同志們,經省政府批准，今天召開全省體育局長會議。在會議召開之際，我代表省體育局，向與會代表表示熱烈的歡迎，向在過去一年裡對我省體育發展給予支援和幫助的各級領導及社會各界表示衷心的感謝，向全省體育工作者致以誠摯的問候 !
本次會議是在全省上下全面貫徹落實“五大發展”理念，認真總結“”時期各項工作，科學謀劃“十三五”時期改革發展，湖北體育孕育著更加美好願景的歷史背景下召開的。會議主題是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會、省委十屆七次全體會議和20xx年全國體育局長會議精神，全面謀劃“十三五”時期體育發展，解放思想，改革創新，正風肅紀，真抓實幹，加快推進體育強省建設邁上新臺階。
一、我省體育發展“”時期亮點紛呈，20xx年取得新成績。
“”時期是我省體育發展史上極為重要、不平凡的五年。在省委、省政府的正確領導和國家體育總局的指導下，全省廣大體育工作者愛崗敬業、奮發有為，著力破解制約體育發展的體制機制障礙，全面推進各項體育工作取得新發展。“”期間，群眾體育蓬勃開展。全民健身公共服務體系初步形成，群眾體育健身熱情空前高漲。城鄉體育基礎設施建設有了較大改觀，社會體育組織、全民健身指導和志願者服務隊伍不斷壯大，大型品牌全民健身活動和日常全民健身活動廣泛開展，科學健身指導服務得到一定加強。創新舉辦第十四屆省運會取得歷史性突破，獲得省委、省政府的充分肯定和社會各界的普遍點贊。“”期間，競技體育亮點紛呈。精兵梯隊建設和後備人才培養穩步推進，奧運全運備戰綜合保障能力與水平得到提升。我省運動員趙芸蕾參加倫敦奧運會斬獲羽毛球女子雙打和混雙兩枚金牌，續寫了我省自 1984 年中國恢復參加奧運會以來連續八屆奧運會屆屆奪金的輝煌歷史。我省運動員李娜勇奪 20xx 年法網女單冠軍、 20xx 年澳網女單冠軍，開創了亞洲網球歷史新紀元，被授予“湖北跨越先鋒”之殊榮。“”期間，體育產業重點推進。大型體育場館運營管理改革全國首批試點取得階段性成果，推進各類體育場館免費低收費開放收到良好社會效益，創新舉辦中國體育用品博覽會成功圓滿，搭建去運動 APP 平臺拓展了體育公共服務渠道，體育產業市場培育及監管體系建設取得新的進展，全省 20 餘個 景區、線路和賽事增選進入中國體育旅遊精品專案名錄。體育彩票銷售安全穩定、持續發展。
20xx年是“”的收官之年。各項工作統籌推進、協調發展、重點突破，取得新的成績。
(一)堅持因勢利導，群眾體育供給進一步提升。一是體育健身設施提檔升級。全年省本級累計投入5000多萬元，帶動各地投入3000多萬元，用於全民健身基礎設施建設，新建農民體育健身工程和全民健身路徑工程5600個，行政村體育設施覆蓋率達到83.1%，全民健身活動中心等公共體育場館建設呈現出快速發展的良好態勢。二是體育組織網路發展壯大。全年培訓錄入各級社會體育指導員10000多人，培訓一級社會體育指導員20xx多人，我省社會體育指導員總人數達到12.2萬人。新建全民健身站點300多個，新增全民健身氣功站點460多個，一大批自發性體育組織蓬勃興起。三是全民健身品牌活動風生水起。省直機關迎新年健身活動納入全國“新年登高健身”系列活動，“全國游泳健身周”啟動式永久落戶武漢。第六屆“時尚假日”系列賽事、“振興三大球”聯賽、荊楚市民大聯賽、“我愛足球”比賽紅紅火火，全省共有1701支球隊2萬餘人蔘加“我愛足球”比賽，並獲全國總決賽2枚金牌3枚銀牌。武漢國際橫渡長江活動、中國(京山)網球節、武漢木蘭登山節、宜昌朝天吼國際漂流賽、荊州全國龍舟邀請賽、中國黃岡系列漂流賽、中國黃石全國登山健身步道聯賽、第三屆北京國際山地徒步大會神農架分站賽、武穴、蘄春中國汽車場地越野賽等一批全國群眾性賽事活動影響深遠。xx屆省運會籌備工作有序推進，承辦地黃石市場館建設取得突破性進展。
(二)緊扣兩會備戰，競技體育基礎進一步向好。一是競技比賽參賽成績提升。在國際賽事上獲得金牌30枚、銀牌31枚、銅牌5枚;在亞洲賽事上獲得金牌16枚、銀牌9枚、銅牌9枚;在國內賽事上獲得金牌75枚、銀牌78枚、銅牌82枚。我省組隊參加第三屆全國智力運動會，獲得金牌9枚、銀牌8枚、銅牌9枚，金牌數和獎牌數在全國名列前茅。武漢市參加首屆全國青運會獲得金牌6枚、銀牌14枚、銅牌15枚和總分454.5分的好成績，領先中部省份各參賽城市。二是重大競技賽事活動影響深遠。成功申辦20xx年第七屆世界軍人運動會，獲得20xx年男籃世界盃湖北賽區承辦權。WTA武漢網球公開賽、亞洲田徑錦標賽、世界國際跳棋女子錦標賽、亞洲女子籃球錦標賽、東亞杯男子足球四強賽、環中國公路自行車賽、7·16武漢國際橫渡長江挑戰賽、武漢速度賽馬節等17項次大型國際性賽事成功圓滿，成功承辦全國各類賽事50項次。三是優秀運動隊建設取得新進步。我省在國家隊常訓運動員達到68人，各運動專案三線運動員人數已達680人。“競技體育獎勵辦法”和“省隊運動員聘用實施辦法”制定工作創新推進。啟動和實施精兵梯隊建設，進一步提升了我省競技體育人才鏈及其管理體系建設的水平。體育科研及反興奮劑工作全面加強，全年無一例違規情況，體能康復訓練中心規劃建設有序推進。
(三)搶抓歷史機遇，體育產業市場進一步拓展。一是體育場館改革深入推進。基本形成“以公共服務為重點、以政府購買公共服務為支撐、以公共服務平臺為載體”的體育場館公共服務模式。全年，67家大型體育場館接待群眾健身超百萬人次,開展體育技能培訓、免費運動健身指導、免費體質測試105萬人次，舉辦文體活動1389場次，全年收入1.743億元。同時，“去運動APP”運營正常，社會影響日益擴大，至20xx年底，已與600多家場館簽訂協議，註冊使用者近50萬人，為市民提供免費低收費服務400多萬人次。二是體育本體產業加快發展。WTA武漢網球公開賽、20xx年亞洲羽毛球錦標賽等賽事市場運營情況良好;中國黃岡“挺進大別山”自行車賽、神農架環大九湖自行車賽、黃石仙島湖旅遊風景區、宜昌興山高嵐朝天吼水上漂流、神農架國際滑雪場等景區、線路和賽事增選進入中國體育旅遊精品專案名錄。三是體育彩票銷售持續平穩。全年銷售體育彩票36.71億元，籌集體彩公益金8.9億元，創造稅收1.48億元，提供就業崗位1.5萬個。四是產業集團組建工作突破性推進。省體育產業集團組建工作省委、省政府高度重視，省委組織部、省財政廳、省國資委等省直部門積極支援。通過廣泛調研考察和分析論證，已基本確定“四不變一收回再脫鉤”的資產劃轉原則和“母公司+子公司”的組織架構。目前，組建方案已上報省政府待批，相關籌備工作也基本就緒。
(四)著眼持續發展，後備人才培養進一步加強。一是後備人才梯隊建設積極推進。舉辦全省青少年年度競賽達54項次，參賽運動員達萬人次，佈局省高水平體育後備人才單項基地50個，命名省級青少年體育俱樂部19個、體育傳統專案學校47所，舉辦後備人才優秀苗子訓練營18次，參訓運動員、教練員達600多人，全年共有297名運動員達標入選“新苗工程”人才庫，組織培訓全省基層教練員、學校師資等近500人次。二是青少年陽光體育活動廣泛開展。成功承辦20xx年全國青少年“未來之星”陽光體育大會，來自全國31個省份和新疆生產建設兵團，以及香港、澳門組隊參加，賽事承辦獲得廣泛讚譽。成功承辦全國青少年水上戶外夏令營活動，青少年體育科技健身校園行和趣味體育競技等陽光體育夏冬令營活動豐富多彩。三是重點推動全省青少年校園足球工作。制定出臺《湖北體育青少年足球三年行動計劃》，與省教育廳等聯合組織開展了青少年足球“四進校園”活動、“四關愛”行動及四級聯賽，參加全國“我愛足球”和“誰是球王”足球賽事獲得8個組別中的4個組別冠軍。四是後備人才培養文化教育得到加強。對我省8所自辦文化教育體校進行了督導檢查，對所有2666名參加年度青少年比賽的九年義務制教育適齡運動員進行了賽前文化課考試，提升了後備人才文化學習的主動性、積極性。
