**局保持共產黨員先進性教育活動工作總結

按照*委的統一部署，我局先進性教育活動從2006年*月*日正式啟動，經過學習動員、分析評議、整改提高三個階段，於6月*日結束。針對先進性教育活動環節多、政策性強、難度大的特點，局黨委和局先進性教育活動領導小組在*委和*委先進性教育活動領導小組及辦公室的領導下，在*委督導組的具體指導下，加強領導，周密部署，精心組織，保質保量完成任務。 從總體上看，達到了預期的目的，取得了明顯成效。現將工作情況總結如下：

一、基本情況

我局組織機構設定為：局黨委領導班子成員*名。下設機關黨總支，機關黨總支下設*個在職支部。機關離退休支部*個，由局黨委直管。全域性共有黨員*人，其中在職黨員*人，離退休黨員*人，全部參加先進性教育活動，覆蓋面達100%。

二、主要做法

（一）高度重視，成立機構

元月*日全*保持共產黨員先進性教育活動工作會議結束後，局黨委於元月十九日召開會議，進行專題研究部署。一是成立由局黨委書記擔任組長的局保持共產黨員先進性教育活動領導小組，領導小組下設辦公室，承擔日常工作；二是明確責任制，局黨委書記為第一責任人，對保持共產黨員先進性教育活動負總責，其他成員按照分工具體抓。各支部書記是直接責任人，負責抓好先進性教育活動各個環節在本支部的落實；三是建立局領導班子成員聯絡點制度，除參加中心組學習外，要以普通黨員身份參加所在支部的學習教育活動，並把所在支部作為教育活動聯絡點，搞好督促指導。

（二） 結合實際，制定切實可行的工作方案

按照中央和*委的佈置，我們結合局的實際，認真制定《中共關於在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》，三個階段均分別制定了工作實施方案和實施計劃表、主題實踐活動計劃表等，將中央、*委和局黨委的要求具體化，便於操作和落實。

（三）作好動員， 統一思想，提高認識

為使先進性教育活動開好頭、起好步，順利開展，每個階段的開始，局黨委均召開全系統工作部署會議，局黨委書記作動員講話，*委督導組組長作了重要講話，各支部通過認真學習有關檔案、中央和*委領導同志的重要講話，使黨員明確開展教育活動的重大意義，明確開展教育活動的指導思想、目標要求、指導原則和方法步驟，增強學習的自覺性和堅定性，把全體黨員的思想認識切實統一到中央關於這次教育活動的方針政策上來。

（四）嚴格按照標準，分步驟、分階段抓好三個階段工作

1、明確學習重點，抓好學習培訓

（1）堅持標準，認真組織學習

認真抓好黨委中心組、支部、個人自學三級學習活動，使各個環節有人抓有人管。學習過程中堅持 “四個制度”，學習點名制度、請假和補課制度、會議記錄制度、定期檢查和抽查制度，做到“四個到位”，思想認識到位，學習時間到位，工作筆記到位，培訓計劃到位。要求每個黨員準確地理解和把握要求學習篇目的精神實質。為提高支部工作水平，局先進性教育活動辦公室採取以會代訓的方式，對機關支部書記、支部委員進行了培訓。局機關支部按照局黨委及局先進性教育活動辦公室規定的時間、人員、方法、程式和要求認真組織黨員學習，支部還將《讀本》送到長期生病在家的黨員手中，確保參學率達100%。

按照安排，全域性70名黨員認真學習了中央及省、市委規定的必讀篇目。經統計，局黨委及中心學習組共進行集中學習19次，集中學習時間為80小時，每個黨委成員寫了兩篇以上讀書心得體會。機關支部集中學習時間為57小時，每個黨員均作了讀書筆記、寫出了學習心得，參學率、做讀書筆記率、撰寫心得體會率均為100%。

（2）採取多種形式，豐富教育活動。

我們在完成“規定動作”的同時，結合局的特點搞好“自選動作”，一是學習形式多樣。主要領導作專題報告1次、上黨課1次、聽專題輔導報告2次、出學習專欄2期、編寫簡報13期、召開學習交流會3次、組織立足本職謀求發展大討論活動。二是聯絡實際，突出重點，開展豐富多彩的主題實踐活動。到****、**省工委舊址等地參觀學習，接受革命傳統教育，到***學習觀看**同志先進事蹟展覽，按季度黨員過政治生日等。同時將主題實踐活動與幫扶困難企業、困難職工和“**工程”緊緊結合起來，開展了一系列扶貧送溫暖活動。

