同志們：
經請示市政府領導同意，今天我們在這裡召開全市體育局長會議。首先，我代表市體育局對與會的各位代表表示熱烈歡迎!本次會議的主題是：深入貫徹全省體育局長會議精神和市委、市政府部署要求，回顧總結 “”及20xx年全市體育工作，精心謀劃“十三五”，安排部署20xx年體育工作任務，動員全市體育系統幹部職工樹立新理念、搶抓新機遇、開創新局面，率先建成全省體育強市，為我市全面建成小康社會、全面衝刺全省第一方陣做出應有的貢獻。
一、搶抓新機遇,主動新作為,“”我市體育事業取得新成就
(一)“”時期我市體育事業成就顯著
“”時期，是我國體育發展史上極為重要、不平凡的五年，也是蚌埠體育主動作為、攻堅克難、發展提速、成效顯著的五年。
1、全民健身蓬勃開展，公共體育服務體系初步形成。市委、市政府十分重視全民健身工作，將其納入目標管理，市人大組織開展了《全民健身條例》專項執法檢查，市政協多次開展體育工作專題調研，形成了推動工作的強大合力。各縣區全部實現全民健身工作 “五納入”、全民健身工作委員會全覆蓋。順利完成《蚌埠市全民健身實施計劃(20xx-20xx 年)》，在全 省考核評估中，我市二十四項核心指標均達到A級。五年來，累計投入資金3200餘萬元，建成農民體育健身工程760個，實現村級全覆蓋，建成全民健身苑98個，實現社群全覆蓋。體育設施遍佈城鄉，全市人均體育場地面積1.16平方米，高於全省平均水平。開展“溫馨蚌埠、健康珠城”等主題活動，群眾體育活動豐富多彩，健身熱情空前高漲。據統計，經常參加體育鍛煉的人數達到全市總人口的33%以上。體育社團發展迅速，指導服務不斷完善，全市共有各級各類體育社團63個，會員61500人，擁有各級社會體育指導員6012名，完成10000餘人次國民體質監測任務。
2、競技體育彰顯魅力，對全省體育貢獻率位居前列。成功獲得安徽省第十四屆運動會承辦權。在市委、市政府的堅強領導下，在全市人民的大力支援下，我市的申辦工作精心策劃、高水準呈現，高票勝出淮北、阜陽，時隔32年省運會再次回到蚌埠，首開我省非省會城市兩次承辦省運會先河。連年舉辦大型賽事。“”時期是我市舉辦“國字號”、國際性比賽規模最大、頻次最高、效果最好的時期。共舉辦中美籃球對抗賽、中國國家隊對烏茲別克國家隊“五人制”足球對抗賽等國際性賽事9 次，中國乒乓球超級聯賽(寧波海天俱樂部主場對陣江蘇電纜俱樂部)、全國象棋團體錦標賽等全國性賽28次。國內外賽場創佳績。我市體育健兒共獲得世界冠軍2個、亞洲冠軍3個、全國冠軍13個，打破省級紀錄 8項，1人入選“國家雙百精英教練培訓計劃”，對全省競技體育貢獻率位居前列。青少年體育進一步加強。建成國家級高水平體育後備人才基地1個、國家級傳校1 所、青少年體育俱樂部10個，省級高水平體育單項後備人才基地3個、省級特校4所、傳校8所、青少年體育俱樂部7個，市級特校2所、傳校24所、青少年體育俱樂部9個。我市體育代表團在安徽省第十三屆運動會上獲得 123枚金牌，居全省第一方陣。
3、體育設施規劃建設提速，體育彩票連創新高。完成《蚌埠市體育設施佈局專項規劃》;市全民健身活動中心、“五人制”籠式足球場和體育場東看臺工程建成投入使用;固鎮縣體育中心基本建成，懷遠縣全民健身中心正在加快建設。體育彩票銷售連創新高，五年累計銷售 7.5 億元，募集體育發展公益金 4500 餘萬元。
4、體育工作保障機制逐步完善，體育文化建設成果豐碩。市、縣(區)政府出臺了《全民健身實施計劃(20xx-20xx 年)》。《蚌埠市人民政府關於加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》、《關於進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》、《關於進一步深化教體結合加強學校體育工作的意見》、《蚌埠市學校體育場館向社會開放實施意見》等一批政策性檔案相繼出臺，為體育事業發展提供了政策支撐。體育文化建設得到加強。組織編創的花鼓燈舞蹈《回鄉花鼓》、石鎖表演和花鼓燈健身操《石榴花開》代表安徽省參加全國第九屆、第十屆少數民族傳統體育運動會，分別獲得2個三等獎、1個二等獎。《蚌埠日報》、蚌埠 廣播電視臺等主流媒體以《家門口辦盛會、人人都是東道主》、《全民健身預熱省運》為題對承辦省運會進行了集中報道。《中國體育報》多次報道蚌埠體育賽事活動;央視體育頻道專程來我市採訪“誰是球王”爭霸賽蚌埠賽區比賽和校園足球開展情況，並在央視體育頻道播出。20xx-20xx 年，我市體育資訊釋出數量連續 3 年居省轄市第一位。
5、作風建設不斷加強，目標管理屢創佳績。局黨組認真組織開展黨的群眾路線專題教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育。以黨風廉政建設責任制為抓手，強化“兩個責任”，“一崗雙責”全面落實到位。嚴格遵守中央“八項規定”，持之以恆反對“四風”，黨風廉政建設得到加強，全系統風清氣正、政令順暢，為體育事業發展提供了良好的政治生態。“”期間，我市體育工作捷報頻傳。市體育局榮獲“全國群眾體育先進單位”、 “全國全民健身優秀組織獎”;20xx 年獲評“省政府目標管理績效考核成績突出單位”，20xx 至20xx年連續5年被評為“全省體育工作先進單位”，多次獲得“全省群眾體育先進集體”、“競技體育突出貢獻獎”、“青少年後備人才輸送獎”、“體育彩票貢獻獎”。20xx、20xx 年，獲市政府目標考核 “優秀”等次，市體育局領導班子被評為“好班子”。
6、縣區體育工作各具特色、亮點紛呈。五年來，各縣區體育部門按照市體育局的部署，結合本地實際和特點，努力創新工作。懷遠縣注重加強青少年體育工作，重視競技體育後備人才培養，承建籃球、手球等多個省運會專案隊，在安徽省第十三屆運動會上獲得全省縣域成績第四名的好成績。五河縣以建立全省全民健身示範縣為契機，將體育發展納入城市大建設，率先建成縣體育中心、澮河體育公園等體育設施，承辦多項省以上高水平體育賽事，榮獲“全國全民健身先進單位”。固鎮縣重視民生投入，體育場館建設力度加大，後來居上。市轄各區都能以全民健身主題活動為抓手，組織開展豐富多彩、各具特色的體育活動，形成了對全市全民健身活動的有力支撐。
(二)20xx 年我市體育工作取得新進展
20xx 年，第十四屆省運會進入“蚌埠時間”。市體育局按照市委、市政府要求，以籌備省運會為中心，主動作為，有序推進，圓滿完成了全年各項工作任務。
1、省運會籌備工作有新推進。一是突出責任落實，強化組織領導。市委、市政府將體育場館建設納入城市大建設，逐月觀摩、逐季排程。二是突出節儉務實，加快場館建設。體育場館工程包括市體育中心、老體育場升級改造(含游泳跳水館)、龍子湖體育公園、龍子湖區全民健身體育中心、禹會區全民健身體育中心均已完成總體規劃、單體設計、設計招標，下個月將全面開工建設。三是突出全域省運，抓好競賽組織。本著“充分利用已有場館，保證縣區有比賽、學校有專案”的原則，做到競賽專案縣區全覆蓋、學校重點覆蓋。副省長謝廣祥去年 11 月份來我市考察時，對省運會籌備工作給予了充分肯定。
2、全民健身工作有新拓展。一是實施高水平體育賽事引進工程。相繼舉辦了中美籃球明星爭霸賽、中國羽毛球超級賽、華東四省女子乒乓球精英賽等國際、國內賽事。採取門票公益發放、低票價等方式讓更多市民走進體育館欣賞體育賽事。二是實施“全民健身、擁抱省運”品牌工程。市、縣(區)組織大型群體活動20場次，以村為單位開展健身活動5600多場次。注重發揮體育社團作用，充分調動其積極性，先後組織了中華龍舟賽、安徽省體育舞蹈公開賽、蚌埠千人武術大展演等大型群體賽事活動 50 餘次，各類體育展示、賽事、活動20xx多場次，直接參加健身群眾百萬人次以上。三是實施體育惠民工程。建成321個農民體育健身工程。投入資金近200萬元，對全45個社群、181個小區健身器材進行全面維修更新，維修器材1158 件、更新器材 450 件;建成濱河體育公園，配建8副籃球架、4套健身器材;為 20 個社群添置健身器材21 套，實現山上樓下、林中岸邊都有群眾競技場、百姓大舞臺。
3、競技體育基礎有新鞏固。一是完成競賽專案佈局。突出基礎大項、優勢專案、省重點發展專案，全面佈局23個競賽專案，做到專案教練員、運動員、承擔單位、訓練方案“四落實”。二是全面加強競賽工作。新增註冊運動346人，常訓人數在800 人以上。組織參加全省青少年常規賽，成績好於同期;圓滿承辦全省青少年武術套路錦標賽、游泳錦標賽、柔道錦標賽、航模比賽等賽事，實現運動成績提高、辦賽形象提升雙目標，均被評為優秀賽區，佔全省總數的三分之一。全年共承辦全國中學生足球賽、安徽省高中足球聯賽等省級以上各類賽事22次，參賽運動員 8559人。三是著力提升青少年體育工作。走“體教結合”之路，強化“資源共享、責任共擔、人才共育、特色共建”。完善“市隊校辦”模式，14 所學校承擔了省運會專項運動隊組建任務。實施校園足球“百千萬工程”、開展“三級三際三段”校園足球聯賽、舉辦“陽光體育校園聯賽”等形式多樣的競賽活動。我市先後在省政府召開的全省體教結合工作會議和全省體育局長會議上進行經驗介紹。
4、體育產業發展迎來新機遇。認真貫徹國發[20xx]46 號檔案、皖政[20xx]67號檔案精神，市政府出臺《蚌埠市關於加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》，政府積極推動、資本踴躍投入、業界振奮進取的體育產業發展態勢正在形成。體育與資本加速融合，體育健身和體育消費人群聚集壯大。據統計，目前全市有各類體育企業240多個、體育培訓機構100多個，直接從事體育服務人數達 2萬人以上。加大體育彩票工作力度，全年體彩銷售 1.72 億元,創銷量最好成績。
5、體育管理工作有新提升。深入開展“三嚴三實”專題教育。高標準完成規定動作，嚴要求查擺問題，快節奏完成整改。全面落實“創城”工作任務。集中人力、財力申報 “創城”迎查材料、維修更新社群健身器材、做好“包保”工作。切實加強人才和隊伍建設。舉辦第一期體育管理幹部培訓班，納入全市幹部培訓主體班次，來自市、縣(區)30名體育管理幹部參訓。本著“招強、管用、拿金牌”原則，引進高水平教練員25名。注重體育文化建設。組織“迎省運•我該幹什麼”專題討論，開展“我為省運獻計策”專題研討，匯民智、謀思路，形成了“我為省運爭先創優”的良好工作氛圍。加強宣傳資訊工作，主流媒體宣傳181次，上報省體育局辦公網資訊738條。
同志們!20xx 年工作任務的圓滿完成，標誌著“”我市體育事業發展的主要目標勝利實現。五年來的體育工作是一場適應新常態、把握新機遇、力求新發展的生動實踐，不僅創造了全民共享的豐碩體育成果，還蓄積了巨大的發展能量，形成了值得總結的深刻啟示。一是要善謀大勢、搶抓機遇，把握髮展的主旋律。當今體育已超越運動和競技的層次，具有特殊價值與文化內涵。今天的蚌埠體育，正面臨著全民健身上升為國家戰略和承辦省運會的雙重機遇，具備了人無我有、人有我優的趕超條件。牢牢把握這個黃金機遇期，奮發有為，抓緊上大專案、築高平臺、促政策落地，把機遇變成現實。唯此，體育工作才能改變落後面貌、實現跨越發展。二是要善謀全域性、同頻共振，彈好發展的合奏曲。以全域性視野觀察和思考問題，主動把體育工作放在經濟社會發展大局中去考慮、謀劃，主動把體育工作放在全市工作大局中去推動、發展，與中心工作同頻共振，形成各方齊抓共管的強大合力。唯此，體育工作才能得到更大支援、有更新作為。三是要理念引領、創新驅動，奏響發展的最強音。以新理念為指導，敢於打破習慣思維定勢，想他人不敢想，謀他人不敢謀，為他人不敢為，思想出新、思路出新、辦法出新、落實出新。唯此，體育工作才能融入發展潮流、獲得不竭動力。四是要主動擔當、永不言敗，吹響發展的集結號。把責任扛在肩上，勇於擔當、敢於負責、當好本職工作“主攻手”，主動思考、主動爭取、主動推進、主動落實。發揚體育人頑強拼搏精神，以不服輸的狠勁、爭第一的拼勁、破紀錄的衝勁抓好每一項工作的落實。唯此，體育發展的思路才能變為出路、藍圖才能變成現實。
