黨的十七屆四中全會精神培訓班暨市委中心學習組學習會上的講話
同志們：
市委把縣處級領導幹部學習十七屆四中全會精神培訓班和市委中心學習組第十二次集中學習會結合起來，目的在於擴大學習範圍、豐富學習形式、提高學習效果，通過集中的理論學習和交流探討，進一步統一思想、提高認識、啟發思考、理清思路，更加全面深刻地學習領會、更加堅定不移地貫徹落實十七屆四中全會精神，進一步提高加強和改進黨的建設的自覺性和堅定性，為實現加快發展、科學發展、率先發展提供堅強的政治保證和組織保證。
在新中國成立60週年之際，黨的十七屆四中全會專門就加強和改進黨的建設問題進行研究部署，作出《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。《決定》是我們黨興黨之舉、強黨之策的集中體現，充分體現了以胡錦濤為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，把黨的建設新的偉大工程不斷引向深入的堅強決心，對於全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義，對於我們地方各級黨組織提高黨建工作科學化水平，為實現經濟社會又好又快發展提供堅強保證具有重要的現實指導意義。9月21日、9月27日和28日，省委召開省級黨員領導幹部會議和省委中心組集中學習會，對十七屆四中全會精神進行傳達學習，對全省學習貫徹全會精神作出部署，並決定今年11月召開省委十屆七次全會，對學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、大力加強我省幹部隊伍建設進行專題研究。9月的，全國農村精神文明建設工作經驗交流會、中國（）酒類博覽會、全省第四屆旅發大會等重要會議相繼召開，市委常委會緊接著抓緊對學習貫徹四中全會精神進行了總體安排部署，國慶長假一結束就著手一系列更加系統和深入的學習宣傳工作。十七屆四中全會閉幕以來，為大家學習、理解、消化、吸收會議精神，深入思考貫徹落實的具體措施提供了比較充足的時間。特別在觀看了新中國成立60週年的盛大閱兵式後，我們大家對偉大祖國的摯愛和眷戀都更加深沉、更加強烈，每一名黨員同志都對肩負的光榮使命有了更加深刻、更加具體的認識和理解，對於堅定地貫徹落實十七屆四中全會精神，建設好我們的黨，對於提高每個黨組織和每名黨員的能力素質、開創各項建設事業新局面也有了更加深刻、更加具體的認識和理解。帶著這樣的情感和認識，再通過這兩天的集中學習培訓，大家對加強和改進新形勢下黨的建設的重大意義、我們黨成立以來加強自身建設的基本經驗、加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求以及主要任務有了更加清晰和深刻的認識，對於結合各地各部門實際抓好貫徹落實都有了一定的思考，接下來，需要我們反覆學習、深入思考、付諸實踐、抓好落實。下面，我結合自己的學習情況，就進一步抓好十七屆四中全會精神的學習宣傳和貫徹落實講兩點意見。
一、貫徹落實十七屆四中全會精神，著力提高黨的建設科學化水平是首要之義、重中之重?
