**省生物產業發展大會指出，在當前國際金融危機的衝擊繼續擴散蔓延，經濟面臨嚴峻形勢的情況下，加快發展生物產業意義尤為重大，發展生物產業能最大限度地實現經濟增長的質量、速度與效益的統一，經濟發展與生態保護、社會進步的統一，經濟社會發展與人的全面發展的統一，培育壯大生物產業是貫徹落實科學發展觀，實現科學發展的重大戰略。在全面推進生物產業上臺階、上水平的過程中，要理清思路，突出重點，堅持在開發中保護，在保護中開發，沿著特色化、規模化、集約化、標準化、產業化、國際化的發展道路，全面推進以菸草、畜牧、蔬菜、茶葉、薯類、生物藥、蔗糖、花卉、木本油料、橡膠、水果、木竹加工及漿紙為重點的12類優勢生物產業發展，爭取把**建成全國重要的生物產業基地。
根據紅政生物辦電〔XX〕8號《關於開展全州生物產業開發工作調研活動的通知》精神指示，我辦嚴格按照通知要求，認真組織人員深入各鄉鎮、企業對全縣生物資源產業開發創新工作進行全面調研，現將調研的基本情況彙報如下：
一、全縣生物產業發展現狀
（一）生物藥業發展成效明顯
1、燈盞花產業穩步推進
XX年，我縣計劃推廣種植燈盞花10000畝。XX年1至6月，龍頭企業紅河千山公司完成燈盞花一期（春季）種植面積5635畝，同比增長40.2%，主要分佈在中樞鎮、舞街、永寧、舊城等鄉鎮。目前，已採收 1150噸，平均畝產值達4150元，同比減少1.2%；農民創收2300萬元，同比增長64.3%；實行利稅1190萬元，同比增長42.5%；實行銷售收入3746萬元，同比減少9%；實行利潤590萬元。二期（夏季）已經落實種植面積4500畝，在6月份完成全部播種任務。
從今年一月份開始，公司在白水鎮工業園區內新廠開始大批量生產，同時還在玉溪江川代加工，擴大生產規模，生產質量穩定，至6月底已生產燈盞花素22.2噸，同比增長52%。銷售部門在維護好原有老客戶外，還開發了一些新客戶，目前銷售市場以**製藥企業為主，輻射到省外的部分製藥企業。
為更好地服務燈盞花產業開發，打造公共知名品牌，工作中我辦專門安排一名副主任多年跟蹤企業服務，全力做好燈盞花產業財政支農資金整合和省、州專案的實施。今年4月中旬，在舞街鎮山林哨村燈盞花產業片區開發工作中，部分群眾由於科技素質低，苗床地管理不到位，發展起步受挫，我辦及時與舞街鎮黨委政府和紅河千山公司協商再扶持的辦法，使群眾的50多畝燈盞花苗床地再次得到每畝600元的補嘗，大大提高了當地群眾發展燈盞花產業的信心。
2、三七、草烏、半夏等中藥材發展向規模化邁步
三七、草烏、半夏是我縣繼除蟲菊、燈盞花之後發展起來的又一新興產業，已逐步成為我縣山區農民增收的新亮點。為培植好三七、草烏、半夏等中藥材產業，拓寬農民增收渠道，我辦經常組織人員深入各鄉鎮進行實地考查，瞭解產業發展現狀，針對產業發展中存在的困難和問題，提出解決的措施和辦法，促進產業快速健康發展。
至XX年6月，全縣共種植三七6300畝，其中，我縣群眾種植的460畝，主要分佈在三塘、向陽兩個鄉，比去年同期增940畝，增長17.5%。今年3月因受霜凍災害，全縣三七產業受災4600畝，直接經濟損失4600萬元；種植草烏4222畝，比去年同期增2925畝，增長225%，主要分別在三塘、向陽、白水三個鄉鎮；種植半夏1015畝，主要分別在三塘、向陽、白水、舊城四個鄉鎮。
在中藥材產業培植中，今年3月2日和4月22日我們先後兩次分別與**鴻翔藥業集團有限公司和雲河藥業有限公司進行洽談，邀請他們到我縣開發中藥材產業。針對我縣目前三七種植面積廣，管理技術相對不高的情況，為進一步整合全縣三七產業資源，提升**三七品位，我辦到向陽鄉同該鄉黨委政府和三七種植戶一道，共同探討我縣三七產業發展事項。
