同志們：
春回大地，春意盎然。在我們剛剛歡度了20xx年新春佳節之際，我首先向全體幹部職工拜個晚年，祝大家在新的一年裡身體健康、工作順利、家庭幸福、順心順意!
一年之計在於春。春天是播種希望的季節，在這個季節種下希望的種子，然後用我們的豪情去培育它，用我們的汗水去澆灌它，待到山花爛漫的時候，我們就會收穫豐碩的成果。正是基於這樣的考慮，春節之前，支隊就春訓工作進行了認真研究，並決定從今天起集中一週時間開展春訓。其目的有五：一是通過春訓收假收心，使大家從濃濃的節日氛圍中擺脫遲來，迅速投入到今年各項工作中來;二是通過春訓進一步統一思想、振奮精神、凝聚力量、增強信心，切實抓好開局之年的各項工作;三是通過春訓分析當前形勢、謀劃和落實全年工作，為各項工作創造良好的開端;四是通過春訓加油充電，提高素質和能力，加強人力資源建設，為做好食品藥品稽查工作提供強大的思想保證和智力支援;五是通過春訓明確目標任務，落實工作責任，確保今年各專案標任務全面完成。
下面，我就今年春訓工作講幾點意見。
一、統一思想，認清形勢，充分認識春訓工作的重要性和必要性
今年春訓教育活動主要基於以下四個方面的現實需要： 一是適應新形勢、新任務，提高稽查工作水平的現實需要。市委、市政府對食品藥品監管工作高度重視，鑑於稽查工作的特殊性和體制改革的需要，經市政府同意，市編委批准設立市食品藥品稽查支隊。這是食品藥品稽查工作第一次從“大監管”中獨立出來，成為新的執法單位。市食品藥品稽查支隊的成立標誌著全市食品藥品監管工作步入新的發展階段，是全市食品藥品監管發展史上新的里程碑。但要看到，目前，我們既面對一定的挑戰，又面臨良好的機遇。一方面，影響食品藥品安全的深層次問題還沒有得到解決，食品藥品安全仍處於風險高發期和矛盾凸顯期。另一方面，深化醫藥衛生體制改革，實施國家基本藥物制度和國家對民生工作的日益重視，對加強食品藥品稽查工作提供了難得機遇和廣闊的舞臺。學習出能力，出才幹。只有不斷加強學習，全面提高隊伍綜合素質和稽查能力，才能適應新形勢、新任務的要求，把食品藥品稽查工作做好，保障公眾飲食用藥安全，才能讓黨和政府放心，讓群眾滿意。而春訓是今年學習教育的開端，必須抓緊抓好。
二是總結以往經驗、謀劃今年工作的現實需要。稽查工作是食品藥品監管的重要組成部分，具有不可替代的職能作用。在以前的體制中，稽查工作任務由監管部門的一個內設機構來承擔。而從今年起，由支隊這個獨立的執法單位來承擔。另外，在稽查工作中，除了以往的藥品和醫療器械外，還增加了餐飲服務食品安全和保健品、化妝品的稽查，工作面進一步擴大。今年是我們面向社會各界的第一次亮相，樹立良好的社會形象非常重要。可以想象，在實際工作中，我們將會遇到這樣那樣的困難和問題。為此，我們要認真總結過去在藥械和食品稽查中積累的經驗，充分發揮各自的優勢，把工作中可能出現的問題考慮得周全一些，把遇到的困難想象得充分一些，把應對的措施考慮得周密一些，縝密謀劃好今年各項工作。而只有認真開展好春訓工作，才能學習領會上級關於食品藥品稽查工作的部署和要求，結合而實際，制定出我們的工作計劃。
三是提升自身素質、履行崗位職責的現實需要。食品藥品稽查工作專業性強，法律要求嚴，群眾關注，社會敏感，影響食品藥品監管工作全域性，牽一髮而動全身。稽查人員的素質如何，能否適應工作需要至關重要。我們這支隊伍剛剛組建，還有一部分人員沒有到位。目前，我們邊組建邊開展工作。在這個時期，最重要的就是突出抓好人員教育培訓，以適應工作需要。在這次春訓工作中，不僅安排了黨的xx屆五中全會和市委五屆十次全會等重大政策理論和時事政治的學習，還安排了全國食品藥品監管工作會議精神和食品藥品監管法律法規知識的業務學習和專題講座，就是要通過對政治業務知識的學習，全面提高大家的政策理論素養和實際工作能力，使大家得到全面發展。因此，大家要自覺地把學習作為一種責任和使命、一種精神追求、一種思想境界，不斷掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，提高自身素質，履行好職責。希望大家能夠以此作為開端和契機，不斷加強自身學習，以過硬的能力適應當前食品藥品稽查工作的需要。
四是加強作風建設、振奮幹部精神的現實需要。幹部作風，對內是凝聚力，對外是吸引力，直接展示著幹部職工的思想境界、精神狀態和責任意識，直接反映著黨風和政風狀況，直接體現著食品藥品稽查的形象，並最終決定著事業成敗。當前，我們的工作作風與稽查工作的要求相比，與群眾期望相比還有一定差距，亟待加強和改進。要通過春訓，整頓紀律作風，督促大家從過年的氣氛中走出來，收心歸位，振奮精神，加壓緊逼，努力鑽研政治理論和業務知識，履行好食品藥品稽查的“防線”職責，切實把公眾的健康權益實現好、維護好、發展好。
二、圍繞主題，突出重點，紮實完成春訓工作任務
這次春訓工作內容豐富，時間緊湊，大家要認真抓好安排的每項學習內容，以紮紮實實的作風取得紮紮實實的效果。
一要認真學習政治理論知識。在春訓工作中，安排了黨的xx屆五中全會、xx屆中央紀委六次全會、市委五屆十次全會等重要會議精神的學習。大家要充分領會中央和市委的大政方針及“”期間的總體部署，進一步明確食品藥品稽查的工作定位，把食品藥品稽查工作放在建設國際化大都市的工作大局中來思考和落實，在思想上與上級要求保持高度一致，用國際化的思路、國際化的舉措、國際化的方式來推進食品藥品稽查工作。
二要深入學習食品藥品監管法律法規。在春訓安排中，除了支隊內部集中學習有關法律法規外，我們還邀請市局各業務科室骨幹就依法行政、餐飲服務食品安全、藥品生產流通領域、醫療器械、保健品和化妝品監管及食品藥品稽查等方面的知識進行專題講座。大家要珍惜這次機會，認真學習業務知識，切實增強調查取證能力、現場穩控能力、法律文書製作能力、觀察判斷和邏輯推理能力、辨別產品真假能力、運用多種手段能力、資訊採集能力、行政處罰能力、應對和處臵複雜疑難案件的能力、聯合辦案能力等十項能力，爭取成為稽查工作的行家裡手，全面提高稽查執法水平，
三要全力落實今年各專案標任務。根據今年食品藥品稽查工作的形勢和任務，支隊制定了20xx年工作要點，關鍵是抓好落實。要把稽查工作各項任務逐一分解落實到各隊室和每個幹部職工，做到千斤重擔大家挑、人人肩上有指標，形成九牛爬坡、個個出力，心往一處想、勁往一處使的局面，確保今年各專案標任務全面完成，向市局和市委、市政府及廣大群眾交一份滿意的答卷。