(五)堅持問題導向，黨風廉政建設邁出新步伐。一是專題教育活動深入推進。深入開展“三嚴三實”專題教育和“三抓一促”活動，大力弘揚求真務實、真抓實幹的工作作風。堅持問題導向，緊扣工作實際，調整優化省局領導班子分工，創新組建三個省局系統綜合黨支部，搭建了將業務工作和黨建工作、廉政建設、安全生產同部署、同研究、同落實的平臺。二是學習宣傳工作認真開展。堅持傳達學習xx屆五中全會，省委十屆七次全會、省紀委全會、全國體育局長會等重要會議精神及中央和省委、省政府重要檔案。大力開展學習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》和《巡視工作條例》活動。組織召開全省體育系統學習貫徹黨的xx屆五中全會精神報告會和“十三五”體育發展規劃研討會，以及省局系統謀劃“十三五”體育發展務虛會，收到良好效果。三是落實兩個責任初見成效。認真貫徹落實省委黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的各項要求，嚴格執行“八項規定”和“六條意見”的各項禁令，堅持將紀律和規矩挺在前面，全年，省局系統紀律處分2人，誡勉談話5 人。營造了講紀律、守規矩的良好氛圍。
此外，全年落實省委、省政府專題會議精神及相關援建專案，支援市州、縣(市、區)體育場館建設與維修資金創歷史新高，國家級、省級轉移支付累計16863萬元，援藏援疆、對口扶貧、支援新農村建設和“三萬”活動等累計投入資金5714餘萬元。與此同時，圍繞體育工作的中心任務，體育改革、體育法治、體育宣傳、體育人才、體育交流、體育科技、體育教育、離退休幹部工作及各項基礎保障工作均穩步推進，取得了長足發展。
二、深入貫徹五大發展理念，科學謀劃“十三五”時期改革發展，全力做好20xx年各項工作
(一)深入貫徹五大發展理念。黨的xx屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，是今後很長一段時間內體育發展必須牢牢把握的方向。改革創新是引領體育發展的強大動力，統籌協調是體育持續發展的重要手段，綠色健康是體育發展的內在屬性，開放合作是體育繁榮發展的必由之路，發展共享是中國特色體育發展道路的本質要求。在我省體育發展實踐中，我們要堅定不移的踐行五個發展：在創新發展上，要把創新驅動戰略擺在更加突出位置，不斷推進制度創新、技術創新、管理創新，推動體育領域的繁榮發展。在協調發展上，積極推動體育與經濟社會協調發展，促進體育事業與體育產業協調發展，推動城鄉體育均衡發展、區域體育聯動發展。在綠色發展上，充分發揮體育行業、體育產業綠色低碳優勢，倡導健康生活方式，把關健康中國建設第一關口，延長健康壽命，提高人民生活質量。在開放發展上，加強體育與文化、教育、衛生、國土、規劃、旅遊等部門的溝通合作，充分調動全社會共同參與體育發展的積極性和創造性。在共享發展上，著力於滿足人民群眾不斷增長的體育需求，保障人民體育權利，做到體育發展為了人民、依靠人民，體育發展成果由人民共享。
(二)精準編制“十三五”體育發展規劃。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是協調推進“四個全面”戰略佈局的關鍵時期，也是體育事業發展的重要戰略機遇期。我們要銳意進取、奮發有為，全面謀劃“十三五”時期的體育工作，充分發揮體育在建設健康中國、推動經濟轉型、增強文化競爭力等方面的獨特作用，加快推進體育強省建設邁上新臺階。謀劃“十三五”時期體育工作，當務之急是要堅持以五大發展理念為遵循，緊緊圍繞省委“率先、進位、升級、奠基”總體目標，精準編制發展規劃。從去年開始，省局就著手《湖北省“十三五”體育發展規劃》編制工作，現正在進一步對接、修改和完善，待總局“十三五”規劃釋出後正式印發。各地、各單位、各專案也要制定好“十三五”規劃，規劃要符合中央有關精神、符合省委省政府部署、符合我省省情體情、符合體育發展規律，規劃要上下對接、統籌協調，切實提升規劃的精準度和執行力。
(三)全力做好20xx年各項體育工作。20xx年是實施“十三五”規劃的起步之年，是深化體育改革、落實全民健身國家戰略湖北實施的關鍵之年，也是里約奧運會的決戰之年。我們要以深入貫徹落實國發〔20xx〕46號檔案和鄂政發〔20xx〕50號檔案精神、加快推進體育強省建設步伐為目標，以放手發展群眾體育、穩步發展競技體育、突破性發展體育產業為基本定位，以抓全運促奧運、實現里約奧運奪金為重點，以解放思想、正風肅紀為抓手，凝心聚力、把握規律、改革創新、真抓實幹，實現“十三五”起好步、開好局。
一是因勢利導，深化體育領域改革。堅持簡政放權、放管結合、優化服務協同推進，深化體育體制機制改革。進一步規範和改進體育行政審批行為，全面檢查取消下放的體育行政審批事項的落實情況。堅持放管結合，推行簡化優化服務流程，探索建立加強體育事中事後監管新模式。認真貫徹落實《中國足球改革總體方案》精神，參照中國足協管理體制推進省足球協會及有關地方足球協會調整改革。認真貫徹落實中央《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》精神和總局有關體育協會改革要求，積極穩妥地推進體育協會改革工作。進一步完善和優化政府購買公共體育服務的制度化、規範化、標準化建設，研製出臺公共體育服務體系建設指導性意見，指導各地研製具有地方特色的公共體育服務體系建設標準，組織開展全省公共體育服務示範區建設。逐步建立起政府監管有力，市場配置資源合理，社會體育組織蓬勃發展的現代體育制度和高效科學的體育管理執行機制。
二是融合共享，放手發展群眾體育。制定並實施《湖北省全民健身實施計劃(20xx—20xx年)》，指導督促市、縣出臺當地《全民健身實施計劃(20xx—20xx年)》。繼續完善全民健身評價體系建設，提升全民健身評價指標、評價標準和測評方法的科學化水平。創新全民健身骨幹隊伍培訓方式，健全並落實社會體育指導員制度，強化全民健身志願者服務長效機制，加強科學健身方法和優秀健身專案的推廣與交流。加強協調合作，推動全民健身與文化、教育、旅遊、衛生、養老等行業的融合發展。加強全民健身基礎設施建設，完成1500個農民體育健身工程建設，實施全民健身“881”專案、“雪炭工程”、全民健身活動中心等惠民工程。豐富全民健身活動供給，組織開展以“時尚假日”和“振興三大球”為重點的全民健身賽事活動，支援引領各地組織開展以健身休閒為主要內容的綠色戶外賽事活動，支援指導各地組織開展有規模、有影響、可持續的群眾體育固定品牌賽事活動，支援指導行業、協會和其它社會組織主辦、承辦各類全民健身賽事活動。充分發揮各級體育總會的樞紐性作用，帶動各級各類體育社會團體、單項和人群協會、特別是基層體育社會組織發展。充分利用“網際網路+”模式，引導全民健身網路組織健康發展。有序推進省十五運會各項籌備工作。
三是競進提質，穩步發展競技體育。堅持抓全運促奧運。爭取省政府制定出臺《湖北省競技體育獎勵辦法》。認真落實我省運動員入選里約奧運會中國代表團的各項工作，切實加強與國家隊的對接協調工作，積極支援配合國家隊加強對我省里約奧運會備戰運動員的跟蹤服務與管理，確保續寫我省運動員在奧運會上屆屆奪金的光輝歷史。認真組織推進天津全運會的備戰工作。加大向國家隊輸送優秀運動員的力度;完善和發展職業俱樂部、優秀運動隊、青訓後備隊三級訓練備戰體系;切實強化訓練比賽的科技支撐，積極推行符合競技規律、富有科技含量的“三從一大”訓練模式，加快推進體能康復訓練中心建設，加快推進訓、科、醫複合型團隊建設，不斷提高訓練管理、訓練質量、訓練保障和科技服務水平;加強運動隊的政治思想工作，堅決杜絕興奮劑;切實提升一二線運動員的核心競爭力和綜合競爭力。繼續加強競技體育梯隊建設和後備人才培養。加強國家基地和省級基地的規範化建設，進一步規範競賽工作，強化註冊及年度參賽跟蹤管理。切實加強體教融合工作，積極推進公辦體校文化教育體制改革。積極推進校園足球工作，廣泛開展青少年陽光體育活動。認真落實第七屆世界軍人運動會的相關籌備工作，組織承辦好里約奧運會有關選拔賽，統籌規劃支援各地申辦承辦其他國際國內重要賽事，支援協調辦好WTA武漢網球公開賽、環中國公路自行車賽、武漢國際馬拉松賽等固定品牌賽事。