（二）生物化工產業發展形勢良好
1、除蟲菊產業在無公害需求拉動中發展
近來，隨著國際市場對無公害除蟲菊產品需求量的加大，使我縣除蟲菊產業發展重獲生機。但是，由於紅河森菊公司目前尚未兌清前幾年收購的欠款，致使全縣廣大農民對除蟲菊產業發展前景仍持懷疑和等待觀望的態度，公司現已呈現出一邊是客商訂單積壓，產品供不應求，一邊是農戶不願大面積種植，加工原料緊缺，公司一時陷入巧婦難為無米之炊的狀況中。目前，公司已無原料加工，正在進行裝置檢修、超聲波萃取生產線除錯工作。
今年1至6月，森菊公司生產加工除蟲菊素原藥8噸，生產5%天然除蟲菊素乳油、1.5%可溼性粉劑、5%水乳劑等農藥產品約20噸；生產細度為80目99%過篩花渣粉300噸；細度為80目98%過篩花渣粉100噸；細度為80目99%過篩花粉100噸。在XX年實現國內外銷售收入2500多萬元的基礎上，XX年上半年實現國內外銷售收入425萬元。公司產品國內主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市，國外銷往日本、韓國、印度、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。
XX年，森菊公司計劃在全縣種植除蟲菊5萬畝，3月份，由於全縣遭受春季霜凍災害, 除蟲菊產業受災5000畝，直接經濟損失500萬元，種苗嚴重受損，全面完成今年生產任務困難加劇。災害發生後，我辦配合森菊公司及時深入到各鄉鎮調查瞭解受災情況，認真做好災情上報工作，指導廣大群眾搶抓節令，做好補植補栽工作，努力把災害損失降到最低限度。森菊公司採取除蟲菊種植以小春為主，大春為輔，一年兩季種植的辦法來完成全年生產任務，解決目前原料短缺的問題，現在已育苗750畝，大田移栽1160餘畝。為幫助森菊公司進一步落實今年種植任務，4月21日縣人民政府召開全縣除蟲菊生產工作座談會，會後我辦狠抓政府決策部署落實，一是督促森菊公司加快兌現花農欠款，取信於民，一是積極配合公司員工深入各鄉鎮宣傳發動，引導廣大農戶重樹除蟲菊產業發展信心，栽好除蟲菊。
2、萬壽菊產業穩步發展
萬壽菊是用途廣泛的重要化工原料，XX年全縣種植3050畝，平均畝產值達1200元,農民實現創收363.6萬元。今年將在上年的基礎上穩中求進，擴大發展。現已在永寧、三塘兩鄉落實種植面積1650畝，大面積種植工作正在規劃佈局中。
（三）綠色食品加工業效益可觀
1、魔芋產業種植及加工初見成效
魔芋是一種低熱量高膳食纖維食品，有排毒、減肥、通便、潔胃的功能，深受廣大消費者青睞，市場需求量大，產業前景廣闊。**縣境內大部分地區較適宜種植魔芋，我縣依託鑫晟魔芋有限公司根據魔芋生長環境要求及**縣地質、地貌條件，結合我縣多年來廣大群眾自行種植魔芋的經驗，加大魔芋產業的開發力度，全力打造魔芋產業。今年，**鑫晟魔芋有限公司計劃在縣內外推廣種植魔芋5000畝，為農民增收2500萬元，主要安排在我縣東部三塘、向陽等適宜山區鄉。目前，公司已經向群眾發出種子80噸，種植工作全面完成。其龍頭企業鑫晟魔芋有限公司建成魔芋加工生產線4條，今年1至6月份共銷售魔芋精粉42噸、素食品190噸，實現銷售收入290萬元。
2、阿廬牌蕎系列食品開發前景廣闊
我縣依託**阿廬旅遊食品有限責任公司、紅河潤高食品有限公司開發生產苦蕎系列食品及保健用品，主要產品有13個蕎系列食品和9個蕎系列保健用品，產品暢銷紅河、昆明、曲靖、上海、廣州、深圳等地。今年上半年，全縣落實苦蕎種植面積10000畝；1至6月，龍頭企業公司生產加工蕎系列產品859噸，實現銷售收入808.3萬元，產值824萬元，各項指標完成情況好於預期。
（四）傳統產業發展不斷改造提升
