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農村資金髮放監督管理制度

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第一條 為了切實加強對惠農補貼資金的監督管理,提高資金支付效率,確保惠農資金及時足額發放到位,根據《儲蓄管理條例》和惠農補貼資金髮放管理有關規定,結合我縣實際,特制定本規定。

農村資金髮放監督管理制度

第二條 各鎮、各單位要實行嚴格的公示制度,將農戶享受的惠農補貼資金數額和標準由鎮、村分級公示到村和農戶。要將惠農補貼資金打卡發放時間和專案公告到村民組,告知廣大農戶可隨時領取補貼資金,確保惠農補貼資金髮放公開透明、及時準確。

第三條 縣直有關部門、農村信用社和鎮村要共同做好惠農補貼資金“一卡通”發放有關政策和知識的宣傳工作,要利用有線電視、廣播、公告、宣傳單等多種形式,廣泛開展宣傳,切實增強政策透明度,消除政策宣傳死角,防止農民群眾在政策理解上產生偏差。

第四條 凡財政直接補貼給農戶或農民個人的資金,必須採取“一卡通”的方式發放,確保惠農補貼資金及時準確發放到農民手中。

第五條 “一卡通”存摺由鎮財政所直接發放,不得委託村組幹部代領代發。由農戶憑身份證和戶口簿領取補貼存摺,並由農戶簽字確認。未經本人書面授權,不得發放給任何人,確保“一卡通”存摺直接發放到農戶手中。

對舉家外出務工的農戶,由鎮財政所妥善保管“一卡通”存摺,並建立“一卡通”存摺聯絡發放登記制度,通過電話、書信、到外出民工集中地傳送等形式,想方設法與外出農戶取得聯絡,切實減低未發率。

對偏遠山區、行動不便的農戶,鎮財政所人員要服務上門,直接將“一卡通”存摺送達農戶。

第六條 農民領取 “一卡通”存摺後,應當及時修改初始密碼。初始密碼經修改後,農戶憑密碼和“一卡通”存摺(卡)到農村信用社營業網點領取惠農補貼資金。

農戶修改 “一卡通”存摺初始密碼,按下列程式辦理:

(一)農戶本人修改密碼,須憑本人身份證到農村信用社開戶營業網點修改即可。

(二)若農戶本人長期在外,可由農戶嫡系親屬(指配偶、父母、子女)憑身份證、戶口簿和“一卡通”存摺,到農村信用社開戶營業網點辦理密碼修改手續。

(三)對享受補貼資金的老弱病殘農戶,確實難以親自辦理,經本人書面委託授權,所在村委會證明、所在鎮財政部門蓋章後,由委託代理人憑書面授權委託書、代理人身份證件和被代理人身份證件(戶口簿)到農村信用社開戶營業網點辦理密碼修改手續。

(四)對無民事行為能力或限制民事行為能力人,由其監護人憑身份證、經所在鎮財政部門加蓋公章的村委會證明、以及被代理人的身份證(戶口簿)到農村信用社開戶營業網點辦理密碼修改手續。

第七條 農村信用社不得為鎮、村從“一卡通”存摺資金中抵扣稅費和其他任何款項。任何單位和個人不得以任何理由從“一卡通”資金中截留、挪用和抵扣任何費用。

嚴禁村幹部收取存摺集中支取惠農補貼資金,嚴禁村組幹部代領補貼資金,嚴禁拖延發放時間,確保補貼資金直接兌付到農戶手中。

第八條 縣紀檢(監察)、農民負擔監督、財政、審計等部門要加強對各項惠農補貼資金髮放的監督管理,並適時組織執法檢查。

第九條 各級各單位“一把手”要對支農惠農專案、資金的使用和發放工作負總責。對違反專案、資金管理規定,弄虛作假,侵佔和損害農民利益的,依紀依法從嚴追究單位主要負責人和直接責任人的責任。

第十條 本規定從釋出之日起實施。