四是政策引領，突破性發展體育產業。認真貫徹落實國務院46號檔案和省政府50號檔案精神，逐步推進政策落地。督促落實社會廣泛關注的稅費優惠、土地優惠、賽事轉播、安保服務和學校場館開放等支援性政策，推動各地建立體育產業引導資金。持續推進體育場館改革創新，重點做好大型體育場館免費低收費開放工作，嚴格整改安全隱患，確保場館安全運營。規劃開展體育產業基地建設，組織實施省體育產業基地和省體育產業引導資金申報工作，加快組建省體育產業集團並支援集團聚力發展，扶植打造名優企業和專案。推動體育產業與文化、醫療、養老、旅遊、教育等生活型服務業融合發展，促進體育產業與網際網路、金融、地產等領域的互動融通。大力培育體育消費，引導消費觀念、擴大消費基礎、提升消費品質、豐富消費供給。加快構建體育產業服務體系，加強體育產業統計工作，加強體育產業標準化建設，探索加強市場監管的有效方式，加強體育產業人才隊伍培養，建立健全多部門合作的體育產業工作協調機制。積極支援武漢市落實國家體育產業聯絡點的各項工作，認真做好襄陽市、宜昌市全省體育產業聯絡點的各項工作，充分發揮體育產業聯絡點的示範、引領作用。堅持依法治彩，確保體育彩票安全運營，銷售量和市場佔有率較大幅度提升，發展質量和效益不斷提升。科學規劃有序推進體育場館新建擴建、改造升級專案建設。
五是注重傳播，發展繁榮體育文化。注重挖掘運動專案文化內涵，積極推進以運動專案文化為核心的體育文化建設，弘揚運動員獨特的精神、意志、心理、作風等先進文化，擴大運動專案文化的社會影響力。充分挖掘體育多元化的文化內涵，依託體育節會賽事活動平臺，推動體育節會賽事活動與體育文化、體育文藝、體育影視、體育教育充分融合。加強和改進體育文化傳播和推廣工作，加快推進湖北體育博覽館建設，打造更多的體育文化精品工程和體育文化品牌活動。加強優秀民族體育、民間體育、民俗體育的整理推廣工作，保護和弘揚優秀的體育文化遺產。大力發展體育競賽表演、會展、休閒、旅遊和體育傳媒、體育文藝等體育文化事業和體育文化產業。
六是力度統一，狠抓黨風廉政建設。認真落實黨要管黨、從嚴治黨兩個責任，切實履行一崗雙責，紮實推進黨風廉政和預防腐敗體系建設、作風建設、精神文明建設。依法嚴懲賽風賽紀、反興奮劑、等級運動員審批和體育彩票公益金使用等領域的違紀違規行為。認真組織開展“抓學習、抓作風、抓黨建，促改革發展”即“三抓一促”活動，和“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”即“兩學一做”學習教育活動，努力打造學習型、服務型、創新型機關或集體。
七是統籌兼顧，協調推進其他工作。堅持依法開展體育工作，積極配合開展體育依法行政監督檢查和依法行政專項執法檢查工作，積極開展《全民健身條例》落實情況的檢查調研工作。加強體育宣傳工作，為體育事業發展創造良好的輿論環境。貫徹落實人才強體和科教興體戰略，加強四支隊伍建設，切實做好運動員文化教育和運動員保障工作，切實做好老幹和職工民生工作。加強政府資訊公開工作，強化資訊公開制度機制和平臺建設，加大政策解讀力度，及時迴應社會關切。
做好20xx年的各項工作，需要全省各級體育部門共同努力，形成一盤棋。特別是市州體育部門，處於承上啟下的關鍵環節，其地位與作用十分重要。希望市州加強領導、強化組織、全面謀劃和推動本地區體育新一輪發展，切實加強體育法治和執法工作、切實加強行政審批及其事中事後監管工作、切實加強基層全民健身設施建設、切實加強後備人才培養和等級運動員的審批管理工作、切實加強場館開放和安全生產工作、切實加強體彩銷售和公益金使用管理工作。
三、凝聚共識，真抓實幹，為推進體育強省建設邁上新臺階奠定堅實基礎
做好20xx年的各項工作，實現湖北體育“十三五”美好願景，需要全省廣大體育工作者凝聚共識、真抓實幹，以新的思想、新的定力、新的環境、新的抓手，創新推動體育強省建設邁上新臺階。
(一)解放思想，搶抓新機遇。“十三五”時期，我省體育發展面臨著千載難逢的良好機遇。一是重大歷史機遇。全面建成小康社會、美麗中國建設、健康中國建設不僅對體育發展提出了新的要求，也必將推動體育需求的快速增長，“健康支撐小康”、“全面小康帶來更高水平的健康”。二是重大政策機遇。深入貫徹落實國務院46號檔案、中國足球改革方案和省政府50號檔案精神，將會給體育發展提供強大的政策支撐。三是重大賽事機遇。20xx年裡約奧運會、20xx年天津全運會、20xx年黃石省運會、20xx年武漢世軍會，都會帶給我們諸多現實的機遇。機遇良好，但稍縱即逝，失不再來。搶抓機遇需要戰略眼光、需要戰略胸懷、需要戰略思維、需要戰略定力，但搶抓機遇，首當其衝在於解放思想。只有解放了思想才能真正抓住機遇，也只有隨著實踐的不斷髮展，不斷地解放思想，才能更好的抓住難得機遇，推動我省體育新一輪大發展。
(二)堅定信心，應對新挑戰。“十三五”時期，我省體育發展仍然面臨著亟待破解的諸多挑戰。人民群眾日益增長的多元化、多層次體育需求與體育有效供給不足的矛盾依然存在。調動社會力量參與體育的政策措施尚不完善，支援和培育體育社會組織發展的體制機制尚不健全，體育社會化水平不高。人才隊伍建設還不適應快速發展的體育工作實際，高素質複合型的體育管理人才依然缺乏，地方體育機構改革重組對體育組織管理的衝擊還比較突出。競技體育結構佈局還不夠合理，後備人才培養形勢比較嚴峻。體育產業市場不夠繁榮，體育服務業比例和種類偏低。面對這些困難和問題，我們必須堅定信心、從容應對、採取措施、狠抓落實。要切實增強執行力，嚴格推行省局機關績效管理、直屬單位履職盡責專案清單管理，實施幹部召回制度，切實做到嚴明紀律抓落實、精細管理抓落實、督查督辦抓落實、敢於擔當抓落實、嚴肅問責抓落實。
(三)正風肅紀，營造新環境。堅持黨要管黨、從嚴治黨，將紀律和規矩挺在黨風廉政建設最前沿，聚焦正風肅紀，堅持上下聯動、齊抓共治，著力營造良好的體育發展政治生態。切實糾正體育行業不正之風，繼續以“零容忍”措施做好反興奮劑工作，堅決反對和抵制潛規則、暗箱操作、假年齡、假資格、打人情分、權錢交易等行業腐敗現象和不良風氣，營造風清氣正的體育發展環境。全省廣大體育工作者，特別是領導幹部要將“清廉為官、事業有為”作為一個有機整體來追求，自覺肩負起黨和人民賦予我們的崗位職責，自覺肩負起歷史和時代賦予我們的光榮使命，以身作則、以上率下，敢於擔難、敢於擔險、敢於擔責，以昂揚向上的精神狀態、腳踏實地的工作作風，共同營造湖北體育和湖北體育人賴以生存和發展的新環境。
(四)改革創新，開創新局面。要加快推進體育強省建設邁上新臺階，首先，我們要在改革創新上邁出新步伐。深化群眾體育改革，我們要在“放手”上做文章。“放手”不是“甩手”，“放手”就是要堅持政企、政社、政事分開的原則，遵循管辦分離的工作思路，實現從體育部門親自辦到鼓勵大家辦、支援大家辦的重大轉變。深化競技體育改革，我們要在“穩步”上做文章。科學審視湖北競技體育發展的歷史與現實，我們既不能妄自菲薄，也不能夜郎自大。“穩步”就是奧運會要奪金續輝煌，全運會要進位可持續，“穩步”就是既要突出抓好當前，又要注重打基礎管長遠，切實提升競技體育的綜合實力和可持續發展能力。深化體育產業改革，我們要在“突破性”上做文章。體育產業是經濟，發展體育產業第一位的要符合經濟規律。“突破性”就是要衝破束縛，加快搶抓商機、聚集要素、拓展市場、“突破性”就是要打破框框，加快整合資源、形成優勢、打造品牌。
同志們，我們已經邁上“十三五”壯麗征程，偉大的時代感召著我們。我們要在省委、省政府的堅強領導下，乘風破浪、策馬揚鞭、開拓創新、攻堅克難，努力開創我省體育工作新局面，為湖北“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設作出我們體育人新的更大貢獻!
