老師們，親愛的20xx屆畢業生同學們
大家上午好!剛才我們的 老師就畢業設計相關問題向大家作了詳細的介紹，在這裡我想就頂崗實習和就業的相關問題和大家聊一聊。
一、充分頂崗實習的重要性
首先，頂崗實習是高職培養計劃中的重要環節。在教學計劃中，頂崗實習作為實踐課程，要求每位學生在畢業前必須完成為期6個月的頂崗實習，未能按計劃完成頂崗實習的同學將拿不到該門課程的學分，也就意味著不能拿到畢業證。
其次，頂崗實習對我們每一位畢業生都有著極其重要的意義：
1、轉變觀念。就是讓我們從大學生活、學習中切換到現實社會中去。高職院校培養學生的目標是——符合社會要求的技術性、應用性高階技工。要適應社會的要求，首先就要在思想觀念上適應社會，瞭解社會對高職大學生的要求，特別是職業素養上應當具備哪些?以利做到缺什麼補什麼。
2、增強崗位意識。作為一名高職畢業生，畢業後走向社會，大多是從事一線工作，有勞動性的，有營銷性的，基本上都要從基層做起，這是高職畢業生必走之道。每一個崗位都有他特有的作用，幹一行，愛一行，專一行，是一種崗位責任，是一種職業品質，用人單位非常注重這種品質。這種崗位責任是一名員工走向成功的必經之路。要增強崗位責任，就必須頂崗深入到生產一線進行腳踏實地的工作，兢兢業業的去做，只有這樣，才能磨練和增強他們的崗位責任感，這是現代社會對高職畢業生的基本要求。
3、增強社會經驗。增強社會經驗，也是增加工作經驗。高職畢業生在面對用人單位面試時，別人很自然要問到你有無工作經驗，這道門檻攔住了不少大學生。因此，頂崗實習不僅僅是一種勞動鍛鍊，更重要的是通過實踐增強工作能力，增加工作中的溝通和適應能力，增強做人的才幹;實踐出真知，實踐長才幹。有了適當的頂崗實習並能順利拿到一份頂崗實習合格證，這對今後走向社會，應聘崗位時，無疑是非常有益的。
二、樹立正確觀念，積極主動就業
20xx年全國將有高校畢業生758萬，較20xx年增幅達到20.1%，湖南地區高校畢業生人數也將超過20xx年，就業形勢依然嚴峻。從9月中旬我院開展20xx屆畢業生的頂崗實習和就業推薦工作以來，院系兩級就業部門共釋出招聘資訊40餘條，舉辦校內現場招聘會20餘場，提供與電力相關就業崗位300餘個，而真正積極參加招聘會的同學卻很少(至今我係辦理頂崗實習的同學共60餘人(其中包括12人為自主就業)，實際經由院系推薦的同學才50餘人)。面對嚴峻的就業形勢，每位同學必須合理定位自己，樹立先就業、後擇業、面向基層的觀念，積極主動參加招聘會，爭取早日就業。
三、瞭解就業資訊釋出平臺，及時掌握就業資訊
學院和系部都會不定期的舉行招聘會，一般會通過以下渠道釋出招聘資訊：
1、學院就業網
2、系部實習就業網
3、班級QQ群
4、輔導員電話、簡訊通知
5、班上班委通知
除以上資訊釋出渠道外，還可不定期的向輔導員老師或教學樓508辦公室陳老師瞭解就業資訊。
四、熟知頂崗實習手續辦理程式
1、自主就業手續辦理。凡辦理自主就業申請的同學，需到學院就業網下載並填寫《畢業生自主就業申請表》一式兩份，並提供自主就業單位接收函原件，簽署家長意見，按學院就業處關於自主就業辦理程式到相關部門蓋章，辦理完成後將兩份表格分別送交學院招生就業處和系實訓中心。
2、提前辦理頂崗實習手續。所有辦理自主就業的同學及通過學院、系部推薦實習(就業)的畢業生都必須辦理頂崗實習手續後方可離校(提前頂崗實習申請表)，其中辦理自主就業的同學必須先填寫《畢業生自主就業申請表》後方可辦理提前頂崗實習手續，辦理完成後，將《提前頂崗實習申請表》一式兩份分別送交至學員招生就業處及教務處備案。
五、積極簽訂就業協議，保障自身合法權益
就業協議是明確畢業生、用人單位、學校三方在畢業生就業工作中權利和義務的書面表現形式，並不是學校為了統計就業率，對畢業生而言可籤可不籤的。其具體作用體現在以下方面：
1、就業協議是一種文字契約，確定了甲乙雙方的聘用關係，畢業生不得另找單位，學校按協議派遣後，用人單位不得拒收畢業生。
2、就業協議經學校和地方就業主管部門簽署意見後，具有一定的行政約束力，聘用雙方不得任意違約。
3、就業協議由學校作為見證方，有利於保護畢業生的合法權益。一旦發生勞動糾紛，沒有勞動協議的員工只能任憑單位宰割。
4、不簽訂就業協議書，不能算是國家正式派遣的畢業生。學校不能為畢業生辦理派遣手續，畢業生也沒有派遣報到證。報到證是高校畢業生就業的基本憑證，它和學生的學位證、畢業證。被稱為是學生就業的必備三證。
5、不籤協議的畢業生，目前人事部門認為是緩派人員，不能調動檔案和戶口，這樣勢必影響畢業生工齡的計算、職稱的評定、社會保險及其他社會福利。
6、畢業兩年仍然不簽訂就業協議的畢業生，將被派回原籍參加所謂的二次分配，原則上只能在本市或本縣就業。這樣勢必影響畢業生的發展。
因此，每一位應屆畢業生在被聘以後要積極主動簽訂就業協議。
尊敬的各位領導、老師和同學們，大家下午好!