今年1至6月，全縣完成無公害蔬菜種植31156畝次，實現產值1680萬元，新增蔬菜基地1000餘畝，品種主要是藩茄、萵筍、黃瓜、青蒜等；與曲靖、廣州等蔬菜客商簽訂蔬菜訂單1200餘畝；水果39469畝，新增高原梨、柿子水果產業740 畝；完成生薑種植3000畝；油料11500畝。全縣部分傳統產業逐步向“品種優良化、佈局區域化、管理規範化、生產規模化、銷售訂單化”五化方向發展邁進。
（五）其他新興產業正在起步中
1、花卉產業有新的突破
花卉產業是我縣一個朝陽產業，具有廣闊的發展前景。我們切實搶抓機遇，研究對策，採取措施，加快發展，使之真正成為全縣農業產業開發中的又一個新亮點。目前，我縣 有觀賞植物、綠化苗木基地2600畝（現在培育面積100畝，定植面積75畝,袋苗面積25畝）,主要品種有清香木、石楠、擬單性木蘭、**尖頂紅欒、**櫻花、多花含笑、**含笑、火棘、鵝掌楸、大葉樟、滇樸、黃連木、長青藤等一批鄉土苗木，年生產經營花卉盆景XX多盆（株），觀賞綠化苗木50萬株，現已成為我縣重要的花卉生產基地，對全縣花卉產業及其他花木生產企業和專業戶起到了示範帶動作用。今年，我辦向州創新辦申報的《**縣鄉土苗木及綠化樹種繁植基地建設專案》已下達，這標誌著我縣花卉產業開發工作即將啟動，我們正積極配合縣林科所在白水鎮抓好專案工程的實施。近來，全縣新發展鮮切花100畝。
2、重樓、金銀花、紅花、鐵皮石斛等新興藥材正在引進試種中
在舊城鎮引進重樓、紅花、鐵皮石斛實驗栽培的基礎上，今年我縣在三塘鄉試驗種植金銀花100畝，該鄉黨委政府出臺扶持措施，凡在今年種植金銀花的農戶，鄉上將每畝給以1000元的扶持，這進一步豐富我縣特色生物藥業的種群。
二、發展生物產業的主要措施
（一）突出一個重點
在產業開發工作中，我們抓重點、立主體、打品牌，緊緊圍繞縣委政府確定的產業工作重點，著力開發燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏、魔芋、苦蕎等產業和產品，培育三七、萬壽菊、早實核桃等後續產業的指導思想，堅持做到重點產業重點培植，拳頭產業精心打造，全縣逐步形成一些支柱產業和優勢產業群。
（二）做到二個兼顧
在全縣生物產業開發工作中，我們始終堅持做到新老產業發展統籌兼顧，同步推進，既注重引進培植新興產業，又不丟傳統老產業。在繼續抓好蔬菜、水果等傳統產業改造、提升的基礎上，大力引進培植新興產業，全面增強全縣生物產業發展的儲備總量和種群數量。
（三）確保三個到位
一是領導到位。縣、鄉各級均成立生物產業開發工作領導小組，使全縣生物產業開發工作形成一級抓一級，級級抓落實的工作格局。年初層層簽訂生物產業工作目標責任制，做到組織實施有領導，工作任務有目標。
二是服務到位。縣、鄉各級和龍頭企業公司都配備精幹高效的產業開發技術人員或生產輔導員，我辦幹部職工積極配合相關技術指導員，經常深入到各鄉鎮村寨田間地頭跟蹤服務，督察指導生物產業開發工作，切實幫助群眾解決在各生產環節中遇到的困難和問題。
三是宣傳到位。在生物資源產業開發創新工作中，我們結合全縣實際，充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳全縣在生物資源產業開發創新工作所取得的新成效，讓全縣廣大幹部群眾知道當地該發展什麼產業，怎樣發展這些產業。做到在宣傳面上抓廣泛，在宣傳點上抓特色，堅持重點產業重點宣傳，新興產業引導宣傳，傳統產業側重宣傳，引導全縣廣大人民群眾大力發展生物資源產業。
三、全縣生物產業發展存在問題