同志們：
根據會議安排，下面，我就20xx年全縣衛生工作做簡要總結，並對20xx年主要工作進行安排部署。稍後，謝縣長還將做重要講話，我們要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。
一、20xx年衛生工作簡要回顧
20xx年，全縣衛生工作在縣委、縣政府的正確領導和上級衛生行政部門的指導幫助下，緊緊圍繞年初確定的重點任務目標，以深化醫藥衛生體制改革為主線，著力落實衛生惠民政策，改善基礎設施條件，加強人才隊伍建設，提高醫療服務質量，較好地完成了各項工作任務。
(一)基礎設施建設步伐穩步邁進。一是完成了縣中醫院門診住院部綜合大樓土建工程、部分配套工程和20個村衛生室改造建設。二是完成了縣、鄉兩級醫療機構遠端會診系統建設和“120”急救排程指揮平臺建設。三是對4個社群衛生服務中心業務用房進行了維修改造，並配備了B超、心電圖機、中藥櫃、電腦等裝置設施。四是為各鄉鎮衛生管理辦公室和104個村衛生室配備了電腦、印表機等資訊網路裝置。五是完成了3000戶農村衛生改廁任務，現已全部投入使用。
(二)醫藥衛生體制改革卓有成效。一是新農合覆蓋面不斷擴大，保障能力逐步提高。全縣參合農民109624人，參合率達到99.18%，人均籌資水平達到230元。省、市、縣、鄉定點醫療機構住院費用報銷比例分別達到70%、70%、80%和85%。鄉鎮衛生院開展了門診費用報銷。繼續落實地產中藥材、中醫藥適宜技術治療常見病在新農合100%報銷政策，並將“120”急救服務費用納入新農合報銷範圍。二是國家基本藥物制度實現全覆蓋。全縣120個基層醫療衛生機構全部實施了國家基本藥物制度，實行了藥品零差率銷售，基本藥物配備和使用比例均達到100%，藥價平均降幅達45%。三是基層醫療衛生服務體系進一步健全。重新規劃設定了4個城鎮社群衛生服務中心，公開招錄了工作人員，人員工資、運轉經費全部納入財政 預算。鄉鎮衛生院、社群衛生服務中心和村衛生室全部實行了收支兩條線管理。四是公衛服務均等化專案進一步擴充套件。年內，人均公衛補助經費提高到25元，並全部落實到位，居民健康檔案建立、健康教育、慢性病管理等11項基本公共衛生服務任務得到較好落實。五是公立醫院改革邁出實質性步伐。縣醫院和中醫院開展了臨床路徑管理和優質護理示範工程，實施了醫用耗材和植入性材料零差率銷售，加強了中醫科建設，落實了醫務人員“四個排隊”和醫療機構“八個排隊”制度，有效治理了過度醫療。
(三)醫療質量安全和服務監管顯著加強。全面落實22項核心監管制度和抗菌藥物分級分類管理制度，縣醫院、中醫院實行了抗菌藥物使用網路化管理，並將過度醫療責任追究與績效考核、醫德醫風考評和醫務人員不良業績記錄相結合，不合理用藥現象得到有效遏制。同時，各醫療機構深入開展“三好一滿意”和“醫療質量萬里行”活動，實施抗菌藥物臨床應用專項整治，醫療費用控制取得實效，全縣平均住院費、門診費保持穩定。縣鄉醫療機構病歷書寫、臨床檢驗、院內感染等重點環節的質量控制得到明顯加強。
(四)公共衛生工作紮實推進。麻疹、脊灰、艾滋病、結核病、鼠疫等傳染病防控工作落實有效，11種疫苗接種率均達到99%以上。實施了婦幼衛生“三網”監測、出生缺陷防治和“降消”專案，婦、兒兩個系統化管理率均達到90%以上。組織開展公共場所衛生、生活飲用水、學校衛生專項監督檢查6次，立案查處藥店坐堂行醫2起，非衛生專業技術人員行醫1起，非法義診1起，有效淨化了醫療市場。同時，積極儲備應急物資，開展應急演練，落實傳染病網路直報制度和24小時疫情值班制度，全年未發生重大傳染病疫情和突發公共衛生事件。
(五)衛生人才隊伍建設進一步加強。統一招錄40名醫學高校畢業生和26名衛生專業技術人員到基層醫療機構工作。145名醫護人員參加了執業資格考試，625人蔘加了“好醫生”網路遠端教育 和繼續醫學教育學習，349人完成了繼續醫學教育任務，41人赴上級醫院進修學習。參加省、市組織的短期業務培訓班9期，培訓人員96人次，鄉村醫生輪訓率達到100%。
(六)中醫藥工作再上新臺階。組織開展了“西醫學中醫，中醫學經典”活動，完成“西學中”培訓348人次。全縣12所鄉鎮衛生院全部設立了中醫科、中藥房，60%的村衛生室配備和使用中醫藥。積極推廣鍼灸、推拿、拔罐等中醫藥適宜技術，建成具有中醫特色的鄉鎮衛生院7個，村衛生室13個，社群衛生服務中心1個。縣醫院在內科 、外科 、重症監護室和急診科等科室配備中醫師開展中醫診療工作。全縣開展中醫藥師承教育16人。
(七)食品安全綜合協調成效顯著。建立了食品安全目標考核、有獎舉報和黑名單制度，加強重點產品、重點區域和重大節假日期間的食品安全監管。組織開展食品安全知識宣講8場次，專項檢查5次，出動執法人員1142人次，檢查食品生產、銷售及餐飲企業400多家，全年未發生重大食品安全事故。
(八)衛生行風和精神文明建設取得新成效。舉辦了慶祝5.12國際護士節暨頒獎晚會，“我為黨旗添風采”書畫攝影作品展和“崗位做貢獻、滿意在衛生”演講比賽，參加了全縣“讚歌獻給黨”紅歌合唱比賽等形式多樣、主題鮮明的系列活動。堅持處方病歷點評和醫生用藥排名通報制度，在遏制藥品回扣、治理“大處方”和過度醫療等突出問題方面邁出了實質性步伐。加強衛生新聞 宣傳工作，及時準確宣傳報道衛生事業發展中的新舉措、新成果，營造了良好的輿論氛圍。
回顧20xx年的工作，特點鮮明，亮點頻顯，所取得的進步和成績主要得益於縣委、縣政府的堅強領導和相關部門的大力支援配合，也是全縣衛生系統廣大幹部職工紮實工作和不懈努力的結果，在此，我代表縣衛生局向大家表示衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣衛生工作還存在一些突出問題。一是醫療資源配置不合理。農村基層醫療機構特別是村衛生室基礎條件薄弱，服務能力有限，不能滿足農村群眾就近就醫需求。二是衛生人才隊伍建設亟待加強。縣級醫院人才斷檔嚴重，鄉鎮衛生院新招錄人員急需進修培訓，社群衛生機構全科醫師數量不足，村醫難以適應資訊化管理要求。三是公共衛生服務體系薄弱。衛生預警監測和防控手段落後，應急能力不足，公共衛生防控體系壓力巨大。四是醫患關係面臨新的挑戰。醫鬧現象時有發生，醫療執業環境急需優化。對這些問題和困難，我們要高度重視，認真分析原因，切實加以解決。
二、20xx年重點工作任務
20xx年是實施“”規劃承上啟下的重要一年，也是推進新一輪醫改，實現全縣衛生事業跨越式發展的關鍵之年。20xx年，全縣衛生工作要繼續以深化醫藥衛生體制改革為重點，以轉變衛生髮展方式為主線，不斷完善醫療服務體系和醫療保障制度，通過實施“六大工程”，落實“33項具體任務”，努力提升“六個水平”。
(一)實施公共衛生創新工程，進一步提升衛生綜合服務水平。
重點落實5項工作任務：
