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區教育局保持共產黨員先進性教育活動總結

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自1月23日,區委召開保持共產黨員先進性教育活動動員大會以來,我們嚴格按照區委的統一部署,周密安排,精心組織,紮實有效地開展了黨員先進性教育活動,有力地推動了各項工作的開展。全體黨員同志,以高度的政治責任感和良好的精神狀態,積極投身到教育活動之中,增強了黨員意識,明確了努力方向,較好地完成了這一任務。現簡要總結如下:

區教育局保持共產黨員先進性教育活動總結

第一部分 基本情況

一、學習動員階段

(一)領導重視、責任落實。局黨委把先進性教育活動作為當前的重大政治任務來抓,切實擺上重要位置。在中央、省市委召開會議之後,局黨委就做出了安排,進行了會議貫徹。區委召開動員大會之後,局黨委立即召開會議,進行了專題研究,結合學習貫徹區委會議精神,統一思想,提高了對搞好教育活動重要意義的認識,結合教育實際,制定了嚴密的工作方案和系列的學習制度,進行了全面地思想發動。工作中,做到了三個到位:一是領導職責到位。局黨委建立了領導責任制,落實了黨委書記和各支部書記第一責任人的職責,加強與區委督查組的溝通聯絡,既抓好總體部署,又抓緊每個環節具體措施的落實,為活動的順利開展,提供了重要保證。二是組織機構到位。局黨委成立了教育活動領導小組,每名成員都具體聯絡一個支部,形成了一把手親自抓,黨委成員分頭抓,支部書記具體抓的領導體制和工作機制。同時專門設立了先進性教育活動辦公室,具體負責活動的指導、督查等日常工作。三是工作落實到位。根據區委要求,結合教育實際,制定了內容具體、可操作性強的活動實施方案和活動配檔表,對整個活動進行了總體部署和規劃安排。各黨支部都制定了學習活動時間安排表,落實了聯絡員、記錄員、考勤員,建立了嚴格的學習、補課制度。針對離退休幹部職工黨員的特點,設立了專門學習場所,指定專人負責老黨員幹部的學習活動,對行動不便的老黨員幹部做到了“學習材料上門、交流體會上門、徵求意見上門”,老黨員同志們克服了種種困難,積極參加學習,保證了參學率和學習效果。

(二)深入發動,營造氛圍。首先搞好調查摸底。對機關黨員隊伍的思想、作風、紀律等狀況進行了調查摸底,組織部分校長、優秀教師和黨支部負責人舉行了座談會,對教育局黨委兩年來的工作進行了認真分析,廣泛徵求了基層學校和群眾的意見,為有針對性地搞好教育活動奠定了思想基礎。其次全面動員發動。 2月3日,局黨委召開了保持共產黨員先進性教育活動動員大會,對保持共產黨員先進性教育活動做出安排部署;會後,各黨支部又分別進行了動員,通過層層發動,使黨員幹部人人明確了這次教育活動的指導思想、重要意義、目標要求和方法步驟,增強了開展好教育活動的自覺性。三是建立宣傳陣地。製作宣傳刊板4面、開闢學習園地3期、刊發活動資訊3期,通過多種形式廣泛宣傳發動,使教育活動逐步深入人心,形成了濃厚的活動氛圍。

(三)嚴字當頭,狠抓學習。在第一階段的學習教育活動中,我們堅持“嚴”字當頭,紮實推進教育活動的開展,主要做到“四個”嚴格。一是嚴格領導帶頭。黨委制訂了嚴格的領導帶頭學習制度,對學習考勤、學習交流、建立聯絡點、上黨課、聯絡幫助貧困戶等方面提出了明確要求。尤其是2月5日,區委王秀河書記到教育局進行了黨員先進性教育活動專題輔導後,更增強了局黨委搞好教育活動的政治責任感。圍繞王書記提出的“做合格黨員,永葆先進性”這一主題,局黨委對如何發揮領導帶頭作用,將教育活動抓出特色、抓出成效進行了認真研究,並立即付諸行動。春節期間,局黨委拿出2天時間,進行了集中學習、集體備黨課活動。春節後上班第一天就集中展出了班子成員的學習筆記和學習心得。截至目前,局黨委班子成員學習筆記平均超過2萬字,心得體會3篇,並分別到4個聯絡支部進行了黨課輔導。同時,局黨委成員按照“一崗雙責”的要求,結合各自分工,分頭到聯絡點調查研究,帶頭做報告、帶頭談體會、帶頭擺查問題,帶頭抓好督促檢查,保證了先進性教育活動的順利開展。

