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涉法涉訴信訪工作的總結

欄目: 信訪工作總結 / 釋出於: / 人氣:2.33W

以下是小編蒐羅的涉法涉訴信訪工作總結,希望對你有幫助。

涉法涉訴信訪工作的總結

涉法涉訴信訪工作總結

為了深入貫徹《關於依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神,切實維護社會和諧穩定,我局圍繞全國兩會安保和敏感節點社會穩控局面等中心工作,以全面貫徹落實xx大精神為指導,以案結事了、息訴罷訪為目標;紮實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作。現將工作開展的具體情況報告如下:

一、黨委重視,從嚴要求

《關於依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒佈以來,委區政府高度重視,主要領導親臨一線調研,多次發文件指導開展工作,積極落實縣級領導包案制。區信訪聯席會議辦公室充分發揮協調作用,推行各責任單位聯動機制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節慶和敏感時段的重點信訪人員穩控等措施落到實處,實現社會穩定。我局作為區信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認真傳閱,組織信訪工作領導小組各成員單位認真學習並貫徹實施,分局多次召開局務會研究部署公安機關涉法涉訴信訪工作改革落實措施,責成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導工作,並指導全域性公安機關涉法涉訴信訪工作按照《關於依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規範的軌道。

二、科學部署,縝密安排

分局按照各級政府部門和上級公安機關對信訪工作的安排,認真研究部署並貫徹執行,成立專門機構,制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發現和改進執法、辦案、服務等方面存在的問題,預防新的有責涉法上訪問題的發生。在具體工作中,嚴格落實四定、四包措施,即定領導、定專人、定方案、定時限和 包複查,包處理,包息訴,包穩控責任制。通過細化量化工作,明確了分工,靠實了責任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎,從而使《關於依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

三、上下齊努力,訪訴分離初顯成效

20xx年,共接待受理群眾來信來訪46人次。其中:接待群眾來訪30人次,登記受理各級轉交辦理的群眾來信16件次,(上年轉來6起,今年初訪10起)辦結息訴13起,息訴率82%。其中引導進入訴訟程式兩起。按期辦結息訴上級交辦的重點信訪案件3起。已上報為 、 、 、 、

等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答覆。接到上級轉辦信訪案件15件,其中省級轉來信訪案件2 件,市級轉來信訪件11件,區信訪聯會議室轉來信訪件2件,以上各級批轉的15件信訪件均按照信訪案件辦理程式審查受理後轉至各辦案單位,正在依法予以辦理。

四、因時而動,做好穩控工作

為了確保春節期間的社會秩序穩定及全國、全省兩會的順利進行,努力營造和諧穩定的社會環境,我局於元月2日製定下發了關開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動方案,針對20XX春節和全國兩會期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全域性對重點涉法涉訴信訪案件進行排摸梳理,按照分工負責,屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領導、責任單位、責任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對區歷年來需要重點穩控的包括非涉法涉訴信訪在內的65人逐一落實了穩控措施。對個別涉法涉訴重點信訪人員,除落實了詳細的穩控措施外,積極上報市局請求 警方利用公安綜合資訊網路臨時布控,實現了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩控在當地,未發生越級上訪及進京訪事件。三是根據節會期間公安信訪工作安排意見,在全域性範圍內,對可能引發涉法涉訴信訪事項的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項和社會矛盾糾紛及不安定因素十餘條,並及時進行了清理化解,同時,強化了重點信訪人員的穩控措施。

五、進一步加強基層公安信訪工作,減少信訪問題

基層公安部門是公安機關密切聯絡群眾的橋樑和紐帶,是公安機關樹立執法為民良好形象的視窗和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作,對維護社會穩定促進社會和諧具有積極的現實意義。

(一)強化基層公安信訪理念。

1、強化執法為民理念。執法為民是立黨為公、執政為民對基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強化執法為民意識,甘當公僕,為群眾創造和諧、穩定的社會環境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強群眾對公安機關的公信力。

2、強化依法導訪法制意識。基層公安民警必須堅持法治觀念,強化依法治訪意識,嚴格貫徹執行《信訪條例》和《公安機關信訪工作規定》,認真落實《公安機關涉法涉訴信訪工作實施方案》,規範完善信訪程式,教育引導信訪群眾按程式表達利益訴求。

3、強化透明降訪公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質的要求,是保證執法公正的重要前提。在保證程式公開公正的前提下兼顧信訪效率,實現信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程式,體現群眾的知情權,加深對公安信訪工作的理解,暢通表達訴求的渠道,有效降低信訪率。