很高興今天在這裡和我院20xx屆的畢業生作一個交流，我想交流四個方面的問題。
一、學校、學院一直以來都高度重視學生的就業工作，就業工作是一個系統工程，為做好就業工作，學校、學院從新生入學就開始抓就業指導工作了。
學校招就處提出了明確的就業指導工作的總體思路，即全程指導、形式多樣、手段靈活、注重實效。目標是要通過系統的就業指導，讓學生建立正確的就業觀，準確的定位自己，科學規劃大學生涯與職業生涯，提升學生的求職技巧，促進畢業生順利就業。
在學校招就處的指導下，我們學院制定了分別針對大一、大二和大三同學的就業指導工作計劃。針對大一新生的就業指導，側重大學生職業發展教育和職業素養訓練。一是安排購買職業生涯規劃方面的教材和書籍自學，於11月30日之前寫一份職業生涯規劃書;二是定於10月份舉辦一個職業生涯規劃講座。針對大二學生的就業指導，側重就業能力培養和創業教育。定於10月份組織“創業、職業生涯規劃大賽”，作為大一第一份規劃的修正和完善。學院選拔出來的優秀作品(選手)參加校級的“創業、職業生涯規劃大賽”，從中產生作為參加省裡每年一度“創業、職業生涯規劃大賽”的參賽作品(選手)。我院汽車0809班的龔紹江同學就在比賽中榮獲了針對大三(二年制專業的大二)學生的指導，側重就業觀念、政策、技能和方法教育。一是上學期開展就業指導課，瞭解就業政策好相關法規，掌握基本的求職技巧，以達到順利就業的目的;二是加強創業實務的指導，激發畢業生創業思維，鼓勵畢業生自力更生，艱苦創業;三是9月15-9月25日份開展一個全院學生參加的求職信及簡歷製作比賽。求職信及簡歷製作比賽由我院創業協會主辦，今天恰好是大家交作品的最後一天。將從作品中評出一等獎10名、二等獎20名、三等獎30名、優秀獎40名。
二、積極參加應聘，做到學習、應聘兩不誤
10月15日，學校將在校本部舉行一個大型招聘會，這個招聘會以後，每個星期五下午校本部都會有招聘會，希望同學們積極應聘，用你製作出的優秀的簡歷作為敲門磚，敲開你就業的大門。簡歷多影印幾份，多投幾個單位。推薦表原件只有一份，大家也要多影印幾份，投的時候儘量用影印件，原則上原件只能投給你最終就業的單位。當然，除了以上所說的招聘會以外，還有省人才招聘市場舉辦的各類招聘會;還有很多單位會直接到學校、學院進行招聘等等，我們承諾，一定會根據招聘專業的需要通過“高校通”，班主任、班長或其它途徑及時通知到每位同學，幫助同學們成功就業。但我希望同學們在積極應聘的同時，不要丟了學業，更應該好好學習，抓緊在校學習的最後一學期，提高自己的專業水平和綜合素質，讓自己更有競爭力。
三、怎麼辦工學交替
工學交替是一種新的人才培養模式，也是校企合作的一種重要形式，它不僅可以使學生在生產和學習過程中更好地熟悉生產情況，掌握生產工藝技能，獲得適應生產環境、解決實際問題的能力，還可以使學生通過勞動獲得收入，減輕學業上的經濟負擔。如果你應聘成功，而單位也急需用工，你可以到學服辦找我辦工學交替。
辦工學交替的手續有：1、你要寫一份工學交替申請，末尾有你簽字、家長簽字;2、填一份工學交替申請表;3、籤昆明冶專頂崗實習協議書，一式三份，單位和學習蓋章後，由學校、單位和申請學生各執一份。
對於工學交替，我還要做一些說明，就業有兩種情況，一種是與用人單位籤就業協議，這種情況一般是在國有企業就業，可以轉戶口，接收檔案;一種是與用人單位簽訂合同或用人單位給你開接收函，這種情況一般是民營(私營、個體)企業，不接轉戶口和檔案，我們把這種就業稱為靈活就業。原則上靈活就業的不辦理工學交替，因為靈活就業不太穩定，換就業單位的可能性太大，以前出現過有靈活就業的同學不在他辦工學交替的這個單位幹了，一時找不到工作，也不回來上課，成天在社會上混，很容易出事。
四、應聘注意事項
1、自己出去到人才市場等地方找工作要認真考察用人單位是否合法，防止上當受騙;
2、與單位籤就業協議時要慎重，一旦簽了就有了法律效力，毀約是要支付違約金的，而且你找到其它就業單位，還必須要有解約單位出具的解除就業證明;
3、就業協議一式四份，妥善保管，丟失是補不了的。
4、應聘時不要遲到，要有基本的禮貌，積極、得體的發言，不要過分談薪水的問題，更要看單位是否適合你，是否有發展空間。面試的技巧在就業指導課上王穎老師已給大家講過，我們下一步還準備請富有經驗的學校招就處老師來給大家作一個講座。
總之，我院20xx屆畢業生就業工作壓力大，任務重，需要學校、學院和同學們共同努力。我預祝同學們都能找到適合自己的、滿意的工作。
謝謝大家!