二是嚴密組織形式。堅持做到對每一項學習活動都有明確的要求,力求形式與內容的統一,特色與實效的統一。 把握“兩個重點”,精選學習內容。首先強化必讀書目的學習,以《保持共產黨員先進性教育讀本》為主教材,對黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神、《黨章》等必讀文章精研細讀,力求學深學透;其次是結合本職工作,自覺把理論學習與業務學習相結合。機關支部重點學習了《教育法》、《教師法》、《黨中央國務院關於加強和改進未成年人思想道德建設的意見》等法律法規和教育管理理論;教科研支部重點學習了現代教科研理念、新課程改革理論;直屬事業單位的黨員重點對《中國共產黨的三大作風》、《為人民服務》等篇目組織了集體學習討論。實行“三級聯動”,確保學習到位。我們建立了一把手帶班子、班子成員帶支部、支部書記帶黨員,一級抓一級,一級促一級的“三級聯動”學習機制,採取黨委集中學習、黨委成員聯絡支部、支部組織交流、黨員抓好自學的方法,確保了學習活動達到預期目的。創新學習形式,注重學習效果。實施了“百本學習筆記展評”、“百篇學習體會展評”、“百部影視片”觀看活動,通過交流體會、觀看錄影、事蹟報告等豐富多彩的形式,增強了學習的針對性。同時,結合《黨章》學習,各支部分別組織了重溫入黨誓詞、向黨旗宣誓活動;2月26日,四名優秀黨員教師為全體黨員和入黨積極分子作了生動感人的事蹟報告;3月5日,邀請市委黨校黨史教研室*主任作了專題輔導報告;3月12日,舉行了保持黨員先進性學習心得交流會,7位黨員結合學習聯絡思想和工作實際交流了參加活動的心得體會,進一步強化了教育活動的效果。強化主題活動,深化思想認識。認真開展了保持共產黨員先進性大討論活動,圍繞共產黨員先進性標準要求,聯絡黨員的思想、工作、崗位實際,開展了“議黨的發展史,看共產黨員的理想信念是否堅定;議黨的優良傳統史,看共產黨員的艱苦創業作風是否得到發揚;議個人的成長史,看共產黨員宗旨觀念是否牢固樹立”的“三議三看”活動,全體黨員行動自覺、踴躍發言,人人談認識、談收穫、談提高,深化了對黨員先進性標準內涵的理解,明確了新時期做一名合格黨員的目標要求。

三是嚴肅學習紀律。首先保證學習時間。明確要求,上級規定的統一學習時間必須雷打不動。目前,黨員集中學習達到52學時。同時,廣大黨員充分利用業餘時間,擠時間學,創造時間學,認真抓好自學。其次嚴格學習制度。無論班子成員、還是一般黨員幹部,都能做到集中學習日一般不安排其他活動;對確因特殊原因不能參加學習的,本人出具請假條,逐級請假;對缺課人員,及時進行補課。第三強化學習考評。嚴格執行黨員個人筆記、心得體會與組織見面,與黨員群眾見面的要求,定期進行了學習筆記檢查、學習體會檢查,重點查學習內容、學習進度、筆記字數、認真程度。目前,全體黨員普遍結合各自思想、工作實際,撰寫了學習心得3篇,學習筆記人均1.8萬字以上,有的突破了2萬字。

二、分析評議階段

自3月23日保持共產黨員先進性教育活動順利轉入分析評議階段以來,局黨委把“關鍵是要取得實效”作為開展本階段先進性教育活動的落腳點,認真落實區委的有關部署,緊緊把握“關鍵在領導,基礎在支部,落實靠黨員”的工作原則,積極採取有效措施,紮紮實實地開展活動,在分析評議階段取得了明顯的階段性成果。

(一) 深入學習,明確標準,討論確定黨員先進性標準。區教育局黨委在活動中強調繼續學習的重要性,組織黨員深入學習了胡錦濤同志在共產黨員先進性專題報告會上的講話、到山東考察調研縣進行教育活動的講話,以及《中國共產黨章程》。在此基礎上,組織開展了黨員先進性標準和不合格黨員主要表現大討論活動,並對黨員先進性標準和不合格黨員主要表現進行了表決,確定了教育局黨員先進性標準和不合格黨員主要表現,並通過學習園地進行公示。