四要實事求是地提出個人履職承諾。支隊幹部職工要樹立強烈的責任意識，增強責任感、使命感和緊迫感，以只爭朝夕的精神抓好各項工作。要敢於面向社會，亮出身份，勇於負責、敢於負責，樹立食品藥品稽查隊伍“監管為民、銳意進取，艱苦創業、甘於奉獻，科學公正、執法嚴明”的良好形象。春訓期間，每個幹部職工都要結合實際，實事求是地提出個人履職承諾，接受全體幹部和社會各界的監督，確保圓滿完成各項工作任務。
三、強化措施，嚴守紀律，確保春訓工作收到實效
春訓是春節過後“第一課”，為全年工作譜曲定調，春訓工作的效果如何非常重要。為此，我對春訓工作提幾點要求：
一要端正學習態度。全體幹部職工要端正學習態度，堅決克服 “春訓年年搞，反正老一套”、“學理論是務虛，務虛就是搞形式”等錯誤認識，緊緊抓住春訓期間集中學習的大好機會，多學一些、學透深一些，為開展稽查工作奠定堅實的理論基礎。
二要理論聯絡實際。思想是行動的先導。春訓期間，要在學檔案、聽講座、大討論、做記錄的基礎上，多思多想多探討，不能只學皮毛、生搬硬套，也不能就理論學理論、為討論而討論。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。要本著“學而精、學而用”的要求，堅持“學習一個專題、解決一個問題、推動一項工作”的學習方式，在稽查工作中用理論指導實踐，用實踐驗證理論。
三要做到統籌兼顧。春訓期間既要學習，還要做好市局和支隊安排的其它工作，保證“兩促進、兩不誤”，這就要做到統籌兼顧。全體幹部職工要學會十個手指彈鋼琴，切實解決好工作和學習的矛盾，確保全面完成春訓任務，做好食品藥品稽查工作。
四要遵守學習紀律。這次春訓是支隊成立之後的第一次，希望大家要按照春訓安排，切實抓好學習。要嚴格遵守春訓紀律，切實做到時間、人員、內容、效果“四保證”， 每人要完成5000字學習筆記和1篇心得體會，並提出個人今年履職承諾，真正把春訓辦成“提高會”和“鼓勁會”，為做好食品藥品稽查工作提供思想保證和智力支援。春訓期間，嚴禁遲到、早退、曠工，因事因病不能按時參加學習的，必須履行請假手續。
同志們，今年是“”的第一年，也是全市食品藥品稽查工作站在新起點、肩負新使命、邁向新階段的開局之年，做好各項工作責任重大。全體幹部職工要以“坐不住”的緊迫感、“等不起”的危機感和“慢不得”的使命感全身心投入到春訓工作中，確保春訓工作取得實實在在的效果，為全年工作奠定良好的開端!
同志們：
按照市局安排，經縣局黨組研究決定，從今天開始為期4天的春訓活動。首先，我代表局黨組給大家拜個晚年，並通過你們向長期以來默默無聞支援國稅工作的幹部職工家屬致以親切的慰問和衷心的感謝!上午，我們收看了市局動員大會實況，市局黨組書記、局長已經做了全面動員和詳細部署，會後大家要認真學習、貫徹落實。對於此次春訓，縣局黨組也有具體的實施方案，我就不再贅述，請大家按照縣局黨組研究通過的春訓方案要求，認真開展春訓各項活動。下面，我只講三句話：
一、明確目的
一年之計在於春。春季集訓是國稅系統多年來一直堅持的好傳統。節前，縣局黨組根據市局意見，結合我局實際就今年春訓進行了認真研究，並決定從今天開始集中開展春訓，我想這次培訓目的可以概括為以下幾點：一是收心鼓勁。通過集中春訓，收假收心，使大家從濃濃的節日氛圍中跳出來，迅速投入到今年各項工作中來。二是負重加壓。通過集中春訓，統一思想，振奮精神，凝心聚力，增強信心，為切實做好全年各項工作凝聚力量、奠定基礎。三是加油充電。通過集中春訓，為大家加油充電，提高素質和能力，進一步加強幹部隊伍建設，為做好國稅工作提供強大的思想保證和智力支援。四是提速前進。通過集中春訓，認清當下國稅發展面臨的新形勢，明確工作目標和任務，分析研究，謀劃落實，提速前進，確保今年各項工作任務全面完成。
二、把握重點
春訓活動年年搞，年年春訓有不同。我想大家已經知道，今年的培訓的主題是稅源專業化管理。實施稅源專業化管理是學習貫徹科學發展觀的具體實踐，是落實稅收管理科學化、精細化要求具體步驟，是稅收管理現代化程序中又一重要戰略舉措，是黨中央提出的創新社會管理方式的重要內容。實施稅源專業化管理是一項複雜的系統工程，涉及稅收工作的方方面面，它改變了原有稅收管理模式，必須通過系統的教育培訓，提高稅務幹部的思想認識，加強各部門、各崗位之間配合，確保稅源專業化管理各項工作的協調推進。
由於稅源專業化管理對業務流程進行了再造，涉及到徵納雙方，為了提高稅務幹部職工專業化管理實際操作能力，我們集中有限的幾天時間開展有重點的業務培訓，希望大家珍惜機會，認真學習。2月份，稅源專業化管理將進入正式實施階段，全系統上下要通過此次以稅源專業化管理各項業務改革為主要培訓內容的集中春訓活動，進一步加深對稅源專業化管理的理解，保證稅源專業化管理的順利推進;打鐵尚需自身硬，也請大家通過此次集中春訓，進一步充實提高自己，以便下一步縣局分期、分批、分層次對納稅人開展稅源專業化管理業務培訓，以提高納稅人辦稅效率，營造和諧徵納關係。
三、珍惜機會
這次集中春訓，全域性幹部職工都在培訓之列，內容豐富，涉及面廣，大家要珍惜這次學習提高機會，認真聽講，做好筆記，深入思考，認真討論，確保春訓質量。
一要安下心去學習。這次春訓安排在正月十五以內，有些幹部可能會有排斥情緒。在這裡我強調，大家要嚴格遵守本次培訓所制訂的規章制度，學習期間原則上不準請假，確有特殊情況需要請假的，須經縣局領導批准。在春訓期間，大家要排除干擾，共同努力營造一個良好的學習氛圍，確保全面完成春訓各項學習任務。
二要沉下心去學習。結合春訓安排的內容，大家要帶著問題學、邊學邊思考，把自己擺進去，把自己所擔負的工作擺進去。要下苦功夫，把要學的東西學深學透。希望大家沉澱下來，學得進去，入心入腦，真正做到學有所獲。
三要靜下心去思考。大家要利用好這幾天時間，坐下來，靜下心，聽講座，多交流，多探討。此次春訓還安排了分組討論等活動，縣局領導也分頭參加，重點圍繞推進稅源專業化管理這一重點開展深入討論，希望大家積極參與，積極發言，談看法，亮觀點，議出思路，議出幹勁，議出措施，要通過討論，形成共識，進一步堅定信念和決心。
同志們，搞好今年春訓工作，事關20xx年國稅工作能否開好頭起好步，事關稅源專業化管理能否順利推進，也事關國稅事業能否再創輝煌。我相信在縣局黨組的高度重視下，在參訓的全體幹部職工的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成這次春訓的各項任務，取得實實在在的效果，達到預期的目的。讓我們以這次春訓活動為契機，鼓足幹勁，振奮精神，紮實工作，為圓滿完成20xx年的國稅工作任務而不懈努力!
