[編辦]積極探索 不斷創新 全面開創事業單位登記管理工作新局面

積極探索 不斷創新<?XML:NAMESPACE PREFIX = O />

―――全面開創事業單位登記管理工作新局面

**縣事業單位登記管理工作在縣委、縣政府、縣編委的正確領導下，在市事業單位登記管理局的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指標，按照“三個有利於”標準，堅持“三個結合”，發揚“三種精神”，實現了“三個轉變”，全縣事業單位登記管理工作進展順利，成效顯著，為九江成功迎接省事業單位登記管理工作檢查做出了應有的貢獻。

----按照“三個有利於”標準。即有利於事業單位的發展，有利於事業單位的管理，有利於開展事業單位登記管理工作。在工作中我們緊緊圍繞“三個有利於”開展工作，以“三個有利於”指導全域性工作。

----堅持“三個結合”。一是事業單位登記管理工作與機構編制日常管理相結合。對編委會批准成立的事業單位，要求在批准成立的15天內向縣事業單位登記管理局申請設立登記(備案)；凡未按要求登記或年檢的單位在審批工資、人員變動、核定編制時編辦不予受理。二是事業單位登記管理工作與各主管部門年終目標考評成績相結合。各部門所屬事業單位登記、年檢、日常管理情況作為各部門參予全縣年終考評的一項內容，由縣事業單位登記管理局進行打分。三是事業單位登記管理工作與事業單位登記幹部考核相結合。工作的好壞關鍵在人，我們把工作與幹部的考核結合起來，工作搞好了，優先提拔重用，工作搞不好，年終考核評定不合格。

----發揚“三種精神”。一是發揚強烈的事業心、責任感和敬業精神，二是發揚富於創新、敢為人先的精神，三是發揚淡泊名利、甘於奉獻的精神，這三種精神，是我們做好工作的保障。

----做到“三個增強”。一是增強大局意識，改變就事業登記論事業登記的傳統做法，擺脫“事業單位登記工作離經濟工作遠”的舊觀念的束縛，使部門職能工作服從和服務於經濟建設大局，圍繞改變、發展、穩定的全域性性中心工作而運轉。二是增強主動意識，徹底擺脫“應付式”的工作局面，由“封閉型、被動型”轉向“開放型、主動型”，凡是事業單位登記部門服務的領域，凡是事業單位登記工作涉及的內容都應積極主動，熱情服務。三是增強超前意識，不滿足於“守攤子”等待問題出現和事後服務，努力增強服務經濟工作的敏感性和前

瞻性，根據新形勢、新任務、新要求主動迎上去，全力參與並提供優質的部門職能服務。

----實現“三個轉變”。一是登記物件由“要我登記”轉變為“我要登記”。根據國家規定，事業單位刻制印章、辦理機動車牌照、申請社保、銀行貸款、接受捐贈、建設立項、事業單位組織出境考察等都必須出具《事業單位法人證書》，事業單位不辦理《證書》，從事各類社會活動都要受到制約，從而使《證書》真正成為事業單位的“身份證”和“通行證”。二是操作方式由手工操作轉變為微機化管理。添置了微機和印表機，進一步規範了事業單位的日常管理，提高了管理效率。三是工作方式由重登記輕管理轉變為登記管理並重。(1)完善了事業單位登記管理資訊系統；(2)建立了高標準的事業單位登記檔案；(3)加強了事業單位的跟蹤管理。

----“三件事”和“四點體會”

在做好事業單位登記管理工作中，我們實實在在做了三件事:

一是大力宣傳《事業單位登記管理暫行條例》。一是通過發文件、在法定代表人培訓班上組織學習討論《條例》和相關政策檔案，提高對建立事業單位法人制度和法人證書重要性的認識。二是利用新聞媒體進行宣傳，宣傳的重點是事業單位法人證書的法律效力、適應範圍、申辦程式等。三是製作印有《條例》、《民法通則》、《設立登記、變更登記、登出登記、年檢工作流程圖》等內容的事業單位登記管理工作手冊，發給各事