黨的建設，是事關黨和國家事業興衰的頭等大事，同時也是各級黨組織、廣大黨員特別是各級領導幹部的天職。全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，更加堅定地以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，就是要堅持並在實踐中不斷完善我們黨執政的基本經驗，把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，使全市各級黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用和全體共產黨員的先鋒模範作用得到充分發揮。
第一，要繼續深入學習好、宣傳好十七屆四中全會精神。落實四中全會精神的成效，首先取決於能否深刻理解全會的精神實質，能否準確把握和領會我們黨在新形勢下加強和改進黨的建設、推進黨的建設新的偉大工程的戰略意圖。學習貫徹黨的十七屆四中全會精神是當前和今後一個時期的重大政治任務，各位回到工作崗位後，要按照習近平同志“認認真真、原原本本、深刻理解”和“不折不扣、踏踏實實、務求成效”的要求，迅速行動起來，高度重視，精心組織，把學習貫徹四中全會精神列入重要日程，儘快召開專題會議，研究制定具體措施，集中一段時間有計劃、有步驟地組織廣大黨員幹部學習，確保全會精神及時傳達貫徹到每個黨組織、每個黨員。正在開展第三批學習實踐活動的單位要把學習貫徹四中全會精神作為一項重要內容來抓，制定專門的學習計劃，務求取得實效。學習是一個層層深入、步步提升的過程，各級黨員領導幹部要帶頭抓學習、帶頭學原文、帶頭作輔導，原原本本地學習《決定》精神，把解讀四中全會精神的專題講座和專題輔導結合起來，進一步深化對四中全會精神的理解，在實踐中不斷豐富發展黨執政以來加強自身建設的基本經驗，準確把握加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務和戰略部署，準確把握當前黨和國家工作的重要要求，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，切實把廣大黨員幹部的思想和行動統一到《決定》上來，把黨建工作的成效體現到各級黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用的充分發揮上來。要加強對學習活動的指導和跟蹤，確保學習不走樣、不跑調、不片面，克服和防止一知半解、淺嘗輒止的態度，防止搞形式、走過場、敷衍了事的做法。要以廣大黨員群眾喜聞樂見的形式加強宣傳教育，務求廣泛、生動、深入、持久，在營造氛圍上下功夫，迅速掀起學習貫徹全會精神的熱潮，更好地把智慧和力量凝聚到推動繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的工作上來。
黨的十七屆四中全會精神培訓班暨市委中心學習組學習會上的講話
第二，深入調查研究，進一步分析我市黨建工作面臨的形勢和任務。我們必須清醒地認識到，隨著黃金髮展期和矛盾凸顯期的融合發展，隨著群眾對我們工作要求的不斷提升，黨的建設的任務比以往任何時候都更為繁重。近年來，我市黨的建設和組織工作取得了較大的成績，但仍然存在不少突出問題，一些領導班子思想理論水平不高，領導科學發展能力不強，解決複雜矛盾的本領不大；一些基層黨組織軟弱渙散，管理手段和創新能力與經濟社會發展任務不相適應，缺乏凝聚力和戰鬥力；一些黨員幹部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不紮實，存在形式主義、官僚主義和脫離群眾等問題。這些問題，儘管是少數、是支流，但嚴重削弱了黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯絡，如果不抓緊解決，就會失去信任和支援，無法承擔起領導“三個發展”的重任。我們必須按照中央和省委的部署，廣泛深入地開展調查研究，正確分析我市黨建工作面臨的形勢和考驗，黨員幹部隊伍中存在的主要問題，下步工作的重點，什麼是當務之急，什麼需要從長計議，從而找準貫徹落實的切入點和重點工作，把各級黨組織和黨員幹部隊伍建設好，把黨的建設新的偉大工程不斷推向前進。大家回去以後，要結合貫徹十七屆四中全會精神，結合為即將召開的省委十屆七次全會做準備，結合第三批學習實踐科學發展觀活動的開展，深入分析新形勢下我市黨的建設面臨的新情況，認真查詢本地區本部門本單位在黨的建設方面存在的突出問題、薄弱環節，提出新形勢下加強和改進黨的建設的具體措施和辦法，著力在理論學習、民主集中制建設、幹部隊伍建設、基層組織建設、作風建設、廉政建設、黨建工作責任制等方面思考和探索新措施，為上級決策提供有價值的參考建議，為抓好本地區本部門本單位的工作打好基礎。要改進調查研究的方法，深入基層、深入群眾、深入實際，不浮光掠影，不走馬觀花，善於從表象中認識本質，善於從批評中查詢問題和不足，善於從群眾口碑和幹部評價中尋求好的辦法和措施。要正確反映和兼顧不同方面的利益，帶著課題、帶著任務搞調研，著力解決黨員同志和廣大群眾反映強烈的突出問題，把調查研究的過程作為發現問題並解決問題的過程，增強工作的科學性、全面性、系統性。要大膽探索，勇於創新，善於發現新亮點、把握新趨勢，及時把各地各部門好的經驗和做法總結上來，市委組織部要加強對面上貫徹落實情況的指導，進一步做好總結提煉、完善推廣的工作，創造性地把全會精神貫徹落到實處。
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