一年之計在於春。開展春訓活動是我們國稅部門的一項優良傳統，對於統一思想、凝聚力量、做好工作具有十分重要的作用。機關各科室、各直屬機構和廣大幹部職工要按照春訓計劃安排，認真紮實地開展好春訓活動。下面，我講三個方面的問題。
一、充分認識開展春訓活動的重要意義
春季集訓是國稅系統多年來一直堅持的好傳統。通過春訓，既總結上一年的工作，吸取經驗教訓，又部署好新年度的工作，找準工作突破口;既能在思想上進行宣傳發動，又可以利用這一機會，組織學習好黨和國家的方針政策，進一步增強國稅幹部幹事創業的使命感和緊迫感。今年是深入貫徹落實科學發展觀、推進經濟平穩較快增長的重要一年，中央、總局、省局都作出了新的決策和部署。機關全體幹部都要以開展春訓活動為契機，進一步吃透上情，瞭解下情，統一思想，振奮精神，把思想統一到中央、總局和省委省政府要求上來，為提升全市國稅工作水平、為圓滿完成全年各項工作任務奠定堅實的基礎。
二、準確把握春訓活動的學習重點
對於今年的春訓，機關黨辦已經制定了詳細的春訓活動安排表。各科室要高度重視，加強領導，統籌兼顧，周密部署，認真組織廣大幹部參加春訓。要認真學習全省、全市國稅工作會議精神，結合各科室和崗位職責，完善年度工作計劃、措施，促進各項工作的貫徹落實。要積極開展學習型黨組織建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發展觀，學習踐行社會主義核心價值體系，學習掌握現代化建設所必須的各方面知識，學習總結實踐中的成功經驗，不斷提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性。要進一步加強公務員心理健康教育，舉辦專題講座，引導全體幹部樹立健康的心態，正確對待工作和生活，建立文明、健康、和諧的機關。要認真開展廉政教育，深入學習在中紀委第五次會議上的重要講話精神，集中觀看反腐倡廉教育片，使大家進一步強化廉政意識，增強遵紀守法的自覺性。要深入學習黨的xx屆四中全會精神，舉辦專題輔導講座，深刻理解四中全會精神實質，並自覺落實到工作中，推動國稅工作科學發展。要根據工作崗位職責，系統地學習各自崗位政策業務，通過學習熟練掌握業務知識，提高專業技能和工作能力。
三、進一步明確春訓活動的任務要求
對於這次春訓活動，市局黨組十分重視。機關各科室、各直屬機構和每位機關幹部，也要在思想上高度重視、行動上積極參與、工作中狠抓落實。要充分利用這次春訓機會，深入查詢單位和個人在執法服務、思想作風、工作質量、精神狀態、團結協作等方面存在的問題或不足，把問題找準找透，並針對問題認真分析原因，研究對策，制定措施，儘快加以改正，以達到端正思想、改進作風、促進工作的目的。這次春訓活動時間短，安排的學習教育活動比較多，年初各項工作也很繁重。機關各科室要統籌兼顧，正確處理好工學矛盾，既要保證各項工作任務順利完成，又要確保春訓工作取得實實在在的成效。
根據春訓活動的計劃安排，今天我們將舉辦公務員心理健康講座。生命在於什麼?有的說生命在於運動。大家對此耳熟能詳。可是後來又有多種說法，例如生命在於靜養、生命在於營養、生命在於舒暢、生命在於快樂等等。這些說法都有一定道理。有沒有一個說法能涵蓋這幾種說法呢?有的，那就是生命在於平衡。生命的平衡是個綜合概念，由不平衡到平衡繼而不斷地協調與調適，包括生理、心理、社會、環境等多方面的內容。其中保持心理健康和平衡對於個人的生命運動和發展至關重要。今天我們榮幸地邀請到了**教授為我們做公務員心理健康專題講座。**教授，系原心理學教授，科研成果曾獲成果獎。舉辦這次講座的目的，就是希望對廣大國稅幹部的心理健康有所幫助，以更加健康的心態、更加飽滿的熱情投入到學習和工作中去。
今天，我們召開全市林業工作暨黨員春訓動員工作會議，主要任務是總結20xx年全市林業工作，簽訂責任狀，集中學習黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神，安排部署今年林業重點工作，對開展好今年黨員春訓工作進行動員部署。剛才，簽訂了責任狀;市委黨校李新華老師為我們上了一堂生動的學習輔導課;希望大家深入領會。下面，我講三點意見，供大家討論參考。
一、分析形勢，切實增強我市林業升級發展的信心和決心
20xx年，面對國內外經濟環境複雜的嚴峻挑戰，全市林業工作在市委、市政府和上級業務主管部門的正確領導下，以建立全省林業生態示範縣市為目標，按照“生態創特色，產業爭一流”的思路，加快推進現代林業建設，圓滿完成了各項林業工作任務。回顧過去一年工作，主要呈現以下八大特點：
(一)“綠滿荊楚”行動成效顯著
20xx年，我市按照“三年任務一年完成、三年投入一年到位”的思路，舉全市之力，建綠色，超額完成“綠滿荊楚”任務。全市累計完成造林綠化面積4.5萬畝，植樹315萬株，佔省下達計劃任務的140%;1個鎮、11個村分別被命名為省森林城鎮、綠色示範鄉村;順利通過全省林業生態示範縣市驗收。
1、堅持規劃引領，融入城鄉統籌大格局。牢記“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持“綠色決定生死”，把造林綠化作為重中之重，著力打造森林城市、森林走廊、森林村莊，為奮力實現“三大目標”提供了綠色支撐。確定了“城市園林化、農田林網化、道路林蔭化、村莊花園化”的城鄉綠化造林思路，編制了《全市“綠滿荊楚”行動總體規劃》和《建立全省林業生態示範縣市實施方案》，確定了用1年時間把建成全省林業生態示範縣市的目標
2、堅持多元投入，激發市場主體大活力。採取“政府租地、業主造林，土地流轉、產業造林，以獎代補、全民造林”的新模式，引導造林專業合作社、造林公司等市場主體參與造林綠化，實現了投資主體多元化，做到了“應綠盡綠”。一是重要通道、景觀節點綠化以“政府+業主”投資為主，實行“政府租地、業主造林”模式。二是基地造林以“政府+公司”投資為主，實行“土地流轉、產業造林”模式。三是村莊綠化以“村(社群)+農戶”自主投資為主，實行“以獎代補、全民造林”模式。