業單位法定代表人，方便他們學習和使用。

二是開展事業單位法定代表人資質培訓。於2003年4月23日至24日與縣委黨校聯合舉辦了兩期事業單位法定代表人培訓班，對全縣203個單位的法定代表人進行了資質培訓，系統學習了《條例》、《民法通則》等相關法律、法規和檔案，參訓率達到100%，並進行了結業考試，全部合格並准予結業。

三是登記和年檢。全縣現有黨政部門舉辦的事業單位203個，己登記215個（其中二類事業單位12個）。通過加強宣傳和採取先難後易、先簡後煩、逐步推進的方式，對符合法人條件的事業單位做到了應登盡登。於2003年3月31日前全面完成了全縣事業單位年檢工作，應檢單位全部進行了年檢，年檢率達到100%。

在做好工作的同時我們體會到：

一、領導重視是做好工作的關鍵。我縣事業單位登記管理工作得到了縣委、縣政府、縣編委領導的高度重視，縣委程利民書記、縣政府餘明義縣長、張永生常務副縣長多次在全縣性的大會上指導各部門、各單位要高度重視事業單位登記管理工作，積極配合好縣事業單位登記管理局開展好這項工作。縣長、縣編委主任餘明義在縣財政相當吃緊的情況下，特批2萬元作為事業單位登記管理專用經費。在常務副縣長、縣編委副主任張永生的關心下，縣政府辦公室及時調整了縣編辦的辦公用房，添置了新的辦公桌椅和事業單位登記專用檔案櫃，我們的

辦公條件大為改觀。縣委常委、組織部長、縣編委副主任王豐鵬親自聽取事業單位法人培訓工作彙報，多次過問事業單位登記管理工作。剛剛到任的縣委副書記、縣編委副主任周毛春對事業單位登記管理工作也極為重視，親自過問這項工作。正是有了縣委、縣政府領導的高度重視，為我們開展事業單位登記管理工作創造了一個非常好的環境。

二、各部門、各單位的支援是做好工作的保證。通過大力開展《條例》的宣傳, 使主管部門和事業單位對開展事業單位登記有了較充分的認識，使他們認識到進行事業單位登記管理，不是哪個部門，更不是哪個人的主觀意志，而是我國政治、經濟和社會發展到一定階段的產物，具有客觀的必然性，其中最根本的原因就是社會主義市場經濟的建立和發展。進行事業單位登記管理是實行社會主義市場經濟的必然要求。我們工作這所以能夠順利地開展，並取得一定的成績與這些主管部門是分不開的。

三、加強學習，不斷提高是做好工作的法寶。重視學習、善於學習、學以致用才能把工作做得更好。我們在工作中非常注重加強學習，制定了每週一例會學習制度，學習《條例》、省市檔案精神和《中國機構》上刊登的其它地區的先進經驗，不斷提高幹部的綜合素質和業務水平。為了做好全縣事業單位登記管理工作，2002年4月我們組織了2名同志到浙江、江蘇、湖北、山東學習考察，學習先進地區一些好的經驗和做法，開闊了視野，提高了工作水平。

四、加強幹部隊伍建設是做好工作的前提。我們特別注重

加強幹部隊伍建設，改善事業單位登記幹部隊伍結構，努力建設一支高素質事業單位登記幹部隊伍。今年初我們調來一名計算機專業畢業的大專生從事事業單位登記管理與微機操作工作，事業單位機關工作人員學歷都達到大專以上，巳逐步形成年輕化、知識化、專業化。在加強幹部業務學習的同時，我們還十分注重幹部隊伍的作風建設，切實轉變工作作風，深入實際，實事求是，造就一支有本事、能幹事、作風實、敢打硬仗、能打勝仗的幹部隊伍，在工作中做到“廉潔公正、嚴謹細緻、恪盡職守、熱情服務”，在機關形成一種“團結、緊張、嚴肅、活潑”的工作氛圍。

我縣的事業單位登記管理工作在領導的高度重視和同志們的共同努力下取得了令人滿意的成績，但同時我們還清醒地認識到工作中存在的許多不足。面對新形勢和新要求，我們還要繼往開來，與時俱進，在今後的工作中努力創新工作方法，爭創一流工作業績。

二00三年八月四日