改革和創新社會管理制度體系

構建新型社會管理制度體系，是加強和創新社會管理的關鍵。當前和今後一個時期，加快構建健全的新型社會管理制度體系的主要任務是，著力從源頭治理、動態協調和應急處置三個層面，構建相互聯絡、相互支援的一整套規範、機制和制度體系，儘可能減少社會問題，及時化解社會矛盾，果斷處置社會衝突與社會對抗，最大限度地激發社會創造活力，最大限度地增加和諧因素和減少不和諧因素，最大限度地化消極因素為積極因素。

加強源頭治理體系建設

源頭治理是治本之舉。加強源頭治理，從根本上講，就是要在黨的領導下，堅持發展是第一要務，堅持在發展中解決問題，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態建設，特別是要著力解決好民生、民主、民心問題，促進社會進步和人的全面發展；從社會管理本身講，就是要構建源頭治理體系，使關口前移，儘可能防止、減少、弱化嚴重社會問題和社會衝突的產生。這不僅是社會管理部門的職責，也是各部門、全社會的共同責任。

強化動態協調機制建設

社會管理不是也不可能消滅所有社會矛盾。抓好源頭治理可以儘可能地減少社會問題，但不可能解決所有問題，仍然會有大量社會問題和社會矛盾存在，舊的矛盾和問題解決了，又會出現新的矛盾和問題。為此，必須構建動態調節和化解機制，以使社會矛盾和問題不斷得到及時化解和向好的方面轉化，盡最大可能做到不積累、不激化、不蔓延、不升級、不向壞的方面轉化，使社會處於動態平衡、動態優化、井然有序、健康執行的狀態。

推進應急管理體制建設

當前我國正處於工業化、城鎮化快速發展時期，即便抓好源頭治理和動態協調，仍然會發生一些突發事件，加上自然災害引發的突發事件，應急管理任務十分艱鉅，需要構建應急管理體制。