2、 抓住7個主要環節，搞好民主評議。

（1）廣泛徵求意見，開展談心活動。局黨委13次召開座談會，設定了意見箱，向市、區、縣局和企業發放了徵求意見表。班子成員與分管處室負責人、黨員和群眾，黨員與黨員之間、黨員與群眾之間通過一對一談或幾個人一起談等形式在機關進行多層次互動式交心談心活動，覆蓋面達100%。局先進性教育活動辦公室根據收集到的**條意見和建議認真進行梳理彙總，整理出對班子和黨員個人的意見和建議**餘條，並及時進行了反饋。

（2）嚴格把關，切實做好自我分析

為保證黨性分析材料符合質量要求，局先進性教育活動辦公室2次採取以會代訓的方式，向支部書記、支委和全體黨員講解了文體特徵、撰寫方法，發放了《怎樣寫黨性分析材料》等資料，對撰寫黨性分析材料提出了"真"、"誠"、"準"、 "深"、 "實"五個要求，制定了"一學習、二對照、三結合、再修改"的辦法，幫助黨員搞好黨性分析。 機關除*名生病住院書寫困難的黨員外，其餘**名黨員按照"重點寫問題、認真找原因、關鍵查自身"的原則，結合徵求到的意見，認真撰寫了黨性分析材料。*委督導組組長、局黨委和機關支部主要負責人分別分層次進行了審閱，嚴把黨性分析材料關。*名黨員因對問題根源剖析不夠深刻，整改措施不夠具體進行了重新修改和完善。

（3）認真開好專題組織生活會和領導班子專題民主生活會

*月**日-**日，局黨委、機關3個支部（包括離退休支部）相繼召開了專題民主生活和組織生活會。局黨委成員既以普通黨員的身份認真參加了支部專題組織生活會，又認真參加了局黨委專題民主生活會。本次民主評議有兩個特點，一是開誠佈公談問題、全面深入找原因。二是開展積極健康的批評和自我批評。本著"言者無罪，聞者足戒，有則改之，無則加勉"的態度，黨員之間互評時既有思想交鋒，觸及靈魂，又有感情交流，增進團結。整個民主評議過程氣氛積極、熱烈、健康。

（4）準確提出評議意見，如實進行反饋

為加強對評議工作的指導，局先進性教育活動辦公室再次對機關支部書記、支委進行培訓。機關支部根據黨員自十六大以來的各方面表現和黨員個人講評、黨員互評、群眾參評及徵求的意見等方面的情況對每位黨員在黨性修養、工作作風、生活作風、黨風、廉潔自律等方面進行了綜合評價，提出初步的評議意見初稿，以書面形式反饋黨員本人，徵求本人對評議結果的意見。然後再正式填寫《黨員民主評議登記表》，本人簽字同意後返回支部。

（5）及時通報專題組織生活會和民主生活會情況，明確責任，加強整改

*月**日，我局分別召開了機關全體幹部職工大會、局屬企業領導幹部會議及市、區、縣、局局長會議。機關支部書記分別通報了和專題組織生活會基本情況和支部評議結果。局黨委書記向基層單位領導和機關全體黨員幹部及職工通報了專題民主生活會基本情況，重點通報了領導班子存在的突出問題、整改措施、今後的重點工作。

3、明確整改重點、抓好整改提高。

（1）加強領導，明確責任

建立整改責任制，做到了“六個明確”，明確總負責人，明確牽頭人，明確責任人，明確責任主題，明確整改時限，明確近期、中期、長期整改目標。黨委書記作為總負責人，率先垂範，帶頭搞好整改，並加強具體指導。班子成員在認真搞好自身整改的同時，按照分工，切實抓好分管部門和黨員的整改工作。各支部在切實加強自身建設的同時，認真組織指導黨員紮紮實實進行整改。支部書記以身作則，切實履行直接責任人的職責。

（2）制定切實可行的整改方案

在制定整改方案過程中，一是堅持民主集中制原則，始終做到“三個注意”，注意聽取市委督導組意見，注意吸收班子成員個人的措施，注意聽取基層和群眾意見。二是堅持實事求是的原則，把整改任務分解、細化，把整改措施定紮實、定具體，保證制定的措施有針對性和可操作性。黨委領導班子將自身查找出的和基層及群眾提出的問題梳理歸納為*大類並分解細化為**條，制定了責任分解表，明確具體的責任人、責任處室和完成時限。