一是各鄉鎮衛生院、社群衛生服務機構、村衛生室以及疾控、婦幼和衛生監督等專業公共衛生機構，要認真實施好11項基本公共衛生和5項重大公共衛生服務專案，重點加快健康檔案動態執行程序。
二是按照“管理機構下基層，疾控機構進醫院，健康教育進家庭”的思路，落實鄉鎮衛生辦公室和縣鄉醫療機構疾病譜排序和分析任務，完善突發公共衛生事件預警機制，加強衛生應急能力建設。
三是做好重大傳染病防控，全縣各級各類醫療衛生機構都要認真履行傳染病監測報告義務，重點加強麻疹防控，確保如期實現20xx年消除麻疹目標。
四是開展婦女“兩癌”普查，婦幼站要在上半年完成城鎮婦女宮頸癌和乳腺癌普查工作，加強確診患者康復指導和隨訪管理，提高婦女“兩癌”早診早治率，降低死亡率。
五是落實中醫治未病納入公共衛生均等化專案工作。縣鄉村三級醫療機構都要積極參與，認真開展中醫藥工作先進縣建立。中醫院要做好等級醫院評審和重點中醫藥專科建設。疾控中心、婦幼站和衛生監督所均要成立中醫管理科，強化公共衛生服務機構中醫藥工作。所有鄉鎮衛生院和30%的村衛生室要建立成中醫特色醫療機構。
(二)實施衛生人才培養工程，進一步提升衛生隊伍整體水平。
重點落實7項工作任務：
一是各單位要堅持好院內集中學習和職工輪流講課制度，並鼓勵職工自學，開展繼續醫學教育和遠端醫學教育，確保培訓質量。
二是各鄉鎮衛生院要落實好村醫每週到鄉鎮衛生院工作一天或每月工作一週制度，開展靈活進修，使鄉村醫生輪訓率達到100%。
三是在做好縣內全員培訓的同時，擠出經費和時間安排醫務人員到上級醫院進修學習，年內爭取向省外派出15人進修，其中，縣醫院派出10人，中醫院派出5人;向省內各級醫院派出30人進修，其中，縣鄉每個醫療機構均不少於2人。
四是繼續開展崗位練兵和技術比武，組織中醫藥適宜技術大賽、護理技術比武、產兒科技能大賽、急救應急演練等崗位練兵活動。各單位組織初賽，衛生局組織複賽，層層選拔優秀選手參加省級決賽。
五是加強中醫藥人才培養，繼續開展“西醫學中醫，中醫學經典”活動和中醫藥師承教育。
六是在縣醫院和中醫院實行中層幹部新一輪競聘上崗，並對財務、裝置、藥劑等重點崗位負責人進行輪崗交流，積極培養管理型幹部。
七是做好衛生支農和對口幫扶，切實提高幫扶效果。
(三)實施健康專案工程，進一步提升人民群眾健康水平。
重點落實5項工作任務：
一是加強衛生專案建設，夯實為民服務基礎。中醫院要在5月底前完成門診住院部綜合大樓建設並投入使用。衛生監督所業務用房建設和15所村衛生室維修改造建設要儘快開工，爭取年底前投入使用。衛生監督所、婦幼站、中醫院和縣醫院要儘快採購配備相關裝置設施，完成各自的能力建設專案。相關單位要積極謀劃，有序有力推進提速縣醫院門診大樓和五個鄉鎮衛生院的專案爭取工作。
二是各醫療衛生單位要以“健康、幸福”為目標，抓好衛生科普宣傳。協助《飛天週刊》辦好“健康教育”專欄。積極與宣傳、廣電部門銜接，在電視臺開設“衛生與健康”專題，廣泛開展群眾性的健康知識普及和教育活動，建立全民健康生活方式和慢病防治綜合示範區。
三是愛衛辦要積極協調各鄉鎮、各部門開展環境衛生綜合整治和衛生鄉鎮建立，全面清除各類垃圾，消滅衛生死角，減少和消除各類疾病發生和傳播 因素。推進控煙工作，抓好無煙單位建立，努力實現醫療機構和公共場所全面禁菸。
四是食安辦要充分發揮食品安全綜合協調職能，重視食品安全宣傳教育，協調開展聯合執法檢查，開展好各類食品安全專項整治，加大對違法案件的查辦力度，嚴厲打擊食品安全違法行為，確保全縣食品安全。
五是衛生監督所要加大對縣鄉醫療機構的督查頻次，加大對非法行醫的打擊力度，重點加強對城鄉結合部等重點區域和黑診所等重點物件的監督檢查，嚴格取締無證行醫、非法義診、藥店坐堂行醫和超範圍開展診療活動等非法行醫，堅決防範患者看病就醫上當受騙甚至受到人身損害。
(四)實施衛生規範化建立工程，進一步提升內部規範管理水平。
重點落實6項工作任務：
一是加強公立醫院管理。以落實22項制度為抓手，深入推進醫院分級管理，實現管理、技術、質量、服務的“四個邁進”，重點實施抗菌藥物專項整治，著力強化衛生監督進醫院，積極開展優質護理服務和“三好一滿意”活動，推行預約診療、無假日門診等便民惠民服務措施。
二是全面推廣省上提出的公立醫院“315”改革模式。縣醫院和中醫院全部實行藥品、醫用耗材、植入性材料網上採購和零差率銷售。繼續開展臨床路徑管理，實施新農合單病種付費，擴大重大疾病補償範圍。
三是加強基層醫療機構管理。開展基層醫療機構綜合改革“回頭看”，繼續實行藥品網上集中採購、統一配送、零差率銷售，確保國家基本藥物配備和使用比例均達到100%。落實好鄉鎮衛生院、社群衛生服務機構人員工資、運轉經費和村醫補助等各項補償政策，完善績效考核辦法，實施績效工資。鞏固擴大鄉村衛生一體化管理成果，將符合條件的村衛生室納入新農合門診報銷範圍。
四是加強民營及小型醫療機構監管。開展以“加強內部管理”為主題的民營及小型醫療機構整頓規範活動，促進依法執業、規範服務、健康發展。
五是加強新農合管理。今年新農合人均籌資水平達到290元，要力爭使實際報銷比例在20xx年的基礎上再提高10%。要推行市級直報墊付、門診報銷“一卡通”，全面落實兒童白血病、先心病等8類重大疾病保障工作，並逐步將肺癌、食道癌等12類疾病納入重大疾病試點範圍。
六是加強醫療費用管控。鼓勵使用基本藥物和目錄內藥品，縣醫院和中醫院要將目錄外用藥堅決控制在1.5%以內，並且把1.5%的目錄外用藥許可權嚴格掌握在一把手院長手中，切實提高實際報銷比例，降低自費費用。
(五)實施衛生資訊化建設工程，進一步提升科技資訊科技水平。
重點落實5項工作任務：
一是新農合服務中心要加強軟體系統建設和管理，加快實行新農合門診“一卡通”，實現網上傳輸、實時傳輸、網上稽核、網上結報等高效管理目標，確保新農合資金安全執行。
二是縣醫院和中醫院要安裝防統方軟體，發揮“制度+科技”在反腐倡廉建設中的作用，遏制藥品回扣，斬斷非法統方黑手，切實糾正損害群眾利益的不正之風。
三是做好醫院管理系統建設。各鄉鎮衛生院要購置相應硬體和配套軟體，建立滿足門急診掛號、劃價收費、藥事管理、財務管理、新農合結算等工作的醫院管理資訊系統，初步建立以電子 病歷為核心的醫院資訊平臺。縣醫院和中醫院要完善醫生工作站、護士工作站、手術室和麻醉監護、基於電子病歷的醫院資訊平臺建設。要逐步將醫院資訊系統與區域衛生資訊平臺對接，支援日常監測資訊自動採集、上報和開展遠端會診，實現醫院資訊系統的互聯互通和資料共享。
四是加強衛生應急指揮平臺建設。縣醫院和各鄉鎮衛生院要積極創造條件，儘快實現急診急救人員和裝備的相對專業化、規範化，全面建成並啟動覆蓋縣、鄉、村三級的急救網路，實現全縣120統一排程指揮，科學高效執行。