五年來取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴。這是市委、市政府正確領導的結果，是各方面關心支援的結果，也是全市體育系統團結奮進、辛勤工作的結果。在此，我代表市體育局黨組向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
同時，我們也要清醒地看到，五年來的體育工作也還有許多遺憾、不足和薄弱環節。公共體育設施還有待進一步完善，縣區“五個一”還沒有實現全覆蓋;競技體育高水平後備人才不足，“定江山”的奪金大項缺乏;體育產業發展滯後、短板突出。幹部隊伍建設仍須加強。一些同志思想作風還不適應新形勢下體育工作的新要求，眼界不高、視野不寬、創新不夠、動力不足、全域性意識、發展意識不強。工作中不善謀事、不想幹事、不會幹事，只求過得去、不求過得硬，只求有、不求優。“任性思維”，自以為是，選擇性執行，吹自己的號，唱自己的調。這些問題已成為制約我市體育發展的羈絆，阻礙了體育事業局面開拓、形象提升，需要我們引起高度重視，在今後的工作中切實加以解決。
二、認清新形勢，繪製新藍圖，率先建成全省體育強市
(一)深刻認識“十三五”體育發展面臨的機遇。
黨中央高度重視體育工作，將全民健身上升為國家戰略，納入健康中國建設的重要內容。省委、省政府明確提出了“體育強省”的建設目標。市委、市政府吹響了辦好省運會，打造運動之城、幸福之城、健康之城，建設“體育強市”的新號角。體育事業發展面臨著前所未有的大好機遇。一是健康中國建設把體育發展提到了新高度，為體育事業發展開闢了廣闊空間。二是經濟發展新常態對體育發展提出新要求，體育產業將成為經濟發展的新引擎。三是公共服務需求的快速增長為體育發展提供了新機遇，我市體育事業、體育產業必將迎來新一輪的發展高潮。四是科技創新為體育發展帶來了新業態，為體育發展提供了新的推動力。正是因為體育的價值再發現、作用再提升、功能新定位、業態新發展，決定了體育事業必將進入全面發展的黃金機遇期、理念轉變期、動力切換期、發展跨越期。我們要認清形勢、凝聚共識、搶抓機遇、加快發展，為人民創造更多的體育成果，無愧於時代、無愧於使命。
(二)認真謀劃“十三五”時期我市體育事業
“十三五”是我市全面建成小康社會的決勝時期、全面衝刺全省第一方陣的跨越階段，也是蚌埠建設體育強市的攻堅決勝階段。我們既要有搶抓機遇的意識，更要有把機遇轉化為發展目標、優化為發展環境、細化為發展專案、硬化為發展措施、實化為發展成果的本領，精心謀劃“十三五”體育事業發展，編制科學可行的發展規劃，繪製“體育強市”巨集偉藍圖。
關於“十三五”時期我市體育工作，我們總的思考是：立足於補短板、創優勢、提標杆、上臺階，建設體育強市，打造運動之城、幸福之城、健康之城。《規劃》的主體內容概括起來就是“12345”。即：以圍繞一條主線：建設體育強市;落實兩個檔案：《全民健身實施計劃(20xx-20xx 年)》和《蚌埠市關於加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》;實施三大戰略：群眾體育“全民健身、健康蚌埠”戰略、競技體育“全運爭光、省運爭先”戰略、體育產業“升級提速、園區推進”戰略;實現四大目標：省運會精彩圓滿、群眾體育全省領先、競技體育重返前列、體育產業補齊短板;強化五項保障：加強黨的建設、推進依法治體、充實人才隊伍、提升體彩能級、打造效能體育。各級各單位要圍繞這個“12345”，認真謀劃本單位的“十三五”工作，全市一盤棋、上下一條心、擰成一股勁、合力抓落實，開創體育強市建設新局面。
(三)以五大理念引領我市體育事業新發展
一是堅持創新發展。創新是引領事業向前發展的第一動力。唯有創新，才能在發展中永不落敗;唯有創新，才能在時代的變化中保持領先。我們要把創新作為體育發展的強大動力，推進觀念創新、制度創新、管理創新、訓練創新、辦賽創新、業態創新。市體育局決定從今年起設立“創新工作獎”，對全市體育系統包括各縣區體育工作創新進行獎勵，不僅給榮譽，還要給獎勵，目的就是要鼓勵創新，使創新驅動成為我市體育發展的鮮明特徵。
二是堅持協調發展。要結合我市實際，推動體育事業與體育產業協調發展。抓住“十三五”我市體育場館全面建成的契機，加快推進體育產業集團、體育產業園區、體育用品零售街區等大專案建設，力爭體育產業總產值突破100億元，實現後發趕超;要補齊基層體育設施不足的短板，促進城鄉公共體育設施均衡化。重點加快縣域體育設施建設，完善縣區“五個一”、鄉鎮(街道)“三個一”、新建社群“兩個一”，實現全市人均佔有體育場地面積達到 2平方米。使城鄉公共體育服務更加公平、均等。
三是堅持綠色發展。要充分發揮體育的綠色低碳優勢，以“生態省運”為抓手，推進體育場館的節能減排，建設沿河、環湖健身步道、戶外營地、體育公園等生態體育休閒設施，大力發展登山、帆船、賽龍舟、鄉村騎行等健身休閒活動，探索發展冰雪運動，打造我市群眾體育升級版。
四是堅持開放發展。主動融入全國體育大格局，重點對接申辦高水平體育賽事。向縣區放開省運會專案隊，凡是有條件的縣區都可以承擔，市體育局將在教練指導、經費支援上一視同仁。大力推動社會辦賽，鼓勵有實力、有能力的體育社團、企業承辦體育賽事。堅持雙向開放，把國內外高水平比賽“請進來”的同時，將我市的一些傳統體育專案“送出去”，傳播優秀體育文化，推動交流互鑑。
五是堅持共享發展。全域省運、全民參與。在完善市、縣(區)省運場館的同時，建設好群眾身邊的體育設施，把更多的競賽專案安排到縣區，最大限度地讓市民共享省運成果。堅持大民生體育方向，積極構建全民健身公共服務體系，大力發展各類人群體育，讓發展成果更多、更公平地惠及全市人民。
三、注入新動能，開創新局面，全面落實 20xx 年工作任務，為體育強市建設起好步
20xx 年是“十三五”規劃開局之年，是省運會籌備工作承上啟下之年。全市體育系統要按照市委、市政府和省體育局的要求，高質量完成“精心籌備省運會”和“大力開展全民健身活動”兩大重點任務，高水平推進《蚌埠市“十三五”體育事業發展規劃》編制、群眾體育、競技體育、青少年體育、體育產業和體育管理六大工作，為體育強市建設開好局、起好步。
(一)實施省運提速工程，樹立籌備工作新標杆。制定《蚌埠市承辦省運會總體方案》，成立蚌埠市承辦省運會工作指揮部，啟動會徽、會歌、吉祥物、宣傳畫、主題口號徵集，組織開展“省運會倒計時 800天”集中宣傳活動。強力推進市體育中心、體育場升級改造工程、龍子湖體育公園、龍子湖區、禹會區全民健身體育中心建設。今年省運會籌備工作已列為市政府年度重點工作，市體育局制定了月度推進、季度督查、年終考核的工作計劃，明確了責任領導和責任部門，各項工作都要實行掛圖作戰、強力推進。
(二)實施品牌引領工程，爭創群眾體育新優勢。以啟動《蚌埠市全民健身實施計劃(20xx-20xx年)》為契機，實施品牌引領工程，強化“全民健身、省運蚌埠”形象展示。組織開展“全民健身、擁抱省運”主題活動、“全民健身、舞動珠城”花鼓燈健身操普及推廣活動、“迎接省運會、動感龍子湖”生態休閒活動、“迎接省運會、大家動起來”體育社團活動，形成對全市全民健身活動骨幹支撐。各縣區要突出地域特點和自身特色，開展多形式健身活動，努力形成一縣(區)一品;各區還要結合“創城”任務組織開展綜合性全民健身活動(5項以上)1次以上、單項體育活動3次以上。組隊參加安徽省第四屆全民健身運動會，爭取獲得好成績。出臺《蚌埠市社群健身設施管理暫行辦法》，建立長效管理機制，確保健身設施使用正常、維修及時。著力建設體育公園，今年將重點完善濱河體育公園，規劃建設龍子湖體育公園，打造體育設施新亮點。充分應用“網際網路+”成果，加快開發智慧健身平臺，推動群眾體育升級。
(三)實施育才奪標工程，蓄積競技體育新能量。加強備戰體系建設，制定《蚌埠市備戰省運會總體方案》、《蚌埠市參加安徽省第十四屆運動會獎勵辦法》。實施專案分類管理，以金牌課題為重點，精準發力，實行優質資源向金牌專案、金牌運動員傾斜。落實雙週備戰訓練會議制度，建立運轉高效的備戰機制。承辦、參加省級常規賽。加強教練員、運動員思想教育和管理工作。健全管理制度，完善管理措施，提高管理水平。深入開展“五好教練員”、“三有運動員”評比活動，動員廣大教練員、運動員向先進看齊、朝目標努力，把寶貴的青春奉獻給美好的事業和無悔的人生。加強青少年體育工作，促進體教結合。各縣區教體局要在學校體育提升、青少年賽事培育、校園足球振興和青少年體育人才強基等重點工作中找結合點、著力點、突破點，形成本縣本區學校體育特色、團體優勢。繼續加強青少年體育基地建設，做好省級青少年體育俱樂部、戶外營地申報工作。
(四)實施政策落地工程，謀求體育產業新突破。認真貫徹落實《蚌埠市關於加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》，全力推動增加體育供給的政策出臺，特別是稅費優惠、土地優惠、安保服務和學校場館開放等政策的落地;圍繞打造自主品牌，啟動體育產業園可研工作;組織舉辦2次全國性高水平賽事，打造區域賽事品牌;創新體育場館運營體制機制，籌建蚌埠體育產業集團。抓好體育彩票“一把手”工程，完善網路，提高銷量，落實風險防控預警機制，力爭全年體彩銷量超過2億元。
(五)實施管理提升工程，增強體育發展新保障。一是加強黨風廉政建設。以黨風廉政建設責任制為抓手，強化“兩個責任”，落實“一崗雙責”，聚焦正風肅紀，把紀律和規矩挺在前面，守紀律、講規矩、乾淨幹事、廉潔從政。深入開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動。二是開展縣區公共體育設施建設績效考核。省政府從20xx年起將“公共體育設施建設”列入對省轄市政府目標管理績效考核。為有力有效推動工作，從今年起，市體育局將對縣區“公共體育設施建設”進行考核，考核結果計入市政府對各縣區政府目標考評總分。目前，考核細則正在擬定之中。三是加強人才隊伍建設。興體之要，唯在人才。要切實把體育發展轉變到依靠人的素質提升、能力增強、水平提高上來。要引進一批金牌教練員,培養一批奪金運動員。舉辦全市第二批體育管理幹部培訓班。各縣區教體局要強化體育工作，明確分管領導，設定體育業務科室，配齊配強業務幹部，提高體育隊伍的戰鬥力、執行力。四是抓好體育文化建設。開展“讀《中國體育報》、上省局辦公網”活動。用最新政策、最前沿成果、最鮮活經驗指導工作。組織“省運場館記者行”集中採訪活動，與蚌埠廣播電視臺合作，增設體育欄目。深化體育系統“迎省運•我該幹什麼”專題討論，組織開展“我為省運做貢獻”徵文活動。繼續做好資訊報送工作。五是加強安全生產。全面落實安全生產責任制，確保全市體育系統不發生重大責任事故。
同志們，春潮湧動風正勁，揚帆遠航恰當時。當前我市體育事業已經站在了新的歷史起點。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更加飽滿的激情、更加進取的狀態、更加創新的作為、更加嚴實的作風，戮力同心，砥礪前行，向著“十三五”率先建成體育強市的巨集偉目標勝利啟航!