(二)誠心納諫,廣泛評風,為分析評議階段打好開局。分析評議階段在整個先進性教育活動中承上啟下,事關全域性,是至關重要的關鍵階段。徵求意見,更是分析評議階段的基礎。在3月23日召開教育活動轉段動員大會後,全域性上下迅速行動,力求在徵求意見環節,做到範圍廣泛、形式多樣、內容明確、意見有針對性和如實反饋。按照這一要求,區教育局採取“上點、下提、內聽、外訪”的方式,多層次、面對面徵求意見,一是“上點”。首先,教育局黨委專門制定了《徵求意見函》,並派專人送到市教育局、區委、區人大、區政協局、區政府等相關部門徵求意見,徵得意見和建議近30條。在此基礎上,局黨委成員按照聯絡點制度的相關規定,深入各支部聯絡點廣泛徵求黨員群眾對局黨委在工作作風、創新觀念、宗旨意識、樹立科學發展觀和廉潔自律等方面的意見。二是“下提”。區教育局黨委召開基層黨支部及中國小學校黨組織負責同志座談會,併發放徵求意見表,主動徵求基層單位黨組織的意見。教育局黨委成員分頭帶領相關科室負責人深入基層學校,通過開展談心、召開座談會等形式,從教育局機關各方面的建設向基層學校黨組織、一線教師徵求意見。三是“內聽”。教育局在機關內部,分層次地開展了徵求意見活動:黨委向各支部徵求意見,各支部向黨員個人徵求意見,各支部之間相互徵求意見,黨員之間相互徵求意見。同時設立黨委成員週五接訪日,設定2個徵求意見箱、3部熱線電話,廣泛徵求各方面的意見和建議。四是“外訪”。教育局黨委主動走訪了區直部分機關單位和社會團體,通過面對面徵求意見、發放徵求意見表等多種形式,傾聽社會各界,特別是服務群眾的意見。同時,局黨委要求各支部按照分析評議階段方案的具體部署開展廣泛的徵求意見活動,確保徵求意見活動認真細緻、紮實有效,確保針對性和真實性。現在,教育局個別訪談黨員1520人次、群眾110人次,發放徵求意見函535封,收到各方面意見建議183條。局黨委對徵求到的意見和建議進行了認真的梳理、彙總,並制定了相應的整改措施,為分析評議階段活動打下了一個堅實的基礎。

(三)開誠佈公,相互交心,切實增強隊伍凝聚力。 在談心活動中,局黨委提出講真話、講實話、講心裡話的要求,通過多方式的談心,結合各自存在的問題,認真開展批評與自我批評。做到與人為善,坦誠相見,以利於溝通思想,互相幫助,增進團結,找準問題,形成共識。根據這一要求,全域性上下開展了多種形式談心活動。一是局黨委包片談。局黨委成員在緊密聯絡自己的思想實際和工作實際的前提下,在互相談心、交換意見、找出問題、提出整改措施的情況下,深入各自聯絡點和分管部門,與主管領導、黨員幹部、基層群眾進行面對面,心連心的普遍談心活動。二是支部書記、部門負責人見面談。各支部書記、部門負責人就各自支部、單位的實際情況主動找上級領導、基層黨員和群眾談心,及時反映黨員和群眾的意見和建議,起到了溝通工作、承上啟下的橋樑作用。三是黨員幹部互相談。黨委成員之間、各支部成員之間、黨員之間、領導黨員之間達成共識,抽出時間互相走訪,互相談心,互相學習,取長補短。四是黨員群眾集中談。各支部通過召開談心座談會的形式,將基層學校黨員幹部及群眾組織起來,通過知無不言、言無不盡、有則改之,無則加勉的方式進行真誠的談心。通過一系列的談心活動,使廣大黨員幹部受益匪淺,實際工作取得了明顯的效果。廣大黨員找出了各自的問題,明確了整改的方向,增強了機關幹部隊伍的凝聚力。