(二)改善基層公安信訪環境。

1、建立集體訪預防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析,制定出臺相關政策措施,及時消除誘發信訪問題的各種因素,從源頭上防範涉及群眾切身利益信訪問題的發生。堅持預防為主,防範於未然,做到問題發現得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態、化解在基層。要明確責任、具體到人,不能把本應由自己解決的問題推給上級,更不能將應由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求,儘量滿足。對不合理不合法訴求,堅持原則,不亂表態、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當而激化矛盾,做到紮實群眾工作不失控。對個別製造事端、煽動鬧事的違法人員,要積極蒐集固定證據,堅決依法處置。

2、健全群體性事件快速反應機制。建立以預警資訊為龍頭、基礎資訊為支撐、指揮排程為保障的應急體系,形成指揮統一、功能齊全的應急機制,制定統一排程方案,囊括各種可能性,明確一旦發生危急,相關警種部門能立即獲取資訊資源,準確界定警戒級別,進行先行處置,堅決制止,儘快平息。

3、落實協調聯動整體推進機制。解決信訪問題是一項複雜的系統工程,對一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠,必須窮盡全社會力量,形成合力,運用政策、法律、經濟等手段,妥善處置。加強各級各部門的協調配合,實現信訪資訊資源共享,實現協調聯動。建立資訊溝通研判制度,建立資訊彙集分析研判機制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動向,在落實公安信訪工作改革的基礎上積極發揮主觀能動性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發生,同時尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。

涉法涉訴信訪工作總結

近年來,隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的快速發展,人民法院日益成為解決社會矛盾的渠道,法院受理的各類案件日益增多,訴訟主體呈多元化趨勢,有的案情複雜,矛盾容易激化,成為影響社會穩定的重要因素。一部分當事人對人民法院的判決不服,不按照法律程式進行上訴或者申訴,越來越多地通過信訪渠道來維護自己的權利,有的甚至越級赴省、進京上訪,有個別的甚至纏訪不止。這些上訪事件的存在,既為上訪人增加了經濟、精神負擔,也嚴重影響了國家機關的正常的工作秩序,既有損法院的形象,也影響黨和政府的形象,更損害了司法權威。

面對逐年上升的涉法涉訴案件局面,各級法院針對自身工作特點建立信訪接待制度,設立信訪接待處,初步扭轉了信訪案件人人自危的局面。20xx年是中國一個喜事之年,也註定了涉法涉訴案件的預防、處臵工作任務更加繁重。為此,筆者結合自身所處的榆社縣人民法院信訪工作,談一談自己的一些粗淺認識與建議。

一、涉法涉訴案件的基本特點

1、涉法上訪的數量不斷上升。在各類上訪案件中,涉及人民法院各類裁判的上訪一直居高不下,近兩年增長幅度大增,達到各類上訪案件的40%。

2、涉訴信訪上訪部門多。一些上訪人為了迅速解決問題,採取多個部門上訪,到各級黨委、人大、政府、法院、紀檢部門上訪,還有的到婦聯、勞動等有關行政機關、社會團體組織反映,牽扯各級領導的精力。

3、群體性涉法上訪增多。一些案件由於涉及到不是個別人的利益而帶有明顯的群體性。如企業破產職工安臵問題,農村徵地補償費用分配問題。群體性事件往往具有較大的社會破壞性,影響社會的穩定,影響人民群眾的正常生活生產秩序,有的還採取過激行為,有組織、有步驟進行,甚至聘請律師,找各類新聞媒體報道,傳入網路增加社會關注程式,把經濟問題政治化。

4、執行問題居多。案件進入執行程式後因為被執行無可供執行的財產,案件難以執行完畢,一些申請執行人便走向信訪。

5、上訪人多為年老、文化低下等弱勢群體。從上訪人的個人情況來看,絕大部分人文化程度偏低,其中相當一部分人是文盲、中文盲、對法律認識不夠,思想較為偏激。如我院老上訪戶高某某一案,因其心胸不夠開闊,加之年紀大,思想上的疙瘩一直解不開,故纏訪多年。

二、涉法涉訴信訪案件的成因分析

1、社會治理方面的變化

隨著依法治國程序的加快,法院在解決矛盾中的地位日益突出。過去有很多通過行政手段解決的事,現在逐步由法律手段來調整。法院處理的糾紛矛盾越多,產生上訪的可能性也就越大。

之所以涉法上訪的案件總量在上升,就在於法院處理的案件,矛盾比以前多了。涉法上訪中,許多其實並不是法院的問題,只是矛盾最後到了法院。

2、上訪人自身存在的問題

一是長期上訪的當事人文化普遍不高,且多為年齡較大的群眾,認識問題有侷限,法律知識欠缺,思想傳統守舊,不易做思想工作,往往不理解或片面理解法律規定,不能接受辦案人員的解釋與答覆;二是上訪人故意借訴訟之機提出案外問題要求解決,不予解決便以訴訟為由進而上訪;三是一些上訪人在利己思想驅使下,不顧案件的實際情況,向對方當事人或者法院提出許多不切實際的要求,借上訪向法院施壓,得不到滿足就走上纏訴纏訪之路。