各位領導、同仁、同學們，下午好!很高興能有機會與大家一起交流就業這個話題。
就業，通俗的說就是工作。工作的重要性不言而喻，是人的安身立命之本。蓋洛普公司由美國著名的社會科學家喬治·蓋洛普博士於1930年代創立，是全球知名的民意測驗和商業調查/諮詢公司。20xx年出了一本《蓋洛普寫給中國官員的書》。在全球150多個國家進行了全面而細緻的民意調查之後，蓋洛普公司主席吉姆.克利夫頓指出，國家和城市的領導者，應該集中力量創造大量的好工作，因為工作和國家的命運始終緊密相連。工作會帶來繁榮、和平以及人類的發展，相反，長時期的失業則會摧毀生活、城市和國家。
從本學期開學初的第一場招聘會開始，同學們都已經跑了不少招聘會了。已有同學和我笑稱自己已是“麵霸”，——面試霸王，有的還升級為“拒無霸”——被拒、無offer霸王。在此我對這些霸王們的屢戰屢敗、屢敗屢戰、愈挫愈勇的精神深表敬佩。
俗話說得好“旁觀者清，當局者迷”，“眾裡尋他千百度，工作卻在燈火闌珊處”。今天我想以一個就業指導老師和輔導員的身份，從旁觀者角度、用幾個通俗易懂的俗語和大家一起分享就業這個話題。
第一個俗語是“識時務者為俊傑”。這裡的時務指的是就業形勢。我們現在趕上了“史上最難就業季”，“史上最難”有國際巨集觀經濟形勢的因素，也有國內經濟轉型、產業調整的因素。我這裡有幾個資料，準確地反映了當前的就業現狀。第一個資料是：20xx年大學畢業生達到699萬，20xx年有727萬，加上20xx年尚未就業的大學生，可預計20xx年高校就業人數將高達810萬。第二個資料是：上個月14號，教育部公佈了15個難就業本科專業，我們學院的市場營銷、電子商務、貿易經濟就赫然在列。同時北京市也公佈了10個較難就業本科專業，我院現有的國際經濟與貿易、工商管理和經濟學榜上有名。
第二個俗語是“寶劍鋒從磨礪出”。我想用這句話來表達我的職業觀，即青年人要有吃苦的心理準備，第一份工作不要害怕辛苦，一個人的成才都要經過艱苦磨礪。這樣的名言警句很多，孟子曰：“天將降大任於是人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚” ，拜倫說“逆境是達到真理的一條通路”，“歲寒，然後知松柏之後凋也。”這是孔聖人的話，同樣的話民間也有：“不經一番寒徹骨 ，焉得梅花撲鼻香”，等等，與小夥伴們共勉。
第三個俗語是“一口吃不成胖子”，這句話表達我的就業觀，即“先就業再擇業”。
20xx年5月23日 由21世紀教育研究院、社會科學文獻出版社聯合主辦的“深化教育領域改革研討暨《中國教育發展報告(20xx)》新聞釋出會”在北京舉行。釋出會正式釋出了20xx年教育藍皮書《中國教育發展報告(20xx)》。《教育藍皮書》指出，據北京大學教育經濟研究所20xx年6月對21個省份30所高校的問卷調查(回收有效問卷15060份)，高校畢業生畢業時初次就業率為71.9%。從學歷層次比較來看，初次就業率呈現兩頭高中間低的特點，其中專科生為79.7%，本科生為67.4%，碩士生與博士生均為86.2%;從學校型別來看，高職高專院校初次就業率最高，為78.1%，其次是“211”(包括“985”)重點大學，為75.5%，普通本科院校排第三，為75.4%，獨立學院和民辦高校最低，為44.3%;從性別來看，男性初次就業率顯著高於女性，男性初次就業率(77.3%)高出女性(65.9%)11.4個百分點，性別差距主要體現在“已確定單位”和“自主創業”兩項上，男性分別高出9.8和1.3個百分點。
20xx年高校畢業生月起薪的平均為3378元。其特點顯示為：第一，學歷越高起薪越高，其中專科生為2285元，本科生為3278元，碩士生為5461元，博士生為8800元。第二，男性收入高於女性，原因主要是所從事的職業和學歷等因素的不同，在某些情況下，也存在一定程度上的性別歧視。第三，學校層次高並不能夠直接帶來高收入，《就業藍皮書》中指出，“211”重點高校畢業生平均起薪為3157元，一般本科院校為3793元，高職院校為3291元，民辦高校和獨立學院為2610元。第四，就業地區之間的畢業生起薪呈現中部低、兩頭高的特點，最高與最低收入之比為1.88倍;其中，京津滬為5419元，東部地區為3148元，中部地區為2882元，西部地區為3167元。
以上資料說明了我們一些同學的擇業觀念不正確，不要想“一口吃成一個胖子“，應該樹立“先就業後擇業“的觀念。
第四個俗語是“可憐天下父母心”。這句話也是有感而發，在做就業諮詢時，經常有同學和我訴說，這個單位我家裡認為不好，太辛苦;那個單位我家裡認為離家太遠了，不能互相照顧。可憐天下父母心，舐犢情深啊!在同學諮詢我要不要簽約時，我總會補上這句話，你簽約前和父母要溝通一下，但絕不是對父母的愛護要言聽計從。我認為每個人都應該自主做一個職業發展規劃，父母的話是要做參考，但父母終究有一天是要老去，我們要儘快成長，早日負擔起我們應盡都是義務，而不是畢業即失業，變成啃老族。
“可憐天下父母心”這句話還有另一層意思。師者父母心，是為師的最高境界。前些時候我到風雨球館參加招聘會，遇到招生就業處的趙處長，她感嘆的對我說：“怎麼辦吶，我為學生的就業晚上都急的睡不著覺”，這就是父母心的表現;我們學院各級領導、輔導員都非常重視同學們的就業，千方百計拓展就業人渠道，不辭辛苦接待招聘人員，這難道不也是父母心?
好了，我還是用吉姆·克利夫頓先生的話來做今天講話的結束語吧：“席捲全球的職業大戰越來越近，不能再浪費時間了!”
“加油，夥伴們!祝福你們!”這一句是我說的，謝謝!
同志們：
這次全市就業工作會議，是在我市深入學習實踐科學發展觀，努力化解國際金融危機對我市不利影響的情況下召開的一次十分重要的會議。剛才，清滿局長通報了我市今年以來的就業工作情況，對國家和省上新一輪就業扶持政策進行了詳細解讀，並就如何進一步做好就業工作作了具體部署和安排，我都完全贊同。會上，各區縣政府和市就業工作聯席會議成員單位與市政府簽訂了20xx年就業工作目標責任書，希望大家認真抓好落實，確保目標任務完成。下面，我講幾點意見：
一、近年來全市就業工作卓有成效
近年來，我市認真貫徹實施《就業促進法》，在市委、市政府的正確領導下，全市各級政府、就業工作聯席會議各成員單位切實履職盡責，圍繞大局，服務中心，制定和實施了積極的就業政策，採取了一系列有力有效的工作措施，穩步推進了我市就業工作，每年都全面超額完成了省政府下達我市的就業工作目標任務。特別是今年以來，全市各級各部門進一步加大工作力度，突出重點，狠抓落實，實現了就業工作目標時間過半任務過半的要求，得到了省上的充分肯定和好評，藉此機會，我代表市委、市政府向長期以來重視、關心、支援就業工作的各級黨委、政府和各有關部門以及社會各界表示衷心的感謝!並向全市就業戰線的廣大幹部職工表示誠摯的謝意!