五是各醫療衛生單位要加強入口網站建設和維護，醫務人員要積極利用微博、OA系統和新聞媒體等，釋出健康資訊，交流工作經驗，宣傳先進典型，主動解疑釋惑，努力營造有利於衛生事業又好又快發展的社會輿論環境。
(六)實施服務態度整頓工程，進一步提升行業作風建設水平。
重點落實5項工作任務：
一是進一步加強職業道德和醫德醫風教育，落實糾風工作責任制，堅決杜絕“生、冷、頂、推”和“臉難看、門難進、事難辦”現象發生。
二是所有醫務人員都要實行醫德醫風考評，繼續堅持每月觀看警示教育片制度。同時，加強社會監督，實行醫療服務態度和服務質量有獎舉報制度。
三是抓好廉政風險防控，加大治理醫藥購銷領域商業賄賂工作力度，嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法行為。
四是紮實開展“三好一滿意”和“創先爭優”活動，加強患者維權體系建設，推進醫患糾紛第三方協調機制建設。在視窗服務單位廣泛開展便民、利民、惠民服務活動和“聯村聯戶、為民富民”行動。
五是做好正面引導，抓好典型宣傳，努力塑造衛生行業良好的社會形象。
同志們，當前全縣衛生事業發展面臨難得的歷史機遇，衛生系統責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，緊密團結起來，振奮精神、堅定信心、齊心協力、紮實工作，認真實施好“六大工程”，不折不扣地落實“33項工作任務”，努力推動全縣衛生工作再上新臺階!
尊敬的徐廳長，各位領導、同志們：
現將學習體會和煙臺市文廣新局上半年工作情況作一簡要彙報：
一、學習心得體會
通過對關於文化建設系列重要論述的學習，以及聯絡對照煙臺市的文化工作實際，我們要進一步弘揚社會主義核心價值觀，牢固樹立“抓文化就是抓發展、就是抓民生、就是抓和諧”的文化自覺，堅持“靠政府主導強化保障，靠設施建設夯實基礎，靠改革創新增添活力，靠優質服務惠及群眾”的文化發展理念，發展文化事業，培育文化產業，繁榮文化事業，收穫文化產業，切實保障人民群眾文化權益，提升人民群眾文化素質，滿足人民群眾精神文化生活需求，發揮文化以文化人、鑄魂強神、引領風尚、推動發展等不可替代的作用。
二、上半年主要工作情況
(一)建立國家公共文化服務體系示範區工作開局良好
我市成立了由市政府主要領導任組長，37個部門負責人任成員的示範區建立工作領導小組。年初，召開了全市文化工作暨示範區建立動員大會，對建立工作進行專門部署，市政府與各縣市區簽定了責任狀。我市制訂的示範區建立規劃和制度設計研究方案以東部區第三名的成績通過文化部評審。對照示範區驗收指標，我們強化協調督導，縣級兩館達標、圖書館總分館體系建設等工作有序推進。我們推出了包含公共文化進基層、民間文藝團隊扶持等內容的示範區建立文化惠民八項工程，全面提升公共文化服務效能。積極開展示範區建立系列公共文化活動，廣泛推出了涵蓋展覽、演藝、講座等8大類219項文化活動。紮實開展《煙臺市公共文化社會化發展路徑》課題研究，形成了課題報告初稿，研究成果得到文化部專家的肯定。同時，我們通過報紙、廣播、電視、網路等多種渠道對建立工作進行立體宣傳，示範區建立“軟環境”氛圍濃厚。
(二)膠東紅色文化建設工作成效顯著
深入挖掘整理和科學保護利用膠東紅色文化資源，打造了市博物館、煙臺山兩個革命歷史展示和教育亮點，建設形成了一條膠東革命歷史教育路線。利用國保單位煙臺山德式樓舊址建成啟用了膠東革命史陳列館，既建立了一處膠東紅色革命歷史集中展示和宣傳教育的重要場館，又有效保護了文物建築。館內共展出文物100餘件、圖片300餘幅，以雕塑、場景、視訊等藝術形式，生動再現了膠東革命的艱難輝煌歷程。該館被煙臺市委確定為群眾路線教育實踐活動重要教育基地，目前已承接全市黨員領導幹部黨性教育專題培訓班47期，共5000多人，其中廳級以上60多人、縣處級1100多人，充分發揮了文物的教育功能和歷史價值。中央教育實踐活動督導組來煙期間，專門視察了膠東革命史陳列館，給予高度評價。同時，我們積極開展紅色文化藝術創作，推出4部膠東紅色文化題材戲劇劇本，其中2部已搬上舞臺;舉辦了“心連心，魚水情”——煙臺市群眾路線教育實踐活動廣場晚會，完成大型專場歌舞晚會《膠東兒女》的編創工作，即將搬上舞臺;復排4部紅色經典京劇摺子戲，在群眾路線教育活動期間進行全市巡演。
(三)發揮“後十藝節”效應，豐富城鄉群眾文化生活
我們著力做好十藝節場館等文化設施的後續管理運營，充分發揮其區位優勢和文化輻射功能，打造成為廣大群眾開展文化藝術活動的永久性舞臺和場所。煙臺市第十二屆專業藝術院團演出季上演了俄羅斯經典芭蕾舞劇《天鵝湖》、大型原創音畫舞劇《千手觀音》、煙臺歌舞劇院創作的歌舞劇《海市》等90餘臺精品藝術劇目，煙臺大劇院通過院線、公益、社會經營三種模式舉辦演出60多場，市區文藝舞臺異彩紛呈;我市文華愛樂樂團、華韻民族樂團連續三天舉辦五場音樂會，1000張門票贈送市民;全市專業藝術院團送戲下鄉達到1000餘場，深受基層群眾歡迎;全市農村電影放映自5月啟動以來，共放映2萬多場;在市區舉辦中國書法蘭亭獎歷屆終身成就獎精品展等書畫展覽110多場，推出5期“煙臺美術大講堂”，我市形成了“天天有展覽、週週有演出、月月有主題、歡樂伴全年”的濃厚文化氛圍。
三、下步打算
下步，我們要認真貫徹這次會議精神，全力推進國家公共文化服務體系示範區建立工作，按照“達標”加“示範”的要求，發揮優勢，補齊短板，確保通過文化部的中期評估驗收。要緊緊圍繞弘揚主旋律和社會主義核心價值觀，結合煙臺實際，抓好藝術創作。根據煙臺市委提出的建設膠東紅色文化龍頭城市的要求，抓好紅色藝術創作演出、革命歷史文物保護與文博展覽、紅色文化出版物創作與加大覆蓋、廣播影視宣傳提升四條主線，進一步凸顯煙臺在膠東地區紅色文化的“龍頭”地位，在全省、全國叫響膠東紅色文化品牌;要舉辦好為期三個月的第三屆煙臺文化藝術節，推出18項300餘場文化活動，確保“文化惠民樂民”落到實處;開展好第十二屆煙臺市公益文化專案推介會，推動文化產業提質增效，打造“文化富民”強力支撐，為煙臺建設藍色文明幸福之都發揮重要作用。
謝謝大家。
尊敬的各位領導、評委、同志們:
您們好! 首先，我衷心感謝州黨組為我們成長創造了一個公平、公正、公開的競爭環境，提供了一次讓青年幹部脫穎而出的機會。此時此刻，對我來說本站，是機遇又是挑戰，是動力又是壓力。我將勇敢面對現實，虛心接受大家的評判。真心拜託大家對給予我更多的關心、支援與幫助。無論結果如何，我都無怨無悔。
我叫 ，現年28歲，中共黨員，大專學歷，現任縣地稅局辦公室祕書，同時兼任出納、人事教育、辦公自動化管理等工作。