3、法院自身存在的問題

法院方面主要表現在案件質量存在瑕疵,法律文書說理不夠,個別案件久審不結,久執未果,辦案效率低,以及對待無理纏訪者對策少,偏重於滿足信訪人員欲求等。其次,法官司法為民的意識不強。特別是對一些婚姻、贍養、相鄰關係、人身損害賠償、借貸、合夥、土地承包等糾紛,只要事實清楚,證據充分,能判則判,不服上訴去,缺少耐心,怕麻煩,不願做過細的工作,特別是缺少判後的釋明工作,導致一些案件官了民不了,有的甚至激化了矛盾。同時,一些執行案件,久拖不執,特別是涉府、涉村案件執行難問題仍未解決,損害了人民群眾合法權益。此外,個別法官業務水平不高、廉潔意識不強,有個別案件事實認定不清,案件定性把握不準,有的還違反程式,有的案件質量不高,這些極易引發當事人的不滿情緒,導致上訪。

三、涉訴信訪工作中存在的困難及問題分析

1、辦案力量受約

我院為一個編制僅36人的基層法院,各業務庭辦案人員均組不成合議庭,應付日常的審判、執行工作尚感吃力,若個別法官碰到主審過的案件當事人上訪,更是今日寫彙報材料,明日做思想工作,不堪重負,特別是遇上纏訪不止的當事人,更是幾次三番折騰卻無可奈何。

2、信訪案件預防難

目前,有些主管部門過分強調信訪工作,一有案件發生便把責任推到法院,一味否定法院判決,導致法院的司法權威公信力受到嚴重影響。這種情況下,一些當事人認為上訪比上訴,申訴更容易達到目的,在訴訟中一遇敗訴風險便尋求上訪,或者以上訪相要挾,給法院施加壓力。這種現象,導致信訪案件頻發,案件隨意性和不可預測性越來越明顯,難以得到有效的預測和防範,很多嚴重的信訪案件都是造成惡劣影響後才被發現。

3、鬧訪問題嚴重

信訪人除採取正常的信訪手段外,一部分採取鬧事的方式以期引起注意,如長期糾纏、衝擊機關、阻礙交通等。有的打橫幅、豎標語,呼口號,有的趁開會,領導檢查工作等時機,攔截領導

車輛,企圖造成影響,引起政府的重視。隨著上訪人信訪特別是非正常訪的方式變化多種多樣,我們防範的難度也進一步增加。

涉法涉訴信訪工作總結

~年司法行政系統綜治工作堅持以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持以科學發展觀統領司法行政工作,以開展建立平安民勤為目標,充分發揮法制宣傳、法律服務、法制保障職能作用,認真組織開展大接訪活動,積極參與平安建設和社會治安綜合治理工作,紮實推進法律服務工作,為實現全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會目標做出了積極貢獻,現將一年來綜治工作情況總結如下:

一、~年度綜治工作完成情況

1、紮實開展大接訪活動。 今年以來,我局把大接訪活動作為一次總結經驗、接受群眾監督、檢驗工作的好機會,加強領導,強化措施,狠抓對上訪案件的源頭治理。一是設立信訪接待室,公開接訪電話、接訪人員和接訪制度,定期公佈信訪案件處理進展情況,踴躍接受群眾監督。二是堅持週五領導信訪接待日製度、首問責任制和148法律服務專線24小時值班制度,強化責任,拓展接訪渠道。三是積極參與涉法涉訴案件調處,引導群眾依法開展信訪活動。針對我縣今年年土地糾紛多的實際,我局加強與信訪等部門的配合,抽調政治素質好,政策水平高、法律專業精的律師、公證員、法律工作者積極參與解決影響穩定的重大疑難糾紛,變群眾上訪為法律工作者下訪,通過訴訟和非訴訟代理、法律諮詢等方式,為群眾提供法律服務,妥善處理了一些市、縣掛牌督辦的疑難糾紛和案件。先後參與併成功調處了xx糾紛,xx土地徵用糾紛,xx糾紛等重大疑難糾紛9起;依法引導xx糾紛,xx土地糾紛中的部分上訪群眾通過訴訟程式解決問題,為全縣社會穩定做出了積極貢獻。

2、法制宣傳廣泛深入。圍繞縣委政府中心工作,組織開展了全縣生態法律進萬家活動,大力宣傳三禁規定及生態保護方面的法律法規,為維護民勤綠洲永續生存和快速發展,營造了良好的法制氛圍。圍繞社會主義新農村建設,紮實開展民主法治示範村建立活動,編印農村普法教材xxx餘冊,開展法律宣傳、諮詢、服務活動5場次,散發宣傳資料xxx餘份,接待群眾諮詢xx人次,取得了實實在在的效果。在全省第五次法制宣傳教育工作會議上,我縣被評為全省四五普法先進縣,我局被評為全省四五普法先進集體。對進一步開展法制宣傳教育進行了廣泛調研,xx普法啟動前各項準備工作基本就緒。