各位校長，同志們：
這次期初會是“”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結分析我縣教育現狀和存在的問題，安排部署下半年以及今後一段時期工作，進一步統一思想，理清思路，明確目標，振奮精神，全方位地抓管理、提質量，全面推進我縣教育事業更加進步。
一、簡要回顧上半年教育工作
盤點上半年的教育工作，重點體現在以下四個方面：
(一)中國小布局調整取得階段性成效。今年這次佈局調整是青龍有教育史以來最大規模的一次調整，涉及學生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉鎮。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學的撤併任務，雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校國小、幼兒園佈局也做了相應調整，基本具備9月1日順利開學的條件。滿族中學順利搬遷到新校址;第二實驗國小整體搬遷到原滿族中學校址，第一實驗國小實現整體分流，縣城國小大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學改擴建主體工程已經完工，到10月份，一所標準化的寄宿制縣城國中將屹立在新的教育園區;加快示範性高中建設步伐，積極跑辦各種手續，示範性高中正在緊張施工中。加快中國小校安工程專案建設，隔河頭國中、馬圈子國中等6個專案順利移交建管中心，已經開工建設;一中、職教中心和一小等二期校安工程專案等待政府審議批准中。20xx年危房改造工程已經開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時，提請縣城府，為中國小增派保安31名，為縣直學校和鄉鎮學校配備保健醫生;與交通局協商解決校車問題，為跨鄉鎮農村寄宿學校申請開通短途通勤車。
(二)教師隊伍建設得到再加強。對全縣校長、骨幹教師、骨幹班主任、幼兒教師、部分學科教師和新任教師進行了有針對性的培訓，先後累計培訓2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠端培訓;選派優秀教師19人赴河北師大脫產臵換研修;聘請國內知名教育專家對全縣347名校長、主任進行專題培訓。順利完成196名中國小、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實習生即將到位;引進12名“為中國而教”志願者，進入我縣4所師資力量薄弱的農村中國小任教。
(三)學校管理水平不斷提升。管理方式得到優化。多所學校制訂和完善學校的各種規章制度，注重抓管理的創新。全縣培育出了像：龍王廟的“一託三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳國小的“路隊工程”、“ 輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“國小生16個行為習慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學校把功夫下在過程管理上，加大對教育教學各環節監控力度和檢查力度，堅持實施月周管理，把日檢查、周彙報、月交流、學期總結作為一項常規制度。茨榆山中學、龍王廟中學、向陽中學、大巫嵐中學、第一實驗國小、馬圈子國小、祖山國小、肖營子國小等一批中國小在教學常規管理方面堅持始終如一，成效顯著。課堂教學得到重視。各校大力構建以生為本的高效課堂，積極開展實驗教學，不斷加強專用教室管理，廣泛應用多媒體現代教學手段，大力推進校園網建設、圖書館建設和自制教學具，課堂教學發揮了主陣地作用。婁杖子初級中學、鳳凰山益海學校、土門子初級中學會考成績較為突出，八道河初級中學會考成績進步較快。
(四)各類教育健康協調發展。普通高中教育不斷豐富特色辦學內涵，青龍一中在制度建設、教學研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務教育中國小布局調整步伐不斷加快，學校標準化水平得到較大提升，義務教育均衡發展水平不斷提高。學前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴建工程已經動工。職業教育職教中心和龍山職業學校積極拓展校企聯合辦學和學生就業渠道，安排494名畢業生就業。成人教育在全縣25個鄉鎮開展了送教下鄉活動;對全縣1946名農村雙帶頭人，進行了三輪專業技術培訓;廣泛開展勞動轉移、使用技能和再就業培訓4.8萬人次。特殊教育學校不斷加強學校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓中心和管理中心。校外教育鄉村少年宮建設已經申報，青少年活動中心被評為“河北省校外教育示範中心”。
同志們，剛剛過去的半年，我們仍然保持全縣教育工作的穩定和諧。但是，目前的教育形勢非常嚴峻，我們應該清醒地意識到：我縣教育質量面臨人民群眾和縣領導的質疑，面臨改善辦學條件資金的短缺，面臨整體教學質量的下滑，面臨優秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長責任重大，部分學校和個別校長，還有諸多與當前教育發展不相和諧的地方，具體表現在：
一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高，質量意識不濃，創新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷，工作總是被動的幹，推推動動，不推不動，思想狹隘，觀念守舊;面對苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學校發展停滯不前。
二是缺乏求真務實的工作作風。個別校長忙於事務多，深入一線少，要求別人做得多，自己乾的少;多數中國小校長長期不任課，很少聽評課;所帶班子紀律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰鬥力;有的總校機關人員較多，但人浮於事，有的同志頂個名不上班，毫無責任感和使命感。
三是缺乏專業過硬的領導素質。很多校長沒有達到教師應該具備的的學歷條件，相當一部分是行政型、事事務型的;有的校長是甩手自在王，整天不研究、不學習、不讀書、不看報，不瞭解新的教育形勢，不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套，指導工作總是老思想不接受好的建議。
四是缺乏規範管理的工作手段。部分學校缺乏優秀的管理理念，一把校長缺乏研究，對有關制度和政策把握不準，不能科學制定各項規章制度和獎勵政策，靠人治、靠應付，導致教師教學積極性不高，產生職業倦怠;還有的校長家長作風嚴重，做事獨斷專行，在人事、經濟、獎勵、考核等問題上缺乏溝通，導致班子隊伍不和諧。
二、下半年幾項重點工作及要求
下半年乃至今後一段時期，我們將依據《20xx—20xx學年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎，推進國中促發展，服務高中提質量”的管理策略，按照的總體目標，突出做好以下幾方面工作。
(一)要認清形勢，理清思路，明確目標。目前，我們的辦學條件、特色教育等方面取得了不錯的成績，還需要我們繼續堅持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續拓展。但是我們面對的是中大學聯考成績下跌，優秀生源被周邊縣區瘋狂蠶食和掠奪，社會在渴求和渴盼教育質量的提升。我們教育自身的內力還不夠強勁，學校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質量不高、效益不高的問題。今後，我們一定要轉變思想，把以抓特色為主轉為抓管理、提質量、兼顧特色，要以“加強管理，提高質量”為本，要確保教學質量在三年時間內止跌，在五年時間內大幅度回升，“我們不一定看到遙遠的未來，要紮紮實實做好現在”。基於這樣的思考，今後教育發展的總體目標：“全面提升各級各類學校辦學水平和辦學效益，以加強學校管理和提高教學質量為中心，提升教育綜合競爭力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經濟的跨越發展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標是人民群眾最需要的，是永恆的目標，也是校長們必須牢記的，完成這個目標使我們校長面臨的主要任務、核心任務、唯一任務。
(二)把強化常規管理作為提高教學質量的根本保證。各位校長一定要把常規管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上，必須要做到“五個加強”。一要加強學校組織建設。從本學期開始，各校要按照新出臺得五個管理辦法，成立學校常規管理領導小組，細化各項常規工作，明確責任分工，並且張貼在學校公開欄，讓全體師生明確學校組織中每個領導者的角色，真正做到“事事有人做，時時有事做，事事有人管，時時有人管”;要加強學校各處室建設，分工和責任人一定要明確，進一步強化學校各個組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協力、齊抓共管、齊頭並進;要根據學校實際，不斷完善組織職能建設，要在工作職能盲區和空白點上重新定位，讓有能力、有思路、重細節、能管理的人走上領導崗位，管理組織龐大的學校要想辦法裁撤分流，堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現象。二要加強學校制度建設。各項規章制度建設是規範化、精細化管理的保證。目前，全縣中國小各校制度還不夠健全，尤其是一些常規管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規管理和崗位目標責任要求，嚴格按照規章制度管理學校一切事物，把具有符合本校實際的整套規章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細化各項常規管理制度，與加強管理和提高質量有關的各項考核制度一定做到細化、量化、公開、透明;評職晉級、評優評先和績效考核等事關教職工利益，各校必須建立相關的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規範性;為了調動教職工積極性，便於規範管理，明確工作職責，各校必須出臺教職工崗位職責和教職工綜合量化考核細則;要做到各項制度在實際工作中落實，任何人不能違背，要做到不認人、不打折扣、不推延執行時間。三要加強學生常規管理。學校教育管理是學校最常規的工作之一，但往往被許多學校忽視了。學校有很多事故出現在不經意間，就是因為我們對學生日常管理的放鬆。首先要參照中國小生守則和日常行為規範以及教育局出臺的管理辦法，重新制定《學生日常管理辦法》;加強學校各職能部門的配合，積極發揮各級組織的作用，確保從學生起床、早操一直到晚自習後就寢進行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性，把學生習慣養成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強環境育人，塑造良好的樂學環境，採取積極有效的措施，控制學生厭學、輟學，從本學期開始，教育局將把學生鞏固率作為考核校長的重要指標;要建立學生獎懲制度，廣泛開展各類教育評比活動，以評促優。四要加強課程管理。各校要嚴格按照教學計劃的規定開齊課程，開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設升學考試學科，有意削弱其他學科;國中學校要重視學生可持續發展，不要忽視生物和地理等非會考學科，要為學生升入高中提供學科方面的支援;要加強薄弱學科建設，各總校要盡最大努力選派優秀師資到國小校點任教，確保國小校點上好英語、體育、音樂、美術等課程;各校要根據本校實際，積極開發校本課程，加強校外綜合實踐基地建設，開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學校安全管理。校長是學校安全第一責任人，必須建立健全學校安全組織和安全管理制度，為提高質量創設平安和諧的校園環境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學期開展一次應急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學校周邊環境治理;要充分發揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強師生食宿安全。
(三)把狠抓教學管理作為提高教學質量的中心任務。在教學管理方面，各位校長要把下發的關於“強化教學管理，提高教學質量”的辦法仔細研讀，要確保抓到細處、落到實處。就學校常規教學管理，還要突出“五抓”。一抓學習。要把抓老師學習貫穿於教學的始終。第一要學課標，要在每學期第一週組織全體教師學課標，不但要領會課標，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學典型，向老教師、優秀教師、骨幹教師學習，要積極創造平臺充分發揮骨幹引領作用，學習典型經驗、典型做法，好的經驗做法勝過十年的自學;第三要學思考，當一個好老師是需要不斷總結反思的，要把教學反思作為長效機制，校長們一定要重視讓老師總結經驗，定期開展教學經驗交流，學會在總結和反思中成長。二抓課堂。課堂教學是提升質量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關注思想，看師生精神面貌，一節課是否成功，教師和學生的情緒及精神狀態是最重要的，校長們一定要學會指導老師主動的教、快樂的教;二要關注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準備的仗”，說的就是課前準備的至關重要，心不在焉的教師肯定不會教出好學生的;三要關注常態課，要堅持“巡課點課”制度，要診斷研究常態課堂教學，及時發現問題並尋找對策;四要關注效率，要紮實推進高效課堂建設，深入開展系列達標、驗收、研討和展示活動，要通過開展不同課型的探索促進課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學校教學活動的根本，必須突出四點，即：校本教研網路化，校本教研製度化，校本教研常態化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學習的平臺、成為積累經驗的資源、成為提高質量的幫手;要大興科研之風，把校本教研和教育科研有機結合，落實“課題迴歸校本，科研走進課堂，結果回饋教學”。四抓運用。要加強校園網、校校通和班班通建設，推進現代資訊科技和教學手段運用;加強各類專用教室管理，提高實驗教學的有效性;充分利用遠端教育資源，建立校本資源庫;加大網路的運用，著力開展網路教研，加強資訊科技與課堂教學整合。關鍵是提高各種輔助教學儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學的助手、成為學生開闊眼界的助手、成為提高教學質量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質量意識，要把教學檢測作為提高教學質量的標尺。要重視章節考試，重視階段性考試，重視學業水平考試，要及時總結、分析和評價;要加強畢業班監測力度，把會考、大學聯考當做學校教學質量的生命線，確保20xx年中大學聯考升學率有較大幅度提升;要把教學質量評價納入到教師年終考核和績效考核，教學質量或評比處於末位的教師和學校堅決取消各類評優評先資格。
