建築業產業企業發展狀況調研報告

為了落實科學發展觀，全面瞭解**縣建築業的產業結構狀況，建築業企業的生產經營情況、市場分佈與發展潛力， 進一步做好建築業管理工作。近期我局對轄區內的建築企業進行了調研，現將調研情況綜合報告如下：

一、總體情況：

近年來，我縣建築業經濟總量快速增長，支柱產業作用日益顯現。目前我縣共有資質以上建築業企業4家，有

生產業務的4家，其中具有二級資質的建築業企業共2家。XX年我縣建築業產值為24121。05萬元，縣屬4家建築企業的產值為14258。16萬元，佔到了全縣建築業產值的59 %，其中**縣葵山紅亮建築工程有限公司為二級資質的建築企業，XX年的建築業產值為12280。74萬元，佔全縣建築業產值的51%，佔縣屬建築企業建築業總產值86%。由此可見，大企業對整個行業的支柱作用。總體來看，整個建築業的執行還是比較平穩的，施工產值也在穩步提升，但是對於利潤率的增加卻相對緩慢。

二、當前制約建築業發展的突出問題

在調研中，我們認真分析了我縣建築業發展的現狀，冷靜地查詢發展的差距，認為當前制約我縣建築業發展的突出問題主要有幾個方面：

1、“吃不飽”——雖然我國發展已進入快速階段，建築業市場比較繁榮，但是國有大型企業仍有吃不飽的感覺，有的企業沒有多少工程可以幹，這是因為我國建築企業發展較快，在市場份額一定的情況下，企業多，競爭十分激烈。我縣的四家建築企業都有“吃不飽”的感覺。

2、企業在承接工程的時候招投標不規範。現在的施工工程大多數都是通過對外招標來尋找建設方，但是在投標的過程中很多不具有招標條件的公司或者個人，往往借用具備相應資質的單位的施工資質，因為其人員較少，管理成本較低，所以相對於那些比較正規的大公司，其往往可以因為價格上的優勢，以較低的價格中標，這也造成大型單位優勢轉化為了劣勢，從而造成工程量的下降。

3、企業墊資情況嚴重，影響資金流動。通過走訪企業我們瞭解到，當前的建築業普遍存在施工方墊資的現象。企業要想運轉正常，資金流動要有保障，但是過多的墊資限制了企業的資金流動，再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款，使得很多企業不得不靠銀行的高息貸款來維持正常運轉，在無形中給企業帶來了額外的業務支出，從而造成企業盈利變薄，甚至下降。

4、建築市場秩序不夠規範，墊支拖欠工程款較為突出。近年來，為加強對有形建築市場的管理，相繼出臺了一些法律、法規、規章和規範性檔案，對規範建築市場秩序起到了一定的作用。但在工程專案招投標過程中，還普遍存在著不正當競爭和嚴重的弄虛作假行為。當前，建築市場最突出的就是墊資、拖欠“兩把刀”。(1)墊資。工程款墊資已成為建築市場的普遍現象。如果不墊，企業就攬接不到工程，攬接不到工程就意味著企業無從發展，生存就會受到嚴重威脅。特別是大量開工建設的政府、開發區的工程專案，大多由施工企業直接墊資。有的為了避開監督，合同主體雙方研究對策，在簽訂正式合同背後又補籤“黑白合同”或“陰陽合同”。這樣，不僅擾亂了建築市場秩序，也為工程質量埋下了隱患。(2)拖欠工程款。建築施工企業在中標後需繳納質量、安全等保證金，而建設方卻沒有相應的信用保證。工程竣工驗收時，業主一般只付總價款的60%，最好的只有80%，少說也要拖三年，甚至更長。在清欠過程中，有的施工企業考慮到各方面的因素，不敢如實上報實際清欠情況，從而出現“網上清了、實際還欠著”，或者是“明清暗欠、前清後欠”等現象。由於建設方工程款不到位而引發的拖欠民工工資時有發生，甚至影響社會穩定。值得關注的是，“政府專案”拖欠工程款現象仍很嚴重。

三、加快我縣建築業發展的幾點建議

1、進一步規範建築業市場機制

逐步消除不規範的市場操作，嚴格按照國家行業執行規定進行市場平等競爭，不斷增強企業法律意識和誠信意識，嚴格按照合同的約定執行， 消除工程款回收滯後所帶來的一系列問題。