社群衛生服務中心工作管理方案

為了積極推動社群衛生工服務工作，進一步完善社群衛生服務功能，更好地為社群居民提供優質、快捷、高效的醫療衛生保健服務。結合上級精神經中心辦公會研究決定，制定本管理辦法。

一、指導思想及工作目標：

根據《中共中央、國務院關於衛生改革與發展的決定》、《關於城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》和新時期衛生工作方針為指導。以適應城市人口老齡化、疾病普變化、書院社群衛生服務中心工作管理方案﹙社群部﹚醫學模式轉變及滿足群眾衛生服務需求。配合搞好城鎮、職工基本醫療保險制度改革順利進行，為社群居民提供連續、方便、有效、快捷的全程、全方位服務，為十個五年衛生改革計劃建立完善、規範的社群服務體系打好基礎。

二、組織領導：

1、執行主任負責制：行政主任為服務中心的法定代表人，書院社群衛生服務中心工作管理方案﹙社群部﹚帶領中心工作人員遵守國家法律、法規、執行黨的路線，方針和政策，落實黨的各項政策，保證政令暢通，圓滿完成上級交給的各項任務。

2、社群服務站必須服從中心管理，遵守中心的各項規章制度和決定。

3、為了強化社群衛生服務站的管理，完善服務功能，加大對社群衛生服務站的管理力度，經研究決定由副主任陳力同志分管社群衛生服務工作，下設辦公室，由劉文輝同志任主任，書院社群衛生服務中心工作管理方案﹙社群部﹚具體負責指導社群衛生各項工作。社群衛生服務站負責人由中心主任提名，中心辦公會討論通過後，該負責人將主持該社群衛生服務站的全面工作。

4、社群衛生服務站必須服從中心的直接領導，抓好本站的二級管理：書院社群衛生服務中心工作管理方案﹙社群部﹚加強醫德醫風教育，樹立行業新風並做到文明行醫：遵守醫療技術操作規程，履行醫務人員的工作職責；不得誇大或隱瞞病情，做到依法行醫；加強業務知識技能的學習培訓，不斷提高醫療質量，保障病人的身心健康；加強醫療服務理念教育，突出以人為本的宗旨，改善服務態度。圓滿完成中心交給的公共衛生任務及醫療業務指標。

三、基本條件及設定標準：

1、為了進一步加強城區社群衛生綜合服務網點的建設和發展，根據書院社群衛生服務中心工作管理方案﹙社群部﹚《醫療機構管理條例》，經區衛生局批准，書院街社群衛生服務中心直轄園林路社群衛生服務站、書院街社群衛生服務站、城西社群衛生服務站、玉泉社群衛生服務站、宇濟社群衛生服務站。

2、服務站性質：非營利性，屬中心派出機構，由中心統一管理。

3、科室設定：科室面積不少於120平方米，設立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室，藥房等，有條件可設婦檢室、換藥室。有符合為社會服務的器械、裝置、通訊工具等。

4、人員：各社群服務站配備6名工作人員，最低要求5名專業技術人員，各社群衛生服務站有1名主治醫師擔任負責人，（特殊情況除外）並做到三證齊全，即《醫療機構執業許可證》、《專業技術職務資格證書》畢業證。

5、制度齊全：社群醫療衛生服務站工作制度、全科醫生管理制度，書院社群衛生服務中心工作管理方案﹙社群部﹚全科護士管理制度，財務管理制度、人員崗位責任制、醫療技術操作規程、物價公開、巡診制度、患者監督崗位制度、服務功能齊全、減免專案分開等。

四、社群衛生服務基本任務：

全面落實完成局社群辦、中心制定的2011年工作計劃。社群衛生服務宗旨是以人為本、以健康為中心，主要從事預防、醫療、保健、健康教育、計劃生育指導、飲食衛生、職業心理學常見病，多發病、診斷明確的慢性病的治療護理和康復。走進社群、服務社群、建立健全各類疾病檔案及老年保健、書院社群衛生服務中心工作管理方案﹙社群部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓病、心腦血管病、糖尿病、老年性痴呆症等及腫瘤、慢阻肺、輕症精神病人及恢復的傷殘人員，孕產婦等要建立專案管理，根據社群慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責搞好雙向專診和院前急救，開設家庭病床等。