(四)深刻反思、剖析根源、確保教育活動取得實效。 教育局各支部黨員幹部在撰寫材料、查擺剖析、召開專題生活會過程中,進一步加深了對開展以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動重要意義的認識,並聯系自己所從事的具體工作,認真審視在政治立場、思想觀念、工作作風、廉潔自律等方面存在的問題。教育局黨委把撰寫黨性分析材料環節作為整個教育活動的重中之重來抓,為使黨性分析真正觸及黨員幹部得思想靈魂,明確要求全體黨員幹部要嚴格按照“充分肯定成績、重點查詢問題、深刻剖析原因、明確努力方向”的要求,以“三結合三查擺”方式撰寫黨性分析材料,即:結合先進性教育活動標準,從教育局開展教育活動深度和廣度上查擺差距;結合先進典型事例,從黨員幹部黨性觀念、思想觀念、工作作風、精神狀態上查擺不足;結合人民群眾滿意程度,從“權為民所用,情為民所繫,利為民所謀”的宗旨上查擺缺點。要求黨性分析材料充分體現出四個字,即“準、深、真、像”。“準”就是黨員在黨性分析中要結合工作實際,對自身存在的突出問題找的準,真正觸及了思想,觸及了靈魂;“深”是大家能結合思想實際,從自己的世界觀、人生觀和價值觀上剖析思想根源,認識比較深刻;“真”上大家在開展批評與自我批評中,對待問題敢講真話,對待同志情真意切,並真心誠意地提出整改措施;“像”是大家準備的黨性分析材料緊貼工作實際,力戒空談,整改措施不空泛,不籠統簡單,有理有據像自己。通過深刻的剖析、認真的查擺、使廣大黨員幹部看到了問題,找出了不足,提升了完成工作任務的積極性和自覺性,取得了顯著的成效。在召開專題生活會環節,局黨委提出一定要從認真開展批評與自我批評上下工夫,對存在的突出問題及時做出整改措施。為此,局黨委召開了教育活動分析評議階段專題民主生活會,並邀請了區委組織部、區紀委、區督導組的領導參加。會上,每名黨委成員結合各自黨性分析材料逐個講評,逐個評議,大家暢所欲言,知無不言,言無不盡開展批評與自我批評,提出了“四個加強”:一是加強理論學習,深化對“三個代表”重要思想的認識,用馬列主義、毛澤東思想和現實理論、科學的發展觀武裝頭腦;二是加強為群眾的服務意識和為教育發展的大局服務意識;三是深入基層,搞好調查研究,對基層工作的指導要進一步深入和加強。四是強化思想作風建設,時時刻刻體現領導幹部的表率作用。同時,分別從調研工作方面、典型培養工作方面、提高黨員素質工作方面和為民服務宗旨意識工作方面找出了問題和不足,並提出整改措施。首先,做好三個“強化”,即:進一步強化工作作風;進一步強化大局意識;進一步強化爭先創優意識。其次,處理好五個關係。即處理好管理與服務的關係;處理好重點工作與一般工作的關係;處理好具體工作中“教育”與“發展”的關係;處理好規範行政與政策的關係;處理好從嚴治教與以人為本的關係。第三,達到四個滿意。即:讓黨和政府滿意;讓基層學校滿意;讓人民群眾滿意;讓黨員幹部滿意。與此同時,分局各單位也積極組織召開專題生活會,通過心與心的溝通,情與情的互動,使大家增進了團結,促進了友誼。

(五)邊學邊做,學用結合,教育活動出成果。教育局黨委在認真開展教育活動的同時,對各項工作抓深抓細,學用結合。針對責任目標落實不到位的問題,通過工作展示、任務細化,建立起了工作目標考核體系,將任務目標層層分解,黨委成員、機關黨員、全體工作人員人人有責任、有目標、有任務,形成了氣順心齊勁足、幹事創業發展的濃厚氛圍;針對工作疏於管理的問題,強化制度建設,嚴格規範接待程式,嚴格車輛管理,嚴格考評和監督,嚴肅機關紀律,機關工作效能有了較大提高;針對如何“創辦人民群眾滿意的教育”這一主題,大力開展了“三走進、三服務”實踐活動,建立起了班子、科室分片包靠責任制,全體機關工作人員立足本職工作,紮紮實實地為基層、為師生辦實事、解難題,贏得了基層學校和社會上的好評。

三、整改提高階段

搞好“整改提高”工作階段的工作對於整個學習教育活動十分重要,是檢驗學習教育活動成果的最重要的標誌。保持共產黨員先進性教育活動轉入整改提高階段以來,我們按照區委部署,緊緊圍繞“確保先進性教育活動成為群眾滿意工程”這一工作要求,從實現好、發展好、維護好群眾的根本利益去想問題、做工作,從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,努力探索了使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。