（3）嚴把個人整改措施關

按照分層稽核的要求，班子成員的個人整改措施分別由*委督導組組長和局黨委書記進行了稽核，其他黨員個人整改措施，由支部負責把頭道關，局先進性教育活動辦公室負責人把第二道關，對部分措施不明確，針對性不強的均及時指出，幫助其進行了修改完善。

（4）立說力行，紮實進行整改

對具備整改條件的問題，局黨委領導班子立說立行，馬上整改。如針對反映較集中的企業改革改制問題，加強了調研、指導和服務，舉辦了為期*天的國企改制重組培訓班，特邀**產權交易所等有關部門負責人和專家就產權制度改革、人員安置、改制方案的製作等國企改制操作實務及流程進行了系統的講解。目前改制工作運轉良好。對通過努力能夠解決的問題，限期整改。對那些應該解決但受客觀條件限制一時解決不了的問題，向群眾說明情況，積極採取措施逐步解決。

（5）及時通報整改情況，接受群眾監督

局黨委堅持走群眾路線，開門搞整改。及時在局政務公開欄上公示整改方案和整改責任分解表，並召開機關離退休支部會徵求意見。*月*日召開局屬企業黨政領導和機關全體黨員幹部職工及離退休老同志參加的大會、通報整改方案和責任分解表及整改情況，接受群眾監督。

（6）認真抓好群眾滿意度測評工作

為切實搞好測評，局黨委要求把"群眾擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應"作為衡量工作的根本標準，重點把握好是否提高黨員素質，是否加強基層組織，是否服務人民群眾，是否促進各項工作四個內容，做到"五個注意"，注意引導群眾，注意工作的著眼點，注意參加測評群眾的代表性，注意方式方法，注意聽取群眾的意見和建議。在督導組的配合下，經過充分的準備，局黨委在6月*日的整改情況通報會上，進行了對局黨委領導班子先進性教育活動滿意度測評工作。共向到會的局屬企業黨政領導、機關全體黨員幹部職工及離退休老同志發放測評表*份，收回*份，收回率為100%。經統計，滿意和基本滿意率為*%。

（六）認真進行"回頭看"

每個階段結束前，局黨委都專門安排一週時間，根據先進性教育活動領導小組有關檔案精神，逐條進行對照，認真進行"回頭看" ，確保取得實效。

三、主要成效　

開展先進性教育活動以來，局黨委將其同轉變機關工作作風緊密結合，努力促進系統的改革和發展，努力提高機關效能建設。黨員的思想認識進一步提高，機關作風進一步轉變，黨群、幹群關係進一步密切，邊議邊改取得初步成效，改革、發展得到有力地促進，具體體現在以下幾個方面。

（一）黨員素質有了明顯的提高

1、思想認識有了明顯的提高。這次學習是多年來規模最大、時間最長、深度最強的，黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育，切實加深了對“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質的理解，對中央的有關方針、政策有了比較全面、系統的把握。黨員們特別是一些長期從事業務和後勤工作的黨員深感“三個不一樣”，即學與不學不一樣、紮紮實實地學與走馬觀花地學不一樣、聯絡實際學與不聯絡實際學不一樣。自覺地加強理論學習，進一步增強了學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，增強了實現**市經濟社會發展歷史性跨越的責任感和使命感，更加牢固地樹立起全心全意為人民服務的根本宗旨意識。

2、先鋒模範作用進一步發揮。黨員普遍認為，先進性教育活動提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。通過自我剖析、民主評議，找準了問題，找到自身差距，明確了努力方向。一是黨員自覺遵守組織紀律，積極投身改革和發展的中心工作中，努力在平凡的崗位上創造一流的業績，非黨群眾也受到了不同程度的教育和影響。目前，機關比學習、比工作、比貢獻風氣濃郁，工作效率和工作質量明顯提高。二是增進了團結協作。各處室相互關心，相互溝通多了，彼此互相尊重，互相配合，推動了單位各項工作的開展。三是通過批評與自我批評，全體黨員幹部受到了一次深刻的黨性鍛鍊。自覺地做廉潔自律的表率。

（二） 機關黨建工作進一步加強

1、機關黨組織在貫徹成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、 推動者和實踐者上取得了新的進步。