(四)把加強隊伍建設作為提高教學質量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中國小校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個檔案，認真領會檔案精神，要把其中的各項職責、各項指標和各種考核辦法領會透徹，要根據本校實際制定出切實可行的教師考核細則。在隊伍建設方面，我認為必須要抓好三隻隊伍。一要建設“效能型”的機關隊伍。教育局是教育行政領導機關，機關隊伍形象關係到整個隊伍形象。抓機關效能建設是關鍵，要從提質增效上做文章，機關全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模範，要成為“四個方面模範”，即：學習的模範、敬業的模範、守紀的模範和服務的模範，各股室負責人要帶好頭，領好路，管好本股室的一班人。二要建設“重管理”的校長隊伍。 校長不但要按《校長管理辦法》嚴格要求自己，還要做到“四個重視”。一重視學習，校長一定要加強自身修煉，必須要轉型，要塑造成為學習型、管理型、專家型的校長;二重視下基層，要按照校長管理辦法中所要求的各項指標深入教學一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導，而且還要兼課示範，實行校長負責制，校領導包班、包校、包年級制度要堅決執行，教育局將對學校領導班子實行目標責任制和責任追究制;三重視考核，要對校長實行“鐵”的考核制度，堅決執行末位淘汰制，要把考核校長結果作為任職、調整的主要依據;四重視創造，要學會創新開展工作，要制定科學規範的考評制度，規範獎懲制度，要把職稱評定和績效考核變成調動教師積極性的載體，要關注校園文化環境的建設，要盡最大努力打造愛學、樂學、善教、樂教的校園環境。三要建設“職業化”的教師隊伍。目前的教師隊伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學質量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強教師隊伍建設實施辦法》為抓手，重點從四個方面幫助教師不斷進步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創設良好的育人環境，要節約經費，進一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業道德建設，開展系列師德建設活動，要發現典型教書育人物件，要大張旗鼓的鼓勵師德標兵做巡迴報告，不斷挖掘教師的職業潛能，努力擺脫教師職業倦怠。第三要幫助教師不斷成長，要發揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領新教師儘快成長;啟動名師引領工程，發揮青年教師骨幹作用;要鍛造名師，打造名師團隊，真正為提升教學質量提供保證;加強優秀班主任隊伍建設，要想方設法讓教師多關注厭學生、輟學生和留守兒童。第四要幫助教師關注考核，要出臺一系列的教師管理辦法，並不斷完善各項獎勵機制，要把職稱評聘的機會給最好的老師，把最高的績效工資給最好的老師，把最高榮譽給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經濟上有榮譽、社會上有臉面;同時，一定要做到厚此薄彼，對消極怠工的教師和對於沒有能力承擔學校分配工作的老師，要臵換、要停發績效工資、要免除一切評聘資格、要進行繼續教育。
(五)把加強督導評估作為提高教學質量的重要手段。教育局督導室根據四個管理辦法制定了新的學校督導評估辦法，目的就是加強學校質量檢測，進一步提升教學質量。一是加強督導力量。選派政治素養高、業務素質強、對基層學校底數清的精幹力量組成學校綜合督導評估小組，充分發揮督導只能，不斷強化學校督導和評估工作。二是完善評估機制。改革督導評估機制，變以上級或本級政府全面督導轉向以“抓管理、抓質量”的督導體系，教育局督導室每個月對學校進行一次專題督導，每年12月份督導評估結果作為初評結果，每年6月份的督導評估作為最終評價，過程性督導、年終督導和學年度督導評價三者總分之和，作為學校年度督導的最終評價。三是正確運用督導結果。這次新出臺的《督導評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準繩，緊扣“加強管理，提高質量”，希望各位校長認真做好各項常規工作，每次督導檢查的結果記入校長考核中，督導室每次督導評估後都要向全縣印發督導報告和結果。最終的督導結果就是對校長的工作評價，校長任免、調動、績效工資發放的根據都來源於督導評估的結果。
(六)把加強後勤管理作為提高教學質量的服務保障。一要充分認識學校後勤管理工作的重要性和緊迫性。各學校要進一步統一思想，提高認識，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認識後勤管理工作在學校工作中的基礎性、保障性作用，並在學校的日常工作中正確處理好教育教學與後勤工作的關係，充分發揮後勤工作管理育人、服務育人、環境育人的作用。二要認真落實學校後勤管理工作的職責、任務及要求。要抓好學校基礎設施的建設與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛生安全為重點的學校食堂管理，在探索學校食堂“成本核算、零利潤運轉”的模式下，後勤管理向企業化、社會化方向探索;加強以校園衛生為重點的學校環境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學習環境。三要完善學校後勤管理工作的督導和考核評估制度建設。加強學校後勤管理工作的督導、考核評估建設。建立和完善學校後勤工作的督導、考核評估制度，把學校的後勤管理工作納入對學校整體工作的目標考核體系，開展建立學校後勤管理示範校評比活動。同時落實責任追究制度，對責任心不強、疏於管理，造成學校財產損失的要研究追究學校領導和責任人責任。
三、提幾點希望和要求
一要以奮發有為的精神狀態投入到新學期。抓管理，提質量，關鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業的中流砥柱，必須勇敢地肩負起提高教學質量的使命。要做到對待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學校管理和提高教學質量上來，要很好地研究本轄區、本單位的具體工作;要做到推進工作有魄力，要敢於試，敢於闖，敢於承擔責任，要充滿信心地去完成各專案標任務，用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師，切實把提高質量作為教學之根本。
二要以求真務實的作風開創工作新局面。作風是一面鏡子，作風決定落實，各位校長要把抓落實作為最基本的職責、最主要的思路、最有效的做法。要做到“一馬當先”抓落實，工作要上去，校長就要下去，真正地到教學一線指揮推動工作;還要做到“一心一意”抓落實，今後誰負責的事就要負責到底，屬於誰的職責範圍的事就由誰負責，對教育局的部署和決策，任何校長都要不折不扣地執行;還要“一抓到底”抓落實，各位校長要堅持高標準，嚴要求，把全年工作目標進一步分解細化，落實到人，做到事事有人管，事事管到底，事事有著落，切實形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局
三要以公正無私的品質樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律，乾淨幹事，要把職務和權力用在為學校、為教師、為學生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時刻檢點自己生活的方方面面，切實做到思想唯實、工作務實、作風紮實;還要維護團結，創造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長這份工作，要多一點幫助、多一點關心、多一點支援、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻，要善於換位思考，以責人之心責己，以諒己之心諒人，努力打造團結協作的學校班子。
四要以超前的思路謀劃新學期工作。各位校長要認真領會這次期初會精神，回去後認真召開各級領導班子會議，組織謀劃好全總校教職工大會，學習貫徹教育局期初會議精神，學習20xx—20xx學年度工作要點，認真解讀新出臺的五個檔案，要出臺與之相關的各項工作計劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓，要確保把期初會開成鼓舞士氣、振奮人心的大會。要認真把教師崗位調整好、安排好，要考慮工作需要，關注教師生活，形成良好的開局。涉及局調整的學校要提前做好開學前的各項準備工作，必須確保9月1日開學，再困難也不要推遲開學。
同志們，青龍教育的發展正處在一個負重爬坡、奮力追趕的緊要時期，我們肩負著人民群眾的重託和期望。我們全體教育人都要以提高青龍教育質量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團結，同心同德，勵精圖治，不斷開創全縣教育事業的新局面，為辦好人民需要的優質教育而努力奮鬥。
謝謝大家!
尊敬的各位領導、各位評委、各位同事：
大家好!首先感謝市局黨組為我們搭建起一個公平競爭的平臺。 ( )年前經過第一次機構改革大潮的洗禮，我由一名科所長成長為縣局班子成員。回想( )來的地稅工作經歷，從江華到道縣，再從零陵到冷水灘，今天這是我第 ( )次站在演講臺前，心情格外的激動。我將珍惜這次提高自己、鍛鍊自己的機會，勇敢地接受領導和同事們的評選。
一、總結過去
承蒙市局領導和同志們對我的信任。擔任縣區局班子成員以來，我無論從工作能力、領導藝術上都得到了極大的提高。回顧近三年，我著重做了以下幾方面的工作：
一、配合局長充分發揮班子的堡壘作用。在工作中我不管是主管還是分管工作都會認真負責，大事講原則，小事講風格，勇於開展批評和自我批評，協助局長帶領全體幹部職工較好的完成了上級交給的各項工作任務。
二、全力協助“一把手”抓好組織收入的基礎工作。為完成每年的稅收任務，我與其他副職一道，積極當好一把手的參謀和助手。一是努力夯實主管科所的徵管基礎工作，提高徵管質量。二是深入調查研究，認真貫徹和宣傳新的稅收法律法規，大力推進依法治稅。三是加強對重點工程的監管力度，對主管科所的重點和難點稅收，注重調動同志們的積極性，想辦法、出主意，啃好“硬骨頭”，促進了全域性任務的完成。四是認真落實稅收優惠政策，落實好班子交辦的各項稅收工作。
三、通過加大稅務稽查，堵塞了各種稅收漏洞。我是分管稽查的副局長，三年來，我堅持把日常檢查與專項相結合，緊緊抓住企業所得稅彙算清繳工作不放鬆，同時加強了對交通運輸業和集貿市場的檢查力度，從20xx年至20xx年，我局共查補各項收入4700多萬元，通過稅務稽查，不僅為國家挽回巨大損失而且有效的打擊了各種偷逃稅活動，規範了冷水灘區的稅收秩序，促進了依法治稅和誠信納稅。
四、嚴格要求自己，身教重於言教。自擔任副局長以來，我嚴格要求自己，要求大家做到的，自己首先做到，以自己的行動取信於大家。尤其是資訊調研工作，我總是深入一線，主動執筆，並且帶領辦公室和徵管一線同志，及時撰寫和反饋基層同志的心聲，及工作經驗和存在的問題。同時，在生活上也能夠嚴格要求自己認真執行制度，從不與人攀比。
二、競爭縣區局局長自身所具有的優勢
( )年來的班子成員任職經歷，我認為自己已具備了擔任縣區局局長的能力和魄力並擁有以下幾方面的優勢
一、我有豐富的基層工作經驗和吃苦耐勞的工作精神，分稅制改革後我考調到地稅局工作，在地稅工作以來先後從事過稅務所、辦公室、稽查、紀檢等部門的工作，瞭解稅收一線各項徵、管、查業務，長期在基層鍛鍊使我具備了一定的吃苦耐勞的精神，並掌握了豐富的基層工作經驗和相應的專業技術知識。
二、具有一定的組織協調能力。作為一名基層單位的領導者，為保證系統內外各要素，處於良好的配合狀態，就應當具有較強的組織協調能力，它在本質上是將一種分散的積極性綜合在一起的能力。我從學生時代就擔任過學生會主席、團支部書記等職務，工作後從事過稅務所長、辦公室主任等職務，不僅鍛鍊了我的組織協調能力，同時也培養了我獨擋一面的能力。在擔任( )年來的班子副職期間，通過不斷的學習和自我加壓，積累了一定的與黨政部門打交道的工作經驗，能夠處理好上下左右的關係。
三、我的性格和為人，使自己對今後的工作有了足夠的信心。我的工作作風是：用逆項思維想事，憑求實的態度辦事，靠勤奮努力成事。我是農民的後代，深知工作來之不宜，所以十分珍惜。父輩的教育，過去貧困的生活，磨練了我的意志，也培養了我從不言愁、從不服輸的個性。我對“做官一陣子，做人一輩子，為官先做人”的座右銘深信不疑。我向往“君子之交淡如水”的至高境界，我樂觀豁達，作風正派，愛琢磨事，愛觀察問題、思考問題，是一個有事業心、有責任心的人。
三任職工作思路
如果能得到市局黨組的信任，如願以嘗的擔任縣區局局長，我將絕不辱使命，圍繞“五心”抓工作：
一、恆心。我將始終如一地貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字議事決策方針，不搞“一言堂”。持之以恆地促進班子成員之間相互合作，相互支援，相互尊重。在充分發表各自意見的基礎上，做到說話一個聲音、辦事一個步調，努力建成一個想幹事、能幹事、幹成事的一流班子。
二、決心。組織收入是我們的中心工作，“帶好隊、收好稅”是市局黨組的重託。我將帶領全域性一班人，下定決心，踏實工作，按照精細化、科學化管理要求，進一步強化稅收徵管，狠抓依法治稅，努力提高徵管質量;不斷加強收入計劃管理，管好現有稅源，管住流動稅源，挖掘潛在稅源，堵塞收入漏洞，把全域性幹部的思想統一到完成全年稅收任務上來，堅決完成轄區內的稅收收入任務。
三、放心。管理出效益，管理出戰鬥力，我將進一步完善稅收徵收、徵管質量、行政執法、經費管理、隊伍建設等方面的規章制度，強化執行和監督，使各項工作有章可循，管理有序。大力推行稅收陽光工程，推進政務公開，讓領導放心，群眾滿意。
四、用心。按照機構人事制度的要求，大力倡導辦事公正，為人正派的工作作風，公開、公正、公平，打造人才脫穎而出制度平臺，按規定程式操作，人員安排用其所長充分調動和發揮每名幹部職工的主觀能動性和工作熱情，充分徵求上級組織和基層群眾的意見，把一批德才兼備的同志選拔到科、所長崗位上。
五、關心。廣泛團結每一名幹部職工，深入開展思想政治工作，化解和處理好工作中的各種矛盾，及時瞭解和掌握幹部群眾的生活和思想狀況，想群眾之所想，急群眾之所急。積極的為群眾辦實事、為群眾謀福利。
各位領導，各位評委，各位同事，古人曾經說過：“不可以一時之得意，而自誇其能;亦不可以一時之失意，而自墜其志。”競爭上崗，有上有下，無論上下，我都將以這一句話自勉，一如既往，誠實為人，勤奮學習，努力工作。
謝謝大家!