3、司法所規範化建設穩步推進。以落實司法所直接管理為目標,認真貫徹省、市委《關於建立規範化司法所工作的意見》精神,及時制定了實施方案,積極向縣委、縣政府彙報,加強溝通協調,為實現司法所直接管理做了大量前期準備工作。進一步規範司法所業務,將人民調解、法制宣傳、法律服務、安置幫教、148法律服務熱線、法律援助等各項工作整合在一起,形成基層司法行政工作的綜合平臺。司法所辦公用房專案建設進展順利,截止目前,新建成司法所x個,正在開工建設x個,累計爭取專案資金xx萬元。

4、大力開展矛盾糾紛集中排查調處活動。加強人民調解組織建設,完善人民調解網路,建立司法助理員例會、矛盾糾紛月專報等制度,探索建立健全預警、排查、聯調、處置四個機制,制定調處重大疑難和群體性矛盾糾紛的應急預案,前9個月,共排查各類矛盾糾紛xxx起,調處成功xxx起,調處成功率達xxx%。認真抓好刑釋解教人員的安置幫教工作,切實做好銜接工作和安置工作,預防和減少重新犯罪。對XX年以來的刑釋解教人員進行調查核實,做到了底子清、去向明。今年共接受刑釋解教人員xx名,全部妥善安置,無重新違法犯罪,有力地維護了全縣社會穩定。

5、拓展業務領域,紮實搞好法律服務工作。法律服務工作堅持以服務與誠信為主題,緊緊圍繞縣委政府工作大局,不斷拓展業務領域,規範服務行為,提高服務質量,為全縣經濟發展及各項重點工作提供了優質高效的法律服務。律師事務所、法律援助中心、法律服務所共辦理各類案件xx件,其中民事案件xx件(援助案件 x件),刑事x 件,行政案件x件,擔任法律顧問xx家。公證處共辦理各類公證xxx件,其中經濟類xxx件,民事類xx件,法律服務滿意率達xxx%。圍繞社會主義新農村建設提供法律服務。切實強化為三農服務的意識,引導律師、公證人員和基層法律服務人員努力為農村經濟發展、農民增收服務。充分發揮鄉鎮法律服務工作者便民利民的優勢,開展法律服務進社群、進農戶活動,開展法制宣傳教育xx場次,為農民辦理借款合同公證xx件,辦理《xxx合同》公證xx件,服務工作涉及全縣5個鄉鎮,xx多個村社,推動生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村建設。

6、認真貫徹落實《法律援助條例》。不斷完善法律援助網路,依託鄉鎮司法所和法律服務所,建立了18個鄉鎮法律援助工作站,面向社會,公開招募了xx名法律援助志願者,參與法律援助工作。上半年共辦理援助案件x件,義務諮詢xxx人次,代寫法律文書xx件,切實維護了困難群眾的合法權益。

7、大力加強隊伍建設。繼續鞏固和擴大黨員先進性教育活動成果,建立健全了保持共產黨員先進性的長效機制。大力開展機關效能建設,切實轉變了機關作風,提高服務質量。紮實開展了社會主義法治理念教育和社會主義榮辱觀教育,促進司法行政幹警自覺運用社會主義法治理念武裝頭腦、指導工作,倡導了文明新風,端正了執法理念。繼續開展規範執法行為,促進執法公正專項整改活動,進一步完善規章制度52項,用制度規範了幹警執法行為,有利地促進了執法公正。深入開展反腐倡廉教育,全面落實黨務公開制度,嚴格執行五條禁令、六不準,堅持依法行政,嚴格公正執法,執法水平明顯好轉,隊伍素質明顯提高。

二、存在的問題及明年工作打算

~年司法行政系統綜治工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題,需要在今後的工作中加以克服和解決。主要表現在:一是隊伍整體素質不高的問題還未得到根本解決;二是普法教育和依法治縣工作體制、機制還不夠完善;三是矛盾糾

紛的排查調處工作有待進一步加強,高效、便捷和成本低廉的防範、化解社會矛盾的機制尚未完全形成,群眾上訪問題還比較突出;四是法律服務職能作用尚未得到充分發揮;五是經費不足、裝備落後問題仍很突出。這些問題的存在,在一定程度上制約了司法行政系統綜治工作的紮實開展。

~年司法行政系統綜治工作要以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委政府的中心工作,堅持立黨為公、執政為民,進一步發揮法律保障,法律服務,法制宣傳的職能作用,紮實開展普法依法治理工作,拓展和規範法律服務,夯實基層基礎,加強隊伍建設,深化司法行政改革,不斷提升司法行政工作能力和水平,為全縣改革發展創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。