(一)明確整改方向,深入動員部署。全區先進性教育活動整改提高階段動員大會後,局黨委立即召開了領導班子專門會議進行了專門傳達,研究部署整改提高階段的工作,進一步提高了認識,統一了思想。為使整改提高階段的工作有條不紊地順利開展,對分析評議階段所徵求到的意見,責成專人進行了認真梳理、彙總,從思想深處找原因,從黨性修養上挖根源,認真總結教訓,明確了整改重點和整改方向,從而使整改做到有的放矢。並於5月14日召開了全體黨員參加的轉段動員大會,會上局長*同志做了動員報告,要求廣大黨員進一步統一思想,深化認識,積極參與,把這次整改提高,作為進一步加強自我教育的好機會,更好地做好本職工作,為全區教育發展做出積極的貢獻。

(二)加強組織領導,明確整改責任。突出做到“三個強化”。一是進一步強化領導帶頭。主要在“四帶頭”“兩見面”上下功夫,即班子成員、支部書記帶頭制定整改計劃、帶頭整改自身存在的突出問題、帶頭接受群眾監督、帶頭幫助普通黨員進行深刻的整改。班子及班子成員、支部書記的整改方案自覺做到與黨員見面、與群眾見面,從而提高了班子和班子成員認真抓整改、積極抓整改的自覺性。二是進一步強化責任落實。建立起了黨委成員、支部書記包靠責任制和整改方案批閱審查制,按照一崗雙責的要求,一級抓一級,一級帶一級。整改方案做到“兩把關”,即黨委書記對班子成員、支部書記的整改措施進行嚴格把關,支部書記對黨員個人整改情況進行嚴格把關。三是進一步強化監督檢查。實施了整改方案工作交流制,利用黨委擴大會、黨支部書記工作彙報、交流會,對確定的整改方案進行交流、點評,督促各黨支部細化整改提高的各項措施,並在相互交流的基礎上,起到相互促進的作用。同時,督查小組做好跟蹤檢查,邊進行整改,邊聽取群眾對整改的意見,及時將整改的要求落到實處。

(三)深化理論學習,注重實踐結合。我們堅持把學習放在首位,在深化學習上下功夫。組織黨員在繼續學習《保持黨員先進性教育讀本》、《“三個代表”重要思想學習綱要》等材料的有關篇目的基礎上,認真抓好胡錦濤總書記重要講話的學習,把學習貫徹始終。一是做好“經常學”文章。對《黨委(黨支部)學習制度》進行了針對性健全和完善,建立了每週二、四、六理論學習制度,每次學習作到“定時間”“定內容”“定人員”,嚴格學習紀律,無論班子成員、還是一般黨員幹部,必須做到集中學習日一律不安排其他活動;對確因工作原因不能參加學習的,本人出具請假條,逐級請假;對缺課人員,統一安排補課;對無故不參加集體學習或學習不認真的,給予嚴肅批評教育。同時,利用*教育資訊網、教育資訊、工作簡報等資源,設立專門的理論學習板塊,加強業餘時間學習。二是做好“自覺學”文章。黨員結合實際,制定個人學習計劃,自主選擇學習內容和交流主題,在支部學習會上進行“述學”交流,使黨員學習由被動應付轉為自覺行為。三是做好“深入學”文章。採取書面測試、民主測評、查閱筆記、評比心得體會等方式,對黨員學習情況進行考核評估。同時,樹立學習典型,抓典型的學習。在黨員幹部中樹立學習先進典型和模範,組織黨員事蹟報告會和學習交流會,定期開展“學先進、做先進”的大討論活動,使黨員的黨性教育和學習做到經常化、深入化。並建立黨員學習檔案,合理運用考核評估結果,與黨員民主評議、先進評比掛構,促使黨員提高學習深度,提高學習效果。整改提高階段每一名黨員的學習筆記達到5000字,撰寫學習體會2篇。