20xx年6月，我畢業涉外稅收專業，同年11月，被分配到 縣地稅局稽查局從事稅收稽查工作。因工作需要，從20xx年8月至今，一直在辦公室從事文祕等工作。在 這素稱“一年一場風，從春刮到冬”的惡劣環境中工作，對於從小在南方長大的我是一次嚴峻的考驗，但是，5年來基層工作經歷和艱苦環境的磨練，不僅造就了我自強不息，奮發向上的性格，而且積累了一定的工作經驗，豐富了人生閱歷。在擔任縣局稽查局科員時，我認真把自己所學的專業知識與稅收稽查實踐相結合，虛心向老同志和經驗豐富的同志學習，通過不斷學習--實踐--再學習，我的稽查理論水平和技能在短短的2年內有了質的飛躍。20xx年6月機構改革，因本人既熟悉稅收相關業務且文字功底紮實，被相中到辦公室擔任文祕等工作。雖然從得心應手的稽查崗位轉到行政管理崗位，且身兼多職，肩上的擔子明顯加重。但實際中，我克服了重重困難，在辦公室工作的三年多來，我充分發揮專業優勢，從寫稿、審稿、公文把關到人事教育、財務管理及各方面協調等一步一個腳印走過來。為全域性文祕工作、建立並榮獲自治區級“青年文明號”、“行風示範視窗”及各項榮譽的複驗等工作做出了一定貢獻，同時為全州人事檔案管理整體通過國家一級
標準付出了辛勤勞動。5年來，我從一名稅收工作、行政管理等工作的門外漢鍛鍊成為一名政治堅強，業務熟練，作風正派的基層稅收工作中能獨擋一面的“多面手”。
今天，我競爭的職位是縣(市)局副局長，之所以選擇這個職位，我認為，自己具有以下幾方面的優勢和能力：
第一，有較高的政治素質。我認為，政治過硬、立場堅定，是一個領導幹部必須具備的基本政治素質。從參加工作以來，特別是加入中國共產黨後，不論在哪個工作崗位上，我都能在做好本職工作的同時，堅持政治理論學習，不斷提高自身政治素質和政治修養，做到政治立場堅定，聽從領導，服從分配，對領導交辦的工作，不折不扣地盡力完成。日常工作和生活中，始終以黨員的標準嚴格要求自己，注意以大局為重，不該做的不做，不該說的不說，特別是在大是大非面前，能夠頭腦清楚，立場堅定，正確把握自己，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致，時時處處注意維護地稅部門的形象，以高度的政治責任心做好份內工作。 第二，有過硬的業務素質。稅收工作專業性很強，擔任領導幹部，必須要有過硬的業務素質。由於我稅收專業“科班”出身，一工作就被安排到稅收專業性最強的稽查崗位工作，在縣局稽查局，整天與企業、納稅人打交道，近2年稽查工作實踐，使我加深了對基層稅收工作的全面瞭解，並積累了一定的工作經驗和方法。在這期間，我堅持理論聯絡實際，幹中學，學中幹，全面系統地學習各項稅收政策、業務知識，並參加了高等函授本科會計專業的學習，即將取得學歷和學位，這進一步提升了我的專業理論水平。同時，我根據稽查工作實踐歸納、總結，撰寫的稅收小論文《基層稅務稽查工作存在的問題及改進措施》被全國中文核心期刊《財會通訊》刊發。2年來稅收稽查工作經歷，使我自身業務素質和處理問題的能力得到顯著提高，成為全域性的業務骨幹。
第三，有較強的組織協調能力。領導幹部處於承上啟下的位置，對上，要不折不扣地貫徹落實上級的指示，對下，要結合工作實際，創造性地開展工作。這就要求領導幹部必須具備一定的領導水平和組織協調能力。既要準確領會和把握領導的精神，又要善於調動本單位幹部職工的工作積極性。在這方面，3年多的文祕工作實踐為我積累了一筆寶貴的財富。祕書作為領導的參謀和助手，肩負著上傳下達、組織協調的重任。3年來，無論是辦文、辦會、辦事，還是與其他部門的協調、溝通，都無形之中增長了我的知識和才幹，特別是參加並協助局領導組織了今年縣局開展的保共產黨員先進性教育活動，作為先進性教育領導小組成員之一，我從頭到尾安排佈置各項工作，並抓落實。及時組織協調，既當“聯絡員”又當“指導員”，通過組織學習教育活動，既增強了黨性又提高了自己的領導水平和組織協調能力。 第四，有務實的工作作風。作為基層局的領導幹部，可以說既是指揮員，又是戰鬥員。一名合格的領導幹部，必須要有求真務實、腳踏實地的工作作風。回顧自己參加工作以來的經歷，特別是在辦公室工作以來，我認為，自己基本上做到了求真務實，腳踏實地，真抓實幹。辦公室既是上傳下達的“樞紐”，又是全域性對外服務的一個重要“視窗”，其工作好壞，直接影響到全域性在當地黨政部門中的形象。而作為祕書，同時又身兼多職的我自然成了辦公室的中流砥柱，工作中，我誠誠懇懇、紮紮實實，努力為領導當好助手和參謀。
第五，有紮實的文字功底 作為一名領導幹部，我認為，擁有紮實的文字功底是做好稅收調研、總結經驗、創新工作思路的必要保證。3年來，我撰寫了大量總結、彙報材料、調研文章和資訊，其中近百篇資訊、通訊、圖片新聞發表在州以上報刊、雜誌、網站上，通過苦煉內功，不斷磨練，使我較好地掌握了文字寫作的方法和技巧，積累了豐富文字寫作的經驗。如果這次能得到州局黨組的認可和信任，如願以嘗當上縣(市)局副局長，我將盡快進如角色，積極履行職責，堅決不辱使命，努力做到：
一要刻苦學習，提高水平。我將以“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的路線、方針、政策，深刻理解其精髓，解放思想，更新觀念，強化大局意識，增強責任感和使命感，進一步提高政治敏銳性和鑑別力。準確領會上級指示精神和領導意圖，並及時、準確運用於工作中，加強調查研究，不斷豐富、充實自己，增強工作的針對性和合理性，更好地做好工作，上為領導分憂，下為群眾服務。
二要擺正位置，當好助手。副局長的職責是協助局長抓好業務工作，因此，在工作中要當好局長的參謀和助手，維護好局長的權威和形象。要認真找準座標，擺正位置，分清職責，掌握分寸，工作到位而不越位，求實而不死板。要積極向局長提建議，主動搞好配合，增強整體合力。要補臺，不拆臺，局裡的工作如有疏漏，要及時地拾遺補缺，不能看笑話，置身事外。工作中，遇有棘手的問題，不能上推下卸。要勇於承擔矛盾和問題，充分發揮“關口”作用，甘當工作中的“清道夫”。
三要勤奮實幹，率先垂範。副局長是局裡的骨幹，這不僅是一個職務，更體現了一種責任。作為副局長，一定要有強烈的事業心和高度的責任感，敢於負責，善於負責。要以身作則，不僅想的要比別人多，而且乾的要比別人多，勇於吃苦奉獻，帶頭加班加點，高標準完成分管的各項工作。 四要團結協作，銳意進取。在工作中，既要發揚以往好的工作作風，兢兢業業，踏踏實實，又要注重在工作實踐中摸索新經驗，探索新路子，根據領導的思想，超前思考，站在全域性的高度上謀劃預案。要堅持以誠待人，以信處事，努力做到大事講原則，小事講風格，共事講團結，特別要協助局長，幫助同志解決思想、工作和生活中的困難和問題，以自己的言行創造和諧的人際環境，增進同志們之間的團結，增強向心力，提高凝聚力，創造性地開展各項工作。
最後，我借用清代著名的小說家蒲松齡的這幅對聯：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚”，“苦心人，天不負，三千越甲可吞吳”結束我的演講，並與每位競爭者共勉。
再一次感謝州局黨組!謝謝大家!