在看到成績的同時，我們應清醒地認識到，當前我市的就業形勢還不容樂觀，就業工作特別是就業服務工作離上級的要求和我市就業形勢發展的需要還有較大差距。我們要團結一心，奮力拼搏，進一步做好新形勢下就業工作，並取得明顯實效。
二、充分認識當前進一步做好就業工作的重要性
就業問題是黨和政府歷來關心的重大問題，早在 20xx 年就指出，擴大就業，促進就業，關係改革發展穩定的大局，關係人民生活水平的提高，關係國家的長治久安，不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。最近又強調，要把就業工作放在更加突出的重要位置。因此，我們必須從實踐“三個代表”重要思想和踐行科學發展觀的高度，從關心群眾疾苦、密切黨與人民群眾血肉聯絡的高度，從鞏固執政黨地位的高度，從改革發展穩定的高度，充分認識當前做好就業工作的重要性。
我國實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，擴大內需，保持國民經濟的持續快速健康發展，從相當程度上緩解了就業的壓力。但是隨著經濟增長方式的轉變，產業結構的優化升級，經濟增長對就業的拉動作用正在下降。當前勞動力供求總量矛盾和就業結構性矛盾依然同時存在，城鎮就業壓力加大和農村富餘勞動力向非農領域轉移速度加快同時出現，新成長勞動力就業和失業人員就業問題相互交織，特別是世界金融危機對經濟發展和就業的負面影響還比較嚴重，我國當前的就業形勢仍處於比較嚴峻的局面。
從我市的情況來看，近年來我們實施積極的就業政策，重點解決了我市數萬名國有企業下崗失業人員的再就業問題，同時解決了 100 多萬農村富餘勞動力的轉移就業問題。但是我市當前的就業形勢依然嚴峻。一是勞動力供大於求矛盾尖銳。我市總人口 493.4 萬，勞動力總量在 300 萬人以上，我市經濟發展水平所能提供的就業崗位，遠不能充分解決他們的就業問題。二是就業困難人員多，就業難度大。按照省政府確定的五類就業困難人員的範圍，我市目前持《再就業優惠證》的“ 4050 ”人員有 3 萬餘人、處於勞動年齡段的城鎮低收入家庭人員有 4.5 萬人、還在領取失業保險待遇的失地無業農民 1 萬多人、有勞動能力的城鎮殘疾人員 2 萬多人，加上難以預測的連續失業一年以上的人員，我市就業困難人員高達 10 萬餘人，扣除五類人員中相互交叉的部分，我市需要幫扶的就業困難人員仍然是一個相當龐大的群體。
面對我市當前的就業形勢，我們一定要保持清醒的頭腦，冷靜地分析和應對各種新的挑戰，多一些深入思考，少一些盲目樂觀，做到未雨綢繆，積極應對，把握工作主動權。
三、切實抓好新形勢下的就業工作
就業是民生之本。為了應對世界金融危機對我國經濟社會發展帶來的衝擊，黨中央和國務院明確提出我國當前的主要任務是“保增長，保民生，保穩定”，只有保持經濟的持續增長，才能不斷擴大就業，解決好民生問題，保持社會穩定，從而推動經濟社會持續發展。為此，黨中央和國務院強調，當前 要把就業工作放在更加突出的重要位置，這充分說明了黨和國家對就業工作的重視程度。
全市各級政府要按照科學發展觀的要求， 把解決好人民群眾特別是就業困難人員的就業問題，作為當前和今後一個較長時期的主要工作來抓，以更加積極的態度，更加務實的作風，切實解決好就業工作的各種問題。各級政府要在黨委的領導下，繼續實行行政首長負責制，主要領導必須親自抓、負總責，分管領導必須具體抓，切實履行好工作職責，加強領導，明確責任，強化組織保證。要把就業工作納入政府一級責任目標進行管理，將目標任務層層分解落實到街道(鄉鎮)和社群，及時解決工作中存在的突出問題，確保就業工作各專案標任務全面完成。涉及就業再就業工作的重大問題，對就業工作中存在的影響穩定和擴大就業的實際問題，有關領導要認真聽取彙報，及時研究，採取應對措施加以解決，確保就業工作平穩推進。
就業工作是一項系統工程，涉及到廣大群眾的切身利益和方方面面，要加強統籌協調，各有關部門特別是就業工作聯席會議各成員單位要密切配合，才能真正把政府促進就業的各項政策和工作措施落到實處。各級勞動保障、財政、工商、稅務、銀行、規建等與就業工作有關的部門，要顧全大局，統一思想、統一認識、統一步調，心往一處想，勁往一處使，齊心協力地把我市促進就業的政策和措施落到實處。
四、進一步完善落實更加積極的就業政策
根據國務院和省政府有關檔案精神，我市 6 月底前出臺了《瀘州市人民政府關於進一步做好就業工作的通知》(瀘市府發〔 20xx〕 18 號)，《瀘州市人民政府關於促進以創業帶動就業工作的實施意見》(瀘市府發〔 20xx〕 19 號)、《瀘州市人民政府關於加強小額擔保貸款促進就業工作的通知》(瀘市府函〔 20xx〕 120 號)三個重要檔案，表明更加積極的就業政策從7 月份起已正式實施。
