中國小校在職教師有償辦班補課專項治理工作實施方案

為進一步加強全市教師隊伍管理，規範教師從教行為，引導廣大教師廉潔從教、為人師表，維護良好的教育形象，辦人民滿意的教育。經研究，決定在全市教育系統集中開展對中國小校在職教師亂辦班、亂補課、亂收費專項治理工作。制定實施方案如下：

一、指導思想

以辦好人民滿意教育為宗旨，以減輕學生和家長負擔、規範教師從教行為為目標，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重實效的原則，以人民群眾熱切關注的在職教師亂辦班、亂補課、亂收費問題為重點，深入開展專項治理工作。嚴肅查處違規違紀案件，從重從快處理一批頂風違紀的在職教師，切實提高教師職業道德水平，切實提高人民群眾對教育的滿意度，營造有利於通遼市教育事業快速健康和諧發展的良好環境。

二、治理範圍

全市範圍內公辦幼兒園、特殊教育、職業教育、國小、國中、高中學校及在職教師、教育行政機關及所屬事業單位的在崗工作人員。

三、治理內容

(一)嚴禁全市各中國小校利用假期或雙休日、節假日組織學生在校內集體補課；嚴禁全市各中國小校以各種名義組織學生參加各種形式的辦班補課或上新課；嚴禁學校默許、指使班主任、科任教師在校內、外有償補課；嚴禁組織或變相組織學生在校內開展奧數、特色英語、作文等有償輔導。

(二)嚴禁各中國小校以任何理由為藉口，為違規辦班提供場所；嚴禁將校舍租借給社會辦學機構或個人，開辦以面向中國小生為主要授課物件的補習班、提高班和興趣班。

(三)嚴禁全市各中國小校在職教師以各種名義舉辦有償補課班、輔導班；嚴禁在職教師受聘參加社會各類短期培訓班、文化補習班等教學活動，也不得為社會培訓機構提供任何便利；嚴禁在職中國小教師之間相互介紹學生提供有償辦班補課生源，並從中獲利；嚴禁在職教師利用職務之便動員、誘導、暗示或強制學生參加有償補課；嚴禁在職教師以家屬、親友等名義違規開辦補習班等有償補課；嚴禁在職教師利用所教學科的不同，組合成不同學科的教學班，組織學生集體有償補課。

四、專項治理工作要求

(一)高度重視，加強領導。成立了“通遼市教育局中國小校在職教師有償辦班補課專項治理領導小組”，並下設辦公室在市教育局監察室；各單位要強化工作措施，做到層層簽訂《責任書》，層層抓落實；各地各校都要成立領導小組，由主要領導任組長親自抓、負總責。紀檢書記帶頭抓，監察室要直接抓，確保治理活動取得實效。

(二)做好宣教，提高認識。組織廣大教師認真學習相關法規、制度和各級教育行政部門的有關檔案精神，充分認識治理“三亂”的重要性和必要性，珍惜工作崗位，自覺維護人民教師良好形象，切實要將本次開展的專項治理行動與加強中國小生教育和管理緊密結合，合理安排學生的假期活動，堅決抵制有償補課，維護人民群眾的切身利益。

(三)落實責任，加強監督。市教育局各有關科室將加大監督檢查力度，積極排程各單位整治工作的進展情況，並通過座談會、專項工作推進會等形式加以指導推動。各地各校要在教育網頁、校刊校報、學校網頁上及時宣傳本單位的活動開展情況。要認真分析原因，總結經驗，及時規範和完善制度，爭取通過此次整治活動，形成治理有償家教和違規辦班補課的長效機制。

五、工作步驟和方法

本次專項治理工作從xx年1月開始至3月10日結束，分四個階段進行。

第一階段：宣傳教育、全面部署階段（1月10—20日）。

各地各校做好宣傳教育工作，通過召開會議、政治學習、櫥窗展板、懸掛條幅、廣播網路等形式，廣泛宣傳“全市中國小校及在職教師違規有償辦班補課”專項整治活動。要迅速動員部署，結合實際，制定治理工作方案，落實工作責任，排查重點物件，設立公開的投訴意見箱，公佈舉報電話，有條件的學校要利用電子螢幕滾動播放，形成強大的輿論宣傳氛圍。

第二階段：自查自糾、立行立改階段（1月20—25日）。

各學校要採取多種方式，全面開展自查自糾工作，認真查詢本單位及在職教師是否存在違規有償辦班補課的問題。要做到找準線索、摸清事實、有錯必糾。在自查自糾期限內，根據違規事實的情節、影響及認識態度等情況，予以區別處理，情節輕微或雖有問題但能主動承認錯誤、承擔責任並及時糾正的，不予追究或給予從輕處理；對於隱瞞問題的，一經發現，要從嚴處理。對於自查出的問題和群眾反映的突出問題，要集中梳理，分析原因，列出整改時間，指定整改責任人，確保整改到位。

第三階段：全面檢查、集中整治階段(1月25日—3月1日)。

各地各校要組成專項督查組，通過明查暗訪、召開座談會、走訪群眾、問卷調查等方式瞭解學校的活動開展情況和在職教師從事有償家教的情況。根據群眾投訴情況，專項治理領導小組將會同有關部門、組織有關科室對全市各中國小校、在職教師有償辦班補課行為進行專項檢查和治理，對於一些群眾反映多的學校要重點檢查。

第四階段：督查總結、鞏固提高階段（3月1日—10日）。

各地各校要對這次專項治理工作進行認真總結，針對治理中發現的問題，建立健全治理工作長效機制，堅持開展下去，可通過組織相關人員跟蹤督查，不定期進行明查暗訪等形式，加大監管力度，堅決杜絕抬頭反彈現象發生，確保各項整改措施落到實處。各旗縣市區教育行政部門和市直學校要於3月10日前將自查自糾情況總結上報通遼市教育局中國小校在職教師有償辦班補課專項治理領導小組辦公室(市教育局監察室)。

六、處理辦法

(一)對違紀教師的處理。

依據教育部《中國小教師違反職業道德行為處理辦法》及有關規定，視情節輕重分別給予以下處理：

1.取消當年績效工資和評優資格，三年內不得參加專業技術評聘；三年內不得晉升工資；

2.調離教學一線崗位或原工作單位；

3.對取得“名教師”、“骨幹教師”、“學科帶頭人”等稱號的違規教師，按授予許可權建議取消其相應的榮譽稱號；對於中層以上幹部免去現任職務，三年內不予提拔。

4.警告、記過、降低專業技術職務、撤銷專業技術職務或者行政職務、待崗。

(二)對所在單位的處理。

實行專項整治工作“一票否決”制度，對查實有在職教師參與有償辦班補課行為的所在單位，取消當年實績考核優秀資格，並通報。

(三)對學校主要領導的處理。

一年內查實有一起教師亂辦班、亂補課、亂收費行為的，責令校長作出書面檢討，進行誡勉談話；一年內查實有兩起教師亂辦班、亂補課、亂收費行為的，要給予相應的黨紀政紀處分；一年內查實有三起教師亂辦班、亂補課、亂收費行為的，要按照幹部管理許可權，建議免除校長職務。

(四)對其他情況的處理。

對違規辦班補課過程中造成學生人身傷害事故的學校和教師，要依法賠償受害學生經濟損失。情節嚴重的，依照有關法律規定進行嚴肅處理。

xx市教育局舉報電話：xxxx—883xxxx

xx市教育局舉報郵箱：tlsjxxxx @。

附件： xx市教育局中國小校在職教師有償辦班補課專項治理工作領導小組

xx年1月15日