3、堅持全員參與，營造全民綠化大氣場。建立完善“黨委領導、政府推動、部門聯合、社會參與”的造林綠化工作機制，明確各地各部門綠化工作職責和分工，充分調動社會各方力量，形成造林綠化工作合力。市委、市政府與各鎮(街道)簽訂造林綠化目標責任狀，並將“綠滿荊楚”行動納入對各鎮(街道)、相關部門綜合目標考核內容，將“綠滿荊楚”行動與村幹部績效工資等考核掛鉤。對城鄉統籌示範帶，由市級領導掛帥上陣，效仿“河長制”，實行“路長制”，相關部門及鄉鎮為責任單位，包綠化造林、包產業扶持、包農民增收，努力營造比學趕超的濃厚氛圍。廣泛開展“捐資捐樹”和“綠滿、綠美、綠富”義務植樹活動。同時，對每塊新造林地均明確造林業主和管護責任人，確保造林成活率。
(二)林業專案建設進展順利
20xx年，全市共實施營造林重點工程專案3個，完成總投資400萬元，其中中央投資306萬元，分別為：1、20xx年鞏固退耕還林成果專案，新建工業原料林基地500畝、花卉苗木基地1200畝，國家投資80萬元;2、20xx年防護林專案，新建人工造林1500畝、封山育林3000畝，國家投資66萬元;3、20xx年度防護林工程造林面積5400畝，中央投資160萬元。
(三)林業產業發展步伐加快
以“綠滿荊楚”和綠化美化行動為契機，大力調整花卉苗木產業結構，加大技術服務和招商引資力度，著力推進花卉苗木生產向規模化、產業化方向發展。據統計，20xx年，全市共引進專業化公司(合作社)5家，完成產業投資近億元，新建花卉苗木產業基地5300餘畝;組建全市林業專業合作社聯合會，網路林業專業合作社35家;培育整合森林旅遊資源，萬畝桃花、萬畝梨花生態旅遊共接待遊客4.3萬人次，實現旅遊收入1000萬元。
(四)林權制度改革縱深推進
在全面完成集體林權制度改革主體任務的基礎上，繼續推進林業配套改革。一是加快林地流轉。20xx年，共流轉林地161宗1108.34畝,受理森林資源資產評估申請11宗2514畝，評估森林資源資產價值2691萬元。二是積極開展林權抵押貸款。共受理林權抵押登記申請25起，依法辦結25起，抵押面積6479.51畝貸款5398萬元。三是不斷完善社會化服務。全市共受理林權登記申請166份，依法辦結166份，發放林權證166本。四是切實下放林業行政審批權力。將林木採伐許可證、林區野外用火許可證審批等下放到鎮村，並對鎮、村工作人員進行業務培訓，對林業行政審批事項的法律依據、辦事流程、申報材料要求、收費依據及標準等作出了明確說明。
(五)森林資源管護日益加強
1、嚴格執行森林限額採伐制度。堅持從嚴審批、憑證採伐，全年限額採伐計劃7.43萬立方米,共簽發林木採伐許可證203份，批准採伐活立木蓄積1.127萬立方米，佔限額採伐計劃的15.2%。
2、嚴格規範木材流通管理。依法開展年檢換證工作，全年共年檢木材經營許可證93份，加工許可證48份;辦理木材運輸證305份，調運木材2257立方米，調運綠化苗木3.88萬株。
3、切實加強林地管理。全年共受理使用和臨時佔用林地申請4起(其中：永久使用林地3起，佔用林地面積9.1989公頃)，依法徵收森林植被恢復費55.1934萬元。
4、紮實開展林業“五亂”專項治理。全年共查處各類林業案件44起(其中：刑事案件4起、行政案件40起)，共處罰違法犯罪嫌疑人55人。20xx年，我局在市森林公安局組織的執法質量考評中獲得了第一名。
5、森林病蟲害防治力度加大。籌集資金15萬多元，對安福寺鎮秦家塝村和橫溪河村馬尾松松毛蟲、鬆褐天牛進行了4個架次6000餘畝的飛防。紮實開展林業有害生物普查，共踏查線路30條60km、設立標準地10個30畝、調查苗圃地9個200畝、製作標本33種312個。認真開展楊樹食葉害蟲的測報和防治，對全市5萬畝楊樹食葉害蟲進行抽樣調查，設立固定監測樣地20個、釋出楊樹食葉害蟲防治資訊5次、印發宣傳資料500份;對長江外灘楊樹防護林150畝使用敵敵畏煙燻劑對第二代楊樹舟蛾進行煙霧防治。組織開展H7N9禽流感病毒的監控和預防。
6、森林防火工作再創佳績。層層簽訂森林防火目標責任狀，切實抓好森林防火各項措施的落地生根開花。全市沒有發生重、特大森林火災，森林受害率指標及森林受害面積均控制在0.03‰以內，實現了無人員傷亡和無重大財產損失的目標。
(六)溼地保護管理實現新突破
一是金湖國家溼地公園管理處得到省、市編委正式批覆。二是編制完成了《瑪瑙河省級溼地公園總體規劃》，預計2月底可通過評審，獲省政府批覆。三是編制完成了《金湖國家溼地公園溼地保護和恢復專案可行性報告》，為爭取國家溼地建設資金奠定了基礎。
(七)科技興林取得新進展
一是健全了林業科技服務網路。以市林業技術推廣中心、各區域林業站、林業專業合作社、林業科技示範戶為主體，組建212人的林業科技服務專班，全市198個村實現了服務全覆蓋。二是進一步創新科技服務形式。圍繞綠滿荊楚行動、林業特色產業發展、林業法律法規等開展科普講座、技術諮詢和政策宣傳，先後在全市9個鎮(街道)34個村開展專題技術講座42次，電話諮詢178次，實地技術指導246次，解答農民和造林業主栽植中的技術難題126個，免費發放《林業科技》5期5500餘份，在市大禮堂開展林業法規宣傳2次。三是科技服務效果明顯。通過推廣控根育苗技術、病蟲害防治、樹木管理等林業技術，實現了樹種品種向“優、新、特”方向發展，林下種植規模不斷擴大，效益不斷增加，有效增加了農民收入，實現了林業產業的提質增效。
(八)自身建設不斷加強
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實。認真開展法治機關建設。紮實開展基層黨建工作。全面完成《綠滿》文史資料編撰。機關檔案達標升省一級目標順利實現。
應該說，成績來之不易，經驗彌足珍貴。這離不開市委、市政府的高度重視和堅強領導，離不開各級各相關部門的全力配合，離不開全市廣大林業工作人員的真抓實幹，離不開廣大林農的辛勤勞作!在此，我謹代表市林業局黨組向在座的各位，並通過大家向一直支援林業事業發展的各位領導、向長期戰鬥在林業生產一線的幹部職工、技術人員和林農朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時，我們應該清醒地看到，我市林業工作離市委、市政府的要求和建設全省林業產業強市的目標還有一定差距，主要表現在：一是林業體制機制活力不足;二是林業生態服務能力不強;三是林業基礎設施裝備落後;四是林業幹部隊伍的工作能力和水平有待進一步提高。這些差距和不足都是在新常態下林業工作中必須認真加以克服和改進的。