(四)制定整改方案,落實整改措施。研究制定整改方案,是“整改提高”階段的首要任務和關鍵環節,我們對照檢查階段查找出來的群眾普遍關心、反映強烈的問題和工作中的薄弱環節,採取有力的措施,加強整改提高。我們要求每個支部和每位黨員都要根據前階段對照檢查中找出的突出問題和黨組織的評議意見,特別是對照自己在解放思想、幹事創業、加快發展等方面存在的問題和差距,進一步制定整改方案。制定的整改措施,要符合實際,紮實具體,有針對性和可操作性;既有明確的目標,又有解決問題的具體措施和方法,還有明確的時間要求。我們主要做到以下幾點:一是堅持實事求是,有什麼問題就解決什麼問題。無論是班子的整改方案,還是支部、黨員的整改方案,都要求體現認真整改的精神,都要求體現限時整改的要求,都要求體現虛心接受批評的態度。如針對機關個別工作人員下基層增加基層負擔的問題,立即建立完善了《教育系統共產黨員日常行為規範》、《機關人員深入基層紀律規定》等制度,同時,實行機關工作人員廉政督察制,設立教育廉政舉報熱線,聘請社會行風監督員,強化對機關人員的監督檢查。二是制定措施細化具體。不搞那些操作性差,大而化之、無法落實的東西。如針對機關工作作風不夠深入紮實的問題,我們建立了《班子成員調查研究制度》,規定班子成員專題調查研究每年不少於3次,並撰寫調研報告3篇以上。建立了《班子成員工作目標責任制》、《班子成員聯絡點和科室分片包靠制度》,落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制,推行“一線工作法”,實行近距離管理、近距離服務,通過落實整改措施,強化對基層工作的指導、督察、督導。三是堅持走群眾路線。把群眾滿意度作為整改的落腳點。黨員個人整改方案,在支部大會上向黨員彙報,並聽取意見,由支部書記負責把關。黨委班子、支部整改方案在廣泛徵求群眾意見的基礎上,經黨委、支部大會討論修改通過。整改方案確定後,通過公示欄向群眾公佈,接受群眾監督。四是立說立行,見諸行動。對查擺出來的問題,不等不靠,立說立行,見諸行動。把那些馬上能做、又可以做到的事,儘快做起來,使廣大幹部群眾切身感受到教育活動帶來的實際變化。如對群眾反映機關考勤、管理制度落實力度不大、車輛管理不到位的問題,我們立即建立完善各項制度,從班子抓起,從“一把手”做起,嚴格規範接待程式、嚴格車輛管理,嚴格考評和監督,把機關的各項制度真正抓在手上,落實到工作之中,一級做給一級看,一級帶著一級幹,促進了機關作風的進一步提高。同時,我們對一時不能解決的問題,提出單子,做出規劃,積極創造條件,逐步加以整改。

(五)鞏固整改成果,探索長效機制。為了鞏固教育成果,局黨委將監督、檢查貫穿整個教育活動中。在整改提高階段中採取以下形式來督促、檢查各黨支部的工作。一是利用黨委擴大會,讓各黨支部書記進行工作彙報、交流,以此來檢查、督促各黨支部開展“抓好整改、鞏固提高”階段的工作;並在相互交流的基礎上,起到相互促進的作用。二是成立督查小組,跟蹤、檢查各黨支部開展“抓好整改、鞏固提高”階段的工作情況,同時收叢集眾反映的邊整邊改的意見和建議,提高整改的針對性和時效性。三是組織“回頭看”活動。我們明確提出以“五個看”標準檢驗教育活動效果:看黨員學習時間“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性是否增強了,真正提高了黨員素質;看黨員的先鋒模範作用是否得到發揮,真正體現出共產黨員的先進性;看黨組織的凝聚力、戰鬥力是否得到提高,真正發揮了戰鬥堡壘作用;看廣大黨員群眾關心的實際問題是否得到解決,真正做到了服務人民群眾;看是否推動了本單位的中心工作。在整改提高階段工作結束前,我們對照“五個看”標準開展了“回頭看”活動,看看在哪些方面做到了,哪些方面還有差距,有差距的採取措施加以克服和解決。

同時,探索建立了開展教育活動的長效機制。一是探索建立了保持黨員先進性工作機制。結合教育時機,制定完善了各種黨建制度26項,構建了 “文化+學習”、“創新+和諧”、“激勵+保障”、“紀律+監督”四個黨員管理體系,建立一把手帶班子、班子成員帶支部、支部書記帶黨員的“三級聯動”黨員管理責任制;健全和完善了《黨委(黨支部)學習制度》,建立黨員週四理論學習制度,形成黨員隊伍的教育培訓機制;實行了“黨員講評實績、學校參評實績、群眾評議實績、支部考評實績、黨委綜評實績”五步聯動工作法,形成了黨員崗位目標建立機制;黨委每半年向群眾通報一次情況,定期接受群眾評議,聽取群眾意見,接受群眾監督。二是探索建立了提高機關效能的工作機制。建立了機關工作目標考核體系,將任務目標層層分解,黨委成員、機關黨員、全體工作人員人人有責任、有目標、有任務;強化制度建設,進一步修訂了《內部審計工作規定》、《財務管理暫行辦法》、《基本建設與維修工程管理辦法》、《業務接待管理辦法》、《車輛管理辦法》等制度和《機關工作考評、監督和獎懲制度》,嚴肅機關紀律,形成用制度管人、管事的良好機制。三是探索建立了機關服務群眾的工作機制。開展以“走進基層,服務發展;走進校園,服務師生;走進社群,服務社會”為內容的“三走進、三服務”實踐活動,實行分片包靠責任制和幫扶責任制,建立包靠幫扶寫實記錄,黨委成員與6戶貧困戶分別結成了長期幫扶對子,在職黨員與86名貧困學生結成了助學對子,併為他們捐資9500多元。