在先進性教育活動中，我局重視對支部書記的培訓、指導和工作交流，機關支部在先進性教育中經受了鍛鍊，獲得了動力和活力，進一步發揮了的戰鬥堡壘作用。支部的凝聚力、戰鬥力和創造力得到了增強。機關中青年非黨幹部職工均積極向支部遞交了入黨申請書，其中*人被列為積極分子。

2、進一步夯實了機關黨的組織。為加強機關組織建設，經報市委組織部、市直機關工委批准，將機關總支升格為機關黨委，設定了專職書記職位。

3、進一步建立和完善了機關黨員教育管理長效機制。局黨委、機關黨組織在嚴格教育、嚴格管理、完善規章制度、建立健全監督制約機制上狠下功夫，用考評機制規範隊伍，正著手研究制定和修改完善黨員學習、黨務公開、定期徵求意見、定期談話、黨員聯絡群眾等一系列制度，並通過進一步定崗定責、量化任務、細化目標、嚴格考評、兌現獎懲等環節，把每個黨員的工作都納入到考評機制中來，使隊伍建設進一步規範化、程式化、科學化，進一步鞏固先進性教育成果。

（三）聯絡群眾，為民辦事取得成效。

為貫徹“三個代表”重要思想，進一步密切聯絡群眾，局黨委採取了以下幾項措施：一是積極深入基層。班子成員在加強與機關普通黨員、職工交流和溝通的同時，經常深入基層調查研究，採取座談會和個別徵求意見等形式，認真收集基層的意見和建議，圍繞社會及職工最關心，與社會及職工切身利益關係緊密問題，進行深入的研究，擬定整改措施，切實改進機關各項工作，起到了"做表率、走前列"的作用。二是積極主動地為基層服務和社會服務。在班子及成員的帶動下，機關黨員幹部職工以"我為人人"為出發點，盡職盡責、紮實地為基層和社會服務，沒有"門難進、臉難看、事難辦"的情況。**處等對外服務部門把辦理***證資格條件、審批依據、審批程式、辦事時限、收費依據和標準在公開欄上予以公開，並盡力為辦證的企業和經營戶提供方便，受到了基層和社會的一致好評。三是切實解決群眾關心的問題。針對群眾普遍反映我局房產權辦證緩慢的問題，局黨委規定了時限，責成局辦公室整改。辦公室充實力量，加快辦證速度，目前大多數辦理產權的職工拿到了“兩證”。四是積極開展送溫暖幫扶活動。今年以來，黨委捐贈困難企業、困難職工達**萬多元（.從局辦公經費中擠出*萬多元，幫助我局“**工程”聯絡點**區**鄉修建**個小水池，以解決農民用水難問題。以上四條措施的落實，進一步密切了黨群關係、幹群關係。

（四）以經濟建設為中心的各項工作呈現快速健康發展的良好態勢

黨委始終堅持“促進各項工作”這一根本目的，著力引導黨員把從教育中煥發出來的積極性發揮到促進改革發展穩定的各項工作上，做到了兩不誤、兩促進：一是國有企業改革改制工作在完成了調研和各項前期準備工作後已全部鋪開。為確保按期完成任務，局將其納入全年目標考核，與**個直屬企業簽定了責任書。目前改制工作運轉良好。二是工業產值增長。到5月止，我局規模以上企業工業產值已完成*萬元，佔年目標任務的*%，佔力爭目標的*%。與去年同比，增長了*%。三是幫助企業尋找新的發展專案取得了實質性進展。組織企業申報新的發展專案*個，經初步論證，*個專案可作為我市**行業扶持發展專案。目前***、**專案已進入實施階段，今年可產生效益，成為新的經濟增長點。四是文明建立活動深入開展。作為市文明單位，機關正深入開展建立活動，努力成為紅旗文明單位。

四、基本經驗

（一）黨委成員充分發揮"領頭雁"作用

黨委班子成員堅持"走前列、做表率"，堅持邊學、邊議、邊整、邊改，切實做到了"三個帶頭"，即帶頭學習、帶頭分析參加評議、帶頭進行整改，充分激發了了黨員和幹部職工主動參與的內在動力和積極性。

（二）充分發揮機關支部作用

按照"關鍵在領導、基礎在支部、落實在黨員"的要求，局黨委及局先進性教育活動辦公室加強對機關支部的指導，一是對機關支部書記及支委進行培訓，提高他們搞好工作的信心和能力。二是多次到各處室瞭解進度，聽取大家反映的共同難點問題，及時反饋給支部。機關支部堅持實事求是、客觀公正的原則，堅持群眾路線，按照規定的程式，認真細緻地做好每個環節的工作，為切實抓好先進性教育活動奠定了堅實的基礎。