同志們：
在全國兩會勝利閉幕、全省上下傳達貫徹兩會精神之際，今天，我們召開20xx年全省公路工作會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實科學發展觀，按照全國和全省交通運輸工作會議要求，總結工作，分析公路發展形勢，部署20xx年工作任務，進一步堅定信心，搶抓機遇，開拓創新，奮勇爭先，全面完成“”目標任務，努力開創江西公路事業進位趕超、跨越發展的新局面。
一、公路工作簡要回顧
，全省各級公路部門積極應對全球金融危機、燃油稅費改革、交通體制變革，在省委、省政府、省交通運輸廳的正確領導下，堅持把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，以保增長、保民生、保穩定作為工作目標，搶抓機遇加快發展，破解難題共克時艱，提高效能強本固基，圓滿完成了全年各項工作任務，全省公路工作實現平穩快速發展。省公路管理局被評為全省交通運輸系統“目標管理先進單位”、“安全生產工作先進單位”。
(一)公路建設目標任務全面完成。
一是高速公路建設完成既定目標任務。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元，佔有效合同價的76.8%，實現了省委、省政府、省交通運輸廳提出的“二個全部完成、四個基本到位”目標任務。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開開工新聞釋出會，先後完成土建工程施工及監理招標工作，12月人員、裝置全面進場，目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進展順利，環境評估報告、土地預審報告獲批覆，專案工可已通過國家發改委相關審批程式，並已啟動徵地拆遷工作。
二是國省道公路建設繼續平穩發展。全省公路部門緊緊抓住國家擴大內需、加大公路基礎建設的機遇，克服二級公路撤站後融資難的不利因素，爭取上級補助、財政支援、土地抵押、多方融資共建等方式，多渠道、多方式籌措建設資金，全年共完成投資10.04億元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一級公路建成通車。
三是農村公路建設持續加快發展。全年完成投資46.15億，完成通村油路水泥路11500公里，連續6年超1萬公里，跨越8萬公里臺階。新增通油砼路行政村1800個，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多個。全省行政村通暢率、通達率分別達94.7%、99%。全年完成農村渡口改渡建橋專案投資7.79億元，新開工突破321座，建成117座，撤消渡口136個。自改渡建橋以來，已累計完成改渡建橋專案273個，佔總任務的43.89%，撤銷渡口327個，佔總任務的41.6%，在建專案333個。
(二)公路行業管理與服務保障能力建設取得新成效。
一是公路建設管理水平明顯提升。公路建設與發展規劃邁出新步伐。經過多年的調研、論證，在充分研究高速公路網、農村公路網布局以及省際通道、省內區域通道等基礎上，《江西省20xx年幹線公路網規劃》獲省政府批准並頒佈實施，確定了全省總規模11882公里、實際規劃里程11406公里，通道能力充分、佈局合理、密度適合、覆蓋全省各縣(市、區)、暢通周邊省(市)的幹線公路網，為加快國省幹線公路建設，實現全省路網的系統完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅實基礎。公路建設管理與質量監管進一步加強。以工程建設領域專項治理為契機，強化建設專案管理績效考核，從專案綜合管理、質量、進度、資金、安全、檔案管理、廉政建設等方面，進行全方位監管和系統考核。狠抓“四項制度”的貫徹執行，規範公路建設市場管理，建立公路建設市場誠信體系，重點工程專案、國省幹線公路、農村公路建設把好了市場準入和合同履約檢查關。質量年活動進一步深入，“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質控與保證體系在全省公路建設專案進一步完善，專案精細化管理得到較好落實，各施工環節、關鍵工程做到抓源頭、嚴把關。出臺《江西省國省道公路改造專案管理試行辦法》，加強了對國省道公路改造專案跟蹤管理和監督檢查。採取定時質量巡檢方式，加強農村公路與渡改橋建設的質量監督深度和力度，重點加強了基建程式、施工質量環節等方面監管，嚴格基礎等關鍵部位質量驗收工作。鷹瑞高速公路全線工程質量優良率達到了96%以上，國省幹線公路、農村公路公路實體質量進一步提高。
二是公路路況與服務保障能力明顯改善。公路養護的加強促進了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國幹線公路養護管理檢查，我局對全省1萬餘公里的國省幹線公路路況進行了全面調查和檢測評定，對症下藥制定了養護工程實施方案。各級公路養護部門圍繞建立“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環境，抓好日常養護管理基礎工作，整治公路病害、路容路貌，整治規範公路交通標誌標線，推進預防性養護和路網結構改造工程。災害損壞的國省幹線公路全部完成恢復重建，所管昌金、京福等高速公路6年來路況良好、沒有大中修。全年路網結構改造完成投資1.86億元，其中改造危橋423座5805.3延米，實施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執行，全年全省公路部門投資8172.7萬元，完成公路綠化8547.52公里，植樹682.9萬株。安全生產、交通安全保障能力明顯增強。繼續深入開展“安全生產年”活動，全面推行“一崗雙責”制，落實安全生產監管責任和企業安全主體責任，圍繞安全生產“三項行動”，進一步加強了公路施工、養護現場安全監管和隱患排查專項治理工作，確保了安全生產形勢的穩定，全域性未發生一起重大安全生產事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度，對隱患突出的路段進行硬體改造並完善安全防護設施，全省幹線公路處置隱患1903處。已建成的農村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防護設施與安全警示標誌，在建專案招標過程中，均按設計檔案要求將防護工程、安保工程、安全警示標誌等附屬工程列入清單工程量同時建設。出行服務能力與水平明顯提升，通過開展“規範經營行為，提升服務形象”活動，高速公路服務區建設與整治工作明顯成效，服務區服務功能增加、經營管理進一步規範，溫沙、昌金等6對服務區改擴建與整治工作基本完成，實現保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六保”目標;公路資訊化建設與出行資訊服務進一步加強，公路基礎資料庫和公路電子地圖已建成，96122公眾出行服務熱線越來越趨完善併發揮重要作用，全年共受理話務19萬個，受到公眾歡迎與好評。
三是公路路政執法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續開展標準化路政大(中)隊建設，規範公路路政管理自由裁量權，深化路政行政審批制度改革，基本做到兩個“至少減少30%”、三個“統一規範”，即審批專案、審批時間減少30%，行政審批專案與程式、執法程式與文書、內業管理統一規範。行政效率和執法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊標準化達標率達95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理條例》為抓手，進一步加強源頭管理，建立以政府為主導的路域環境綜合治理長效機制，主動介入城鎮建設、開發區建設、新農村建設規劃，提前介入新建公路的綜合規劃，解決好建築紅線控制、搭接公路、佔用公路等執法難問題。紮實開展集鎮過境路段、違章建築、亂搭亂建、非公路交通標誌牌的專項整治，全省公路管理部門共查處案件1900餘件，清理違章標誌1500餘處，拆除違章建築2萬多平方，清除佔路堆積物32萬餘立方，對超載超限車輛解除安裝貨物10萬餘噸。景德鎮市公路管理局成功處置206國道公路建築控制區內違法修建永久性建築案件，為全省維護公路路產路權、加強路政執法提供了很好的借鑑。
四是公路效能建設明顯增強。我局將“機關效能年”活動作為今年一項重大工作部署來抓，認真執行服務承諾制、首問責任制等各項制度，公開明示路政執法辦事工作流程，從源頭上推進了效能建設工作。活動中，及時制訂出臺了機關效能年活動和“九個方面重點工作”等15個實施方案。通過手機簡訊、辦公oa系統等進行督導20餘次，編髮簡報34期，網站、雜誌發稿300多篇。開展自查自糾活動10餘次，形成課題調研報告11篇。向外發徵求意見書400份，收回378份，收到意見建議33條，目前已全部整改到位。據統計，全省公路系統共制定重點工作實施方案100餘個，向各級新聞媒介發稿500餘件，編印簡報800餘篇，完善制度200餘項，建立機關效能建設長效機制20餘項。全省公路系統審批專案許可權逐級下放，達到審批專案減少30%的要求，市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳，將辦理許可時限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評單位在省政府的效能測評中居全省第6位，在全省44家行政執法類測評物件中排名靠前，位居省交通運輸廳4個“百千萬”內設機構測評物件的第1位。
(三)高速公路收費持續增長，運營管理更加規範。
，局所管高速公路徵收通行費11.12億元，較上年增長20.4%。自局管理運營高速公路以來，管理運營里程由最初的346.24公里增至853公里，年徵收通行費由最初5836萬元增至11.12億元。6年來，累計徵收通行費36.26億元，年均6.05億元，年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強崗前培訓、崗位練兵，不斷提高員工業務技能，積極開展星級收費員、十佳標兵、三優一天使等創優爭先活動，倡導微笑服務、便民服務、文明服務，紮實建立以“三優五化”為主要內容的規範化收費管理所，打造江西高速公路運營管理新品牌。同時建立完善高速公路費收徵管養、路政管理、所務建設、服務規範等六大制度體系，全面推行財務集中報賬制、創新同工同酬制度，在高速公路運營管理上創造了很多新經驗。四個高速公路管理處先後建立26個規範化收費管理所，榮獲省部級以上集體榮譽29個、個人榮譽8個，地廳級以下榮譽200餘個，圓滿完成了省交通運輸廳交給的高速公路建設與管理的歷史使命，譜寫了我省高速公路收費管理的新篇章，在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
(四)企業效益實現快速增長。
局直屬企業年承接工程額實現歷史性突破。路橋工程局、機械工程局和交通工程集團公司三大施工企業年承接工程額突破70億元大關，達到71.4億元，完成產值28.77億元，分別較增長67.2%、47.7%。局屬科級單位年承接工程額達到7.84億元，創歷史新高。企業競爭力得到增強。交通工程集團公司特級企業資申報達標工作取得重大進展，專業技術人員數量和結構基本達標，取得國家級工法1項、省(部)級工法4項、企業進步(發明)專利8項，填初了我省交通運輸系統國家級工法的行業空白。機械工程局取得隧道專業一級資質，產業結構調整取得突破，軟體開發、房地產開發、園林綠化產業取得明顯成效。科研設計院進級甲級工程諮詢資質，擁有勘察、設計、工程諮詢“三甲”資質，負責和參與設計的3個專案在全省勘察設計“四優”評選活動中獲獎，2項課題成功通過技術鑑定。企業改革取得新進展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作，企業經營效益、職工收入有新提高。
(五)圓滿完成四川小金美汗公路援建任務。
受省交通運輸廳委託，省公路局負責組織實施四川小金美汗公路。全體援建人員發揚“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻”的精神，克服海拔高、施工難度大等嚴峻條件，經過190多個日夜的艱辛拼搏，圓滿完成了美漢公路建設任務並被評為優良工程，這是我省10個援建工程中第一個完工的專案，得到了省委、省政府和社會各界的讚譽。美汗公路的建成，標誌著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉從此告別了需繞道甘孜州才能到達本縣縣城的歷史，不僅瞭解決三鄉近萬名群眾的出行難問題，也為三鄉藏族同胞抵禦自然災害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。
(六)黨的建設進一步加強。
一是黨建的基礎工作進一步增強。堅持把政治理論學習和提高個人綜合素質、提高工作效能相結合，注重把政治理論學習成果轉化和體現為推動公路工作的具體實踐，承辦了“改革提速，勢在必行”等大型專題報告講座。繼續創新黨建工作方式方法，開通江西公路黨建網，建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺。制定完善了《中心組學習制度》、《黨委工作制度》等五項黨建工作制度，其中《黨建工作報告制度》是結合公路實際，自行制定的一項黨建工作制度。五項制度的制定規範了決策程式，有力保證了各級公路部門決策的制度化、科學化和民主化。全面推進黨務公開，推行機關效能告誡和責任追究機制，強化服務意識，轉變工作作風，提高辦事效率。