第二部分 主要經驗

一、加強領導,落實責任制是搞好教育活動的關鍵。教育局黨委書記是教育活動的第一責任人,各黨支部書記是支部的第一責任人,各黨小組長是小組的第一責任人,明確各自的責職。這是整項工作的基礎。

二、深入的思想發動是開展教育活動的前提。經過層層各級動員,使廣大黨員的思想認識統一到中央的精神上來,明確開展保持共產黨員先進性教育活動工作的重要性和意義,同時明確教育活動工作要達到的目標、具體的工作部署和安排,使廣大黨員積極地投入到自我教育的活動中來。

三、教育活動形式要根據各黨支部黨員的實際情況,實行多樣化。具體的學習形式和內容上也要根據實際情況來進行。如觀看了體現共產黨員先進性的電影《鄭培民》、《信天游》等,然後佈置各黨支部進行座談觀後感,學習效果和學習氣氛較好;組織黨員開展“重溫入黨誓言”主題教育活動,使黨員普遍心靈深受震憾,深受教育;根據教育機關黨員的特點,採取自學《保持共產黨員先進性教育讀本》為主,以自學和集中學習相結合的學習方式,集中學習著重交流學習體會、討論問題,提高了學習的針對性,深化了對學習內容的理解。

四、做好檢查落實工作是開展教育活動的保證。局黨委非常重視對教育活動開展落實情況的檢查工作,開展多層面的檢查工作。

1、領導小組每週都召開黨委擴大會,各黨支部彙報、交流前周開展教育活動的情況、存在的問題;佈置下週的工作內容;會上還對各黨支部書記的讀書筆記和支部的記錄本進行檢查。

2、黨委成立督查小組,對各黨支部的各階段計劃、開展情況,以及黨員的學習筆記本、《黨員評議表》進行抽查,並及時向區委保持共產黨員先進性教育活動領導小組彙報督查情況。

3、各黨支部還進行自查。從教育活動一開始各黨支部就實行以支部書記為第一責任人的檢查制度,檢查、督促每位黨員的學習、評議、整改的情況和讀書筆記記錄的情況。

第三部分 主要成效

一、通過黨員先進性教育活動,教育局機關及直屬事業單位黨員的素質有了明顯提高。

1、通過這次先進性教育活動,廣大黨員的黨員意識和紀律觀念得到了明顯的增強,學習理論的自覺性也有了明顯的提高。由於時間緊、內容多、任務重,許多黨員硬是擠出時間來自學《保持共產黨員先進性教育活動讀本》,有的利用中午休息時間來學,有的利用工作間隙來學。同時,絕大部分黨支部都利用休息時間召開組織生活會,而且組織生活會一開往往都是幾個小時,全體黨員毫無怨言,覺得作為黨員是最起碼的,也沒有黨員無故缺席。這次先進性教育活動,也活躍了黨支部的組織生活會,增強了黨支部的凝聚力和創造力,從而也增強了黨支部的戰鬥力。

2、通過學習動員,全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育,尤其是“三個代表”重要思想的教育,進一步增強了全面正確地貫徹執行黨的基本路線和中央決策的自覺性。黨員們普遍感到對許多重大理論問題的認識和對中央的有關方針、政策有了比較全面、系統的把握,黨員的思想認識有了明顯的提高,政治意識、大局意識、責任意識有了明顯增強,更加牢固地樹立起全心全意為人民服務的根本宗旨意識。

3、通過認真查詢黨員和黨組織存在的主要問題,討論黨員先進性的具體標準,並通過分析評議,整改提高,全體黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準模糊化的認識,進一步明確了不同崗位黨員先進性的具體要求,從而更加明確了今後的努力方向。大家普遍認為,這次黨員先進性教育活動的確給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。黨員們表示,在今後的實際工作中,一定要嚴格按照《黨章》和這次先進性教育活動中提出的不同崗位黨員的先進性具體要求,進一步加強理論學習,提高政治水平,增強黨性修養,進一步加大改革力度,通過全體教育系統黨員的共同努力,進一步推動我區教育事業的快速發展。