各區縣應儘快貫徹落實國務院、省政府和市政府已出臺的檔案精神。一是要儘快制定實施意見。根據擴權強縣的需要和分級管理的要求，市政府在制定新一輪就業政策時給各區縣留下了部分根據本地實際制定實施辦法的空間，各區縣要進行認真研究，務必在 8 月底前出臺相應的實施辦法，並及時向社會公佈實施。二是制定實施意見要堅持“盡力而為、量力而行、保持穩定”的原則。實行更加積極的就業政策，需要大量的就業專項資金作財力支撐，各區縣在用好上級轉移支付資金的基礎上，本級財政要儘可能安排更多財力保證實施積極就業政策的資金需要。就業政策一旦出臺就必須保證兌現，各區縣在制定政策時，一定要考慮能夠籌積多少資金用於就業政策，切不可盲目出臺政策，政策出臺後又不能全面兌現。就業政策涉及人民群眾的切身利益，各區縣制定政策時，既要考慮資金保障問題，又要考慮群眾可能出現的反應，要避免因政策問題引發社會不安定事件。三是要加強政策宣傳解釋工作。第三輪就業政策具有普惠性，涉及的人員多，政策出臺後一定要加強宣傳工作，特別是區縣制定的實施意見，中央、省市的政策沒有統一口徑的部分，一定要有個明確的說法，並採取各種形式向群眾宣傳，儘可能地通過我們的宣傳得到群眾的理解和支援。四是要認真落實好就業政策。落實就業政策街道(鄉鎮)和社群是關鍵，各區縣勞動保障部門要及時對基層就業和勞動保障工作人員進行培訓，通過培訓使他們能儘快熟悉和理解政策內容、能準確無誤地向群眾宣傳解釋各項政策規定、能按要求及時為群眾落實相關政策。勞動保障、財政、稅務等有關部門，要各負其責，切實加強對區縣、街道(鄉鎮)和社群的政策指導，確保第三輪就業政策落到實處。
五、當前就業工作中需要特別強調的幾個重點問題
就業工作涉及範圍廣、政策性強、需要做的工作也很多，當前就業工作中需要特別關注以下幾個重點問題：
(一)切實加強就業工作目標管理
國務院、省政府和我市出臺的有關檔案，都明確將就業工作納入政府目標管理，作為政府政績考核的重要內容。市政府已將就業工作的主要目標納入了民生工程，作為政府一級目標進行管理。今天各區縣政府和市就業工作聯席會議成員單位已與市政府簽訂了 20xx年就業工作目標責任書，年終市政府將對各區縣政府和市就業工作聯席會議成員單位的目標完成情況進行考核，對完成任務好、成績突出的區縣政府和市就業工作聯席會議成員單位進行表彰和獎勵。各區縣政府一定要高度重視就業工作目標管理，強化責任意識，加強督查考核，完善獎懲措施，確保全面完成目標任務。
(二)認真制定和落實靈活就業社保補貼政策
《瀘州市人民政府關於進一步做好就業工作的通知》(瀘市府發〔 20xx〕 18 號)明確規定：“靈活就業的認定由就業所在地的區縣勞動保障部門負責，就業困難人員靈活就業社保補貼由其參保地的區縣審批、發放，具體辦法由各區縣政府制定。”這既是擴權強縣和分級管理的要求，也是增強區縣政府責任意識，實現就業工作權、責、利相統一的客觀需要。各區縣政府一定要高度重視靈活就業社保補貼政策的制定、宣傳和具體實施工作，形成由政府主導、相關部門共同研究、勞動保障部門組織實施、社會各界共同監督的工作機制。各區縣制定靈活就業社保補貼政策，一定要從保民生、保穩定的高度，既要考慮財政的承受能力，又要考慮就業困難人員的切身利益，儘可能的減輕壓力、減少矛盾，使靈活就業社保補貼政策真正發揮其促進就業、維護穩定的作用。
(三)紮實做好創業促進就業工作
在勞動力供大於求，就業崗位嚴重不足的情況下，鼓勵和支援勞動者自主創業，是我們擴大就業規模，推動就業工作的重要措施。加強創業促進就業工作，一是要明確工作重點，把高校畢業生和返鄉農民工作為自主創業的重點支援物件。高校畢業生文化程度高，返鄉農民工有一定的工作經驗和經濟基礎，只要他們有創業願望，給予必要的扶持和幫助，就容易創業成功。二是要加強創業指導工作。市區縣都要成立創業指導中心，配備有較強工作經驗的專職工作人員，解決必要的工作經費，搭建起創業服務平臺，切實開展創業培訓、開業指導、專案開發、小額貸款、跟蹤服務等“一條龍”的創業服務工作。三是政府各有關部門要齊抓共管，通力合作，認真落實市政府促進以創業帶動就業工作的各項扶持政策，同時要充分發揮部門優勢，選擇一定的創業物件，採取具體扶持措施，幫助他們成功創業。
(四)進一步加強小額擔保貸款工作
今年省政府下達給我市小額擔保貸款任務 1600 萬元，這是我市歷年來小額擔保貸款的總和，任務相當繁重。任務已經下達，我們必須努力完成。一是各區縣政府要高度重視小額擔保貸款工作，認真分析、仔細研究、著力解決影響小額擔保貸款工作的各種問題，切實開啟小額擔保貸款工作局面。二是各區縣財政要調整支出結構，按照規定及時補充小額擔保貸款擔保基金，使擔保基金與小額擔保貸款任務相匹配。三是要學習借鑑合江縣的小額擔保貸款工作經驗，採取政府主導，勞動保障、財政、人民銀行、經辦銀行和擔保公司等部門通力協作，一站式審批的小額擔保貸款工作模式，著力提高小額擔保貸款工作實效。四是要把小企業貸款作為今年完成我市小額擔保貸款目標任務的工作重點，各區縣要儘快選定一批符合小企業貸款條件的企業，通過必要的審貸程式，儘快把貸款發放到企業，確保目標任務完成。五是要認真落實小額擔保貸款任務目標考核獎懲機制，各區縣要按照《瀘州市人民政府關於加強小額擔保貸款促進就業工作的通知》(瀘市府函〔 20xx〕 120 號)檔案要求，將小額擔保貸款工作列為政府重點工作進行督查督辦，認真落實各部門責任，確保完成市政府下達的目標任務。任務完成後，各區縣政府對有關部門的工作要按照職責分工進行認真考評，及時兌現小額擔保貸款工作的有關獎勵政策。市級有關部門要加強對各區縣小額擔保貸款工作的督導，及時協調處理影響工作開展的各種問題，確保省政府下達我市小額擔保貸款任務的全面完成。
(五)著力完善基層就業和社會保障服務平臺建設