二是幹部隊伍整體素質進一步提高。將幹部全員培訓納入單位年終考核、幹部隊伍建設的一項長效機制。繼續推進和完善公開選拔、競爭上崗等選拔幹部工作制度和程式，對基層單位科級幹部職位一律進行競爭上崗。去年9月，打破幹部選拔的單位之間限制，拿出5名科級單位班子成員在全域性範圍內實行幹部競爭上崗。堅持以人為本的理念，依法考錄、科學考錄、公平考錄，局屬事業單位進人全部實行省人事部門統一公開招聘。根據分級分類和全員培訓的原則，突出黨政幹部這個重點，著眼於覆蓋整個幹部隊伍，統籌抓好黨政幹部、企業經營管理人員、專業技術人員的教育培訓，大力推行幹部全員培訓工作。3月、4月，舉辦了兩期科級幹部培訓班，共培訓科級幹部170人。
三是學習實踐科學發展觀活動成果進一步鞏固擴大。我局將第二批學習實踐活動作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來抓，及時召開動員大會，全面部署活動開展，先後2次督查指導。局直屬各單位認真紮實開展，創新完成各項規定動作和任務，基本實現了“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的預期目標。據統計，活動期間局直屬各單位共組織學習實踐科學發展觀黨課43次，專題講座31次，中心組學習108次，黨員幹部集中學習138次，完成調研課題61個;發放並收回調查問卷表2200餘份，徵求原汁原味的意見建議522條，梳理歸納為212條，整改落實183條，正在整改落實15條，因客觀原因無法整改落實14條;新建立規章制度68個，健全完善125個。
(七)廉政建設更加深化提升。
一是黨風廉政建設責任制全面落實。各單位把黨風廉政建設責任制任務納入了領導班子和幹部目標管理體系，層層簽訂黨風廉政建設責任書，“一崗雙責”進一步得到落實。出臺了“三重一大”集體決策制度執行辦法，加強領導班子自身建設，決策民主化進一步深化。
二是廉政文化建設促進廉政教育進一步深入。在辦好贛路清風網、簡訊警廉育廉基礎上，組織開展了上一堂廉政黨課、開一次家庭助廉座談會、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報刊、配備一套廉政光碟、徵集一批廉政短文“六個一”廉政文化進基層活動，同時輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識競賽等形式，使廉政教育深入基層、走進工地、走進所站，風清氣正的幹事氛圍逐步形成。
三是執紀執法力度進一步加大。深入開展了領導幹部廉潔自律規定四個問題專項治理工作，局機關及直屬單位黨員幹部全員簽訂了《廉政承諾書》，五輛超標公務車輛按時整改到位。認真落實了公路建設專案“十二公開”規定，加強了農村公路監察巡查和資金監管，促進了公路廉政建設與陽光操作。專項治理“小金庫”工作取得實效，自查自糾做到“不走過場，全面覆蓋，不留死角”，共自查自糾單位86戶、賬戶67個，未發現私設“小金庫”現象，建立健全了長效機制從源頭上防止“小金庫”現象。工程建設領域突出問題專項治理初見成效，紮實開展了自查自糾和調研性督查，對1月1日以來、總概算或實際投資500萬元以上的竣工或在建專案按照要求逐項排查，推進了問題的整治和建設管理的規範。加大了違紀行為查處力度，，局紀委共收到信訪件17件、立案6件，給予處分12人，有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性。
(八)精神文明建設取成績顯著。
大力宣貫江西公路精神、提煉行業核心價值觀和發展理念，突出抓好公路藝術團、攝影協會等群眾文化團體建設，辦好行業網站、行業報刊等宣傳陣地，積極開展公路機關文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化建立，打造了一批公路文化建設亮點。舉辦了全省公路系統職工曲藝比賽，選送節目榮獲省交通運輸廳慶祝建國60週年文藝匯演專項比賽一等獎2個，二等獎3個，三等獎136個，優秀獎4個;10多幅作品在全國攝影比賽中獲獎，60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎，有200多幅作品在省級攝影展覽活動中參展。開通江西公路青年網，編輯反映第二屆六項“十佳標兵”先進事蹟的專輯《路標》之二。到目前，全省公路系統共建立文明單位縣級以上182個，佔單位總數的96%，其中國家級文明單位5個，43個單位被評為省第十一屆文明單位，比上屆增加10%，創國家級青年文明號3個、省級青年文明號76個。
回顧一年來的工作，成績的取得來之不易，凝聚了省委、省政府、省交通運輸廳的關心和支援，凝聚了全省各級公路部門上下齊心、團結奮進的精神和力量，凝聚了廣大幹部職工的辛勞和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志們，並通過你們向全省公路幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到全省公路發展面臨不少困難和問題：國省道公路建設資金籌措越來越難，資金壓力巨大;二級公路收費站撤銷後，國省幹線交通量大幅上升，國省道公路養護壓力巨大;行業基礎管理不精細，行業管理理念、手段創新不夠，行業管理水平有待進一步提高;安全生產、黨風廉政、維護穩定還有大量工作要做;公路隊伍建設需要進一步加強。針對這些困難和問題，我們一定要高度重視，認真加以解決。
二、公路發展面臨的形勢與任務
20xx年是全面實現“”發展規劃的衝刺之年，是應對國際金融危機的關鍵之年，是實施鄱陽湖生態經濟區規劃的開局之年，也是我們科學謀劃“”公路發展規劃、保持和鞏固新一輪公路建設大發展態勢的關鍵之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意義與作用。當然，做好今年的公路工作，謀劃好公路未來的發展，我們首先必須充分認識面臨的形勢、任務與要求。
第一，加快基礎設施建設形勢未變，公路建設任務依然繁重。近幾年來，隨著國家應對金融危機、拉動內需、加快基礎設施建設政策的實施，全國公路交通都現出“跨越式”的發展態勢。中央已明確繼續保持巨集觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，對公路交通基礎設施建設的加快發展提供了難得的外部環境和歷史機遇。省委、省政府高度重視公路在我省經濟社會發展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱陽湖生態經濟區規劃》，推進江西工業化、新型城鎮化建設，要求交通運輸繼續保持超前提速的勢頭，繼續發揮投資拉動內需的重大作用，為全省經濟在全國的位次有所提升繼續當好排頭兵。同時，我省國省道公路狀況與先進省份相比，等級較低、路況差，路網功能發揮不足，斷頭路多，急需改建、擴建的公路多，而建設規模逐年下降，兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實現全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個渡口的艱鉅任務，面臨著全國幹線公路養護管理檢查的重大任務。
第二，轉變發展方式、保障服務需要的要求，使公路管理的責任重大、任務艱鉅。中央提出了建設“暢通高效，安全綠色”交通運輸體系的目標，這是對交通發展方式的大變革、大調整，更是對交通發展的新的更高要求。同時，從路網發展與服務需要看，持續快速建設使得路網規模日益龐大，特別是農村公路急劇增加，公路養護與維護任務隨之變得極為繁重;機動車輛保有量快速攀升，公路交通個性化需求越來越明顯，群眾的出行要求越來越高，促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走，逐步轉化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經濟的路，走放心的路，全方位做好公路公眾出行服務、提高應急保障能力的任務日益艱鉅。此外，重車和違法超限超載車輛對公路、橋樑的損壞，使公路基礎設施自身的安全執行與保護工作也面臨嚴峻考驗，公路系統承擔著巨大的安全責任。
第三，公路資金需求與供給的矛盾日益突出，公路建設、養護髮展形勢嚴峻。在全國公路局長座談會上，部公路局全面分析了費改稅後“”的公路資金需求與供給狀況，“”全國公路系統能支配的養路費每年可能會少200億左右，全國普通幹線公路建設與養護資金每年需求量在3500-4000億左右，每年資金缺口將會在1000億以上，普通幹線公路投資在整個公路網投資構成中比例逐年下降並在“”還將延續，普通幹線公路將成為路網中的“短板”。加之，政府還貸二級公路取消收費後，公路部門依託普通公路收費開展的融資平臺喪失，銀行貸款額會大大減少，80%養路費用於公路養護的政策在一些地方沒有有效落實，公路特別是普通幹線公路養護將面臨嚴重的資金短缺問題。總之，公路發展的總體形勢是既面臨前所未有的困難與考驗，又面臨難得的機遇和契機。雖然幹線公路發展形勢緊迫、任務繁重，但我們更應看到省委、省政府對幹線公路的發展越來越關心、重視，看到省交通運輸廳對幹線公路建、養、管的政策調整與支援，省裡貼息三年貸款17億對國省道實施養護大中修，打造公路建設融資平臺，這是推進國省道全面發展的新機遇、新起點。公路是交通運輸建設的重頭，又是最主要的運輸方式，加快公路建設、加強公路管理養護、全面提升公路路況與服務水平，為經濟社會發展提供強有力的公路交通保障，是公路部門應盡的職責。我們要不斷增強克服困難、加快發展的信心和決心，立足三個服務，履行發展職責，更加努力工作、盡心工作、創新工作，著力推進公路快速發展、高效發展、安全發展、綠色發展，適應擴大內需、保持經濟平穩較快發展的要求，適應經濟發展戰略的要求，適應統籌城鄉、區域協調發展，促進區域城鄉交通運輸一體化的要求，為江西經濟社會提速發展、進位趕超作出更大的貢獻。
三、20xx年公路工作任務與要求面對新形勢、新任務
20xx年我們要在省委、省政府、省交通運輸廳的領導下，繼續解放思想、勵精圖治，以更加團結的力量、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，努力開創公路科學發展新局面。今年全省公路工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，按照“暢通高效、安全綠色”的發展要求，圍繞鄱陽湖生態經濟區規劃和發展現代公路交通業這一主線，以迎國檢為中心工作，打好兩個攻堅戰，加強公路管理與服務保障，推進改革創新與和諧發展，全面完成“”目標任務，努力實現公路建設新發展、公路養護新提升、公路管理新局面，為全省進位趕超、跨越發展提供堅實的公路交通保障。
(一)打好公路建設攻堅戰，全面完成“”建設任務。
要緊緊圍繞“”公路建設發展規劃目標，按照凌成興常務副省長在全省交通運輸工作會議提出的“增強使命感、提高執行力、打好攻堅戰”的要求，繼續搶抓中央擴大內需的政策機遇，加快公路建設步伐，確保“實現三大目標，抓好一項工作”，圓滿完成“”公路建設任務。
抓好高速公路建設，為實現全省高速公路通車裡程突破3000公里的目標作出積極貢獻。今年全省要建設27條高速公路，在建里程達到2140公里，總投資1050億元，年度投資217.52億元。到年底，全省高速公路通車裡程達到3088公里，實現突破3000公里目標。為此，局管高速公路專案辦要顧大局、保大局，緊扣工期目標，明確時間節點，落實各方責任，嚴格專案管理，採取切實有效的措施保質、保量、如期完成建設任務。鷹瑞專案要力爭實現兩年“優質、高效、安全、廉潔、環保”建成通車目標。瑞尋專案在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程，確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務。贛崇專案要加緊資格預審及招標工作，開展專案紅線放樣及徵地拆遷工作，力爭早開工，今年年底基本完成路基土石方，完成橋樑工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。
加速國省道公路改擴建，實現國道達到二級以上公路標準。省廳正在推動《江西省普通幹線公路建設擔保基金管理辦法》出臺，通過提供擔保和貼息，支援普通幹線公路建設。這是加速國省道幹線公路建設的大好機遇和有力的政策支援，公路部門要堅持加快建設的幹勁不鬆懈，堅持新改建公路800公里的目標不動搖，在爭取地方財政、政策支援上下功夫，在專案儲備和前期工作上下功夫，大力推進國省幹線公路建設。要認真落實“十縱十橫”路網規劃，圍繞一個目標、突出三個重點加快路網改造。一是圍繞全面實現國道達二級以上標準的目標，確保完成105國道九江段二級公路改造、九江至瑞昌沿江一級快速通道、餘干縣城至黃金埠電廠一級公路等專案，開工建設105國道吉安段二級改一級改造工程等一批專案。二是突出重點改造迎國檢線路，省際通道對接路、瓶頸路段，對區域中心城市發展影響大、作用大的國省幹線公路。迎國檢線路改造必須在8月底前完成建設任務，全年新改建幹線公路不少於800公里，國道全部達二級以上標準。
完成農村公路和渡改橋建設任務，實現行政村公路通暢率、撤銷800個渡口的“雙百”目標。農村公路要全面完成今年計劃安排的行政村水泥路建設5600公里，完成3400公里新增通鄉油路水泥路建設專案和部分未完成的行政村水泥路建設專案，實現全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設要按照“盯住四個關鍵”的要求，落實好建設責任主體和“市長抓排程，縣長負責總責，一橋一領導，一橋一技術幹部”的管理責任，做到領導責任、建設單位、專案班子、技術責任、工期目標五個明確，加強督導檢查，落實配套資金，加快施工進度，確保333座在建專案全面建成，新開工專案年底前主體工程全部完工。
