提高社群管理服務水平方案

為認真貫徹落實鎮黨委、政府有關要求，為切實增強基層黨組織在新形勢下應對複雜問題的能力，推行“四知四清四掌握”工作機制，增強社群黨組織的領導力和戰鬥力，提高社群管理服務水平，維護社會政治穩定，推行社群各項工作的全面進步。現結合本社群實際，特制訂本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹xx大精神，以科學發展觀統領街道各項工作，不斷適應全面建設小康社會的新任務和新要求，在密切當合政府同人民群眾關係上發揮橋樑作用，在維護社會穩定、為群眾創造安居樂業的良好環境上發揮促進作用，為構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

二、工作目標和任務

推行“四知四清四掌握”工作機制以加強基層組織建設、服務人民群眾、維護社會穩定為目標，以提高社群管理服務水平，加強基層組織建設為重點，通過深入開展“四知四清四掌握”活動，強化落實“四知四清四掌握”工作機制，使社群工作人員對轄區人口結構、思想動態、政治傾向、家庭狀況、經濟狀況等情況的掌握程度不斷提高，服務群眾、教育群眾的能力和經驗不斷豐富，處理基層各種社會問題和應對複雜事件的能力不斷增強，和群眾的血肉聯絡不斷密切。工作任務使認真落實社群工作人員“一崗雙責”、“分片包戶”制度，結合入戶調查工作，對社群居民家庭情況進行了詳盡登記。通過開展重點人員調查監控、流動人口清查、出租房屋登記管理以及低保等工作，對重點人員、流動人員和出租房屋以及轄區就業情況和弱勢群體情況做到分類建檔，時時掌握，動態管理，形成縱向到底、橫向到邊的服務管理網路。

三、工作內容

在社群推行“四知四清四掌握”工作機制。“四知”，即知轄區住戶的每個家庭成員基本情況及其社會關係、知每個家庭經濟狀況、知每個家庭成員政治表現、知每個家庭成員遵紀守法情況。“四清”，即轄區就業情況清、重點人員情況清、流動人口現狀清、貧困群體狀況清。“四掌握”，即掌握轄區基本情況及社情動態、掌握轄區宗教管理狀況、掌握轄區各類積極分子發揮作用情況。

四、工作措施

（一）組織開展社群工作人員培訓學習，增強社群幹部政策水平、業務能力、協調能力和文化修養、入戶調查的方式方法入手，有針對性的進行培訓和實踐，不斷提高他們管理社會事務、開展群眾工作、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的能力。

（二）推行工作制度，規範工作機制。

1、落實“一崗雙責”和“分片包戶”制度，將社群“六站一室”工作分配到人。在職責到人的同時，將社群轄區住戶、單位、各類場所進行了分片包戶，除部分社群書記主任一肩挑，負責社群全面工作，不參與分片包戶外，其他社群工作人員均承擔一定的責任區。（社群組織機構和片區劃分情況，名單附後）

2、開展入戶調查工作落實居民登記制度。結合入戶調查工作，對社群居民家庭情況進行了詳盡登記。對重點人員、流動人員和出租房屋以及轄區就業情況和弱勢群體情況，通過開展重點人員調查監控、流動人口清查、出租房屋登記管理以及低保等工作，做到分類建檔，時時掌握，動態管理。

3、加強協調溝通，落實資訊制度。社群工作人員通過開展經常性入戶走訪，建立居民基本情況登記底卡等措施，及時瞭解和掌握社情民意，做到對每個居民家庭、流動人口、出租房屋的動態情況瞭如指掌。社群將工作開展情況、重大事項、居民思想動態及關心的熱難點問題，以資訊形式及時上報街道。對突發的熱點難點問題和一些經驗做法，在每週居委會例會上進行討論交流。

4、落實督查考核制度。社群採取不定期抽查和入戶核實的方法檢驗本社群幹部“四知四清四掌握”活動成果。

五、工作要求

推行“四知四清四掌握”工作機制要與維護社群穩定，加強基層組織建設和服務群眾緊密結合起來。

一是對本社群工作人員進行職責分工，將社群轄區住戶、單位、各類場所進行了分片包戶；

二是要以維護穩定大局為工作根本。通過推行“四知四清四掌握”工作機制，加強社情、民情掌控力度，強化重點人員、流動人員、出租房屋以及宗教事務的管理工作，及時有效的化解矛盾，維護轄區穩定；

三是要以服務廣大居民群眾為工作目的。在“四知四清四掌握”的基礎上，更好的開展為民服務工作，幫助轄區貧困弱勢群體，協調解決居民關注的熱點難點問題，做好就業和社會保障工作。