隨著國家就業工作的加強，街道(鄉鎮)和社群承擔的就業和社會保障服務工作越來越多，加強基層就業和社會保障服務平臺建設工作已刻不容緩。按照省勞動保障廳的要求，我市今年已將基層就業和社會保障服務的規範化建設納入了就業工作目標管理，各級黨委、政府要高度重視這項工作，痛下決心，著力解決好基層就業和社會保障服務平臺建設工作中存在的各種問題。
目前，我市多數區縣街道(鄉鎮)和社群就業和社會保障服務平臺存在人員不到位、經費無保障、基礎工作差等問題。各區縣可學習借鑑納溪區完善基層就業和社會保障服務平臺建設的工作經驗，下決心一次性解決好基層就業和社會保障服務平臺的機構、人員、經費、基礎設施和基礎工作等問題。各區縣要站在為民辦實事的高度，把基層就業和社會保障服務平臺建設作為加強就業工作的一項重要工作來抓，採取切實可行措施，解決好基層就業和社會保障服務平臺的機構、人員、經費、基礎設施和基礎工作等問題。
同志們，做好我市就業工作，任務艱鉅，使命光榮。我們要在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，求真務實，振奮精神，紮實工作，把促進就業的各項政策落到實處，推動我市就業工作再上新臺階，為我市“四個四”發展戰略作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，對全市上半年就業指標完成情況進行了通報，市政府對我市20xx年再就業工作先進社群競賽活動中湧現的50個先進單位進行了表彰。在此，我代表市委、市政府對受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀，對常年辛勤工作在基層，為我市就業再就業工作做出突出貢獻的廣大勞動保障戰線的同志們表示衷心的感謝。下面，針對就業再就業工作，我講兩個方面問題。
一、上半年在就業再就業方面做了大量卓有成效的工作，基本完成了預期目標和任務
今年以來，市委、市政府從落實"三個代表"重要思想，堅持科學的發展觀，努力構建和諧高度出發，以貫徹落實國家新一輪再就業扶持政策為主線，以對零就業家庭及其他就業困難物件實施就業援助為重點，以街道、社群為依託，全方位推進就業再就業工作，使我市的就業再就業工作出現了可喜的局面。
一是貫徹國務院36號檔案和省政府1號檔案，狠抓新一輪就業再就業政策的落實。為貫徹《國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知》(國發[20xx]36號)和《**省人民政府關於進一步加強就業再就業工作的實施意見》(遼政發[20xx]1號)精神，市政府於年初召開了全市勞動和社會保障工作會議，並與各縣(市)區政府簽訂了20xx年**市勞動保障工作目標管理責任書，將年度考核目標分解落實到各縣(市)區。同時，先後印發了《**市人民政府關於加強就業再就業工作的實施意見》，轉發了省勞動和社會保障廳等六部門《關於進一步加強下崗失業人員創業扶持工作的通知》等一系列相關政策和檔案，對扶持下崗失業人員再就業，推動我市就業再就業工作發揮了重要作用。特別是5月份以來，按照省政府的統一部署，在全地區範圍內開展了落實"4**0"人員社保補貼工作。各級勞動保障部門精心策劃，嚴密組織，到6月底，"4**0"人員社保補貼登記工作基本結束，全地區5萬多名"4**0"人員將陸續享受養老保險、醫療保險補貼政策。這項工作的開展受到了廣大"4**0"人員的普遍歡迎。
二是進一步加大對就業再就業資金的投入。為了有效推進就業再就業工作，各級政府在資金壓力較大的情況下，千方百計籌措資金，給予了更多的財政支援。今年上半年，財政籌集資金420萬元，用於解決全市範圍內的就業再就業工作，比去年同期多籌集137萬元，有力地解決了公益性崗位等方面的資金需要。進一步落實了稅收、工商收費等方面的減免政策，自主創業、自謀職業隊伍不斷擴大。
三是開展了離崗失業人員家庭狀況入戶調查工作。為準確掌握**地區城鎮離崗失業人員家庭基本狀況，促進我市就業再就業工作，從3月份開始，在全地區開展了城鎮離崗失業人員家庭狀況調查。市政府召開全市大會，動員部署入戶調查工作。各級勞動保障部門層層舉辦培訓班，對街道社群幹部和工作人員進行政策業務培訓。有關領導深入一線，親自排程，及時指導。街道社群勞動保障工作人員，認真負責，辛勤工作。3月末，調查工作全部結束。勞動部門將調查資料進行了整理並彙編成冊。這項工作的開展，為各級政府正確決策，為有的放矢地開展就業服務和就業援助奠定了基礎。
四是以開展多種形式的活動為載體，促進了就業援助和就業扶持工作。開展了以"實現就業、穩定就業、我們共同努力"和"進城求職、幫你解難"為主題，以送政策、送服務、送崗位、送補貼為主要內容的"再就業援助月活動"，重點援助下崗失業人員中的"4**0"人員等就業困難群體。全地區統一開展了再就業扶持政策宣傳日活動，十多萬人接受再就業政策的宣傳教育。開展清理整頓勞動力市場秩序專項行動，取締了31個無證無照職業介紹機構，對4個超範圍經營和釋出虛假資訊的職業介紹機構責令限期整改。通過清理整頓，改善了就業環境，規範了職業介紹行為，維護了勞動者合法權益。
五是圍繞市場需求，做好普惠制就業培訓工作。年初，各級勞動保障部門對全地區普惠制就業培訓基地按標準重新進行了清理，明確20xx年就業培訓工作重點。為解決我市服裝加工企業招工難的問題，對企業進行了深入的調查研究，實行現場辦公，組織6個開設服裝縫紉專業的培訓機構，幫助企業培訓、招收縫紉工人，服裝企業招工難的問題逐步得到緩解。