二、改革創新，全力推動今年我市林業升級發展
20xx年是“十三五”規劃開局之年，做好今年的林業工作十分重要。
主要預期目標是：全市計劃完成人工造林1.73萬畝。其中：完成綠色海綿林建設1442畝，通道林建設1410畝，水源涵養林建設1880畝，原料林建設4950畝，產業林建設3300畝;“綠滿荊楚”補植補造24萬株;完成義務植樹90萬株。建立省級“森林城鎮”2個、“綠色示範鄉村”21個。爭取林業工程專案5個以上，完成國家投資3000萬元左右;完成林業總產值18億元;森林採伐總量控制在7.43萬立方米以內，徵佔用林地不突破上級下達的定額指標;森林火災受害率控制在0.3‰以內;林業有害生物成災率控制在3‰內。
實現上述目標的主要措施是：
一是加大造林綠化力度。在去年超額完成“綠滿荊楚”任務和順利通過全省林業生態示範縣市驗收的良好基礎上，重點突出“五個圍繞”建“五林”。要搶抓當前有利時機，採取現場會、推進會、觀摩會等多種形式強力推進春季造林綠化工作，確保造林綠化任務全面完成。同時，迅速做好20xx年綠滿荊楚資金兌付工作，以此加快推進造林綠化進度。
二是積極爭取林業工程重點專案。圍繞林業生態建設、林業產業發展和基礎設施建設三個重點，繼續加大林業專案的爭取建設力度，計劃爭取林業工程專案5個以上，爭取國家資金1500萬元左右，啟動推進金湖國家級溼地公園建設，積極爭取安福寺瑪瑙河省級溼地公園通過評審。
三是切實強化森林資源監管。去年，中央出臺了《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》，對地方黨政領導幹部、主管部門資源監管不力，造成生態環境損害作出了明確責任追究規定。在這個問題上，我們既要保持政治清醒，又要保持生態清醒，明確責任，嚴格監管，確保不出現生態環境損害事故，不出現追責的情形。嚴格執行林木採伐許可證制度，有效控制森林採伐量;加強木材流通管理，依法規範木材經營(加工)及木材運輸行為;加強林地管理，對徵佔用林地專案，實行嚴格的審查和報批;開展打擊破壞森林資源和野生動物的專項行動，有效遏制破壞森林資源的不法行為;加強對森林病蟲害預報及防治，重點加強對松材線蟲病的跟蹤監測、馬尾松毛蟲和楊樹食葉害蟲的防治測報;繼續紮實抓好森林防火工作，確保森林火災受害率指標及森林受害面積均控制在0.3‰以內。
四是積極盤活森林資源資產，為林業可持續發展增添合力。搶抓市作為全省唯一一個納入農村金融創新試點示範縣市的機遇，結合不動產登記改革及市林業專業合作社聯合會的組建成立，不斷擴大林業投融資平臺，高質高效開展森林資源資產評估和森林資源資產流轉交易，做大做強林業產業，積極盤活森林資源資產，為林業可持續發展增添合力。
五是加強林業能力建設。緊緊圍繞推進林業治理體系和治理能力現代化目標，做好打基礎、管長遠的事情。加強林業科技支撐。啟動實施林業科技創新工程;結合當前開展的“三下鄉”活動，組織動員林業科技人員送林業科技服務到林農、到林業合作社、到林業企業、到貧困村，同時聘請專家教授加強自身科技人員專業知識的更新換代和提檔升級。加強林業資訊化保障。緊緊圍繞“網際網路+”林業資訊化平臺建設，健全完善請示林業綜合監管體系，實現對林業資源的實時、動態監測。開展林業“一張圖”等大資料建設，加強林業資訊系統的推廣應用。加強基層基礎建設。穩步推進基層林業站建設，逐步改善基層技術裝備和辦公條件，不斷提升綜合服務能力。綜合治理、保密檔案、文明建立、精準扶貧、三萬活動、政風行風、黨務黨建及黨風廉政建設等工作齊頭並進。
六是繼續抓好自身建設。事業成敗，關鍵在人。要認真落實全面從嚴治黨的責任，不斷加強林業系統自身建設。一是強化紀律意識。嚴守政治紀律和政治規矩，始終把紀律挺在前面;嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，堅決同林業系統內不良風氣和歪風邪氣作鬥爭，努力營造風清氣正的幹事氛圍，促進廣大幹群廉潔從政、乾淨幹事。二是強化創業激情。要搶抓十三五林業發展的黃金機遇，在新常態下以飽滿的激情和熱情推進各項工作，切不可按部就班、疲疲塌塌、老調重彈，切不可固步自封、坐井觀天、夜郎自大，錯失發展良機。三是強化擔當精神。在造林綠化、資源管理、專案爭取、科技支撐、產業發展、黨建及黨風廉政建設等各項工作中，都或多或少面臨著棘手的困難和問題，需要我們有捨我其誰的擔當精神、有功成不必在我的崇高境界。四是要強化務實作風。深化“三嚴三實”意識，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，堅決反對林業上的形式主義，以釘釘子的精神把林業各項事業推向新臺階。
三、抓好春訓，力爭實現林業升級發展開門紅
一年之際在於春。林業系統黨員春訓從今天集中培訓開始，至3月底結束。大家要迅速行動起來，有針對性組織黨員幹部開展春訓，不斷激發廣大黨員幹部的積極性和創造性，不斷增強廣大黨員幹部的事業心和責任感，及早謀劃今年各項工作，力爭實現林業升級發展開門紅。
第一，要明確春訓內容。一是開展“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員)學習教育。組織黨員幹部認真研讀《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》;深入學習、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真學習xx屆中央紀委六次全會精神。二是貫徹落實市委重要會議精神。深入學習領會市委五屆六次全會暨全市三級幹部會議、市人大五屆五次會議、市政協五屆五次會議精神，組織黨員幹部學習《中共市委關於制定全市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》、《中共市委市人民政府關於打贏精準脫貧攻堅戰的決定》等重要檔案精神。三是開展主題黨日活動。認真履行黨建工作主體責任，嚴格黨內政治生活，完善主題黨日清單制度，組織20xx年度基層黨組織公開承諾，舉辦一次書記講堂，召開一次組織生活會。
