“四五”普法啟動以來，在市有關部門的指導下，在區委、區政府的領導下，我區的普法工作按照區委、區政府批轉的《關於在全區公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》和區人大常委會作出的《關於進一步開展法制宣傳教育的決議》的總體部署和要求，堅持實踐“xxxx”的重要思想，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，立足於普法規劃提出的“兩個轉變、兩個提高”目標，認真開展法制宣傳教育，區政府各系統局、各街道和駐區各單位的普法工作進展順利，為實現“四五”普法規劃確定的目標和任務奠定了良好的基礎。 一、領導重視機構健全 區委、區政府對“四五”普法工作非常重視，XX年初就明確了制定依法治區和法制宣傳教育第四個五年規劃的任務，區委書記辦公會先後三次聽取兩個規劃的制定工作和“三五”普法總結表彰、“四五”普法動員大會準備情況的彙報；“四五”普法啟動以來，又三次調整了依法治區領導小組，每一次調整都是由區委書記任組長，區長和四套班子的分管領導任副組長，成員都是區機關各部門正職領導；普法工作所需的經費每年都是由區財政拔款到位，保證了普法工作的正常開展。 區委、區政府領導不僅重視“四五”普法工作，而且帶頭學法，在XX年九月全區“四五”普法教員和依法治區聯絡員培訓班上，根據趙再飛區長的提議，把“wto與法制建設”一課擴大為區委學習中心組的學習內容，區四套班子領導和15個黨工委書記以及有關政府部門的行政一把手都坐進了培訓班中，認真聆聽了南京大學於潤教授的講課。區委、區政府領導還要求把學法作為區委學習中心組一項長期學習任務，在中心組每次學習中注意安排學法的內容。區人大常委會對“四五”普法工作十分重視，XX年10月召開區人大常委會主任會議，專題聽取全區“四五”普法啟動以來的工作彙報，並對後三年普法宣傳工作提出了要求。 各系統局和街道的領導也十分重視普法工作，普法工作機構健全，人員落實。區建設系統黨政領導對普法工作十分重視，利用黨政校陣地有計劃、按步驟組織幹部職工開展普法學習，自啟動以來，已上大課六次，輔導了《婚姻法》、《合同法》、《勞動法》、《保險法》、《刑法》、《社會治安處罰條例》和wto知識，並把每次上課實況刻錄成光碟，分送到各基層單位開展自學。今年六月，建設局張翠群書記主動要求司法局法制宣傳科同志對建設系統的幹部、職工進行經濟法、刑法和社會治安處罰條例等法律的普法考試，考試成績優秀。小市、閱江樓街道工委學習中心組將學法內容分解到每位成員，由每位成員負責一部法律的學習輔導，促進了中心組成員學法用法的自覺性。幕府山街道XX年四月剛組建，普法工作領導班子就隨之成立，並立即按照區“四五”普法規劃要求，制訂了街道“四五”普法規劃和當年學法計劃，確保了全區普法工作不因區劃調整而產生盲區。建寧路街道對駐區單位普法工作非常重視，建立了駐區單位普法工作聯絡會議制度，現有成員單位13家，定期交流普法工作的經驗和做法。 駐區各單位的領導對普法宣傳也極為重視。七二四所及時調整了“四五”普法領導小組班子成員，進一步明確了各自的職責，堅持黨委中心組學法制度，領導幹部帶頭學法、～、用法已經成為風氣。副所長沙啟洪利用自己所學的wto知識，為全所80多名科以上領導幹部上法制課，並配上文字圖片、投影顯示等方式，講解生動，受到聽課的領導幹部一致好評。長江南京航道局建立了“一把手”負總責的普法工作領導體系，局長、書記對全域性法制宣傳工作負總責，基層航道處、船廠、徵稽中心、經營中心的一把手分別對本單位的法制宣傳工作負總責，實行普法責任制，並把普法工作與每季度、半年、年終“雙文明”建設考評結合起來，與評先、幹部任職、晉級等掛鉤，確保了普法工作落到實處。 二、思路清晰重點突出 我區的“四五”普法工作按照區委、區政府批轉的“四五”普法規劃並結合區委、區政府的中心工作開展普法宣傳，思路清晰，重點突出。領導幹部和公務員的學法，主要學習wto知識和相關的法律，增強領導幹部和公務員對世貿組織及其規則的理解；xx大召開後，我區立即組織領導幹部和公務員開展xx大精神的學習，邀請了上海市委黨校和省黨校多名專家教授，給全區領導幹部和公務員進行xx大精神學習輔導，提高了全區領導幹部和公務員對xx大精神的理解，自覺為“三個文明”建設而努力工作。 區政府系統局、各街道和駐區各單位，在“四五”普法中圍繞區委、區政府中心工作和本單位工作實際開展普法宣傳，充分發揮法制宣傳在推進三個文明建設中的積極作用。區衛生局針對行政執法中存在的問題，組織執法人員學習《行政處罰法》，邀請區法制辦和市衛生監督所的有關領導進行行政處罰法理論和相關業務輔導，提高了執法人員運用法律、收集證據等方面的業務技能。