同志們：
元旦春節將至，今天組織大家召開科所長會議，主要是傳達市地稅系統20xx年工作會議有關精神，解讀市局工作報告的有關內容，研究部署我局20xx年的主要工作，同時，向全體幹部傳達上級領導的節日慰問，最後，強調一下節日期間需要注意的幾個問題。
一、提高認識、認真學習。面對國際金融危機對經濟影響的日益擴大，面對首都經濟發展中不確定因素和風險的不斷增加，我們要以市地稅系統20xx年工作會議有關精神和市局工作報告的有關內容為核心，以黨的xx大、xx屆X中全會、中央經濟工作會議為指導，提高認識，認真學習xx局長在20xx年市地方稅務工作會議上的講話，指導我局明年的各項重點工作。
二、把握重點、深入思考。X局長在20xx年北京市地方稅務工作會議上的講話指出，明年是北京地稅系統的“優化地稅發展環境年”，市局黨組也提出了市局今年工作的指導思想、主要任務、總體要求和主要工作目標，要求稅務幹部要自覺強化五種意識。即大局意識、發展意識、憂患意識、服務意識和創新意識，同時部署了20xx年的主要工作安排。會後各位科所長要把握重點、深入思考，組織本單位幹部認真學習和領會市局工作會議主要精神和工作報告的重點內容。
三、結合實際、重在落實
在充滿機遇和挑戰的20xx年，面對經濟發展的嚴峻形勢，我們要按照市局的統一部署，緊緊圍繞服務科學發展、共建和諧稅收，進一步解放思想、改革創新，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約地稅發展環境的突出問題，著力完善有利於科學發展的地方稅收環境。
今年，北京地稅系統在曉明局長為核心的市局黨組的指導下，樹立了新的工作思路並提出了新的工作要求。一直以來我局的各項工作在系統內部都名列前茅，稅收收入更是每年都有較大幅度的增長，20xx年我們要按照市局工作會的要求，把握重點、從練內功入手，推進粗放式管理向精細化管理轉變。結合各個部門的具體工作，貫徹落實市局工作會議精神和曉明局長講話內容，特別是業務科室和稅務所，政工、後勤科室更要對照自身工作，繼續保持我局的良好傳統，發揚優勢。同時查詢不足，實現提高，抓住市局工作主流，圓滿完成我局今年的各項工作任務，對依法治稅、納稅服務、稅政管理、隊伍建設、機關作風等領域中所有與地稅發展有關的硬環境和軟環境實現持續優化改善。優化地稅執法環境，優化地稅服務環境，優化地稅政策環境，優化機關工作環境，全面建設五型機關，努力做到讓上級機關滿意、讓納稅人滿意、讓稅務工作者滿意。
四、下面，我就著重強調一下節日期間注意的幾個問題
(一)收入問題
我通報一下我局20xx年1月份的收入情況。我局今年的收入任務是72.8億元，考慮到春節放假的因素，一月份有效的工作時間，算今天可能只有四天時間了，截止1月19日，我局共組織收入6.66億元，完成年度計劃任務的9.15%。但是去年一月份我們共組織收入8.95億元，由此可見我局的收入情況很不樂觀。如果說去年的組收工作只是一個階段性工作的話，那麼組收工作在今年就絕對是貫穿於我們全域性工作的一個重點和長期性的工作。春節假期將至，希望各位科所長在安排布臵工作時考慮到春節長假對工作進度的影響，零申報、未申報、欠稅的要做到“拉網式”逐戶排查，不留死角，切實加大工作力度，力求節前組收工作取得實效。
(二)廉政問題
廉政問題一直是我局逢會必講的重要問題。春節將至，更需要大家高度重視，防範於未然。一方面，要加強廉政教育。各單位要利用節前教育的機會對廉政工作進行重點強調，“一把手”要以身作則，率先垂範，要教育黨員幹部充分發揮先鋒模範作用，做好廉潔自律工作。另一方面，要落實各項廉政制度。各位科所長要加強對所屬人員的管理，按照有關廉政規定，嚴格要求本單位幹部遵守“十要十不要”和“十五不準”的要求，避免幹部在廉政問題上犯錯誤、栽跟頭。
(三)安全問題
“安全來自警惕，事故出於麻痺”。在節前我們更是要在安全方面引起高度重視：一是注意人身安全。要提醒本單位幹部不要到人員過度密集或者沒有安全保障的旅遊景點和娛樂場所去(冬季尤其注意不要到野冰場、野垂釣場等地);同時，要教育本單位人員認真執行車輛管理規定。駕駛員要嚴格遵守交通法規，嚴禁酒後駕車、疲勞駕駛、超速行駛等情況出現。另外，在食品安全方面，要提醒本單位幹部注意飲食安全，確保大家過一個健康、平安的春節。二是注意財產安全。各單位要在節前對安全裝置進行一次系統、全面的安全檢查，著重對本單位的水、電、氣等裝置、發票庫房、機房等重要部位進行細緻排查。放假前，要切斷本單位計算機及相關裝置的電源，局機關要統一關閉局內的網路及UPS供電系統，八個區域所要關閉自己所內的UPS電源，消除火災隱患。同時還要叮囑幹部注意電褥子、電暖氣、電熱水器等家用裝置的使用安全，家中生爐火的幹部，還要避免煤氣中毒。
(四)值班問題
日前，辦公室下發了春節放假安排，要求區域稅務所上報春節期間值班人員安排。在這裡，我還要強調一下，值班人員要嚴格落實值班制度。要堅守崗位，提高警惕，盡職盡責，不得擅離職守，不得擅自調換或由其他人員代替值班。值班時，要按照要求啟動所有技防裝置和監控系統，如遇到緊急情況或突發事件，要立即向帶班領導請示報告，妥善處理。特別是各區域所，要安排人員晝夜值班，保證24小時聯絡暢通。同時，全體科所長在放假期間，也要保證24小時開機，便於溝通和聯絡。對於值班情況，市局會進行抽查。會後，請各位科所長及時將值班要求傳達給每名幹部。另外，各科所要在2月1日上班後9：00之前，將本單位人員春節期間情況反饋到辦公室郵箱，以便我局向市局、區委區政府反饋情況。
(五)外出請假問題
春節長假，也是外出探親訪友、休閒娛樂的時節，但我要著重指出的是，外出一定要請假，特別是要出本市的，在這一點上，我明確一下：科所正職外出，要向我和XX局長請假;科所副職要想本單位政治和主管局長請假，一般幹部必須向本單位的正職請假。回去以後，在座的各位要把這項要求傳達給每名幹部。
以上就是我想要向大家強調的，會後，請各位科所長抓好會議精神的落實。最後，我代表局黨組向在座的各位並通過你們向全體幹部及家屬表示節日的問候，希望大家度過一個歡樂、祥和、平安的節日。祝願大家新春愉快、閤家幸福、X年大吉!
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