全面學習十七屆四中全會精神心得體會
從十七屆四中全會看中國共產黨新時期黨的建設
（楊集鎮孫小港村黨支部副書記 王欣）
金秋時節，黨的十七屆四中全會在北京閉幕。這次全會的一個重要議程是審議通過了《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。辦好中國的事情，關鍵在黨。在新中國成立60週年之際，黨的十七屆四中全會進一步研究和部署以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的決心和信心。
一、學習會議八點重要內容
（1）四個“著眼於”：新形勢下加強和改進黨的建設的立足點
“著眼於繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼於增強全黨為黨和人民事業不懈奮鬥的使命感和責任感，著眼於保持黨同人民群眾的血肉聯絡。”
（2）六條基本經驗：加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則
“堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平”；
“堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心”；
“堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列”；
“堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯絡”；
“堅持改革創新，增強黨的生機活力”；
“堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平”。
（3）四項要求：為建設馬克思主義學習型政黨指明方向
“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。”———這是黨的十七屆四中全會對建設馬克思主義學習型政黨提出的目標。
（4）黨內民主建設：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合
黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證———這是黨的十七屆四中全會給出的明確答案。全會提出，必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主。
（5）民主、公開、競爭、擇優：培養造就高素質幹部隊伍關鍵所在
如何深化幹部人事制度改革，建設善於推動科學發展、促進社會和諧的高素質幹部隊伍，是我們黨面臨的一個重大時代課題。
黨的十七屆四中全會特別指出，培養造就高素質幹部隊伍的關鍵就在於———堅持民主、公開、競爭、擇優，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出。
（6）基層組織建設重點：構建城鄉統籌的基層黨建新格局
全會對如何進一步構建基層黨建新格局上提出了具體要求———
必須圍繞堅持圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織；
著力擴大基層黨組織覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；
推進基層黨組織工作創新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，構建城鄉統籌的基層黨建新格局……
（7）四個“大興”：確保優良黨風促政風帶民風
執政黨的黨風，關係黨的形象，關係黨和人民事業成敗。全會進一步提出了四個“大興”，以推進全黨的作風建設———
“大興密切聯絡群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮鬥之風，大興批評和自我批評之風。”專家認為，這四個“大興”和我們黨一貫倡導和弘揚的“理論聯絡實際、密切聯絡群眾、批評和自我批評”“三大作風”是一脈相承的。
（8）堅決反對腐敗：黨必須始終抓好的重大政治任務
近年來，在黨中央堅決反腐、重拳出擊的強大聲勢下，一大批重量級高官的紛紛落馬，使廣大人民群眾更加增添了戰勝腐敗的信心和力量。當前，反腐倡廉建設仍然任重道遠。黨的十七屆四中全會明確提出，要推進反腐倡廉制度創新，不斷取得反腐敗鬥爭新成效———
把反腐倡廉建設放在更加突出的位置；
堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針；
嚴格執行黨風廉政建設責任制；
加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗；
加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權力執行制約和監督機制。
二、會議五大看點
看點一：認真系統地總結黨的建設的經驗和教訓問題
我們黨成立八十八年了，是一個有著光榮歷史和豐富閱歷的政黨，同時在發展的道路上充滿了坎坷艱難，既取得光輝業績，也發生過挫折失誤，經驗和教訓都需要認真總結。尤其是新中國成立以來的六十年，我們有很多的經驗教訓，必須有一個很好梳理，使全黨都有明確的清醒的認識。
看點二：黨內民主如何貫徹落實的問題
“黨內民主是黨的生命”，這是十六大報告就提出來的；十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”，可以說，推進黨內民主發展的原則問題、理論問題已經解決。現在是如何更好地實現和完善黨內民主的問題。比如說，如何實現黨務公開問題，如何實行黨內民主選舉問題，如何實行黨內言論開放問題，如何解決黨內出現的官僚化問題，等等。四中全會要對黨內民主的內容作出明確的規定，尤其是近期能夠做起來的應列出幾條；還要有明確的要求，甚至是責任上要到位；還要配以具體的落實措施。列寧說過，一個行動比一打綱領更重要。也就是說，現在講黨內民主建設，不能停留在理論上，停留在嘴巴上講黨內民主，而是重在行動上的建設、行動上的落實。
全面學習十七屆四中全會精神心得體會
看點三：對一些重大制度做出進一步的論述和要求
比如，怎樣實行黨的代表大會代表任期制和黨代表大會常任制；又如，如何推出和實行幹部財產申報制度；再如，“三公”消費問題，特別是公車使用問題，實際是特權問題，把它解決了，對社會、對民眾都是一個鼓舞。
看點四：權力的制約監督問題
要按照決策權、執行權和監督權互相制約的權力執行機制，提升紀律檢查委員會的地位；同時，在一個組織內，要發揮全委會對常委會的制約、監督作用；常委會對書記的制約、監督的作用。這個問題最為關鍵。
看點五：幹部的直接選舉問題
可以先解決縣這一級黨組織的直接選舉。中央十六屆四中全會檔案已經規定，要逐步擴大基層黨組織的直接選舉。按照鄧小平同志的看法，縣這一級也是基層。直接選舉是黨內民主的基礎，雖然民主不等於就是直接選舉，民主包含更多的環節和程式，但要是連直接選舉都沒有，黨內民主就是一句空話。
21世紀之後，國際形勢發生了深刻變化，國內改革發展也進入了關鍵時期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗。在這個重要關節點上，全會突出強調，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯，繼續推進黨的建設新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。
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