五、社群衛生服務站的管理辦法：

1、各社群衛生服務工作人員，必須遵守國家法律、法規、行業條例、衛生體制改革辦法、社群醫療衛生服務實施細則及各項規章制度。

2、社群衛生服務站工作人員必須持證上崗，全面服從該站站長的分配、安排，聽從指揮，全心全意為社群居民服務。如違者社群衛生服務站站長有權辭退，中心在本年度內不安排工作，作待崗處理。

3、社群衛生服務必須按照（孝南區社群衛生服務專案考核評分標準）書院社群衛生服務中心工作管理方案﹙社群部﹚的各項標準，建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區域圖全面開展建檔工作，並按確定的慢性病檔案管理，同時將檔案全部輸入微機管理，形成活動檔案。

4、各衛生服務站的藥品由孝感市中藥材公司統一配送，各站自把價格關、質量關，嚴禁私自採購藥品，如發現一起，除沒收藥品外，並處罰款200元。統一稅務發票，由中心統一結算。

5、社群衛生服務站的業務收全部進入中心帳戶，實行統一管理，書院社群衛生服務中心工作管理方案﹙社群部﹚各站單獨核算，根據各站的位置不同，經營成本不同，業務收入不同等情況，實行績效工資制度。帳目日清月結。違者發現一次罰款200元，發現三次以上或有病友舉報作貪汙公款處理。

6、根據各社群歷年業務收入情況，制定任務：﹙1﹚書院街社群衛生服務站需完成33萬元業務收入，門診人次要達到14600人次/年，完成該社群5500人的個人健康檔案，管理慢性病人550人，完成五大保健等860人的工作。﹙2﹚園林社群衛生服務站需完成29萬元業務收入，門診人次要達到12775人次/年，完成該社群6000人的個人健康檔案，管理慢性病人600人，完成五大保健等1300人的工作。﹙3﹚城西社群衛生服務站需完成26萬元業務收入，門診人次達到12775人次/年，完成該社群5800人的個人健康檔案，管理慢性病人450人，完成五大保健等750人的工作。﹙4﹚玉泉路社群衛生服務站需完成6。5萬元業務收入，書院社群衛生服務中心工作管理方案﹙社群部﹚門診人次達到3650人次/年，完成該社群3000人的個人健康檔案，管理慢性病人300人，完成五大保健等700人的工作。﹙5﹚宇濟社群衛生服務站需完成10萬元的業務收入，門診人次達到4745人次/年，完成該社群3000人的個人健康檔案，管理慢性病人320人，完成五大保健等600人的工作。

7、各衛生服務站的工資由責任人根據社群實際情況和人員工作量的大小發放，要體現公平、公正、獎勤罰賴的原則。？服務站站長根據工作需要有業流水1%的開支權？。同時站長享受科主任津貼待遇。

8、中心有權定期或不定期對各站進行檢查和指導，督促各社群衛書院社群衛生服務中心工作管理方案﹙社群部﹚生服務站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達的任務，中心隨時更換該站站長及該站工作人員的工作。

9、中心及社群服務站工作人員在醫療過程中違反醫療技術操作規程或人為責任過錯（如用藥不當，齊量不對，配藥配錯，醫護人員擅自離崗等）造成的醫療糾紛，醫療事故等由該服務站相關責任人全部承擔，中心不承擔任何經濟陪償及法律責任，對不可預見的醫療意外發生的費用採取風險共擔，該服務站承擔40%，中心承擔40%，其它服務站共同承擔20%。

六、分配、獎勵方案：

積極探索社群衛生服務工作人員的公共衛生補貼，工資分配、獎書院社群衛生服務中心工作管理方案﹙社群部﹚勵等激勵機制和工作考核機制，（1）各站完成中心下達的任務後，中心確保2011年社群衛生服務站工作人員2011年檔案工資100%，因各站人員長年無休息，按每人每月8天計算，每天補助40元。超額部分中心、站按1：9進行獎勵。﹙2﹚對工作認真，服務熱情，各項檔案健全，獲得上級主管部門好評的服務站和個人，中心將給予適當的獎勵。（3）在國家投入逐步加大的情況下，逐步落實公共衛生考核經費，按各站實際工作量經中心考核後﹙參照11年方案﹚給予發放。

本方案執行期為2011年1月1日至2011年12月30日。如國家書院社群衛生服務中心工作管理方案﹙社群部﹚及省、市、區、有關政策出臺，必須按上級精神執行，本方案自動服從。