加強統籌協調，抓好“”公路發展規劃編制工作。要認真總結、分析我省公路發展現狀、發展水平和經驗、教訓，立足全省經濟社會發展的基本要求，以建設“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標，進一步理清公路發展思路，明確主要發展任務，統籌安排建設重點。要按照“干支成網、等級明確、強化結點、注重銜接”的要求，注重高速公路、國省幹線公路、農村公路三大路網的有效銜接與協調發展，注重綜合運輸體系建設，結合區域經濟發展需求、推進新型城鎮化建設和鄱陽湖生態經濟區規劃等省重點發展戰略，做好全省和各市公路建設發展規劃工作與專案儲備。各級公路管理部門要努力在完善公路建設協調推進機制上下功夫，提高加快公路建設與發展的推進力、解決影響公路發展突出問題的協調力，不斷增強地方政府、部門在政策上的支援力、在建設中的配合力，確保我省公路建設專案在規模上有新突破、質量上有新提高。
(二)打好迎國檢攻堅戰，實現“確保進步獎，力爭前十五”的目標。
迎國檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“確保進步獎”、力爭前十五”的目標，並給予了我們前所未有的政策支援。各級公路管理部門要高度重視，精心組織，認真按照省委、省政府確定的總體目標，抓住重點，把握節點，創出亮點，傾全力打好公路養護迎國檢攻堅戰，推動我省公路養護管理上新水平。
倒排工期，精心施工，高質量完成公路養護整治工程。各迎檢準備路線要嚴格按審定的大中修整治方案，按照3月份全面啟動、8月底全部完成的時限要求倒排工期，搶抓施工有利時機，掀起大中修養護高潮。要選擇專業隊伍施工，推廣應用新技術、新工藝，確保施工進度與施工質量。要加強路面整治，在迎檢路線積極推進預防性養護，打造典型示範路段並全面推廣，確保國省幹線公路優良等路率達90%以上。
每分必爭，創造亮點，推進養護管理規範化。要對照部檢查要求全面準備、逐條分解、逐項落實、規範到位、形成樣板、做出榜樣，使養護管理、路政管理等方面形成可圈可點的迎檢成果。路局已對管理規範化專案進行了梳理、分解，明確落實了制度建設、資料整理的責任與任務，各設區市公路局要按照責任分工，對照檢查專案，組織開展基層規範化建設和路域環境專項整治活動，努力打造三個樣板工程，做到三個統一規範。即抓好路容路貌整治和公路交通環境綜合治理，以地方政府牽頭組織，相關部門協同配合，繼續推進“一大四小”綠化工程、公路標誌標線整治和公路聯合清障活動，打造一批暢潔綠美安的養護管理樣板路段;開展標準養護道班建設，打造一批管理規範化、養護機械化、工區亮化美化的樣板道班;繼續開展標準化路政大隊建設，選擇部分大隊在人員、設施、管理上進一步完善提升，打造一批樣板路政大隊;堅持內容完備、上下對應的原則，對照路局的規章制度和規範化要求，組織專人抓好規章制度的建立完善、內業資料的整理工作，做到普通幹線公路管理制度的統一規範，迎檢內業資料的統一規範，基層管理單位、視窗單位內部管理的統一規範。各設區市今年至少分別建成一個養護管理樣板路段、一個樣板道班、一個樣板路政大隊。管理規範化迎檢工作要求在8月份全面落實到位，各項制度3月底全部出臺，內業資料6月底基本整理完畢。
把握節點，落實責任，加強迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導機制和工作巡查機制，領導班子成員分工負責設區市迎檢工作的協調、指導與檢查，同時實行迎檢工作旬報告制度，每月組織一次養護工程進度、質量巡查和管理規範化檢查，檢查情況報省政府、省交通運輸廳，並向全省通報，以確保迎檢工作目標任務落實到位。各級公路管理部門要認真把握時間節點和階段目標，切實把工作任務、工作責任落實到主抓領導、責任部門和責任人，明確工作標準、完成時限，實行目標管理，及時跟蹤、督查迎檢工作動態，及時協調出現的困難，保證每個時段、每個環節、每項工作有人抓、有檢查、有落實。雖然迎檢的責任主體是設區市政府，但各級公路管理部門要切實履行好我們公路管理的職責，加強工作協調與落實，在市政府的組織領導、統籌協調下，形成迎檢工作合力。
(三)堅持提質提效發展，進一步推進公路管理與服務保障能力建設。
發展是第一要務，發展要注重質量、注重效率，要堅持全面協調科學發展，緊緊抓住管理高效、服務高效，以創業服務年、迎國檢為契機，進一步推進公路行業管理，加強安全、服務保障能力建設，加強行政效能建設，努力促進公路管理與服務上新水平。
以迎國檢為契機，進一步提高公路行業管理能力。全國幹線公路養護管理工作檢查是加強公路行業管理的契機，要緊緊抓住機遇，理順管理職責，完善管理制度，強化管理手段，形成權責明確、管理規範、執行順暢、監督有力的行業管理機制。一是加強行業管理制度建設。加快以普通幹線公路養護管理辦法、養護管理考核辦法、大中修工程管理辦法、日常養護巡查制度為重點的36項制度、規範的制訂出臺，進一步完善行業管理的制度、規範體系，以制度明確、劃分各級管理職責，指導、規範各項管理工作。設區市公路局要認真加以落實，並對照制定相應的實施辦法與細則。二是加強行業檢查考核與指導。建立完善公路路況檢測評定體系和公路養護管理檢查考核體系，每年對全省國省幹線公路、高速公路進行一次公路技術狀況檢測評定，對各設區市公路養護管理工作進行季度檢查、年終考核，評定養護管理質量與管理成效，並作為年度養護經費安排的依據。要進一步加強公路基礎資料管理工作，通過構建動態長效的公路資料庫維護更新機制，更新改造、優化升級路面管理系統、橋樑管理系統、公路技術狀況評定系統，建立完善全省公路建設與養護管理的科學決策體系，切實增強對全省公路建設與養護的科學管理、指導能力。三是加強開展公路行業管理載體建立活動。以行業性活動指導、推進行業管理制度、行業規範的落實，年內要對迎國檢中樣板路段、樣板道班、樣板路政大隊的建設工作進行認真總結、完善提升，逐步在全省推廣。要在樣板路段建設的基礎上，以普通幹線公路為重點，開展“和諧暢通公路”建立活動，按照“精準細嚴”的要求，推進養護管理規範化和預防性養護，拓展公路公共服務內涵，引進、推廣公路養護成熟技術，通過實施綜合性整治、養護成套技術的整合應用、建成一批示範工程，取得在公路養護實體工程、指導政策、標準規範等方面的實效。
以創業服務年活動為契機，進一步提高依法行政能力。各級公路管理部門要圍繞創業服務年要求，加強行政效能建設，為創業營造優質的政務環境，提升行政執法水平。一是加強行政執法建設。要抓好公路路政管理條例的宣貫工作，建立完善與條例配套的相關規定和行政執法人員行為規範，深入推進行政執法責任制、執法考核評議制，繼續加強基層執法單位規範化、標準化建設，組織開展文明執法建立活動，切實推進依法行政、文明執法程序。要加大行政執法監督檢查力度，加強治理公路“三亂”工作，杜絕與民爭利、侵害群眾利益的現象。要圍繞服務創業、服務建設專案，抓住行政許可和專案審批兩個關鍵，繼續推進公路行政大廳、辦事視窗建設，加快實施網上行政審批與電子監察系統建設，完善、落實專案審批程式與時限要求，努力在提高行政許可、專案審批效率方面有新的提高，在優化創業服務環境、建立創業服務體系方面有新突破。二是繼續加強機關效能建設。進一步鞏固擴大“機關效能年”活動成果，認真開展“回頭看”，繼續下大力氣解決影響機關效能、損害創業發展環境方面的突出問題，深化機關作風建設，在各級機關倡導服務之風、創新之風、務實之風、廉潔之風，建設服務型機關、創新型機關、務實型機關、廉潔型機關。要加強行政效能監察，嚴肅查處損害企業與投資創業者利益的行為、擾亂市場秩序的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現象，營造服務創業的良好氛圍，使各級機關不斷提高想辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力，做到把好事辦在群眾開口之前，把實事辦在群眾急需之時，把權力用在為民謀利之處，把政績樹在群眾心目之中。
繼續深入開展建設質量年活動，進一步提升公路建設質量水平。各地、各公路建設專案要緊緊抓住設計、施工、監管這三個重要環節，落實質量責任，創新管理理念，嚴格質量控制。突出重點抓好工程設計，嚴格設計審查，從設計上保證公路的品質、保證公路的安全、保證公路的沿線環境;要選好建設隊伍，規範建設市場管理和招投標行為，用好的施工、監理隊伍保證好的工程質量和進度。農村公路、渡改橋建設還要進一步完善“政府監督、專業抽檢、群眾參與、施工自檢”的質量管理體系，務求每一個分項工程都不留質量隱患，建設成民心工程、滿意工程、廉潔工程。高速公路建設要按照省政府領導提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求，力求精雕細琢，用心打造優質工程、典範工程、生態工程。
各級公路管理機構要開展經常性巡查，加強技術指導和把關，及時解決技術難題、整治質量隱患;要發揮科技教育的支撐和引領作用，著力加強行業創新能力培養、重大科技研發、科技成果推廣，組織抓好工程技術和專案管理業務培訓，為公路建設做好管理服務與技術服務;要加強綠色交通技術研發和應用，開展公路環境與生態保護、公路節能減排與材料迴圈利用等技術的攻關和推廣工作，建設資源節約型、環境友好型行業。省公路局在公路建設質量巡查監管、行業技術培訓方面要履行好行業監管與服務職責，年內要對國省道改建工程特別是迎國檢路線組織全面巡查，舉辦一至兩期技術骨幹培訓。
注重公路安全與服務保障，提高安全監管和應急保障能力。安全監管和應急保障是密切聯絡、相互促進的有機整體。加強安全監管能力建設是基礎工作，加強應急保障能力建設是公路服務的重要要求。公路管理部門要不斷提高安全監管和應急處置能力，既要抓好日常的安全監管工作，防患於未然，也要抓好緊急狀態的應急處置工作，救急於關鍵。一是著力提高安全監管能力。要把安全生產一崗雙責落到實處，始終做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細緻、事故處理上嚴肅認真。要深入開展安全生產“三項行動”和“平安工地”建設活動，加強重點領域、重點部位、重點時段的安全監控和佈防，組織安全生產檢查和績效評估，切實維護安全形勢穩定。要深化公路設施的安全工作，實施公路橋樑隧道工程安全風險評估，抓好橋樑執行狀況的日常監測與動態管理，繼續開展事故多發路段、公路危橋等安全風險隱患的排查與治理活動，加強危橋改建、公路安保工程的實施，提高公路、橋隧的安全通暢能力。國道上現有危橋今年要全部改造完畢，省道上現有的五類橋樑今年基本改造完畢，力爭從20xx年開始實現幹線公路危橋整治不跨年度。幹線公路交通安全標誌標線規範管理與整治，確保在20xx年6月底前全部完成，達到標誌標準統一、標識準確、設定科學規範。二是著力提高應急保障能力。積極推動路網管理與應急處置中心建設，推進各級公路管理部門針對公路施工安全、交通安全、自然災害建立完善應急預案與保障體系，重點加強路網執行監測、協調管理和路況資訊釋出，加強應急指揮系統、應急保障隊伍、緊急救援能力、通訊保障能力和恢復重建能力建設，構建快速高效的突發事件、抗災減災公路應急管理體系與處置平臺。此次國檢，應急體系和保障能力建設是一項重要的檢查內容，各級公路管理部門要著手建立區域性公路應急救援體系，依託公路施工單位、養護道班，組建應急救援隊伍，做好應急物資儲備工作，積極組織開展公路交通應急演練，切實提高公路系統的應急處置與服務保障能力。
(四)堅持改革創新發展，進一步推進公路改革程序。
紮實穩步推進局屬企業改革。企業的改革勢在必行，我們要增強危中求機、危中求進的緊迫感和使命感，按照省委、省政府、省交通運輸廳確定的總體目標，加快局屬企業改革，在三年內完成局屬企業的改革任務。今年，我們要積極配合省廳抓好路橋工程局改制試點工作，其他局屬單位要以省廳“五個明確”為工作標準，以建立現代企業制度、整合資源做大做強為目標，進一步理清改革思路，科學擬訂方案，加強組織領導，依法推進改革，確保國有資產不流失、職工利益不受侵害，實現企業發展、職工受益“雙贏”局面。交通工程集團公司還要嚴格對照特級企業資質申報標準，繼續好申報各項基礎工作，特別是再爭取申報成功國家級工法2部，抓好企業資訊化建設，努力實現申報各項指標全面達標。企業改革改制後，將組建國有資產管理機構，加強國有資產監管，確保國有資產保值增值。
積極推進公路養護管理體制機制改革。要繼續推進幹線公路養護執行機制改革，加快培育全省統一開放、競爭有序的養護工程市場，全面推行養護工程費制度和養護工程招投標制、專案責任制、合同管理制、施工監理制，促進養護工程市場化程序。要加緊整合公路養護資源，加大養護機構裝置投入，抓緊養護大道班、養護工區建設，培育具有競爭力的養護實體。各設區市要在省農村公路管理養護體制改革實施方案的指導下，深入調研、加強實踐，探索建立適合農村公路發展需要的全面協調可持續發展的農村公路管養機制，探討挖掘農村公路養護費源，明確管理機構，建立養護隊伍，落實資金保障。
(五)堅持和諧穩定發展，進一步推進黨的建設和行業精神文明建設。