區教育局把法制教育和德育教育有機結合起來，舉辦了多場“學習周光裕，做四好少年”中隊主題會觀摩活動和“愛我家園”大型街頭畫展，舉行了“中小學生普法知識書畫比賽”，既增強了青少年的法制意識，又提高了青少年社會主義道德水平。區司法局作為全區法制宣傳教育主管部門，也是緊緊圍繞區委、區政府的一系列決策和部署，積極開展法制宣傳教育工作：與區教育局聯合成立了xx區青少年法制教育基地，通過集訓等方式對青少年進行法制教育；結合區委、區政府開展的“居後思危、居危思進”大討論，組織全區行政執法部門開展了新時期轉變執法理念研討，引導行政執法部門牢固樹立“執法為民”、“執法富民”、執法要促進全區經濟發展的理念，有效地改善了xx區的行政執法環境；積極配合區人大常委會開展對擬任命的政府部門主要領導進行任前法律知識考試和就職宣誓，增強了政府部門主要負責人依法行政的意識；積極開展普法和依法治區工作的調研，精心編輯《xx普治簡報》，發表調研文章四篇，其中《城市拆遷中弱勢群體安置難點初探》、《試述當前城市管理執法中存在的問題及對策》等調研文章，受到市、區領導的好評；認真維護南京市依法治市綜合
網xx網頁，經常更新網頁內容，其中《解放思想、轉變行政執法理念，促進xx區經濟和社會事業全面發展》的調研文章，在網上點選率達數百次之多；去年“12·4”法制宣傳月活動中，我區組織執法人員200多名在渡江勝利紀念碑前，開展了忠於憲法的宣誓活動；組織了十多個執法部門開展大型法律諮詢活動；召開了新時期轉變執法理念研討會，區物價局、環保局、工商分局和市容局在大會上做了交流發言，區政府分管領導作了點評；在去年市司法局、文化局聯合舉辦的法制文藝匯演中，司法局創作的文藝小品《自釀的苦酒》獲得了三等獎；防非期間，司法局印發了《關於在全區非典型肺炎防治工作中加強法制宣傳的通知》，開展了《傳染病防治法》、《價格法》、《食品衛生法》等法律的宣傳，為各街道送發法制宣傳圖畫和宣傳資料3170多張（冊），給區委、區政府領導和區防治非典指揮部送去了依法治非典的學習宣傳材料，把《xx區防非典預案》及時刊登在依法治市網xx網頁上，將全區防治非典工作納入依法治理的軌道。 以“法律進社群”為載體，我區組織法院、檢察院、法律援助中心、公證處、律師事務所、法律服務所以及勞動、民政等部門和單位，送法到社群，組織開展各類法律諮詢活動10多次。法院、檢察院以結對子的形式，與社群開展法制宣傳共建活動，定期組織幹警到社群開展法律服務，為社群居民答疑解難，受到社群群眾的歡迎。 各街道在普法宣傳中，採取分層施教的方法，效果非常明顯：一是抓領導幹部學法，並採取分解到人，輪流主講的方法，保證了每個領導幹部至少對一部法律有較深的研究；二是抓中層幹部和執法人員的學法，學習內容與從事的業務相一致，不斷提高中層幹部和執法人員的執法水平；三是抓普法骨幹的學法，採取以會代訓方式對居委會主任進行培訓，重點學習《人口與計劃生育法》等法律；四是抓重點人員的學法，主要物件是涉毒人員、qqq練功人員、刑釋解教人員和流動人員。對這些重點人員， 各街道採取編寫禁毒宣傳材料、製作宣傳板報、送法上門、家庭教育與社會幫教相結合等形式，開展法制宣傳。 駐區各單位在開展普法宣傳中也是思路清晰，重點突出。長江南京航道局除建立一整套學法制度外，把學法用法的重點放在航道執法人員的業務培訓上，在全域性航道行政執法人員中進行定期或不定期法律法規的業務學習，進行職業道德、職業紀律和廉政勤政教育，教育執法人員端正執法風氣，正確對待黨和人民賦予的權利，全域性130名航道行政執法人員全部經過法律和業務培訓，持證上崗。七二四所根據單位工作性質和職工關心的熱點問題，開展了“保密法暨有關保密知識”、“關於科研機構轉為企業後有關養老保險的政策及法律體系問題”以及工會法等講座，聘請了省、市有關部門的專家主講，既有一定的理論深度，又幫助職工群眾解決疑難問題，對引導職工學法起到了一定的推動作用。南京客運總公司對普法工作非常重視，他們針對本單位下屬站點分散（最遠在高淳、溧水），人員流動性大且單個作業的實際情況，採取抓骨幹培訓，促各站點和司乘人員學法、守法、用法的方式，來推動全公司普法工作的開展。在去年9月12、13日我區舉辦“四五”普法教員和依法治區聯絡員培訓中，該公司10個站點選派了10名普法教員參加培訓，確保了每個站點普法工作的開展。 三、齊抓共管形式多樣 “四五”普法啟動以來，法制宣傳開展好的部門和街道一個成功的做法就是齊抓共管，形式多樣。區建設局黨政領導對“四五”普法都很重視，成立了普法領導班子，行政領導任組長，工委書記任副組長，並全面負責全系統的法制宣傳教育；系統黨政校承擔
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