（三）充分發揮黨員和幹部職工的積極性、主動性和參與性，

充分發揚民主集中制是教育活動取得成功的關鍵。局黨委努力創造暢所欲言的氛圍，做到集思廣益、群策群力。黨員幹部職工積極參與，提出了各種好的建議和意見。局黨委在此基礎上收集、整理、歸納出突出問題，制定了切實可行的整改方案，以此完善各項工作，為切實搞好先進性教育活動提供了保障。

（四）*委督導組認真督促、指導和把關

由*委督導組負責指導我局的先進性教育活動，他們從一開始就認真落實中央和市委和各項規定，高標準、嚴要求，緊密結合實際，對我局的各個階段的《實施方案》和工作總結提出完善意見。參加局各個階段的動員、轉段、總結會以及中心組學習、黨委學習交流會、局領導班子專題民主生活會、專題彙報會。檢查學習情況、審閱局領導班子成員個人分析材料、整改措施及領導班子的整改方案。認真解答我局在先進性教育活動中遇到的各種問題、及時介紹其他單位好的做法和經驗、根據學習教育活動進度情況及時提出要求和指導意見，既具體幫助，又嚴格把關，認真督促指導先進性教育活動，確保了我局先進性教育活動的紮實推進。

（五）局先進性教育活動辦公室全體同志認真負責、努力工作，是確保第一階段學習教育活動順利進行的重要因素

辦公室的同志雙重兼職，任務重、工作量大、時間緊、要求高，大家經常加班加點但毫無怨言，保質保量按時圓滿地完成了各個階段的各項任務，受到局黨委、市委督導組及機關黨員的肯定。

（六）加強督促，適時檢查

為了保證《實施方案》和《實施計劃》的落實，實行了三級督促檢查制度：一是支部檢查本支部黨員學習、撰寫黨性分析材料、個人整改措施情況，二是局先進性教育活動辦公室檢查各支部開展工作情況，三是*委督導組督促檢查局各階段檢查完成情況。由於檢查督促及時，保證了先進性教育活動順利進行。

五、存在的不足

雖然我局先進性教育活動開局好、起步好、勢頭好，達到了預期效果和目的，但與中央和*委的要求尚存在一定差距，主要表現在三個方面：一是有關規章制度有待於進一步健全和完善；二是少數黨員理論水平不夠、融會貫通不夠，個別黨員仍存在怕得罪人的思想，不敢大膽進行批評；三是各支部之間對黨員進行指導的水平和程度存在不平衡現象。

六、努力方向

總的來說，抓住重點，解決難點，對查找出來的問題，從最突出、最緊迫的改起。

1、加強黨委領導班子自身建設，努力建立好的思想、好的能力、好的作風、好的形象的領導班子。一是加強學習，用科學理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作；二是堅持民主集中制，不斷推進科學決策、民主決策、依法決策，增強班子的團結與活力。三是進一步堅強幹部隊伍建設。四是堅持求真務實的作風，努力建立具有優良作風、優質服務、群眾滿意的班子。五是加強廉潔自律，永葆共產黨員的本色。

2、努力建立勤政廉政高效的服務型機關。一是進一步加強機關黨建工作，充分發揮機關黨組織戰鬥堡壘作用。二是加大機關理論和業務學習力度，進一步提高機關黨員和幹部職工的素質。三是加大局機關管理力度，加強局機關各處室之間的交流和溝通，促進機關人員深入基層，提高服務水平。

3、進一步加強國有企業改革改制工作。針對國有企業改革改制中難點，如**進一步加強調研和具體指導，為企業改革改制做好溝通協調和服務工作。

4、以科學的發展觀統領全域性，堅持與時進、以人為本，依法依規，促進企業協調健康發展。一是把創新機制、加快發展、做大做強*****作為中心，堅持以市場需求為導向，進一步調整產品結構，以***為切入點，促進內部產業結構調整，構建我***“大流通”市場體系。二是進一步加強對行業協會管理，加強會員之間的溝通和協調。三是加強對駐****園內各企業之間及園區內局屬企業之間的協調工作。

5、進一步探索系統黨的建設新方法、新路子，建立黨員隊伍教育管理長效機制。

二○○五年六月六日