目前，我縣生物產業發展存在的主要問題：一是從特色產業的培植來看，小而雜，什麼都有點，什麼都不多，即使是經多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產業現有規模仍然還小，沒有得到深層開發，特色效益不明顯。部分新產業缺乏市場前景分析，盲目上專案，一哄而上，一下而散的現象還存在，挫傷了群眾的積極性；二是初具規模的蔬菜、水果等傳統主導產業缺乏龍頭企業帶動，產銷不能有效對接，產業鏈短，產品價格低，農民增產不增收，仍然存在大資源，小產值的狀況；三是生物產品市場價格波動大，企業信譽度低，群眾抗風險能力弱，某些農產品既使是訂單生產，企業也常出現“打白條”或擅自單方違約，政府與企業，企業與群眾打官司的現象時有發生，使一些多年苦心培植的產業一下走入低谷；四是群眾生產科技素質偏低，思想觀念陳舊，缺乏開拓創新精神，對新產業的培植常持等待觀望思想，發展緩慢，產品質量不高，科技支撐不夠，缺乏市場競爭力；五是企業投資融資困難，貸款難度大，生產週轉資金普遍緊缺，擴大生產和產品深層開發困難重重。
三、生物資源產業發展的幾點建議
（一）加大“四個力度”
一是要加大政策扶持力度。尤其在一些新產業的培植上，群眾往往持等待觀望的態度，需要各級政府給予一定的扶持力度，投入一定的發展啟動資金，發揮小資金大效應的作用，扶之上馬，送之一程。三塘鄉在草烏產業培植中的成功經驗值得借鑑，在發展起步階段，由於政府每畝給予200元的扶持，發展速度呈現出突飛猛進的態勢，面積連年翻倍，從幾百畝一下子發展到幾千畝，成為我縣乃至全州生物產業發展的新亮點。
二要加大專案投資和招商引資力度。堅持大專案帶來大發展的思想，多方爭取上級專案資金扶持帶動產業發展。同時又要優化投資環境，打造投資融資平臺，敞開投資融資渠道，跨區域協作，引進縣外實力較強的現代企業參與**生物產業開發，提升**生物產業品位。
三要加大開拓創新力度。尤其對我們生物資源產業創新部門來說，創新就是我們工作的靈魂，我們在產業培植中必須找準工作切入點，大膽嘗試，主動創新。對某些有發展前景的產業，我們可以每年只選1至2個產業品種在一些科技意識較強的示範戶中種上幾株、幾分或者幾畝進行試驗，成功了再推廣。同時要開展一些必要的產業考察學習活動，讓生物產業創新系統幹部職工增長見識，開拓視野，統一思想認識，增強發展信心。
四要加大宣傳引導力度。在生物資源產業開發創新工作中，我們要在深入考察論證的基礎上，對有發展前景的產業要大力宣傳引導，堅持重點產業重點宣傳，新興產業引導宣傳，傳統產業側重宣傳，做到宣傳引導而不誤導。引導群眾在產業培植中對比算賬，看前景、看長遠。
（二）要解決“五個問題”
一要通過提高產品科技含量、提升品牌效應，拓展銷售市場，延長產業鏈，依託龍頭企業帶動，解決產業做不大、做不強、走不遠的問題;二要通過優化佈局，主打品牌，擴大規模，增加總量，解決產業小而雜，汽車拉不了，火車不夠拉的問題；三要通過加強現代產業基礎設施建設，大力推廣良種良法，提高生產者科技水平，集約化生產管理，解決發展質量不高的問題；四要通過建立科學的投資激勵機制，政府投資優先投向那些社會口碑好、誠信度高、群眾信賴、在當地有較強的發展實力和發展帶動力，發展前景較好的現代企業，利用投資激勵機制增強企業社會責任感，解決企業發展困難和誠信度不高的問題；五要通過轉變作風，深入基層調查指導，力所能及地幫助群眾破解發展難題，切實解決服務不到位的問題。
總之，生物產業種類多，產業發展週期相對較長，市場變化波動大，產業工作涉及面廣，加快我縣生物產業發展困難還很多，全縣現有的發展水平離科學發展觀的要求還遠，這就要求我們要全面增強責任使命感，用創新的思維解難題，用科學的眼光謀發展。
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