六是進一步完善失業保險制度，積極做好參保擴面工作。截至6月底，全地區參加失業保險25.6萬人，提前完成省政府下達的年度計劃，參保人員全部建立了個人繳費記錄。嚴格失業人員求職、就業和失業保險金申領登記制度，準確界定享受失業保險金物件，規範失業保險金申領、稽核和發放工作程式，加強了政府及相關部門對失業保險工作的督查管理。在新增失業人員接收上，按相關政策嚴把入口關，從源頭上進行控制。對部分轉制企業及成批進入失業保險的，嚴格按有關規定辦理接收。對已發給自謀職業安置費等不符合納入失業保險的，絕不亂開口子。目前，享受失業保險待遇23204人，城鎮登記失業率為5.2%，比去年同期下降1.2個百分點。
七是加大政府就業再就業的調控督導力度。實行就業工作季度排程，及時聽取有關方面的彙報，隨時瞭解就業再就業各項工作情況，協調有關方面解決各種困難和問題，加強督促檢查，確保了就業和再就業工作的順利推進。
近年來，我市就業再就業工作不斷向前推進，成績應當肯定，但也要看到，目前就業再就業工作所面臨的形勢依然很嚴峻，存在的問題也較多。
一是需要就業的群體依然十分龐大。今年需要安排的就業總量達8萬人，其中，新增勞動力2萬人;有勞動能力和就業願望的城鎮下崗失業人員3萬人;農村轉移勞動力3萬人，而我市每年能夠提供的就業崗位僅有5萬個，就業崗位缺口近3萬個。再加上就業結構性矛盾比較突出，就業困難群體比例大，使我市就業形勢仍然十分嚴峻。
二是新一輪再就業扶持政策宣傳和落實不盡人意。主要反映在一些政策執行部門的政策培訓工作不到位，政策執行人員對新政策不熟悉，貫徹執行不力。有的政策執行部門的基層單位和政策執行人員，自作主張，自定規矩，甚至對下崗失業人員態度生硬，引起部分下崗失業人員不滿。有的政策執行部門至今未理順內部工作關係，未明確內部負責協調、監督政策落實的具體業務科(處)，不僅導致下崗失業人員投訴無門，而且給市政府對部門落實政策的指導、協調和監督造成困難。
三是個別指標的落實進展緩慢，全市公共就業服務基礎設施建設至今尚未啟動。我市小額擔保貸款指標沒有實現進度與時間同步，僅完成計劃的42.5%，無息貸款貸不出去，沒有充分發揮作用。
四是對今年要重點解決的三類人員，即零就業家庭人員、並軌尚未就業人員，特別是棚戶區回遷離崗失業人員，底數還不十分清楚，援助工作的措施和辦法還不夠具體，工作還不到位，有的甚至還未納入議事日程。
五是有的縣(市)區對基層勞動保障工作機構建設重視不夠，多數地區街道社群勞動保障工作機構辦公經費沒有全部落實，部分街道社群勞動保障工作隊伍不穩定，人員調動頻繁，而新增人員又不及時進行培訓，不能適應正常工作需要。這些問題必須徹底加以解決，確保就業工作順利開展，不斷提高人民群眾的生活水平，推動和諧平安建設。
二、突出重點，明確責任，全力推進就業再就業工作
今年的就業工作雖然有了一個較好的開端，但從全市就業的整體形勢來看，確保完成全年就業任務和目標還有相當大的難度，還有許多問題需要認真解決。
一是要進一步做好新一輪再就業扶持政策的宣傳落實工作。在政策宣傳這個問題上，首先是要抓好執行政策人員的培訓工作，特別是要抓好那些直接面對下崗失業人員的基層所(站)工作人員的培訓工作。通過強化培訓，使這些工作人員能夠全面充分地瞭解政策、熟練掌握政策、嚴格執行政策。其次，要抓好勞動保障特別是街道社群勞動保障工作人員的培訓工作，努力提高他們的政策執行水平，通過他們，把扶持政策逐項落實到下崗失業人員身上。第三，要搞好新一輪再就業扶持政策的宣傳。充分利用各種媒介，加強對就業再就業扶持政策的宣傳，讓更多的下崗失業人員瞭解政策，熟悉政策，使用政策。
關於就業和再就業扶持政策的落實問題。近幾年，國家和省、市出臺了許多政策規定，這些政策規定如果能全部落實的話，我們的就業工作就會更深入、更紮實。因此，各政策執行部門一定要站在大局的高度，不折不扣地把各項就業扶持政策落到實處，任何部門、任何個人都沒有權利變通或截留。為了推進就業再就業工作，20xx年市財政籌集了550多萬元，去年籌集了620多萬元，用於解決就業再就業，特別是零就業家庭的就業問題。投入的資金連年增加，雖然不是太多，但把有限的資金花在刀刃上、用在就業再就業上，是非常值得的，在這方面，要捨得投入，我們寧可在別的方面少花點錢，也要擠出更多的資金，來把就業再就業這項民生工程做好做實。在稅收方面，要進一步落實營業稅、個人所得稅以及在工商收費等方面的優惠政策，積極鼓勵自主創業，自謀職業。目前，我們正在做的是"4**0"人員的社保補貼政策落實工作。這項工作，涉及5萬多大齡下崗失業人員的切身利益。各地區、各部門一定要高度重視，勞動保障部門要認真搞好組織協調，財政部門要確保補貼資金按時足額到位，就業、社保、醫保等經辦機構要切實搞好服務，通過方方面面的努力，把這件惠及下崗失業人員的好事辦實、辦好。各級勞動保障、監察、物價等部門要加強對再就業扶持政策貫徹落實情況的監督檢查，今後，凡經查實有不執行政策規定而另搞一套，刁難下崗失業人員的，不論涉及哪個部門，哪些人員，都要予以通報批評，情節嚴重的，要給予紀律處分。