進一步加強公路黨組織的建設。一是加強學習型黨組織和學習型機關建設。按照黨的xx屆四中全會建設學習型政黨的要求和《關於推進學習型黨組織建設的意見》，充分發揮中心組理論學習的示範作用，積極推進學習型黨組織建設，促進學習型機關建設。深入開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育和“萬名幹部下基層，萬名群眾評機關”主題實踐活動，不斷提高機關黨員幹部服務經濟建設的能力、依法行政的能力和服務基層、服務群眾的能力。二是進一步加強黨的組織建設。積極推進黨內民主，認真落實機關黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。深入開展創先爭優活動，評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。健全黨內激勵關懷幫扶機制，繼續開展特困黨員慰問、困難黨員子女上大學助學、在職職工重大疾病醫療互助等工作。三是進一步推進黨建工作創新。在充分發揮專家講座和黨課教育等主陣地作用的基礎上，努力把江西公路黨建網打造成全省公路系統黨的理論武裝和教育的重要載體。加大對局直屬企事業單位黨的基層組織建設的指導力度，推行黨建工作目標管理動態檢查考核，加強黨建工作資訊化建設，全面推廣中國共產黨黨內資訊管理系統。
進一步加強廉政懲防體系建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，以構建懲治與預防腐敗體系為主線，圍繞教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六項主要任務，嚴格落實黨風廉政建設責任制，著力推進反腐倡廉制度創新，加大預防腐敗力度，加強領導幹部作風建設，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效，做到事業快速發展、幹部健康成長。一是強化監督職能，維護公路事業良好發展環境。認真督查省委、省政府、省交通運輸廳決策部署的貫徹執行，切實提高監督檢查的針對性和有效性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。加強對“創業服務年”活動的監督檢查，進一步轉變機關作風，努力提升創業服務水平。二是推進制度創新，進一步做好治本抓源頭工作。堅持用制度管權、管人、管事，最大限度地減少制度漏洞，健全完善預防腐敗制度體系與體制機制。重點要繼續落實黨政正職不直接分管財務審計、組織人事制度，探索推行內設機構重點崗位廉政風險防範制度，圍繞重點領域和關鍵環節構築預防腐敗制度，形成完整的科學防控機制。要加強對“三重一大”制度執行情況的檢查，實行有效制約和監督。三是採取有效措施，不斷加強交通基礎設施領域廉政工作。進一步加強農村公路監察巡查力度，積極開展局屬重點工程執法執紀工作，繼續開展工程建設領域突出問題專項治理活動，認真組織排查，找準突出問題，堅持查糾結合，認真整改到位，完善規章制度，構建長效機制。四是嚴格教育管理，著力促進領導幹部廉潔自律。進一步加強黨性黨風黨紀教育，把反腐倡廉教育納入全域性黨的教育總體部署，列入幹部教育培訓規劃，開展好正反面廉政教育和黨政主要領導講廉政黨課活動。要按照重新修訂的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的8個方面“禁止”和52個“不準”的要求，嚴格規範領導幹部廉潔從政行為。繼續抓好違反廉潔自律規定“四個問題”專項治理工作，堅持和完善民主生活會制度，加強對領導幹部作風狀況的監督檢查，引導各級領導幹部進一步增強廉潔從政的自覺性，嚴格遵守廉潔自律各項規定，保持良好的思想作風、工作作風、生活作風。五是加大查辦案件力度，保持懲治腐敗的高壓態勢。以查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪汙賄賂案件為重點，嚴肅查處以權謀私、工程建設中領導幹部違規插手干預招投標、工程轉包和違法分包的案件。
進一步推進行業文明與公路文化建設。一是圍繞做好“三個服務”，深入開展精神文明建立活動。廣泛開展視窗行業“講職業道德、樹行業新風”活動，全面提高行業綜合素質和服務水平，樹立視窗行業良好形象。深化“學樹創”行業文明建設，加強先進典型培養，樹立一批學習實踐科學發展觀的先進典型，繼續開展第三屆全省公路系統“十佳標兵”評選活動和青年文明號、巾幗建功等建立活動，挖掘培養一批行業內先進典型，併力爭推出全省先進典型。二是圍繞公路核心價值體系構建，深入開展公路文化建設實踐活動。採取多種形式開展江西公路精神和行業核心價值觀的宣傳貫徹，開展行業使命、共同願景等研究提練，推進公路標識體系的統一規範，進一步完善江西公路核心價值體系和公路文化體系，增強公路文化的滲透力和影響力，增強全行業的凝聚力和戰鬥力。要加強職工職業道德規範建設，進一步完善公路職業道德規範、崗位行為規範，開展職業道德實踐活動。積極參與交通運輸部行業文化建設“十百千”工程，打造江西公路文化品牌，建立文化建設示範單位，力爭培養一批示範單位、先進典型進入部“十百千”工程。
同志們，20xx年工作思路已經明確，目標任務已經確定。讓我們在省委、省政府、省交通運輸廳的的正確領導下，以奮發有為的精神狀態，以團結務實的工作作風，抓住機遇，乘勢而上，進位趕超，努力實現江西公路發展新跨越。
同志們：
年年歲歲花盛開，歲歲年年景不同。一年一度的國家司法考試將於9月14日、15日兩天進行，我市的考點繼續定在原常德師範學校(現名湖南高等幼兒師範專科學校)。今天，我們在這裡召開國家司法考試工作會議，並邀請了各區縣市的同志參加，回顧總結20xx年國家司法考試工作，部署安排20xx年國家司法考試工作。下面，我講兩點意見：
一、20xx年工作回顧
去年的國家司法考試工作是在特定的背景下進行的：一是黨的召開對考試組織實施提出了非常高的工作要求，為勝利召開營造和諧穩定的社會環境，是司法行政機關第一位的任務;二是法治常德建設如火如荼，司法考試為去年的法治常德建設添加了新的元素;三是反作弊、反洩露形勢日趨嚴峻，近年來國家司法考試和其它國家級考試一樣，面臨著形式層出不窮的干擾和破壞;四是網路資訊媒體的發展對國家司法工作提出了新的挑戰，去年考試過後，網上出現一則關於我市洩露司考考生資訊的貼子，司法部和司法廳高度重視，立即派員來我市調查。雖然事後證明與我市無關，但無疑給我們敲響了警鐘。五是張家界考生首次在常德參考，據統計，我市去年報名人數達799人，經現場確認，有656人獲參考資格，為湘西北之最，居全省第七位。由於張家界市報名人數未達到司法部規定的(每個考區應試人員數量一般不能低於300人)人數標準，按照“交通便利，方便考生”的原則，省司法廳將張家界市225名考生合併到常德考區進行考試，使常德考區考生總人數達881人。因為這個特殊原因，司法部把常德考區作為湖南省唯一直接派員督考考區。
針對背景複雜、考點變化、生手眾多等客觀情況，我們認真準備、精心組考、依法依規、抓實工作，把考試安全作為頭等大事，從嚴管理，不留疏漏，確保萬無一失。第一，高度重視安全保密。按照“分級管理，逐級負責”的原則，進一步完善各項保密措施，狠抓每個環節的安全管控。認真貫徹落實司法部下發的《國家司法考試試卷保管管理流程(試行)》。從省廳接到試卷後，加大對試卷保管、運送、發放各環節的管理力度，消除每個時段的隱患，消滅每個環節的死角，決不允許出現密級管理失控、程式銜接失位的情況。最後一堂考試結束後，頂住巨大的壓力，按預案連夜把試卷安全送達省廳;第二，嚴肅考風考紀。堅持嚴格管理、嚴肅法紀、嚴防舞弊的原則，加強考試環境綜合整治，強化考試全過程、全方位的監控和管理。考試過程中及時溝通和理順司法行政監考人員與考點考場學校監考人員之間的崗位與責任關係，將監考工作覆蓋到考試進行中的每一個時點;第三，認真履行監考職責。監考工作人員認真落實監考工作流程，準確回收試卷、答題卡(紙)和準確貼上條形碼，堅決杜絕了夾帶試卷出考場、漏裝答題卡(紙)和漏貼條形碼等現象的發生;第四，做好輿論宣傳。建立了與宣傳部門、新聞單位、網路媒體的合作互動機制，形成強而有效的輿論宣傳合力，除做好常規宣傳外，還特別在市委會議室召開了一個高規格的國家司法考試新聞釋出會，按省司法廳要求提前一天向社會和媒體通報相關資訊，把一個常規性的工作做出了新意，開全省乃至全國之先河。
考生是國家司法考試的主體，做好服務考生的工作，是國家司法考試組織實施中的一項重要基礎性工作。我們力求彰顯人文關懷，把為考生服務放在第一位，把為考生服務貫穿於組織實施工作的全過程，把為考生創造公平公正的考試環境作為服務考生的首力點，寓服務於管理之中。在臨考前一週通過市法援中心的簡訊平臺向全市所有參考人員傳送溫馨提示兩次。之所以把考點定在常德師範學校，除了考場數量能確有保證外，還有一個重要原因就是能最大程度地方便張家界考生;我們提前做好考場環境佈置，努力為考生創造一個安靜、安全、方便的良好環境。在符合規定的工作範圍內，為考生提供便利條件，做好服務，以滿足廣大考生對良好考試秩序、公平考試環境的要求。
紮實的工作贏得的是豐厚的回報：20xx年度的國家司法考試有127人順利通過，通過率達19%，超過全市前十年13.5%的平均通過率5.5個百分點。在省司法廳今年3月召開的國家司法考試工作會議上，省廳領導在這次會上幾次點名表揚常德，對常德20xx年的司考工作給予了充分肯定。省廳領導講，在張家界考生合併到常德給組考工作帶來諸多不便的情況下，領導高度重視，組考準備充分，考務方案詳細，考前培訓認真，考場秩序井然，完全實現了省廳要求的“卷卡回收零差借、安全保密零事故”兩大目標。尤其是我市將主副監考及流動監考的職責細化、責任到崗的創新做法得到了省廳領導的充分肯定，並決定今年在全省推廣。與此同時，我市國家司法考試合格人員法律職業資格證書的申領頒證工作也順利完成。在申請授予法律職業資格人員申報材料稽核工作中，我們嚴格把關，127個申請人員中有124人通過稽核並獲得法律職業資格，有效地維護了考生的合法權益和考試的公正公平。此外，我市的司法考試理論研究工作也取得歷史性的突破，論文《法律職業資格備案制度芻議》發表在《湖南法學》20xx年第一期上，從一個新的角度提升了我市國家司法考試工作的影響力。正是因為全域性上下齊努力，社會各界同協調，考點學校相配合，我市去年的司考工作榮獲全省先進，受到了司法部督考組的高度評價。借這個機會，特對在20xx年度國家司法考試中表現突出的樑開國、楊利霞、張友亞、盧海濤、郝冀沙等同志給予表揚，向全域性全體員工表示衷心的感謝!
但是，在取得豐碩成績的同時，我們還應該看到司法考試工作依然有很大的提升空間：如20xx年來全市報名人數一直徘徊在千人以下，沒有突破千人大關;自20xx年至今全市司法行政系統僅35人報考，22人通過，分別只佔全市總數的0.005%，且去年全市全系統還剃了光頭。這裡，請各區縣的同志務必對國家司法考試工作引起足夠的重視。市局正在醞釀出臺鼓勵參加國家司法考試的相關檔案，各區縣局也要把這項工作抓緊抓落實。要充分認識到：做好國家司法考試工作既是塑造司法行政工作形象的需要，也是提升司法行政系統人員素質的需要，更是做好司法行政具體業務工作的需要。
二、20xx年工作部署
根據司法部《關於在國家司法考試工作中實行全程網路化管理的通知》，今年我省穩步推進國家司法考試全程網路化管理，順利實施了報名工作的全程網路化，這是司法考試工作模式的一次重大改革。司法考試全程網路化管理主要包括網上填報資訊、網上上傳照片、網上支付報名費、網上申請授予法律職業資格、網上檔案調轉等多項內容。推進國家司法考試全程網路化管理是大力加強司法行政工作規範化、制度化、標準化、資訊化建設的重要舉措，是落實國家司法考試從嚴治考、熱情服務總原則的具體體現，順應了考試工作發展趨勢，在統一政策執行、規範考務管理、提升服務水平、降低考試成本等方面具有重要作用。
6月上旬，省司法廳對司法考試工作人員進行了全面培訓，對實行全程網路化環境下的報名系統平臺和管理系統平臺進行了具體演練，為全面實施全網化工作做好了政策和技術準備，並對20xx年國家司法考試報名要求和報名流程進行了詳細公告。7月30日，省司法廳談敬純廳長與各市州司法局長簽訂了責任狀，要求把國家司法考試作為一項重大政治任務，按照組織嚴密、程式嚴謹、標準嚴格、紀律嚴明的要求，切實履行職責，確保任務完成。這裡向大家通報一下我市今年司法考試的相關情況：我市20xx年度國家司法考試報名工作於7月10日順利結束。全市網上報名814人，繳費人員744人，相比去年提高了13個百分點，報名人數呈“井噴式”增長。今年張家界考生繼續在常德參考，繳費人數248人，共992人，去年是225人，兩市合計今年比去年多111人蔘考。
司法考試報名再度紅火，分析原因大致有三：一是司考品牌影響力不斷提升。實踐證明，凡通過了國家司法考試的人在參加公務員錄用、法院檢察院工作人員錄用、公證員錄用各類求職考試中具有無可替代的優勢，對就業的作用甚大;二是宣傳力度加大所致。市國家司法考試辦公室在今年考試報名前及時釋出考試公告，通過《常德日報》、《常德民生報》等主流媒體進行專題報道，並在市城區步行街進行現場社會宣傳，多種形式的宣傳造勢手段取得了良好的宣傳效果;三是法治常德建設使然。如火如荼的法治常德建設已在有識之士心中播下了法治的種子，而參加國家司法考試就是法治的種子在他們心中生根發芽。
再過三天，就要舉行今年的司法考試了。全域性上下要高度重視這項工作，周密部署，嚴格責任，制訂完善工作預案，加強試卷安全保密工作，強化考場管理，嚴肅考場紀律，確保試卷安全、考場安全、考試安全、人員安全，實現年度考試平穩、安全、順利、有效的工作目標。這既是司法行政推進社會主義民主法治建設、為政法隊伍選拔和儲備合格法律職業人才的重要職能;也是在司法考試環境日益複雜嚴峻、社會關注度越來越高的新形勢下，司法行政維護社會公平公正、確保社會安全穩定的重大政治任務。我們必須牢固樹立底線思維和憂患意識，保持高度警惕、高度敏感、高度謹慎，容不得半點馬虎、半點鬆懈、半點大意。
最後預祝20xx年國家司法考試取得圓滿成功。
謝謝大家。
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