二、通過黨員先進性教育活動,教育局黨建工作得到了加強。

1、黨員先進性教育活動進一步增強了黨支部的戰鬥堡壘作用,黨支部的凝聚力、戰鬥力和創造力得到了加強。在保持共產黨員先進性教育整個活動中,我們重視對各黨支部書記的培訓、指導和工作交流,因此原來比較先進的黨支部在先進性教育中經受了鍛鍊,成績更加突出;原來表現一般的黨支部通過先進性教育活動獲得了動力和活力,得到了明顯的進步。

2、黨員先進性活動進一步改善了幹群關係、黨群關係。在黨員先進性教育活動中,我們要求局黨委成員聯絡一個黨支部,給予工作指導。這一舉措密切了領導幹部與普通黨員的關係,增進了相互交流和相互瞭解;同時,黨員先進性教育活動也進一步拓寬了黨群聯絡與溝通的渠道,黨群互動的頻率明顯加強。

3、黨員先進性教育活動進一步健全了教育局黨的制度建設。教育活動中我們強調各黨支部的積極性和創造性,因而先進性教育活動激發了黨員的活力和黨支部的戰鬥力和創造力。局黨委加強制度建設以保持這種活力和戰鬥力,先後建立了26項制度,如堅持和完善每月一次局黨委中心組的理論學習制度,通過有計劃、有要求、有中心發言的理論學習研討,不斷提高領導幹部的理論修養和政策水平。在保持黨員先進性教育活動期間,局黨委繼續做好日常的黨建工作,做到黨員教育和組織發展“兩不誤、兩結合、兩促進”,有12名同志向黨組織遞交入黨申請書。

三、通過黨員先進性教育活動,各項教育工作得到了有效促進。

在保持共產黨員先進性教育活動中,局黨委一直強調要求每位黨員認真學習、努力實踐“三個代表”重要思想,務必做到“兩不誤、兩促進”。落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制,推行“一線工作法”,實行近距離管理、近距離服務,一級做給一級看,一級帶著一級幹,促進了機關作風的進一步提高,強化對基層工作的指導、督察、督導,提高了管理水平和服務基層、服務是省、服務群眾的能力。

第四部分 幾點認識和建議

回顧這一階段的工作,分析彙總基層支部和黨員的意見和建議,結合即將開展的第二批次教育活動,我們認為在以下幾個方面要繼續加以完善: 

一、保持共產黨員先進行教育活動如何與全區教育發展的目標結合起來,如何圍繞教育發展中心工作有的放矢的開展,舉措力度要大。同時需要有關部門更加有力、到位的指導和幫助。

二、保持共產黨員先進行教育活動開展過程中,由於缺乏經驗的緣故,存在著面上開展不平衡,計劃性不強的現象,直接影響了對基層黨支部的工作指導和督察。

三、根據基層支部、黨員的反映,整個保先教育活動工作的週期安排不是很緊湊,應該更好的結合教育系統的特點,合理安排,有適當調整、靈活安排協調的自主性。

四、應該繼續加強對基層黨支部書記的培訓、培養。從保持共產黨員先進行教育活動的實際情況來看,大量的工作要靠基層支部書記來完成,迫切需要對支部書記進行有計劃的有針對性的培訓。

五、要始終堅持“從群眾中來,到群眾中去”的原則,要求各級黨組織在開展工作時不僅僅滿足於完成上級佈置的各項任務,而要深入群眾,應該經常召開不同層次的座談會,廣泛聽取他們對黨的工作的意見和要求;關心廣大師生員工的各種思想和問題,深刻分析產生各種思想和問題的主客觀原因,從而採取相應的工作方法,以各種形式幫助、關心群眾生活,想方設法幫助解決群眾的後顧之憂。

六、納新要嚴格,吐故要堅決。吸收新黨員要層層把關,不提人數指標,嚴格把握入黨的標準,寧缺毋濫。既要保證優秀的同志能夠被吸收入黨,又要保證被吸收的確實是優秀的同志,對新黨員要做好持續的教育,不能放鬆。同時,要加大紀律保障力度,要有黨員淘汰制,對於黨內不良現象和不良分子應該嚴厲查處,對不合格的黨員除了加強教育之外,也要經常進行清理,以保證黨員隊伍的純潔性。

七、要形成行之有效的落實長效機制的監督機制,真正從制度上來保證共產黨員先進性。

2005年6月6日