四是有關政治紀律政治規矩方面的內容。
第二，要明確春訓安排。春訓活動分三個階段進行：一是準備動員階段(2月20日至3月5日)，主要內容為制定實施方案，召開動員會。二是討論交流階段(3月6日至3月20日)，主要內容為集中授課、學習交流、公開承諾;各二級單位黨組織主要負責人要親自上黨課，黨員集中學習時間不得少於16學時;在職黨員寫一篇心得體會文章，辦一期專欄。三是檢查總結階段(3月21日至3月25日)，主要內容為檢查學習筆記、支部進行輪訓總結，推廣黨員培訓工作中的典型經驗，各支部將輪訓情況以書面形式報局黨組。
第三，要明確春訓形式。各級黨組織要通過書記上黨課、邀請專家授課等多種形式，組織本單位黨員幹部開展學習。一是舉辦書記上黨課活動。局黨組織書記按照春訓學習重點內容，結合林業工作實際，為黨員幹部上一次黨課。其他班子成員要結合分工和聯絡點安排，分別給分管聯絡單位黨員開展一次黨課專題輔導。二是開展專題輔導講座。聘請市優秀理論宣講員為黨員幹部開展政治理論和業務知識講座。三是組織專題討論活動。在開展書記上黨課、專題輔導基礎上，組織開展學習討論活動。各二級單位黨組織書記要圍繞落實管黨主體責任談思路，進行公開承諾，謀劃貫徹落實市委五屆六次全會暨全市三級幹部會議精神及管黨治黨的工作思路，制定單位工作創新發展新舉措;黨員幹部要對照《黨章》，思考如何立足崗位發揮先鋒模範作用談體會，爭做“兩為”幹部。四是組織召開一次議事會。組織黨員幹部重點研討本單位“十三五”規劃，圍繞20xx年工作計劃，組織召開議事會，擴大參與議事人員範圍，廣泛聽取黨員、幹部和群眾的意見建議，不斷完善20xx年本單位工作目標和方案。
第四，要以春訓促工作。局機關、各科室和各二級單位要以春訓為契機，迅速結合市委市政府今年下達的各專案標考核任務，將全年的工作計劃細化分解，責任到人，任務到人，確保各專案標任務如期完成，不打折扣。
同志們，打造林業發展升級版責任重大、使命光榮、任務艱鉅。讓我們緊密團結起來，以改革創新的精神、求真務實的作風，搶抓機遇、奮力作為，不斷開創林業工作新局面，為加快實現“三大目標”作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們：
羊隨新風辭舊歲，猴節正氣報新春。新年伊始，永珍更新。在這春回大地，萬物復甦的季節，我代表局黨組首先給同志們拜個年，祝大家豬年身體健康、工作順利、萬事如意!今天的會議既是一次理論培訓會，也是一次總結 表彰會，更是一次動員鼓勁會。集中培訓時間雖然只有1天，但是內容豐富，十分重要，希望大家高度重視，對學習輔導 的內容入耳入心。下面，我講四點意見：
一、積極作為，20xx年國土資源工作取得優異成績
20xx年，在宜昌市局和市委、市政府的領導 下，我局緊緊圍繞全市“三大目標”戰略部署，認真履行“保資源、保發展、保權益”職責，較好地完成了全年工作目標和任務，推動了全市經濟社會跨越式發展。
一是全市重點專案用地實現應保盡保。20xx年向上爭取新增建設用地指標3387畝，有力保障了嘉輝、熙田科技等42個專案用地需求。二是耕地保護責任目標全面完成。從糧食安全高度抓基本農田保護，全市耕地面積保持在49450公頃以上，基本農田保護面積穩定在48599公頃以上，連續20xx年實現耕地佔補平衡。三是按照市委市政府關於“三個伴隨”即伴隨土地流轉、伴隨土地確權登記、伴隨招商引資全面加大土地整治力度的要求，積極推進土地整治專案規劃及建設，啟動了省級投資安福寺鎮金獅湖、陳家坡、上柏坪和董市鎮觀音橋9.5萬畝高標準基本農田土地整理專案施工建設;完成了農業龍頭企業參與土地整治自建試點專案安福寺鎮秦家榜、陳家灣2萬畝高標準基本農田土地整理專案，為確保全市耕地總量動態平衡奠定基礎。四是增減掛鉤專案成為爭取指標重要渠道。全年實施增減掛鉤專案3 個，爭取用地指標 1875畝。五是國土資源節約集約利用水平穩步提升。繼續深入開展閒置低效用地處置、單位GDP地耗考核、土地利用綜合監管“三個攻堅戰”，單位GDP地耗下降8.3%，前五年(20xx—20xx年)累計供地率達到72%，比年初提高8個百分點。六是土地融資服務水平不斷提升。全年共實施招拍掛供地84宗，面積 406.84公頃，成交金額25.17億元。同時，解放思想，及時完成了市金潤源公司融資貸款10個億抵押土地出讓工作。七是兩權“確權”登記工作穩步推進。召開了全市宅基地使用權、集體建設用地使用權及房屋所有權工作動員會，正式啟動全市“兩權”登記工作。八是完成了全市不動產登記職能機構整合工作，市不動產登記局和不動產登記中心掛牌成立，並順利啟動全市不動產登記工作。九是黨風廉政建設力度進一步加大。層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，將黨風廉政建設考核列入了崗位目標責任制，實行崗位目標管理，達到“三無”(全年無一人被上級問責、無一人被紀委處理、無一人因違法犯罪刑事處罰)良好效果。十是聚焦“四風”，紮實開展作風建設。制定並下發了《xx市國土資源局機關作風和效能建設工作指南》，認真開展“四項專項整治”和“三項專項治理”，通過專項整治，我局政風行風明顯好轉。
二、穩中有進，做好20xx年全市國土資源管理工作
20xx年，是“十三五”開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年，國土資源工作責任重大，任務艱鉅。今年全市國土資源工作的總體要求是：以黨的和xx屆五中全會精神為指導 ，按照市委五屆六次全會暨全市三級幹部會議要求，牢固樹立和全面落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，主動適應新常態，堅持銳意改革，強化履職盡責，努力在嚴守耕地紅線、保障科學用地需求、高效利用資源、服務精準脫貧、深化改革創新、建設法治國土等方面取得新成績，為我市衝刺“三大目標”提供強有力的資源保障。按照上述工作思路，重點做好以下工作：
