻堅克難，為本單位、本部門的發展做出貢獻，工作成績顯著。

四、方法步驟：

我所創先爭優活動按照學習動員、公開承諾、集中評議、整改提高、評比表彰五個步驟適時持續推進。

具體推進步驟如下：

（一）學習動員（6月底—7月中旬）

我所將以黨員大會和宣傳欄的形式，搞好思想發動，使廣大黨員明確開展創先爭優活動的總體要求、工作內容和方法步驟。本著有利於黨支部開展活動的深化、有利於調動黨員積極性、有利於取得實效的原則，根據處黨委制定的排管處開展“雙十星”建立評選活動的實施細則，在我所黨員中搞好宣傳發動。使廣大黨員把思想行動統一到處黨委的決策部署上來，深刻認識開展創先爭優活動的重要性和必要性，堅定參加活動的自覺性。

（二）公開承諾（7月中旬—7月底）

所黨支部將根據處黨委安排，要求每名黨員緊密結合本職本崗工作，本著就近原則，確定工作責任區，提出參加活動的具體打算，在黨內進行交流，並向職工群眾公開做出的承諾，做到目標看得見、工作能落實、檢查有標準、接受群眾監督。

（三）集中評議（8月初—2011年4月底）

通過自我評議、黨內互評、領導點評、職工評議等方式，對黨員開展創先爭優活動適時進行評議，引導廣大共產黨員切實發揮先鋒模範作用。每半年支部做出開展活動情況小結，每年進行總結。黨支部每季度對黨員點評一次，每半年對黨員進行測評，每年對黨員進行考評，及時向職工群眾公開創先爭優活動開展情況，並不定期召開群眾座談會，及時徵求職工群眾對開展創先爭優活動的意見和建議，所黨支部將對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，同時接受處黨委對我所開展創先爭優活動情況的考核。

（四）整改提高（2011年5月初—2011年5月底）

所黨支部和黨員根據評議、考核情況，對開展創先爭優活動進行系統回顧總結，認真總結經驗，查詢不足，制定改進措施，明確努力方向。定期召開支部班子生活會和黨員生活會，認真查詢創先爭優活動存在的薄弱環節，針對黨員和群眾在評議中提出的意見建議，黨支部要制定改進措施，黨員要制定整改計劃，使創先爭優活動更加貼近黨員實際。結合2011年的工作任務和迎接建黨90週年的有關要求，充分運用創先爭優活動階段性的成功經驗和有效作法，不斷拓展活動內容，創新活動方式，增強活動實效，把創先爭優活動進一步引向深入。

（五）評比表彰（2011年6月初—2011年6月底）　

我所黨支部嚴格按照排管處評比程式，認真做好優秀黨員的評比工作，注重總結和宣傳創先爭優活動中的典型，大力宣傳他們的先進事蹟，選樹一批共產黨員的先進典型，充分發揮典型的示範引導作用，激勵廣大黨員履職盡責創先進，立足崗位爭優秀。

五、具體要求：

（一）加強領導，落實責任。所黨支部要把深入開展創先爭優活動作為事關全域性和長遠的大事來抓，列入重要議事日程，精心組織，周密安排，確保紮實有效推進。所黨支部成立創先爭優活動領導小組，負責本支部創先爭優活動的組織實施。黨員領導幹部要充分發揮帶頭作用，結合各自分管的工作，堅持深入一線，靠前指揮，解決實際困難。要以創先爭優活動帶動工會、共青團等群眾組織開展建立先進集體、爭當先進個人活動。

（二）強化教育，提升素質。加強對黨員教育、管理、監督與服務，以黨性教育為主線，認真落實“三會一課”制度，探索和創新黨員教育方式，力求取得明顯的效果。進一步提高黨員的政治意識、大局意識、群眾意識和責任意識，落實黨員一崗雙責制度，以政治堅定、業務過硬、作風優良的表率作用影響周邊群眾，做好責任區職工思想工作，積極主動解決實際問題，為發展和諧穩定局面做出貢獻。

（三）做到“五公開”、“六明確”、“五結合”。為了確保活動的順利開展，我所制定了落實措施和創新方法。一是“五公開”，即：黨員身份公開、黨員崗位公開、黨員承諾公開、黨員責任區公開、黨員接受群眾監督公開。將以公開方式，提升黨員意識，在落實各項工作中展示黨員的先進性，發揮黨員的先鋒模範作用。二是“六明確”，即：明確意義、明確主題、明確載體、明確方法、明確標準、明確程式。使廣大黨員全面系統地理解處黨委開展創先爭優活動的決策部署，積極投身到活動中來，認真落實活動各階段的工作要求。三是“五結合”，即：活動要與班子建設相結合，認真落實領導幹部工作聯絡點制度，努力建立學習型、廉政型、創新型、服務型的四好班子，不斷提高黨支部的執政能力和執政水平；活動要與防汛排瀝工作相結合，在防汛工作中要發揮出黨員的模範帶頭作用，將黨員在防汛期間的表現作為檢驗創先爭優活動的效果，發揮出一個黨員一面旗幟的作用。活動要與養管服務工作相結合，做到精細化管理、高質量服務、高水平養護，履行“管一方排水，便一方百姓，保一方平安”的承諾，努力打造出優質的排水服務品牌。活動要與執法管理工作相結合，做到“在管理中服務、在服務中執法”，保證管理工作無盲區、無失管、無曝光，不斷提升執法管理水平；活動要與政風行風工作相結合，以內強素質、外塑形象為抓手，進一步嚴格規範我所政風行風制度，分解責任，全面推進我所制度建設再上新水平。

（四）加強宣傳，營造氛圍。所創先爭優活動領導小組制定宣傳報道計劃，積極向《排水報》、《情況簡報》、《資訊》、《專刊》等媒體投稿，宣傳我所黨支部開展創先爭優活動的經驗做法和優秀共產黨員的先進事蹟，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，努力在全所形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

（五）創新載體，務求實效。在深入開展創先爭優活動的前提下，結合我所工作的實際，進一步深化和拓展學習實踐活動成果，以爭創“工人先鋒號”、“青年文明號”、精神文明單位等活動為載體，繼續深化全所優秀群體和人才培養等工作。廣大共產黨員，要正確處理好創先爭優活動與做好日常工作的關係，把深入開展創先爭優活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，把深入開展創先爭優活動同深入貫徹落實黨的十七大精神、市第九次黨代會精神和市委一系列決策部署及局黨委擴大會議精神結合起來，同推動廣大黨員特別是黨員領導幹部講黨性、重品行、作表率結合起來，不斷豐富活動內容，創新活動形式，強化活動效果。通過深入開展創先爭優活動促進各項工作，以實際成果來衡量和檢驗創先爭優活動的成效。