二是要千方百計做好零就業家庭就業援助工作。解決零就業家庭就業問題不僅是就業再就業工作的重要內容，也是一項重大的政治任務。省委、省政府把這一問題作為全省解決人民群眾最迫切、最期盼解決的三件大事之一，在5月28日召開的全省就業工作會議上，克強書記、文嶽省長分別發表了重要講話，特別強調要把解決零就業家庭就業援助問題作為重中之重，切實全面落實，省政府與各市政府還簽訂了目標責任狀。去年和今年上半年，通過採取各種有力的措施，確保了我市零就業家庭至少有一個人就業，消除了零就業家庭，取得了實實在在的成效。但是，我們還不能過於樂觀，由於靈活就業的不穩定性，存在已就業人員隨時面臨失業的問題。因此，要著手建立零就業家庭就業援助長效機制。這次會議上，我們轉發了省再就業工作領導小組關於做好建立零就業家庭就業援助長效機制各項基礎工作的檔案，希望各地區、各部門要按照檔案要求，依託社群就業服務機構，建立轄區內零就業家庭基礎臺帳，統一零就業家庭申報登記制度。對已就業人員實行跟蹤服務、動態管理。對二次失業人員一定要兌現承諾，即時提供就業援助，確保隨時出現，隨時消除。
在做好零就業家庭就業援助工作的同時，還要注意做好棚戶區回遷居民中下崗失業人員的就業再就業工作，這項工作也是省委、省政府"十大民心工程"的重要內容之一。我市棚戶區改造規劃涉及1.6萬戶、6萬多人，並且在今年底前要大規模回遷。為使這個群體能夠安居樂業，就需要我們在改善他們居住條件的同時，解決他們的就業問題。可以說，這些群眾的就業要比面上的就業再就業工作任務更艱鉅，給這些群眾找到合適的工作崗位更困難。希望各級勞動就業部門要提前介入，搞好跟蹤服務，一旦回遷，就要進行入戶調查，建立基礎臺帳，及時提供就業援助，幫助回遷居民中的下崗失業人員儘快實現就業。
三是要進一步鞏固就業實名制管理工作。實行實名制就業登記，是及時掌握勞動者就業、失業、培訓、社保等基本情況，為各級政府促進就業工作提供翔實準確的決策性依據的需要。要結合入戶調查所獲得的基礎資料，建立自下而上的城鎮離崗失業人員、新成長勞動力和其他失業人員就業狀況資料庫，提高就業實名制的數字化管理水平。要積極推行就業登記備案制度，實行就業實名制管理，促進就業實名制的經常化、長期化和制度化。完善就業統計指標體系，建立適應就業方式多元化需求的統計制度，全面真實客觀地反映全市就業人員的總量、結構、存在形態等靜態和動態情況。要加強對就業實名制的監督檢查，堅持完善就業實名制季度檢查制度。
四是要全面推進普惠制就業培訓工作。普惠制就業培訓的關鍵是提高勞動者的市場就業能力和創業能力，重點是促進就業。要整合全社會教育培訓資源，通過對培訓機構的考核管理和資質認定，確定一批師資力量強、培訓質量高、就業效果好、專業與就業緊密聯絡的培訓機構作為"普惠制"就業培訓基地，開展多層次、多形式的職業培訓和創業培訓。要建立完善培訓補貼與培訓質量、培訓就業率掛鉤機制，引導各類培訓機構針對市場需求，積極開展定向培訓。落實職業技能補貼政策，完善培訓考試考核制度，對參加職業培訓的下崗失業人員提供免費技能鑑定服務。建立創業培訓孵化基地，對有創業願望和具備創業條件的城鄉勞動者開展創業培訓，並提供開業指導、專案開發、小額擔保貸款、跟蹤扶持等"一條龍"服務。同時，要根據進城務工農村勞動者和新成長勞動力的特點，有針對性地組織他們開展實用性培訓。
五是要加快公共就業服務機構建設。加強公共就業服務機構建設，是發揮勞動力市場對配置勞動力資源、引導廣大勞動者實現自主擇業的基礎保障，也是政府轉變職能、強化公共服務的重要手段。按照省政府的要求，公共就業服務機構基礎設施建設，市本級要達到20xx平方米以上，市內城區要達到1000平方米以上，郊區和縣要達到500平方米以上。要達到這個標準，對我們地區而言，確實存在相當大的難度。但是，省與市、市與縣(市)區政府已經簽訂了目標責任狀，大勢所趨，不上也得上，10月份省裡還要來檢查驗收。時不我待，希望各縣(市)區政府要確實把該項工作納入日程，政府主要領導要親自過問，積極協調，抓緊做出規劃，千方百計籌集資金，爭取這項工作取得實質性的突破。
最後我要強調一下街道社群勞動保障工作機構和基礎建設問題。我市街道社群勞動保障工作機構組建三年來，廣大基層勞動保障工作人員，愛崗敬業，辛勤工作，在下崗失業人員登記管理、落實再就業扶持政策、對就業困難物件實施就業援助、落實就業實名登記、促進下崗失業人員再就業等方面，做了大量的卓有成效的工作，發揮了不可替代的重要作用。希望各級政府要高度重視並進一步加強社群勞動保障工作平臺建設，尤其要高度重視棚戶區改造回遷地區的社群勞動保障工作機構建設，為建立零就業家庭援助長效機制，做好回遷居民的就業援助提供組織保障。要加強社群公共就業服務基礎設施建設，按照省政府的統一規定，統籌規劃好公共就業服務機構建設。要保證按時足額撥付辦公經費，確保社群勞動保障機構工作正常運轉，保持社群勞動保障機構工作隊伍相對穩定。這次會議上，我們印發了《**市建立充分就業社群活動方案》，希望各縣(市)區按《方案》要求，認真組織好充分就業社群建立活動，通過建立活動的開展，進一步完善社群勞動保障平臺建設，整體推進就業再就業工作。
同志們，實現就業再就業是我們政府工作的基本目標和優先目標。各地區、各部門一定要加強對這項工作的組織領導，突出工作重點，突破工作難點，抓好措施落實，為全面完成全年就業工作目標做出新的貢獻。
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