(一)嚴防死守耕地紅線和基本農田底線。紮實推進永久基本農田劃定工作，編制“十三五”土地整治規劃，20xx年完成 萬畝高標準農田建設任務，到20xx年全面完成7.5萬畝整治目標。落實藏糧於地戰略。改革土地整治專案資金管理，推進省級新增費專案資金跨年度、跨專案使用。繼續穩步推進農業龍頭企業、農民專業合作社和農民自建土地整治專案試點。打造成土地整治專案的精品工程、亮點工程，爭取在全省出經驗、出典型。
(二)堅定不移抓好土地節約集約利用。黨的以來，中央領導 對土地管理工作作出一系列重要的新論述、新要求，把節約集約用地提到了新的歷史高度。近年來，國家土地督察、土地審計、衛片執法檢查也明顯加大了對違法佔用耕地、閒置浪費土地的查處力度。啟動國土資源節約集約示範市建立工作，以建立示範市統領全市國土資源管理工作。以提高用地效率為重點，打好節約集約用地“三個攻堅戰”升級版，確保今年單位GDP地耗下降8%以上，力爭20xx年以來的批次建設用地供地率達到80%以上。開展建設用地總量與強度“雙控”行動，分解落實“十三五”單位GDP地耗下降任務。開展第二輪閒置土地清理處置，合力推進地稅部門代徵土地閒置費，積極盤活“殭屍企業”存量土地。繼續開展“以地控稅、以稅節地”工作，進一步加大閒置低效及批而未供用地清理處置工作力度，全面推進國土資源節約集約模範市建立。
(三)堅定不移推進法治國土建設。一是加強法治宣傳和法治教育，提高依法行政能力。編制“七五”普法規劃和法治國土建設規劃，培育法治信仰和法治文化，將依法行政貫穿國土資源管理工作全過程。加強信訪法治化建設，暢通群眾訴求表達、權利救濟渠道。紮實開展信訪矛盾糾紛排查，推動信訪事項依法及時就地解決。二是繼續完善“五早”執法模式，深化新開工專案用地清理處置，建立舉報專項督辦制度。確保重點區域巡查率不低於95%，國土資源違法行為發現率、制止率分別不低於90%和85%，違法案件立案率和結案率分別達到100%和95%，結合省廳執法考核新辦法，深化拓展新開工專案用地清理處置工作。三是紮實開展衛片執法檢查，加大重點地區和典型案件查處力度，對違法問題突出的地區動真碰硬、重典問責。確保20xx年度土地衛片檢查中，違法佔用耕地面積比例遠離控制線。違法案件及時整改到位，確保實現“零約談、零問責”。
(四)堅定不移夯實國土資源基礎工作。一是紮實推進不動產統一登記，加快推進不動產登記資訊管理基礎平臺建設和市縣不動產資料交匯工作。紮實推進農村房地一體的宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作。二是提高國土資源管理水平。全面推進“一張圖”工程，規劃耕保、地籍、利用等科室和監察、收儲、交易、整治、規劃隊等相關單位要通力協作、積極配合，依據土地利用總體規劃圖和土地利用現狀圖，結合建設專案具體用地佈局，將土地批、供、用、補、查諸多要素編繪成土地管理“一張圖”，並及時更新，切實增強國土管理的科學性和服務的針對性。三是大力推進精細化規範化管理。確定20xx年為我局“精細化規範化管理年”，重點完善各項管理制度和工作標準，建立起全過程、全方位的精細化、規範化管理體系，把精細化、規範化管理工作推向新階段。
(五)堅定不移深化黨風廉政建設。近年來，全省國土資源領域腐敗案件多發，給國土資源事業帶來嚴重影響，我們必須切實增強反腐倡廉的緊迫性和自覺性。要認真學習貫徹中紀委xx屆六次全會和省廳、宜昌市國土資源系統黨風廉政建設工作會議精神，深化認識、強化措施、正風肅紀，堅定不移推進黨風廉政建設。一是堅決落實“兩個責任”，按照“一崗雙責”要求，層層簽訂黨風廉政建設責任書，層層分解任務，層層傳導壓力，層層壓實推進。二是持續深入推進作風建設。嚴守政治紀律和政治規矩，樹立敢於擔當、務實有為的幹事作風。
三、全面落實從嚴治黨要求，切實提高履職擔當能力
(一)切實加強黨建工作。黨要管黨，從嚴治黨是黨建工作的重要內容。今年從嚴治黨的重點在基層，各單位負責人要把黨建工作放在更加重要的位置，切實抓好，抓到位。一是增強“看齊”意識。就是要在堅定政治方向上，落實黨中央的決策部署上、在黨的方針政策和路線上、在具體工作中、在嚴格要求上向黨中央看齊，時刻與黨中央、省委、市委保持高度一致。各級幹部職工都要堅決向上級黨委、向局黨組看齊，始終把紀律挺在前面，增強執行力和落實力。要嚴守黨的政治紀律和政治規矩。堅持絕對忠誠的政治品格，把守紀律、講規矩作為政治底線，自覺做守紀律、講規矩的表率。二是要以強烈的政治自覺抓好學習。認真學習黨的xx屆五中全會精神、系列重要講話 精神、“八項規定”和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，進一步堅定理想信念，增強黨性修養和紀律觀念。認真學習相關法律法規，提高依法行政能力，做遵紀守法、廉潔用權的表率。三是要堅持民主集中制。嚴格遵守班子議事和決策機制，對重大事項決策、重要人事任免、重大專案安排和大額資金使用，全部由黨組集體研究決定，堅決杜絕“一言堂”。四是要營造人才脫穎而出的良好環境。以開展“察擔當、促有為”活動為契機，進一步加大履職盡責督促檢查力度，讓能幹事者有機會、幹成事者有舞臺。同時，鼓勵青年幹部到基層一線鍛鍊，並從中擇優提拔使用。
(二)堅持不懈抓好黨風廉政建設。在中紀委xx屆六中全會上指出，當前，不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成，這是對反腐敗形勢的總體研判。但必須清醒認識到，腐敗問題仍然是當前國土資源系統面臨的最大危險，我們必須增強反腐倡廉的緊迫性和自覺性，強化措施，正風肅紀，堅定不移推進黨風廉政建設。一是要堅決落實主體責任。主體責任是政治責任，是各級黨組織職責所在、使命所繫。各支部書記、各單位及科室負責人要堅持保障發展和反腐倡廉“力度統一論”，對黨風廉政建設與部門工作同向施策、同等發力，要把主體責任作為第一責任，把抓黨建作為最大政績，堅決落實管黨治黨的政治責任。今年，我局將繼續把落實黨風廉政建設責任書制訂的目標任務作為年底目標管理考核和日常效能考核的重要內容，嚴格兌現獎懲。各單位負責人及書記作為第一責任人，要負總責、親自抓，切實落實“一崗雙責”，重點壓實基層責任，著力查處發生在群眾身邊的腐敗問題。二是要堅持紀在法前，動輒則咎，不斷落實好“四種形態”。要尊崇黨章，嚴格執行準則和條例，把紀律挺在法律前面，抓早抓小抓苗頭，使紀律成為帶電的“高壓線”。要加大巡視和案件查處力度，儘快消除腐敗存量、遏制腐敗增量。去年以來，全市先後有6名單位主要負責人和分管負責人因落實主體責任不力被立案調查。這些都是發生在我們身邊的典型案例，大家要引以為戒。三是加強監督問責。各級黨組織要勇於監督，敢於問責，把監督觸角延伸到前端。要把黨內監督、法律監督和輿論監督結合起來，構建多渠道、多層次、多角度的監督網路，切實把各方面監督落實到位。特別是要按照中央從嚴治黨、從嚴治吏的要求，加強對幹部的日常監督，加強對工作的考核督辦，進一步強化執紀問責。四是堅持長效機制建設，把權力關進制度籠子。重點抓好土地出讓、土地整治涉及重要資源配置和專案安排的制度建設，堵塞漏洞，嚴格規範權力執行。
(三)持續深入推進作風建設。作風反映素質，作風體現形象。一是要持之以恆糾正“四風”。通過開展“三嚴三實”專題教育和履職盡責督促檢查工作，作風明顯好轉，但防止“四風”問題反彈壓力依然艱鉅，個別單位仍然存在頂風違紀現象。作風建設永遠在路上，要嚴格落實好上級關於作風建設的系列規定，在抓長抓細抓常上下真功、見實效。要加大明察暗訪和查處問責力度，對發現的問題，嚴肅追責問責，絕不搞下不為例、絕不搞法不責眾。二是要紮實開展履職盡責督促檢查“回頭看”。對“三嚴三實”專題教育、履職盡責督促檢查、上級巡視檢查中發現的問題進行全面梳理，實行臺賬式管理、銷號式整改、跟蹤式督辦，確保上級的部署要求執行到位，查詢的突出問題整改到位，公開承諾的事項落實到位，以“回頭看”傳導壓力，持續推進作風建設。三是深入抓好“三抓一促”活動。按照市直機關工委的要求，進一步加強機關黨建工作，嚴肅黨內政治生活，嚴厲整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題，樹立國土資源部門良好形象。
(四)全面加強黨員幹部能力建設。能否適應和引領新常態，把“十三五”時期國土資源各項工作落到實處，關鍵取決於黨員幹部的能力素質。一是紮實開展以基層為重點的“能力建設年”活動。按照宜昌市局的統一部署，儘快制定活動方案 ，以更新發展理念、嚴格依法行政、落實從嚴治黨責任為重點，在全系統掀起能力建設的熱潮，全面提升黨員幹部履職擔當、善作善為的能力。二是要切實提高抓落實的能力。“一分佈置、九分執行”，抓落實既是態度問題，更是能力問題。要緊緊圍繞“十三五”規劃，圍繞局黨組提出的重點工作，以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好落實，服務全市經濟社會發展大局。三是要著力打造勇於擔當的幹部隊伍。面對經濟新常態、改革深水區，國土資源工作面臨的挑戰越來越多，對幹部隊伍的要求越來越高。要加強教育培訓，堅持正確的選人用人導向，探索幹部能上能下機制，努力打造忠誠、擔當、乾淨的幹部隊伍。
四、認識新常態，明確國土資源管理工作的新要求
在中央經濟工作會議上，全面分析了我國經濟發展進入新常態的九大趨勢性變化。經濟發展進入新常態的重要特徵是速度換擋、結構優化、動力轉換，歸根到底是要實現更高質量、更有效率、更可持續的科學發展。在新常態下，我們要清醒認識到國土資源工作面臨的困難：一是建設用地供需矛盾依然突出。進入經濟發展新常態，國家緊縮用地計劃 成為一種趨勢，20xx年還將繼續適度調減，爭取建設用地計劃 難度增大，土地約束越來越緊。二是落實最嚴格的耕地保護制度越來越難。去年以來，國家開始實行“佔優補優、佔水田補水田”的耕地佔補平衡政策，並要求全面劃定永久基本農田，對基本農田實行特殊保護，耕地保護的要求越來越嚴。三是轉變資源利用方式的任務十分艱鉅。國家明確了做優增量和盤活存量並舉的用地政策，今後將更加依靠節約集約、盤活存量來保障發展。長期以來粗放擴張的發展模式，使我市資源環境承載力正在逼近“天花板”，盤活利用的任務很重。
面對新形勢、新常態、新任務，20xx年全體幹部職工要解放思想，端正認識，從三個方面作進一步加強和改進。
一是要以更加務實的作風推進工作落實。各單位要強化措施、狠抓落實，奮力實現新年各項工作高開高走。要迅速收心歸心，自覺真幹快乾。要本著早動手、早準備、早見效的原則，合理安排、抓緊啟動本單位的工作，確保各項工作儘快落實，確保新年工作實現開門紅。
二是要堅持務實落實，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，做到思路戰略方案化、方案謀劃專案化、專案實施具體化，一環緊扣一環，紮紮實實完成好各項工作。要強化責任意識、效率意識，對該辦的事，做到馬上辦、立即辦;要繼續堅持“首問責任制”、“限時辦結制”等行之有效的制度，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責的現象。要切實加快工作節奏，提高機關行政效能。重點工作要扭住不放、一抓到底、抓出實效。
三是要強化領導督導，嚴格實行“一把手”負總責，真正建立起一級抓一級、層層抓落實的責任機制。要主動適應新常態，崇尚實幹，狠抓落實，多為幹成事想辦法，不為不能幹找理由。要加強督促檢查和問效問責，確保令必行、行必果。
同志們，“十三五”發展藍圖已經繪就，20xx年全市國土資源工作任務已經明確。讓我們在黨的xx屆五中全會和市委五屆六次全會精神指引下，以更大的決心貫徹落實市委市政府的決策部署，以更大的智慧推進國土資源改革創新，以更大的力度和更加務實的作風抓好全市國土資源各項工作，為加快實現“三大目標”提供強有力的資源保障。
謝謝大家!
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